第一篇：優化投資發展軟環境建設問題剖析

優化投資發展軟環境建設問題剖析

在優化投資發展軟環境建設工作中，民政局堅持服務大局、服務民生、服務基層，以保障、服務和改善民生為著力點，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，堅定不移地抓黨風、政風、行風建設，不斷推動民政工作向縱深發展。在征求群眾意見和自我查擺問題中，梳理出意見比較集中的5各方面。

1、城鄉低保上報認定上，存在對象不準的問題；

2、醫療救助材料上報過程中，工作協調配合上還存在一些問題；

3、少數退役人員對政府要求過高，超出政策范圍的問題；

4、個別殯葬車駕駛員存在亂收費問題；

5、民政政策法規和工作亮點向社會宣傳力度不夠。

二、對征求意見的整改措施

根據征求意見的梳理情況，我局十分重視，在X月XX日的局工作例會上向全局干部進行了通報，組織全局干部進行了認真的討論，剖析問題根源，制定整改措施，抓好整改落實。

1、我局正在進一步完善城鄉一體的社會救助體系，加大對困難居民的救助力度，按照省統一要求，做好城鄉低保對象認定工作。同時，歡迎社會各界舉報，對舉報的問題，我局派專人聯合所在鄉鎮、村組進行實地調查，發現違規的，立即取消城鄉低

保資格，并追究相關人責任。責任部門：民政股 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

2、醫療救助材料上報過程中，工作協調配合上還存在一些問題。加強與衛生部門聯系，協調好關系，方便群眾辦理醫療救助。責任部門：民政股 分管領導XXX 部門負責人：XXX。

3、加快對退役士兵參加養老保險辦理速度，公示辦理所需的各種材料，讓辦理對象少跑腿。少數退役人員對政府要求過高，耐心講明政策，維護穩定大局。責任部門：安置辦 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

4、做好殯葬車駕駛員的職業道德教育工作，對群眾舉報屬實的人員，發現一起，處理一起，絕不姑息，并向社會公布舉報電話，接受監督，對管理不力的工作人員調離工作崗位。責任部門：殯管所 分管領導：XXX部門負責人：XXX。

5、今后要繼續加大民政工作宣傳力度，通過網站、宣傳單、公示等形式加強對民政法規的宣傳，讓社會各界了解XX工作，了解XX法規，把各種政策法規宣傳深入人心。責任部門：辦公室 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

二Ｏ一一年十二月三日

第二篇：優化投資發展軟環境建設工作總結

優化投資發展軟環境建設工作總結

為了繼續營造良好的經濟社會發展軟環境，促進全縣經濟社會更好更快發展，2011年，我局迅速行動，在第一時間內召開黨組會議，統一認識，并召開全局職工大會，對工作進行布置落實。下面將我局工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，推行行風軟環境建設工作責任制

根據黨組會議研究，我們調整了軟環境建設領導小組，一把手任組長，分管領導任副組長，各科室領導及局屬企事業單位主要負責人為成員，實行一級抓一級，一級對一級負責，發現哪個科室、哪個單位行風軟環境建設出現問題，就追究哪個科室和單位一把手的責任。同時把全年行風軟環境建設工作任務以文件形式下發，層層簽訂行風軟環境建設責任狀，把行風軟環境建設納入全局總體工作之中，一起部署。

二、強化教育，出臺軟環境建設相關制度

長期以來，我局始終認真執行學習制度，每周一都要組織機關全體人員學習鄧小平理論，學習實踐科學發展觀，學習黨的方針政策、黨風廉政建設責任制及軟環境建設方面的規章制度。通過學習，廣大干部職工較好地樹立為政府分憂，為群眾解愁的宗旨意識。

三、建章立制，為軟環境建設提供保障

在本次活動開展中，我們通過黨組生活會，黨組擴大會，評議代表座談會以及向各鄉鎮民政辦、各科局和有關群眾團體發放征求意見表我局牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，以為保份，多方位，多層次等征集意見，使我們真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明確了目標，為制定整改方案提供了科學依據。先后出臺了軟環境建設責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，通過這些制度的有效落實，深化了我局軟環境建設工作。

