第一篇：淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

發(fā)展環(huán)境是投資者在作投資決策時(shí)的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)，因此優(yōu)化環(huán)境就成為各級(jí)黨委、政府必須堅(jiān)持的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和常抓不懈的基本任務(wù)。優(yōu)化環(huán)境的基本目標(biāo)就是整合現(xiàn)有的環(huán)境資源，增強(qiáng)其穩(wěn)定性和增值性。2008年呂亭鎮(zhèn)以優(yōu)化投資環(huán)境為抓手，招商引資工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，但投資環(huán)境的改善畢竟是一個(gè)不斷發(fā)展和上升的過(guò)程，要?jiǎng)?chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須進(jìn)一步打造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

一、夯實(shí)優(yōu)越的投資硬環(huán)境

優(yōu)越的投資硬環(huán)境主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)投資載體建設(shè)。通過(guò)多種渠道集聚建設(shè)資金，優(yōu)先進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是突出園區(qū)建設(shè)，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的建園思路，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年呂亭鎮(zhèn)共投入1860多萬(wàn)元，今年又投入600余萬(wàn)元，加快平坦科技、雙龍化工、興店紡織3個(gè)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)發(fā)展。平坦科技工業(yè)集中區(qū)一期建成面積265畝，區(qū)內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。現(xiàn)簽約項(xiàng)目18個(gè)，動(dòng)工興建項(xiàng)目10個(gè)，竣工達(dá)產(chǎn)6家。目前，3個(gè)工業(yè)集中區(qū)呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),園區(qū)的投資洼地作用充分顯現(xiàn)。二是切實(shí)消除發(fā)展瓶頸。為改變電網(wǎng)不合理狀況，進(jìn)一步提高呂亭鎮(zhèn)10kv線路供電質(zhì)量，今年以來(lái)共爭(zhēng)取資金530余萬(wàn)元進(jìn)行了10kv及低壓線路改造，將原lj-95導(dǎo)線全部更換為lj-150導(dǎo)線，并為蘭氏木業(yè)架設(shè)了供電專線，基本滿足了未來(lái)5年呂亭的電力負(fù)荷增長(zhǎng)需求。三是著力改善交通狀況。通過(guò)加速交通工程建設(shè)，修通了全長(zhǎng)6.5公里的呂興快速通道和通往所有行政村的水泥路，先后投資250萬(wàn)元，拉通了寬14米、全長(zhǎng)1020米的雙龍大道，由此連接了新老安合路，形成了連接城區(qū)、村鎮(zhèn)互動(dòng)的交通路網(wǎng)。近期還將投入120萬(wàn)元，修建貫通鎮(zhèn)區(qū)的呂興路二期工程，這樣將進(jìn)一步提升呂亭的集鎮(zhèn)品位，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突顯。四是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖范圍。本著“以工興農(nóng)、以農(nóng)促工”的宗旨，注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種的種植和養(yǎng)殖，鴻潤(rùn)集團(tuán)和霞珍集團(tuán)相繼建立了自己的水禽養(yǎng)殖基地，雙龍絲綢公司建成了萬(wàn)畝桑園基地，基本形成了“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶?”的經(jīng)營(yíng)模式。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)環(huán)境

隨著近年來(lái)各地招商引資工作力度的不斷加大，政府服務(wù)環(huán)境在吸引投資中的作用越來(lái)越明顯。為提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率，我們做了以下工作：一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在借鑒先發(fā)地區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系呂亭鎮(zhèn)情,在實(shí)踐中樹(shù)立并強(qiáng)化了一個(gè)發(fā)展理念:要想富民強(qiáng)鎮(zhèn)，必須發(fā)展工業(yè)，要想發(fā)展工業(yè)，必須狠抓項(xiàng)目，要想抓住項(xiàng)目，必須招商引資，而招商引資要取得實(shí)效，就必須大力優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展“呂亭發(fā)展靠什么、我為發(fā)展做什么”大討論，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到政府服務(wù)在優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力和招商引資中的關(guān)鍵性作用，為經(jīng)濟(jì)工作爭(zhēng)做服務(wù)蔚然成風(fēng)。二是健全服務(wù)體系。鎮(zhèn)里從各部門(mén)抽調(diào)工作人員成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,建立了重點(diǎn)企業(yè)綠色通道、緊急事項(xiàng)處理機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織。對(duì)招商引資企業(yè)需要政府提供的服務(wù)，諸如項(xiàng)目申報(bào)、審批、辦證等具體事項(xiàng)，鎮(zhèn)里都明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程代理。三是完善服務(wù)制度。建立了投資跟蹤服務(wù)制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分包制等制度，確保每一個(gè)招商引資項(xiàng)目都有一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度約束。四是創(chuàng)新服務(wù)形式。針對(duì)投資商各個(gè)階段的不同需求開(kāi)展工作，實(shí)行全天候、全過(guò)程、全方位的“保姆式”服務(wù)。招商并不僅僅是為把企業(yè)招進(jìn)來(lái)，更重要的是通過(guò)幫助企業(yè)盡快進(jìn)場(chǎng)建設(shè)、盡快投產(chǎn)生效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而發(fā)揮促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的作用。顯而易見(jiàn)，只有堅(jiān)持以人為本，提供更細(xì)致、更周全的人性化服務(wù)，才能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)環(huán)境。

