第一篇：2010年村級計劃生育目標管理考核方案

資人口發?2010?41號

資興市人口和計劃生育委員會

關于印發《資興市2010年度村級人口計生工作目標管理考核方案》的通知

各鄉（鎮、街道）、資興經濟開發區、湘煤集團資興實業有限公司人口計生辦：

現將《資興市2010年度村級人口計生工作目標管理考核方案》印發給你們，請對照方案要求，實事求是、嚴肅認真地對所轄村、社管中心、社區進行考核量分，并于2010年12月20日前將考核量分結果以書面形式由鄉鎮主要領導和計生專干簽名并加蓋公章后上交市人口計生委統計股。鄉鎮對村（社區）考核結果將作為市對村、社管中心、社區進行考核分類的主要依據，其中市直接考核的村（社區）與鄉鎮對該村（社區）

考核的誤差將作為市對鄉鎮委托考核的其它村（社區）考核的修正依據，請認真抓好落實。

二○一○年十二月七日

主題詞：人口計生工作 村級考核方案 2010△ 通知

抄 送：郴州市人口計生委

共印370份 —————————————————— ——————————————————

資興市人口和計劃生育委員會辦公室 2010年12月8日印發

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資興市2010年度

村級人口計生工作目標管理考核方案

為了充分發揮基層人口計生隊伍的作用，強化村級人口計生工作職責，加大人口計生考核力度，真正實現人口計生工作村為主。經市委、市政府研究，決定對全市所有行政村、社管中心、社區年度人口計生工作由市人口計生委直接考核分類。現對2010年度村級人口與計劃生育目標管理提出如下考核方案。

一、考核內容與分值（具體考核指標及要求見附表）1．符合政策生育率（40分）； 2．四大手術（20分）； 3．全員人口信息（10分）； 4．流動人口管理（10分）； 5．陣地建設（10分）； 6．協會工作（5分）； 7．藥具工作（5分）

二、加分項目

1．省、郴州市檢查未出現出生人口錯漏報且未被書面通報批評的村（社區）加2分。

2．“百村無政策外生育”競賽活動驗收合格的村（社區）或當選十佳村級計生專干的村（社區）加2分。

3．獨生子女家庭在村級享受雙份待遇的村（社區）加2分。

4．大型戶外廣告宣傳牌建設所在村（社區）無償提供土地無矛盾糾紛的加0.5分。

三、扣分項目

1．省級、郴州市檢查的村（社區）影響了所在鄉鎮年度考核，所在鄉鎮因此被掉類、“黃牌警示”或者“一票否決”的扣10分并直接定為“一票否決”村。

2．村（社區）在省、郴州市檢查，市委、市政府半年度督查，“百村無政策外生育”競賽和“十佳村級計生專干”評比驗收及年終市對鄉考核檢查中每發現一例政策外人口出生錯漏報的扣5分，發現一例政策內人口出生錯漏報的扣3分。被省、郴州市檢查書面通報批評的扣1分。

3．村級無人口計生陣地的扣10分，并直接定為二類村（社區）。

4．村（社區）申報國家獎扶、特別獎扶和資興獎扶對象不準確的每例扣1分。

四、考核方法

市人口計生委以市級年度人口計生報表，省、郴州市抽查樣本村檢查結果，資興市委、市政府半年度督查抽中樣本村督查結果，“百村無政策外生育”競賽活動以及“十佳村級計生專干”評比活動驗收村檢查結果，市對鄉鎮年終考核抽查樣本村檢查結果和平時掌握的情況作為對村（社區）考核分類的主要依據，其它村（社區）由市人口計生委委托所在鄉鎮計生辦考核。

五、考核結果運用

1．根據考核結果，依據本考核方案和《資興市2010年度人口和計劃生育工作考核評估方案》、《資興市鄉村干部人口計生工作責任不落實處罰細則》及整改方案，對全市所有村（社區）分一、二、三類進行分類排隊。

2．對市人口計生委未直接考核的村（社區），依據本考核方案委托所在鄉鎮計生辦進行考核。年終市直接考核的村與鄉鎮考核該村（社區）的考核結果的誤差作為對委托鄉鎮考核的其它村（社區）考核結果的重要修正依據。