四、突出重點，強化軟環境建設監督力度

今年，為使民主評議軟環境建設工作落到實處，我局根據制定的軟環境建設目標和要著力解決的重點問題，全方位構建監督網絡。

一是建立了行風暗訪組。定期組織對系統內窗口單位、重點職能股室、熱點崗位人員的行風建設工作進行暗訪活動。二是強化社會監督。定期向社會發放行風及軟環境建設征求意見函，請社會各界公開監督，對民政系統行風軟環境工作進行公開評議。三是實行政務公開，增強行風軟環境建設透明度。今年，我局在辦公區內設立《政務公開欄》，對重要事務、重點工作、重大支出等重點、熱點問題定期在公開欄內公示，不斷增強民政工作透明度，擴大干部職工知情權。四是對重點、熱點崗位的行風軟環境建設重抓、重評。比如：對救災救濟資金分發使用實行公開，同時實行跟蹤督查制；對財務資金分配調度實行黨組集體研究，局長審批，全方位規范民政服務行為，提高行風軟環境建設水平。

五、加強考核，注重結果運用

為加大軟環境建設力度，我局構建了軟環境建設考核體系，做到層層抓落實。一是規范考核內容。堅持兩個突出：即突出考核黨組領導班子成員履行職責、廉潔自律情況以及對職責范圍內的軟環境責任制執行情況，突出各部門和單位領導抓軟環境建設成效；二是落實考核方法。堅持分級考核。我局一直堅持按分級考核的要求，做到一級抓一級，層層抓考核，局黨組抓好對黨組領導班子成員考核；黨組領導班子成員抓好所分管的條塊單位和部門考核，單位和部門抓好個人工作情況考核，規定凡在局行風軟環境建設檢查、考核、考評中，不滿意率在30%以上的單位或個人實行一票否決，不能被評為先進單位或先進個人。

回顧今年我局軟環境建設工作，取得了一些成績，促進了民政各項工作順利開展，塑造了民政工作者的良好形象，贏得了社會群眾的廣泛贊譽。今后，我局將進一步強化領導，規范制度，加大行風軟環境建設力度，促進全縣民政系統行風軟環境建設工作再上新臺階。

二○一一年十二月二日

第三篇：優化投資發展軟環境建設活動個人總結

根據市委、市政府和局優化投資發展軟環境建設領導小組的統一部署和要求，從*年12月下旬，開展《優化投資發展軟環境建設》活動以來,本人認真學習了市委書記王建華同志在全市進一步優化投資發展軟環境動員大會上的講話和《立足新起點，矢志跨越發展》及《構建服務型政府》等，使自己再次接受教育。通過集中整治，自己的工作和服務定位有了更高的起點，公仆意識更濃，服務質量更高。

一、深刻認識發展軟環境建設的“二次革命”的重要性和必要性

1、黨的十六屆六中全會做出了構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要內容，軟環境的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響構建社會主義和諧社會的進程；優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要途徑，通過優化軟環境，能夠促進經濟持續快速健康發展，加快推進“全面奔小康、重振連云港”的步伐；優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要保障，通過優化軟環境，切實解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為推進和諧社會建設提供強有力的保證。因此，進一步優化投資發展軟環境，是貫徹黨的十六屆六中全會精神的具體體現。

2.軟環境建設，其好壞不僅影響經濟發展，而且直接影響黨的作風建設。因此，必須進一步優化投資發展軟環境，要把抓軟環境建設作為黨風廉政建設的一個重要突破口，著力解決影響黨的作風建設和經濟發展的突出問題。所以，進一步優化投資發展軟環境，是切實加強黨風廉政建設的迫切需要。

3.市第十次黨代會明確提出了今后我市經濟發展的戰略目標和各項任務，要確保目標和任務的實現，就必須創造一流的投資發展環境。軟環境就是生產力，發達地區的經驗一再表明，軟環境越好，企業才會越來越多；企業越來越多，我市經濟總量這塊蛋糕才能越做越大。因此，切實轉變機關工作作風，提高辦事效率，以更大的力度營造優良投資發展軟環境，吸引更多的外來投資者在連云港市投資發展，比以往顯得更加重要和迫切。