三、營(yíng)造公平有序的法制環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，公平有序的法制環(huán)境可以使投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)收益有明確的預(yù)期，對(duì)自身合法權(quán)益有更強(qiáng)的安全感，這就要求政府能為投資者營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。為此，我們堅(jiān)持做到“一減輕、兩降低”：一是合理界定部門(mén)職能，規(guī)范各類檢查、評(píng)比活動(dòng)，杜絕部門(mén)越權(quán)收費(fèi)、“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾的相關(guān)優(yōu)惠政策，明確投資者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，降低因各種人為因素帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。三是在企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)揮政府的服務(wù)職能，監(jiān)督各方嚴(yán)格履行合同條款，依法辦事，杜絕欺詐、違約和賴帳等行為，降低企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)。

不難看出，一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高信用、公平有序且能保障投資者合法權(quán)益的法制環(huán)境，始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資的制勝法寶。

四、構(gòu)建寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境

政策優(yōu)惠能帶來(lái)低投入和高回報(bào)，是吸引投資的有效手段，是任何地區(qū)特別是基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件和人力資源相對(duì)不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的一張王牌。要根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，確定產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確投資重點(diǎn)，制定特殊政策，在企業(yè)用地、收費(fèi)減免等方面提供最大限度的優(yōu)惠。

投資優(yōu)惠政策要求付出很大的成本代價(jià)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。制定投資優(yōu)惠政策以兩個(gè)思想突破為前提：一是所失和所得的權(quán)衡。投資對(duì)當(dāng)?shù)貛?lái)的收益，包括土地等資源要素收益，以及稅收收益、就業(yè)收益、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種收益。其中土地資源要素收益與其他收益之間成反比，土地、勞動(dòng)力資源要素使用成本越低，對(duì)投資者的吸引力就越大，招商引資的成果就越豐厚，隨之帶來(lái)的稅收、就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益就越明顯。由此可見(jiàn)，優(yōu)惠政策的付出能換來(lái)更多的回報(bào)。二是近期收益和長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的選擇。今天的優(yōu)惠政策成本將因吸引投資而帶來(lái)明天綜合收益的倍增，相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)張，財(cái)政狀況日漸改善，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，人氣加速集聚，城鎮(zhèn)發(fā)展水平得以提升，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。這樣，未來(lái)土地價(jià)格攀升帶來(lái)的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于今天低地價(jià)的損失。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出投資優(yōu)惠成本時(shí)既要考慮未來(lái)的收益，也要考慮現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)成本，在付出代價(jià)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際承受力之間有一個(gè)“度”，要注意把握好利益的平衡點(diǎn)。實(shí)際工作中，呂亭鎮(zhèn)將土地價(jià)格、投資強(qiáng)度、稅收回報(bào)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行浮動(dòng)地價(jià)，取得了較好的成效。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資優(yōu)惠的利益導(dǎo)向，將在很大程度上吸引投資者，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間吸引投資的一項(xiàng)重要競(jìng)爭(zhēng)策略。

五、創(chuàng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境

企業(yè)的生存發(fā)展如同自然界的動(dòng)植物群落一樣，需要必備的生存條件和良好的生態(tài)環(huán)境。哪里的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，哪里的生命就充滿生機(jī)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的成長(zhǎng)發(fā)展也是如此。