3．從一類單位中評選若干先進村（社區），三類單位后若干名的定為“黃牌警示”或者“一票否決”單位。

4．凡被“黃牌警示”或者“一票否決”的村（社區）按市委、市政府有關文件規定進行處罰，所在村（社區）干部、駐村（社區）鄉鎮干部當年不能評先、評優。

附件：《資興市2010年村級人口計生工作目標管理考核驗收表》

第二篇：計劃生育目標管理責任制考核方案(送審稿)

2016廣東省計劃生育目標管理

責任制考核方案

（送審稿）

為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》（中發?2015?40號，以下簡稱“中央《決定》”）和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》（廳字?2016?13號，以下簡稱“中辦國辦意見”），全面做好新時期計劃生育工作，根據《廣東省人口與計劃生育條例》、《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》（粵辦發?2016?16號）和《廣東省計劃生育目標管理責任制考評辦法》的精神，按照省委、省政府提出的2016年計劃生育工作思路和部署，結合全省實際，制定本方案。

一、考核對象

各地級以上市黨委、人民政府，各縣（市、區）黨委、人民政府。

二、考核原則

（一）分類要求。按照經濟社會發展水平和計生工作基礎，將全省劃分為珠三角地區和粵東西北地區兩大類型。珠三角地區包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9個地級以上市及其所轄縣（市、區）。粵東西北地區包括汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭

—1— 陽、云浮等12個地級市及其所轄縣（市、區）。通過分類要求，引導各類型地區加快解決重點和難點問題的步伐，推動全省計劃生育工作協調均衡發展。

（二）突出主體。對縣（市、區）的考核,將人口與計劃生育目標管理責任制內容和要求分解為“黨委政府”、“衛生計生部門”和“相關責任部門”三大責任主體。根據其不同的目標職責，設臵不同考核項目，采取多元化的考核方式，科學、客觀、公正地評估各責任主體的工作績效。

（三）創新發展。鼓勵基層創新工作方式方法，引導基層提高服務能力水平，真抓實干，提升群眾滿意度。充分應用信息化手段，保障考核的質量和效果。

（四）綜合評估。省人口計生考核辦在考核綜合評估時，將充分利用平時檢查與年終考核獲得的相關數據或情況，綜合應用相關信息平臺，結合各地上報和平時動態監測情況，對各地級以上市、各縣（市、區）工作完成情況進行質量評估，按類型地區，擬定計分標準和細則，進行綜合評估。

三、考核內容(一)地級及以上市。

地級以上市考核總分100分，其中市本級40分，所轄縣（市、區）60分。

1.所轄縣（市、區）綜合考評結果。（60分）2.堅持黨政一把手親自抓、負總責，把計劃生育工作納入黨委、政府重點工作督查。召開常委會或政府常務會研究解決計劃

—2— 生育問題和困難。認真落實計劃生育領導小組制度和兼職委員單位制度，研究解決計劃生育工作中部門間協作等問題。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。完成市本級婦幼保健院和計劃生育服務中心整合工作。（5分）

3.財政部門確保本級各項計劃生育事業經費投入足額到位。（5分）

4.黨委政府將中央《決定》、中辦國辦意見和省條例專題納入中心組學習，納入市委宣講團的宣講內容。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領導干部主體班培訓內容。（3分）

5.加強婦幼健康服務能力建設，提高本級醫院產科、兒科服務能力，全面實施免費孕前優生健康檢查、地中海貧血防控等項目，建立市級孕產婦、新生兒危急重癥救治中心，規范應用省出生醫學證明信息系統，沒使用省系統的要實現數據及時對接。（7分）

6．教育、人社、國土、規劃、編辦等部門根據生育服務需求和人口變動情況，合理配臵兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求，制訂相關規劃。（5分）

7.推進衛生計生監督執法體系建設，強化計劃生育監督執法效能。開展整治“兩非”專項行動，落實“兩非”有獎舉報制度，加強區域協作，“兩非”案件信息管理系統中當年全市立案數、結案數均為0扣2分。積極開展關愛女孩行動、性別平等宣傳倡導