通過動員學習、自查自糾、深入整改，使自己親身感受到了“人人都是軟環境”“軟環境就是第一生產力”的實質所在，思想上真切地感受到了軟環境就在身邊，在每個連云港人的一舉一動當中，思想認識的轉變，帶來了軟環境建設的自覺行動，形成了抓環境就是抓機遇，抓發展的強烈共識和責任意識，軟環境已經在自己心中穩步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切實落實措施

按照“十查”和“七到位” 嚴查自己的思想作風、服務效率、服務態度、執法水平、廉潔自律等方面，使自己的基層意識、公仆意識、服務意識得到了加深。

1、通過查罷其不足方面：一是對軟環境建設重要性的認識不夠到位，有對自身關系不大想法；二是工作開拓精神不夠強，只忙于眼前的任務； 三是審計工作中過多地關注處理、處罰而輕視服務，審計幫促，主動為被審計單位服務方面有待加強；四是在黨風廉政建設方面 ,存在與己無關的想法。

2、產生上述問題的原因在于： 一是對全市進一步優化投資發展軟環境的重要性認識不足。認為審計人員自身政治素養較高，審計機關又不具體辦理行政審批業務 , 軟環境建設“二次革命”與已關系不大。未從思想上認識到此項活動開展是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。二是工作開拓精神不夠強，主要忙于眼前任務，不顧長遠和大環境的發展，有時思想覺悟不夠高。三是工作中自己總認為審計主要是監督，為社會為企業服務思想認識不夠到位。

3、以“三創”精神投入“二次革命”，優化投資發展軟環境建設

一是新的發展形勢呼喚新的動力之源。外因只是變化條件，連云港市優化投資發展的根本著眼點是我們的內生動力，最根本的動力來自每一位港城人?！叭齽摗笔莻ゴ蟮拿褡寰?，是我們的時代精神，是我們振奮港城人民精神的法寶，是推進解放思想的“龍頭”。創業是立身之本，成事之基，發家之道，強市之源；創新是民族進步的靈魂，是事業興旺發達的不竭動力；創優是推動社會文明進步的精神狀態，是提速趕超、崛起振興的必由之路。優化投資發展的道路肯定不會一帆風順，肯定會遇到很多困難和坎坷，肯定會面臨很多壓力和挑戰，有些困難和阻力、矛盾和問題將是前所未有的，令人難以想象的。依靠過去的思路和辦法，是無法逾越這些障礙的。為此，我會以“三創”精神為動力，充分解放思想，與大家同心同德勇往直前，奮力開創連云港優化投資發展、崛起騰飛的新局面。

二是要立足崗位著眼本職，在真抓實干、崗位奉獻中得提升。以“不干則已、干則必成且有大成”的精神信念，虛心好學、鉆研業務，勤于思考、善于總結，使自己的工作切實做到體現時代性、把握規律性、富有創造性，不斷超越自我、增長才干。站在優化投資發展這個更高更寬廣的實踐平臺上，我要自覺充電，繼續《審計法》、經濟效益審計、ao系統的深入學習，以不斷提升國際性濱海城市建設需要的理論素養和戰略思維能力，解決好優化投資發展中“欲為之而不能”、“心有余而力不足”的問題，解決好崛起騰飛中“知識危機”和“本領恐慌”的問題。同時，我也要積極投身到建設國際性生態型濱海城市這個時代實踐的大熔爐中，深入實際、深入一線，在實際工作中更新觀念、拓寬視野，不斷提升世界眼光、全球視野、戰略思維；深入基層、深入群眾，到困難矛盾比較集中的地方，到條件艱苦的地方經風雨，見世面，提高能力、砥勵才干。