所謂企業(yè)生態(tài)環(huán)境，就是指適宜企業(yè)生存發(fā)展的綜合環(huán)境，其中既有企業(yè)生存發(fā)展所必須的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，還包括企業(yè)生存發(fā)展所需的空間。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)一定的地域空間，有空間就有距離，有了距離，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中就要支付距離成本。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：一個(gè)企業(yè)如果不能在50公里的半徑內(nèi)采購(gòu)到生產(chǎn)所需的大部分原料，那么該企業(yè)將不得不支付高昂的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和人力成本，這樣的投資是不理性的。這就要求我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，立足呂亭的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)扶持各類資本投向重點(diǎn)行業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊“短板”。通過(guò)牽線搭橋、聯(lián)合招商、共同開(kāi)發(fā)等途徑，形成以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，在招來(lái)蘭氏木業(yè)后又相繼成功引進(jìn)了其原料提供企業(yè)榮興化工等一批企業(yè)，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使呂亭工業(yè)走上“外抓龍頭、內(nèi)上配套”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路。

馬克思曾作過(guò)論述：生產(chǎn)力發(fā)展的水平最明顯地表現(xiàn)于分工發(fā)展的程度。這既包括部門(mén)、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的分工，也包括把一定生產(chǎn)部門(mén)固定在一定地區(qū)的區(qū)域分工。經(jīng)濟(jì)學(xué)從經(jīng)濟(jì)角度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)看作是一個(gè)歷史上形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指以鎮(zhèn)為點(diǎn)、以鄉(xiāng)村為面的一定區(qū)域里緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)綜合體，由此可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要性，也就要求我們始終置身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，以此考量和制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。要緊緊圍繞骨干企業(yè)，努力打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的承接能力，形成產(chǎn)業(yè)生成和集聚的良好環(huán)境。目前，呂亭正在向省有關(guān)部門(mén)積極申報(bào)服裝紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)。為此就要鼓勵(lì)支持中小企業(yè)與龍頭企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育和發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的企業(yè)群，從而創(chuàng)造出良好的企業(yè)配套環(huán)境。當(dāng)前尤其要注重發(fā)揮鴻潤(rùn)、霞珍、興達(dá)包裝、雙龍絲綢等骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用，形成集聚效應(yīng)，營(yíng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。[操兵](作者系呂亭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記)

第二篇：優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境總結(jié)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境工作部署，我會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，以轉(zhuǎn)變政府職能，樹(shù)立服務(wù)理念，規(guī)范行政行為，提高工作質(zhì)量和效率為核心，優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，布置全面，實(shí)施有力，取得了顯著成效。現(xiàn)將優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、以建功立業(yè)活動(dòng)為起點(diǎn)，助推優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)

全面實(shí)施技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能帶頭人選聘等“五位一體”的職工技能提升計(jì)劃；深入開(kāi)展“建功十二

五、創(chuàng)新促發(fā)展”主題教育，為促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；繼續(xù)開(kāi)展技能大賽、“合理化建議”和“雙創(chuàng)勞動(dòng)競(jìng)賽”系列活動(dòng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益工作機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)；帶領(lǐng)職工積極參與和諧文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，在全面建設(shè)三個(gè)新洲中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

二、以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，破解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的難點(diǎn)

大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商等制度建設(shè)，切實(shí)保護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益；繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為主要形式的企業(yè)民主管理制度，落實(shí)好職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，積極推薦基層民主政治建設(shè)；建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警與疏導(dǎo)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求；不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，深化“和諧企業(yè)創(chuàng)建”活動(dòng)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商談判工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者兩個(gè)方面的積極性，營(yíng)造和諧共進(jìn)、互利雙贏的良好氛圍。

三、以基層組建工作為基礎(chǔ)，營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍

針對(duì)部分非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致惡化發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，集中開(kāi)展“非公有制企業(yè)建會(huì)百日行動(dòng)”，全力促進(jìn)非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。開(kāi)展專題會(huì)議，下發(fā)建會(huì)分解數(shù)，要求各街鎮(zhèn)工會(huì)明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，加快組建進(jìn)程。各級(jí)工會(huì)組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、集聚各方智慧、統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，把廣大干部群眾的思想、力量統(tǒng)一和凝聚到優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展上來(lái)，使之成為全社會(huì)共同追求的目標(biāo)，化為全區(qū)上下的統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)形勢(shì)教育，大力宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資的重要性和必要性，使廣大職工群眾能夠正確處理個(gè)人與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系；加強(qiáng)政策教育，通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)縣富民的決策部署，使全區(qū)上下能夠同音合拍，同舟共濟(jì)；通過(guò)“城管革命”深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義，使全社會(huì)樹(shù)立起“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念。