—3— 活動。出生人口性別比趨于合理水平（根據現場調查情況和后臺系統評估，低于或等于107的得5分，高于107低于或等于115的得基礎分3分，其間對比115值，每低1個比值加0.2分，得滿分為止。高于115的，對比上，有下降得2分，否則不得分）。（7分）

8.制定計劃生育家庭發展政策措施，完善家庭發展支持體系，增強家庭撫幼和養老功能，全面開展“創建幸福家庭活動”，推動“新家庭計劃”的實施，組織指導各地開展相關活動。計劃生育協會開展生育關懷行動。（3分）

9.本地黨報、黨刊、電視臺、電臺以專欄等形式宣傳中央《決定》和省條例。衛生計生部門要開展輿情監測應對管理，開通官方微信、微博、網站，面向服務群眾宣傳計生法律法規。（5分）

（二）縣（市、區）。

縣（市、區）考核總分100分，其中黨委政府30分，衛生計生部門40分，相關責任部門30分。

1.黨委政府（30分）

（1）堅持黨政一把手親自抓、負總責，把計劃生育工作納入黨委、政府重點工作督查；召開常委會或政府常務會研究解決計劃生育問題和困難。認真落實計劃生育領導小組制度和兼職委員單位制度，研究解決計劃生育工作中部門間協作等問題。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。完成縣本級婦幼保健院和計劃生育服 務中心整合工作。（5分）

（2）人口計劃執行情況。嚴格控制政策外多孩出生，—4— 依法依規查處政策外多孩生育情況（珠三角地區10分，粵東西北地區15分，根據現場調查和相關信息系統進行后臺評估，按真實度和區域水平計分）。

（3）穩定和加強鎮（街）、村（居）衛生計生機構，按規定配備婦幼、流動人口、計生協會、藥具、綜合監督執法等服務管理機構人員。切實解決好鎮（街）、村(居)計生專干的報酬待遇、養老保障等問題，保持鎮村計生機構隊伍穩定。（珠三角地區7分，粵東西北地區4分）

（4）本級各項計劃生育經費安排撥付及時足額到位。（珠三角地區6分，粵東西北區4分）

（5）黨委政府要將中央《決定》、中辦國辦意見和省條例納入中心組學習。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領導干部主體班培訓內容。（2分）

2.衛生計生部門（40分）

（1）加強婦幼健康服務能力建設，提高本級醫院產科、兒科服務能力，規范開展免費孕前優生健康檢查（目標人群覆蓋率80%以上）、地中海貧血防控（產前<含婚前孕前>地貧血常規初篩率95%以上），建立縣級孕產婦、新生兒危急重癥救治中心（市轄區可不建）。出生醫學證明首次簽發率達90%以上（被投訴查實不按規定發證的每例扣1分）。（12分）

（2）計劃生育獎勵扶助及時足額發放到位（獎扶落實及時率95%以上），對計劃生育特殊困難家庭扶助工作落實到位（特扶家庭建檔率95%以上）。全面開展“創建幸福家庭活動”，重點

—5— 圍繞家庭生殖保健、科學育兒、養老照護等項目開展相關服務活動。計劃生育協會開展生育關懷行動。（5分）

（3）依法進行再生育管理，規范社會撫養費征收管理和信息公開工作（當年立案率、征收標準符合率，對當年政策外生育對象立案和當年征收標準情況，根據現場調查和后臺系統評估計分）。（珠三角5分，粵東西北8分）

（4）流動人口協同管理。珠三角地區:流動人口專項清理清查情況（3分）。流動人口育齡婦女信息采集建卡率95%以上（2分）、通報協作情況（省內流動人口業務通報率95%以上，2分），參照戶籍人口經費標準保障流動人口基本衛生計生公共服務經費（1分）。粵東西北地區:流動人口專項清理清查（3分）。流出人口服務管理檔案建設管理，流出人口信息核實管理等情況（省內流動人口業務通報處理及時率85%以上和反饋率95%以上，各1分）。以上指標均按現場調查和系統后臺評估計算。（珠三角地區8分，粵東西北地區5分）