第四篇：優化投資發展軟環境建設活動個人總結

優化投資發展軟環境建設活動個人總結

根據市委、市政府和局優化投資發展軟環境建設領導小組的統一部署和要求，從2006年12月下旬，開展《優化投資發展軟環境建設》活動以來,本人認真學習了市委書記王建華同志在全市進一步優化投資發展軟環境動員大會上的講話和《立足新起點，矢志跨越發展》及《構建服務型政府》等，使自己再次接受教育。通過集中整治，自己的工作和服務定位有了更高的起點，公仆意識更濃，服務質量更高。

一、深刻認識發展軟環境建設的“二次革命”的重要性和必要性

1、黨的十六屆六中全會做出了構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要內容，軟環境的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響構建社會主義和諧社會的進程；優化投資發展軟環境是。，思想認識的轉變，帶來了軟環境建設的自覺行動，形成了抓環境就是抓機遇，抓發展的強烈共識和責任意識，軟環境已經在自己心中穩步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切實落實措施

按照“十查”和“七到位” 嚴查自己的思想作風、服務效率、服務態度、執法水平、廉潔自律等方面，使自己的基層意識、公仆意識、服務意識得到了加深。

1、通過查罷其不足方面：一是對軟環境建設重要性的認識不夠到位，有對自身關系不大想法；二是工作開拓精神不夠強，只忙于眼前的任務； 三是審計工作中過多地關注處理、處罰而輕視服務，審計幫促，主動為被審計單位服務方面有待加強；四是在黨風廉政建設方面 ,存在與己無關的想法。

2、產生上述問題的原因在于： 一是對全市進一步優化投資發展軟環境的重要性認識不足。認為審計人員自身政治素養較高，審計機關又不具體辦理行政審批業務 , 軟環境建設“二次革命”與已關系不大。未從思想上認識到此項活動開展是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。二是工作開拓精神不夠強，主要忙于眼前任務，不顧長遠和大環境的發展，有時思想覺悟不夠高。三是工作中自己總認為審計主要是監督，為社會為企業服務思想認識不夠到位。

3、以“三創”精神投入“二次革命”，優化投資發展軟環境建設

一是新的發展形勢呼喚新的動力之源。外因只是變化條件，連云港市優化投資發展的根本著眼點是我們的內生動力，最根本的動力來自每一位港城人。“三創”是偉大的民族精神，是我們的時代精神，是我們振奮港城人民精神的法寶，是推進解放思想的“龍頭”。創業是立身之本，成事之基，發家之道，強市之源；創新是民族進步的靈魂，是事業興旺發達的不竭動力；創優是推動社會文明進步的精神狀態，是提速趕超、崛起振興的必由之路。優化投資發展的道路肯定不會一帆風順，肯定會遇到很多困難和坎坷，肯定會面臨很多壓力和挑戰，有些困難和阻力、矛盾和問題將是前所未有的，令人難以想象的。依靠過去的思路和辦法，是無法逾越這些障礙的。為此，我會以“三創”精神為動力，充分解放思想，與大家同心同德勇往直前，奮力開創連云港優化投資發展、崛起騰飛的新局面。

二是要立足崗位著眼本職，在真抓實干、崗位奉獻中得提升。以“不干則已、干則必成且有大成”的精神信念，虛心好學、鉆研業務，勤于思考、善于總結，使自己的工作切實做到體現時代性、把握規律性、富有創造性，不斷超越自我、增長才干。站在優化投資發展這個更高更寬廣的實踐平臺上，我要自覺充電，繼續《審計法》、經濟效益審計、ao系統的深入學習，以不斷提升國際性濱海城市建設需要的理論素養和戰略思維能力，解決好優化投資發展中“欲為之而不能”、“心有余而力不足”的問題，解決好崛起騰飛中“知識危機”和“本領恐慌”的問題。