四、以困難職工幫扶為關(guān)鍵，鞏固優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果

不斷完善困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建職工維權(quán)與幫扶相結(jié)合的救助體系，暢通困難職工救助渠道，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶的經(jīng)常化、制度化和社會(huì)化。積極推動(dòng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，建立健全社會(huì)保障體系，督促用人單位依法擴(kuò)大社保覆蓋面、提高保障水平；積極參與政府部門(mén)關(guān)于企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制在企業(yè)的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)解決職工工資偏低的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定額和勞動(dòng)工時(shí)的監(jiān)督，督促企業(yè)建立預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)典型示范工程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持職工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí)大力實(shí)施送溫暖工程，確保讓每一個(gè)困難職工都能享受到幫扶救助。加強(qiáng)職工重大疾病醫(yī)療互助和住院醫(yī)療互助工作，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助辦法，力求應(yīng)助盡助。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效率

今年以來(lái)，區(qū)總工會(huì)通過(guò)“治庸問(wèn)責(zé)”、“權(quán)力觀”大討論活動(dòng)，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的觀念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量；全面創(chuàng)新工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制、方式方法、內(nèi)容途徑，不斷增強(qiáng)處理新情況、解決新問(wèn)題的能力和水平，使工會(huì)干部的整體水平有新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有新的變化，干部素質(zhì)有新的改觀；嚴(yán)格規(guī)范工作程序，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)方案措施，以高度的政治責(zé)任感和使命感嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和工作效率低下等問(wèn)題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2011

年12月15日

第三篇：優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作制度

文章標(biāo)題：優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作制度

為了加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展步伐，營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)投商引資的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，特制定制度如下：

一、崗位責(zé)任制：

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，對(duì)于我鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)講，一是要優(yōu)化辦公環(huán)境；二是要大力提高工作質(zhì)量

；三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

1、優(yōu)化辦公環(huán)境：有計(jì)劃、有步驟地安排機(jī)關(guān)、站所的修建工作，科學(xué)規(guī)劃辦公場(chǎng)所，完成辦公室配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所，大力開(kāi)展植樹(shù)、栽花、種草活動(dòng)，修建道路、曲徑、涼亭、小溪等，建設(shè)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所。利用三年的時(shí)間，完成鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境的建設(shè)工作，利用五年的時(shí)間完成鄉(xiāng)站所、村（組）辦公環(huán)境建設(shè)工作。

2、大力提高工作質(zhì)量：鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作成果，使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的管理，營(yíng)造秩序井然、作風(fēng)良好、學(xué)習(xí)空氣濃厚的氛圍；大力開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，使工作在學(xué)以致用的基礎(chǔ)上，有新的突破；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，加快實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)軌，培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造精神。責(zé)任人或部門(mén)：書(shū)記、黨政綜合辦。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境：增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和為民執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，熱情接待來(lái)鄉(xiāng)辦事人員、熱情接待來(lái)鄉(xiāng)辦事的投資人員、熱情接待、接聽(tīng)來(lái)訪、來(lái)電、信訪人員，對(duì)于不明辦事程序的人員給予熱情指引或引導(dǎo)，對(duì)于不能辦理的事項(xiàng)要給予耐心解釋，保證他們高興而來(lái)、滿意而去。責(zé)任人或部門(mén)：主管機(jī)關(guān)副書(shū)記。協(xié)同部門(mén)：黨政綜合辦、督查室、信息辦。

二、服務(wù)承諾制：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，做到及時(shí)、高質(zhì)量地完成對(duì)基層站所，來(lái)鄉(xiāng)投資人員的各項(xiàng)服務(wù)工作和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、熱情接待基層站所或外單位前來(lái)辦事人員，做到態(tài)度和藹熱情，對(duì)于當(dāng)時(shí)能辦理的問(wèn)題，立即給予辦理；需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即做表態(tài)的當(dāng)場(chǎng)予以辦理；需要研究解決的給辦事人員一個(gè)明確的解決時(shí)限，決不讓辦事人員為一件事跑第三趟。

3、認(rèn)真處理來(lái)文和來(lái)電，凡接文、接電人員一定要態(tài)度和藹可親，及時(shí)將來(lái)文或來(lái)電轉(zhuǎn)交給主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