（5）開展輿情監測應對管理，開通官方微信、微博、網站，開展有關全面兩孩政策、避孕節育、優生惠民等宣傳，村居委三欄（公開欄、宣傳欄、讀報欄）建設情況。（5分）

（6）人口健康信息數據質量控制和網絡信息安全。全員人口數據覆蓋率、完整率和準確率分別達100%、85%和86%以上。嚴格執行國家人口健康網絡與信息安全管理規定，防范信息泄露等安全事故發生。（3分）

（7）衛生計生部門開展生育服務登記、計劃生育服務基本

—6— 技術項目落實情況；加強和改進藥具發放服務，原則上，每個行政村配備人工和自助發放點各1個，城市社區配臵1個人工發放點和2個以上自動發放點。（2分）

3.相關責任部門（30分）

（1）全面兩孩政策配套服務（5分）。

教育、人社、國土、規劃、編辦等部門根據生育服務需求和人口變動情況，合理配臵兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求，制訂相關規劃。

（2）協同管理（10分）。

公安、法院、食藥、工商等部門協同開展查處“兩非”、社會撫養費征收及其他計生案件；組織人事部門在領導干部提拔時，進行計劃生育審查；各部門在錄用、聘用國家工作人員時，嚴格執行計生“一票否決”制度；宣傳、廣電等部門在本地黨報、電臺、電視臺設專欄或其他形式，宣傳中央決定和省條例，開展計劃生育社會公益宣傳，妥善處臵有關輿情。

（3）信息共享（10分）。

公安（流管）、教育等部門按月或定期向所在地縣（市、區）或鎮（街）計生部門通報或提供入戶、遷入遷出、死亡、居住證、當年入學及相關計劃生育信息。民政部門在婚姻登記地為衛生計生部門提供采集信息、宣傳計生知識等配套服務，推動婚姻登記與計生優質服務相融合。

（4）政策銜接（5分）。

民政、教育、農業等部門當年制訂或實施的惠民普惠政策中，—7— 優先照顧計劃生育家庭。

（三）創新項目。

為鼓勵基層創新計劃生育工作方式方法，縣（市、區）和非建制區可結合上級精神，重點圍繞全面兩孩政策的配套措施、計劃生育獎勵扶助、創建幸福家庭、流動人口服務管理、計劃生育多元共治、宣傳教育等方面推動創新發展。由各地級以上市負責選報（每個市限1個），省人口計生考核辦組織相關領域的領導和專家進行統一評審，評選出若干創新項目，經公示后確定評審結果，對獲創新獎的縣（市、區）當年考核總分加10分，所在地級以上市考核總分加3分。

四、組織實施

（一）考核調查。考核調查為2015年10月1日至2016年9月30日。

（二）地級以上市考核。由省人口計生領導小組成員單位廳級干部帶隊，抽調計生業務骨干組成考核組到各地級以上市進行考核。主要采取聽取地級以上市以及所轄縣（市、區）黨委、政府匯報，查看相關資料，開展問卷調查等方式進行。中山市、東莞市除了按地級以上市的內容考核外，還要按縣（市、區）要求隨機抽取兩個鎮（街）進行考評。現場反饋調查有關情況。

（三）縣（市、區）考核。考核內容中所涉及的定性指標，以現場調查為主，根據各地上報材料，采取現場查看、問卷調查、群眾走訪等方式進行；定量指標，根據動態監測情況在樣本點進行重點抽查和后臺數據評估相結合進行評估。現場調查，由省衛

—8— 生計生委處級干部帶隊，抽調相關業務骨干組成考核小組，自備車輛、自理食宿。原則上，每個縣（市、區）在平時或年終隨機抽取一個鎮（街）作為樣本點進行現場調查。具體時間，將提前通知相關縣（市、區），并反饋調查有關情況。

（四）非建制區考核。根據工作動態隨機抽查，考核調查情況納入地級以上市考核結果，問題嚴重的責成所在地級市對其實行“一票否決”。

（五）專項核查。對后臺監測數據嚴重異常，或涉及群眾舉報、輿情影響嚴重的地區，由省人口計生考核辦聯合相關部門采取不打招呼的方式進行專項核查。

（六）工作報備。請各地級以上市于2016年7月30日前上報市本級和所轄各縣（市、區）圍繞本方案制訂的計劃生育目標管理責任制工作實施方案、地市下達給縣（市、區）的人口計劃；10月20日前上報工作報告及創新申報材料（有創新則報）。上述資料由各地級以上市衛生計生局（委）統一報省人口計生考核辦。