第五篇：切實優化投資軟環境

發揮紀檢監察職能作用，切實優化投資軟環境

—在全區投資軟環境建設工作會議上的發言

同志們：

根據會議安排，我現就發揮紀檢監察職能作用，進一步優化投資軟環境，建設“兩地兩區一中心”，推動全區經濟社會追趕跨越、加快發展作如下發言：

一、大力營造依法行政氛圍。切實加強法制教育，廣泛深入宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》、《行政許可法》、《巴州區對損害經濟發展軟環境行為實施責任追究的暫行規定 》等政策法規，切實增強政府機關及其工作人員法制觀念和依法行政的自覺性。大力開展執法清理，對公共行政權力的執法依據進行徹底清理，對沒有法律法規依據的行政許可、執法事項一律取消。深入推行政務公開，對行政執法事項，編制出詳細完備的執法目錄和流程圖，向社會公布。開通“陽光政務”熱線，聘請執法監督員，搭建群眾和行政執法部門的交流平臺，廣泛接受社會各界監督，推進公開、公正行政。

二、有效推動行政效能提速。以開展第九次行政審批事項集中清理為突破，督促修訂《巴州區區級行政審批項目目錄》并向全社會公開，進一步減少審批事項和審批環節，壓縮審批時限。深入推進政務服務中心審批項目、流程、制度、服務、硬件五個標準化建設，切實改善服務環境，提高服務水平。全面落實“兩集中”、“兩到位”，加大電子監控力度，強化對政務中心審批行為和工作流程的全程監控，確?！半p百”目標的實現。區紀委監察局組建專門督查組，加強明察暗訪，對不執行或不正確執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務制、評議制等效能建設工作制度，導致投資者投資項目無法實施或損失的的行為進行曝光，嚴格實施效能問責。

三、切實規范涉企執法檢查。除區以上有關部門組織的檢查及區安監局組織的安全生產檢查外，要嚴格按程序申報，經批準并書面送達申請單位方能檢查，凡未經申報批準的檢查，企業有權拒絕。實行涉企檢查預告制度，推行集中檢查，最大限度控制各類專項檢查和參檢人員數量。要嚴格堅持“五禁止”，即：禁止不具備行政執法主

體資格的單位和不具有行政執法資格的工作人員從事行政執法工作；禁止舉辦向企業收取費用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執法標準和程序、超越權限濫用權限自由裁量；禁止無法律、法規、規章依據實施檢查，或不出示相關證件實施檢查、超越職權實施檢查；禁止不按國家有關規定對產（商）品進行抽樣、抽檢和樣品處理，或以抽檢為名，將樣品私分、據為己有；禁止接受管理、服務對象的錢物，參加其提供的旅游或娛樂活動。

四、快速查處涉軟信訪舉報。妥善處理涉企信訪舉報案件是優化投資軟環境的重要內容。針對部分涉企信訪舉報案件“時間跨度長、復雜程度高、處理難度大”的特點，組建涉企信訪問題并聯式辦公小組，探索實行并聯式辦公“會診”工作法，限時辦結涉企信訪舉報“老大難”問題。同時，建立部門、業主對話機制，區級相關部門負責人定期同企業業主面對面交流、溝通，解決企業發展中的具體問題。

五、嚴厲查處涉軟典型案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，對嚴重違規行為堅決曝光和懲處對典型案件要公開曝光，在全區范圍內形成一種軟

環境破壞不得的高壓態勢。當前和今后一段時間，重點查處一批在實施行政許可、行政執法檢查、行政處罰和行政強制、行政事業性收費、招商引資、規范市場經濟秩序、投訴受理和行政復議過程中的違規違紀以及違法的行為，堅決按照《巴州區對損害經濟發展軟環境行為實施責任追究的暫行規定 》，迅速啟動問責程序，根據情節輕重給予當事人批評教育、停職待崗、職務調整、降職使用、引咎辭職、責令辭職等處理。違反黨紀政紀條規的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理；造成嚴重后果的，按照黨風廉政建設責任制規定，對責任人所在單位主要領導、分管領導進行責任追究。

同志們，優化投資軟環境，是區委、區政府在新形勢做出的重大決策部署，是加快建設“兩地兩區一中心”的重要舉措，是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們全區各級行政監察組織一定以高度關注投資者、創業者對軟環境建設的新需求、新期盼，以求真務實的作風和持之以恒的毅力，順應發展潮流，搶抓發展機遇，全力支持和參與優化投資軟環境，不斷提升我區的對外形象和區域競爭力，為建設開放繁榮和諧巴州做出新的貢獻。