4、熱情接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真對(duì)待來(lái)訪者反映的問(wèn)題，做好記錄、解釋和說(shuō)服工作，能解決的立即解決，需調(diào)查研究和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和匯報(bào)，并說(shuō)明解決的時(shí)限。

5、不得利用工作之便以權(quán)謀私。

三、限時(shí)辦結(jié)制

1、熱情接待來(lái)鄉(xiāng)辦事的投資人員，只要符合政策規(guī)定的要在15分鐘之內(nèi)辦理完畢，需要其他部門(mén)協(xié)助辦理的要講清辦事的過(guò)程及協(xié)辦單位名稱、地址和經(jīng)辦人，凡不符合政策規(guī)定的要給予耐心解釋。

2、對(duì)于投資人員的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)登記，屬于本鄉(xiāng)解決的問(wèn)題要在一周之內(nèi)調(diào)查處理完畢。

3、上級(jí)關(guān)于投資方面的來(lái)文要當(dāng)天接轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

四、首問(wèn)責(zé)任制

1、凡投資人員來(lái)鄉(xiāng)辦事首先走訪的部門(mén)或值班室，要熱情接待，并認(rèn)真詢問(wèn)辦事內(nèi)容，屬于本部門(mén)辦理的只要符合政策的要立即給予辦理。

2、如果不屬于本部門(mén)辦理的要講清辦理的過(guò)程及協(xié)辦單位的名稱、地址和經(jīng)辦人，并給予必要的引路直至交給具體辦事人員。

3、凡屬于請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即做表態(tài)的予以當(dāng)場(chǎng)辦理；需要研究解決的要給辦理人員一個(gè)明確的解決時(shí)限。

五、失職追究制

1、凡因工作態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量的問(wèn)題，造成投資人員不滿的要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話，并寫(xiě)出書(shū)面檢查或扣發(fā)一個(gè)月的工資，第二次發(fā)生并造成惡劣影響的，給予當(dāng)事人以責(zé)令停職的處罰。

2、凡投資人員舉報(bào)有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象和有“吃、拿、卡、要”行為的，經(jīng)查實(shí)后，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話，并調(diào)離原工作崗位，第二次給予責(zé)令辭職的處罰。

3、凡上級(jí)關(guān)于投資方面的來(lái)文來(lái)電、接文、接電人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)交主管領(lǐng)導(dǎo)處理，因接文、接電人員造成工作延誤的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話的批評(píng)教育；第二次給予當(dāng)事人以當(dāng)眾檢查的處理，第三次給予停職處理。

4、要熱情接待投資人員來(lái)訪，并做好記錄、解釋和說(shuō)服工作，凡態(tài)度生硬、推諉扯皮和不及時(shí)辦理的，經(jīng)查實(shí)后第一次給予誡勉談話，第二次寫(xiě)出書(shū)面檢查，第三次給予責(zé)令停職的處理。

六、主辦部門(mén)負(fù)責(zé)制

1、實(shí)行主辦部門(mén)負(fù)責(zé)以底責(zé)任制，凡投資人員來(lái)鄉(xiāng)辦事，屬于某主辦部門(mén)辦理的，只要符合政策規(guī)定的要熱情給予辦理；需要其他部門(mén)協(xié)辦的由主辦部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理。

2、

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步解決“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”問(wèn)題，把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，大力改善發(fā)展環(huán)境。

群眾目光是雪亮的，干部作風(fēng)有哪些問(wèn)題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最重實(shí)際，有沒(méi)有辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，群眾心里都有桿秤。

把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是學(xué)會(huì)換位思考。多聽(tīng)一聽(tīng)群眾的愿望，多想一想群眾的感受，多看一看群眾的工作狀況，才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，才會(huì)了解群眾所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群眾滿意了，發(fā)展的軟環(huán)境改善了，發(fā)展的平臺(tái)搭好了，才能迎來(lái)更好更快的發(fā)展。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是貫徹十七大精神，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的需要，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我對(duì)如何為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”有了更深刻地理解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)也讓我明白優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我該怎么做。全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開(kāi)，我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn)，找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn)，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。

優(yōu)化環(huán)境是擴(kuò)大投資、加快科學(xué)發(fā)展的必由之路，是搶抓發(fā)展機(jī)遇，完成災(zāi)后重建，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的必然要求，是貫徹落實(shí)市委決策部署的重大舉措，是營(yíng)造包容多元開(kāi)放的社會(huì)氛圍的有效途徑。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是禮縣當(dāng)前的大事、要事、急事。發(fā)展環(huán)境涉及政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、干部群眾的思想意識(shí)等方方面面，是一項(xiàng)內(nèi)容龐雜的系統(tǒng)工程。