（七）考核計分及結果公布。按照考核內容逐項計分，根據考核情況實行綜合評估，經省委、省政府同意后通報全省。

五、考核獎懲

按照《廣東省計劃生育目標管理責任制考評辦法》兌現獎懲，其他有關事項規定如下：

（一）對沒有完成人口計劃、嚴重弄虛作假、干擾阻礙現場調查、發生重大人口健康信息泄露事件以及違法行政造成惡

—9— 劣影響和造成重大惡性事件的，實行“一票否決”。黨政主要負責同志及分管負責同志一年內不得評先評獎，不得提拔，原則上不得平級調動，扣罰全年獎金，公務員考核不得評為優秀、稱職等次。

（二）被調查單位有如下行為的，給予以下處理：

1.不按考核組要求提供調查所需檔案資料的，每例扣10分。2.指使被調查對象弄虛作假，阻擋群眾說真話，組織人員假冒被調查對象代答的，每查實一例，扣10分。

3.因人為干擾致使調查工作無法正常進行，調查組經請示省人口計生考核辦領導同意后撤點的，扣50分。

4.違反調查紀律接待、送禮金及禮品等行為的，扣50分。5.考核調查過程凡發現事件（個案）弄虛作假的，按事件分值的兩倍進行倒扣分。

六、附則

本方案由省人口與計生目標管理責任制考核辦負責解釋，并依據本方案制訂現場調查辦法和綜合評估計分細則。

—10—

第三篇：計劃生育目標管理考核責任狀

路東村計劃生育目標管理考核責任狀

2011年是實現“十二五”規劃的開頭之年，為了全面落實鎮黨委政府關于做好2011年的計劃生育工作，保證全村計劃生育目標管理再上新臺階。我村制定全員參與計劃生育工作責任管理要求。根據鎮黨委統一部署，村委會與全部村干部簽訂本責任狀。

一、量化考核

每名村干部拿出工資1000元作為考核基數。年終按落實情況給與考評

二、考核目標及要求

1、全年按分工片，確保計劃生育率達100%、產生一例計劃外，扣主管領導、婦女主任、片干部各800元。產生一例早育按上述人員一半扣除。

2、加大對社會撫養費征發的配合力度。涉及計劃外、早育對象，主管領導、婦女主任、片干部必須按照上級要求全程配合。

3、加大對計劃生育村級費用收繳力度。對設計假話外生育、早育對象，按照計劃外生育5000元工作費，早育3000元工作費標準，由計生主管干部、婦女主任、片干部親自足額及時收取，考核折半，全部村干部參加收繳，相關責任人應帶頭執行所定方案。

4、加強計生信息統計管理。婦女主任、片干部對新婚人員信息、計劃生育信息，加強走訪了解掌握情況，及時匯報。片干部不及時匯報新婚人員計劃外懷孕有一例，扣150元。婦女主任不及時

匯報上述情況的，扣250元。

5、全力加強基礎服務工作，每2個月的隨訪服務工作由婦女主任負責組織。對少數育齡婦女拒檢2~3次情況下，片干部應當全力服從婦女主任的安排。重點對象漏檢1次，扣婦女主任50元/人，片干部50元/人，時間到下月10號為止。

6、規范生育手續，做到先拿證后生育。

婦女主任對當年需要結婚人員情況做到清楚不遺漏。對年齡不到的人員，做好思想工作，同時主管片干部須全力配合婦女主任，直到做好工作為止。對年齡符合法律規定的新婚人員及時收好證件，有一例未領證生育的現象，扣婦女主任200元。

7、做好計劃生育獎扶政策工作。婦女主任對所轄符合要求對象，做到不錯不漏。對排查不到位、工作不負責造成的后果，由婦女主任承擔。同時對復合對象，應會議公開透明，記錄在冊。