開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，如果找不準(zhǔn)切入點(diǎn)就有可能陷入優(yōu)化環(huán)境是權(quán)力機(jī)關(guān)的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；陷入提要求提意見(jiàn)頭頭是道，自己如何行動(dòng)則茫然無(wú)措的行為誤區(qū)。

安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督必須找準(zhǔn)座標(biāo)點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，才能發(fā)揮效能。作為一名安全監(jiān)管執(zhí)法人員，要想為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，首先要武裝自己，在以后需要從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)改進(jìn)和提高。

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平，在加強(qiáng)個(gè)人基本素質(zhì)上狠下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平和“三個(gè)代表”的重要論述，特別是在當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)懂學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)和掌握黨的路線方針政策，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，從思想上、認(rèn)識(shí)上、理論水平上適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求。尤其是在平時(shí)，除積極參加集體集中學(xué)習(xí)之外還要不斷加強(qiáng)自學(xué)，抽時(shí)間、擠時(shí)間，用更多的時(shí)間，學(xué)習(xí)各類理論知識(shí)，并通過(guò)記筆記、寫(xiě)體會(huì)性文章，加深理解，加強(qiáng)理論消化，以提高更深、更牢固地認(rèn)識(shí)、分析研究事物的能力，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造更加有力地條件。

二、牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神做好工作，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成好各項(xiàng)任務(wù)。首先，要樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做每一項(xiàng)工作看是否有利于國(guó)家、社會(huì)、大局和集體，要以這一點(diǎn)為前提，確定自己工作的目標(biāo)、方法、決心、座標(biāo)；其次，要樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)。不能事事為自己打算，處處只為自己考慮、著想。共產(chǎn)黨人最大特點(diǎn)就是無(wú)私地奉獻(xiàn)，可以說(shuō)沒(méi)有老一輩的無(wú)私奉獻(xiàn)，就沒(méi)我們今天的幸福生活。黨對(duì)每個(gè)黨員的要求就是要自覺(jué)地奉獻(xiàn)而不圖回報(bào)，更不能索取。個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)只有建立這種概念，才能夠把各項(xiàng)工作做好，把各任務(wù)完成好。第三，要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。無(wú)論做什么事要緊密結(jié)合實(shí)際超前考慮，超前思維，不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)更新知識(shí)和技術(shù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求；第四，要樹(shù)立自強(qiáng)意識(shí)。與科學(xué)發(fā)展要求相比，我們的水平還很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知識(shí)和技術(shù)把自己包裝起來(lái)，武裝起來(lái)，使自己成為時(shí)代發(fā)展的強(qiáng)人，成為工作上的“萬(wàn)能手”；第五，要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。在工作上，對(duì)工作負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)是一致的，對(duì)工作不負(fù)責(zé)就是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。我們每個(gè)人生活在這個(gè)大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子過(guò)。責(zé)任是和利益連在一起的。工作上都不負(fù)責(zé)，都不認(rèn)真，都做不好，求得利益只能是一名空話。對(duì)工作負(fù)責(zé)特別重要的是要從我做起，只有自己負(fù)責(zé)了，整體工作才能出成績(jī)。出效益。

三、加強(qiáng)紀(jì)律性。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。紀(jì)律就是規(guī)章、規(guī)程，管理就是用紀(jì)律、用規(guī)章規(guī)程進(jìn)行約束。管工程就是用施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查，管人就是用日常生活、辦公規(guī)章制度約束每個(gè)人的行為，這是我們做好工作的根本保證。因此，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度衡量、檢查自己的言行，保證自己在紀(jì)律上不出格，不犯錯(cuò)誤。特別是要注意紀(jì)律養(yǎng)成，從點(diǎn)滴做起，從一時(shí)一事做，養(yǎng)成良好的習(xí)慣；要克服自由散漫習(xí)氣，培養(yǎng)良好的作風(fēng)。

四、建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。干凈整潔的辦公場(chǎng)所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象，安監(jiān)人員在這種干凈舒適的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營(yíng)造美好和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)全局人員的工作熱情和創(chuàng)造能力，對(duì)提升安監(jiān)部門(mén)的整體形象，對(duì)提高安監(jiān)執(zhí)法工作的效率都將起到積極的作用。