8、加強對流動人口管理。個片應把握流金人員的入口。任何人不得私自引入外地人員，流入人員由所在負責計劃生育人員管理。婦女主任對流入人員藥劑師掌握計生情況，總賬會計對流入人員加以控制，對需要流入人員經會議表決。婦女主任知情方可酌情處理。流入人員一旦入戶納入計生管理。

9、加強育齡婦女期內避孕措施

婦女主任應對每位育齡婦女生育、取環情況清楚無誤，加強登記造冊，提前做好準備工作，確保期內落實避孕100%不留真空。產生一例超期落實扣200元。無措施扣300元。同時承擔相應責任。

10、婦女主任對新婚人員情況、生育情況、取環情況、期內落實情況，做好臺帳同時及時上報備查。有一例不及時上報，扣100元。有一例不真實上報，扣200元。

三、同時實行滾動考核，年中作為一票否決。

本責任狀人手一份，村備留一份，作為考核。

路東村委會

法人代表：

第四篇：臨澧縣衛生系統2010年計劃生育綜合治理目標管理考核方案

湖南省臨澧縣衛生局

臨澧縣衛生系統2010年計劃生育綜合治理

目標管理考核方案

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠規定》以及臨澧縣委、縣政府有關指示精神，結合衛生系統實際，特制定2010年計劃生育綜合治理目標管理考核方案：

一、基礎工作（40分）

1、專人負責計生工作（10分）

明確1名班子成員分管計劃生育工作，1名專（兼）職工作人員具體落實，負責資料歸檔，上傳下達有關計劃生育日常工作計10分，查會議記錄，無記錄不記分。

2、研究部署計生工作（10分）

年內召開院委（黨組）或行政辦公會議研究、部署計劃生育綜合治理工作不少于2次，且要求針對性強，解決重（難）點問題，計10分，每缺一次扣2分，研究、部署不深入或沒有解決根本問題的扣2分。

3、簽訂計生責任書（10分）

年初院方與相關科室及其工作人員簽訂了計劃生育綜合治理責任狀，記10分，未簽訂或簽訂責任狀不齊全的扣5分。

4、各項制度、職責上墻，計生工作規劃、總結、月報表和相關資料，記10分，不及時的每項扣3分。

二、管理指標（60分）

1、醫療保健機構在接診孕（產）婦時，查驗并登記《生育證》和身份證號碼，記15分，要求查驗率達100%，查驗率在 98%以上的，每少查驗1例扣2分。對無證生育的對象，要求在3小時內通知當地人口計生部門，并進行詳細登記，記5分，未及時通知的每例扣2分。

2、禁止出具假出生、假節育手術、假醫學證明，記5分，每發現一例出具假證明未查處到位的扣5分。

3、加強B超機的操作與管理，堅持實行實名制檢查和醫生雙簽名制度，記10分，發現一例違規現象扣5分。

4、加強終止妊娠藥品的管理，記10分，發現一例違規現象扣5分。

5、在對14周以上妊娠對象施行終止妊娠手術時，要求查驗人口計生部門出具的證明或有資質的醫療保健機構出具的醫學診斷證明，記10分，出具的證明不符合要求或違規施術的，每例扣5分。

6、衛生監督所和疾病預防控制中心在辦理流動人口《餐飲服務許可證》和《健康證》時，要求查驗并登記婚育狀況證明，記5分，未查驗或未按時將有關情況通報給當地人口計生部門的，每例扣2分。

經考核，計分在90分以下的單位責令整改，整改不合格的，年終綜合排名評比予以“一票否決”，凡被“一票否決”的單位，其主要負責人、分管領導及直接責任人年終取消評先評優資格。

二○一○年三月十九日

第五篇：《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案

《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案

《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案2007-12-17 17:01:41第1文秘網第1公文網《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案(2)《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案

依據縣委、縣政府與各鄉鎮簽定的《2005人口與計劃生育目標管理責任書》及計劃生育優質服務先進鄉鎮的標準內容要求，特制定本考核方案。

一、指導思想

二00五年人口與計劃生育目標管理責任考核工作，以“三個代表”和中央

《決定》為指針，以穩定低生育水平，建立綜合治理人口問題的管理機制為中心，堅持突出重點、注重實效、簡便易行、鼓勵創新的原則，為把我鎮的人口與計劃生育工作提高到新的水平，通過采取多種方式方法，對各工作區、村、鎮直部門二00五年執行《責任書》情況進行考核評估，并依此兌現獎懲。

二、考核指標設置及分值權重

《責任書》考核總分為1000分，各項考核指標及分值權重如下：

（一）人口與計劃生育責任目標（900分）

1、人口出生率、計劃生育率（不占具體分值）

2、統計合格率100分

3、育齡婦女進站查體100分

4、避孕節育措施落實率100分

5、流動人口計劃生育管理100分

6、計劃生育宣傳教育100分

7、計劃生育技術服務200分

8、群眾滿意程度100分

9、利益導向機制100分

（二）一把手親自抓計劃生育工作（100分）

1、經費投入（50分）

2、領導重視（50分）

（三）平時考核占50，集中考核占50。

三、考核辦法及計分標準

（一）人口與計劃生育責任目標

1、人口出生率、計劃生育率（不占具體分值）

2、統計合格率（100分）

統計合格率達到98及以上得滿分100分，90以下不記分，之間每一個百分點對應一個分值。

平時檢查、信訪調查、集中檢查發現2005年3月1日以后的出生存有以下問題，按如下規定扣分：第1文秘版權所有

（1）漏報嬰兒出生。屬計劃外出生、非法抱養、非婚生育的（按二孩扣分），每發現一例計劃外一孩扣20分，一例計劃外二孩扣40分，一例多孩扣60分；屬計劃內出生、合法抱養的每發現一例計劃內一孩扣10分，一例計劃內二孩扣20分。

（2）錯報嬰兒出生。屬計劃外生育報為計劃內生育，每發現一例一孩扣20分，二孩扣40分，多孩扣60分；屬性別比錯報的，每發現一例扣30分；屬統計內的出生作為往年出生統計上報的，按錯報扣分標準加倍扣分。

（3）對群眾信訪舉報的計劃外生育案件，鎮里立案查實的，每起按漏（錯）報扣分標準扣分；被縣計生局查實的加倍扣分。

（4）屬鎮內流動人口計劃外生育造成漏（錯）報的，實行“雙向扣分”。按漏（錯）報的扣分標準，雙方各扣50。

各村計生專職主任不適應當前工作需要扣20分。

3、育齡婦女進站查體（100分）

各工作區、村、鎮直部門內育齡婦女進站查體比率要在95以上，每低

于一個百分點扣10分，扣完100分不足部分在年終考核總分中扣除。

4、避孕節育措施落實率（100分）

實際避孕節育措施落實率達到責任目標98及以上記滿分（100分），90以下不記分，之間每一個百分點對應一個分值。

持證懷孕對象未經鎮服務站鑒定而私自引流產的，每發現一例扣20分。

檢查中發現無正當理由和規范的證明而節育措施落實不到位的，一例扣10分。

5、流動人口計劃生育管理（100分）

檢查中發現流動人口管理存有以下問題，按如下規定扣分：

（1）流入已婚育齡婦女未持證的，屬鎮轄區內的，流入、流出地雙向扣分，每發現一例各扣5分；未驗證的每發現一例扣5分，未建檔的每發現一例扣10分。

（2）有關部門沒按《流動人口婚

育證明》一證領先辦事的，每發現一例扣5分。上述扣分，除影響所在村成績外，還要對鎮直有關單位做相應扣分。

（3）流出已婚育齡婦女每發現一例未建檔的扣10分；應發證而未發證的，每發現一例扣5分；無接管回執的，每發現一例扣5分；定期聯系次數每少一次扣3分。

6、計劃生育宣傳教育（100分）

近三年新婚，有生育現象的育齡夫婦接受優生及生殖保健科普知識教育的比例達90以上。村計生專職干部對國家“一法三規”、省《條例》和計劃生育基礎知識的知曉率達到98以上記滿分。村級無《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》宣傳材料的扣3分。育齡人群知曉率達不到98，每低一個百分點扣2分。

7、計劃生育技術服務（200分）

近兩年新婚及有生育現象的夫婦接受孕前、優生咨詢、指導和孕期保健

服務的比例達90以上，《人口與計劃生育目標管理責任書》執行情況考核方案