第一篇：招商引資局優化投資軟環境建設實施方案

為進一步優化縣經濟社會發展軟環境，全面加強輿論環境、政策環境、服務環境、法治環境和人居環境建設，提高招商引資的凝聚力、執行力、創新力，加速推進全縣經濟社會的又好又快發展。根據隴發【】7號文精神，結合招商局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

軟環境建設以科學發展觀為指導，認真貫徹落實州委五屆十次、十一次和縣委十屆九次全會精神，以改革創新為動力，以制度建設為突破口，以群眾滿意、客商滿意、企業滿意為標準，以建設服務政府、效能政府、法治政府、責任政府、廉潔政府為載體，進一步解放思想，轉變觀念，強化措施，切實解決影響我縣經濟社會發展環境的關鍵問題，全面優化輿論、政策、服務、法治和人居環境，牢固樹立人人是形象、個個是發展環境的理念，圍繞“服務全到位、建設零干擾、發展無障礙”和“辦事成本最低、速度最快、心情最好”的目標，大力營造一流的創業環境，為推進全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的支持。

二、加強組織領導

為扎實開展優化經濟社會軟環境建設工作，確保工作有序開展并取得實效，結合招商局工作實際,成立招商局軟環境建設領導小組：

組長：張益周（局長）

副組長：孔潤琴（副局長）

成員：章斌（業務股股長）

熊芹樂（辦公室主任）

李雙會（科員）

下設軟環境建設辦公室，由副組長孔潤琴兼任辦公室主任，成員為局辦公室人員,負責處理日常事務。

三、時間安排及工作步驟

（一）學習發動階段（4月10日—5月20日﹚

1、召開軟環境建設啟動會，組織全局干部職工深入學習關于軟環境建設相關文件精神，通過寫心得，談感想等方式，進一步增強“抓軟環境建設就是促發展”的意識。進一步明確縣招商引資面臨的形勢和任務，充分認識加強軟環境的重大意義，增強優化軟環境建設的自覺性、主動性。

2、到外來投資企業開展一次“優化環境、和諧創業”主題宣傳活動。認真聽取投資商對“優化環境”建設的意見建議,幫助投資商協商解決生產、生活中遇到的困難和問題。

（二）自查自糾階段（5月21日—7月31日）

通過交心談心、問卷調查、座談會、登門走訪等方式，深入征求上級領導、外來投資企業和干部職工對軟環境建設的意見。

1.開展“六查六看”活動。通過查思想觀念、查服務態度、查工作作風、查辦事效率、查廉潔自律、查嚴肅執紀，深入查找分析軟環境建設中存在的問題和根源，進一步轉變工作作風，提高工作效率，樹立工作形象。

2.積極開展好機關作風“五評議、一承諾”和“三個一”服務活動，真正做到服務基層、服務企業、服務群眾。

（三）整改落實階段（8月1日—9月30日）

在查清找準問題的基礎上，研究制定切實可行的整改方案，認真整改落實，使之形成長效機制，努力營造一流的投資軟環境，樹立良好的招商引資新形象。

第二篇：優化投資發展軟環境建設工作總結

優化投資發展軟環境建設工作總結

為了繼續營造良好的經濟社會發展軟環境，促進全縣經濟社會更好更快發展，2011年，我局迅速行動，在第一時間內召開黨組會議，統一認識，并召開全局職工大會，對工作進行布置落實。下面將我局工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，推行行風軟環境建設工作責任制

根據黨組會議研究，我們調整了軟環境建設領導小組，一把手任組長，分管領導任副組長，各科室領導及局屬企事業單位主要負責人為成員，實行一級抓一級，一級對一級負責，發現哪個科室、哪個單位行風軟環境建設出現問題，就追究哪個科室和單位一把手的責任。同時把全年行風軟環境建設工作任務以文件形式下發，層層簽訂行風軟環境建設責任狀，把行風軟環境建設納入全局總體工作之中，一起部署。

二、強化教育，出臺軟環境建設相關制度

長期以來，我局始終認真執行學習制度，每周一都要組織機關全體人員學習鄧小平理論，學習實踐科學發展觀，學習黨的方針政策、黨風廉政建設責任制及軟環境建設方面的規章制度。通過學習，廣大干部職工較好地樹立為政府分憂，為群眾解愁的宗旨意識。

三、建章立制，為軟環境建設提供保障

在本次活動開展中，我們通過黨組生活會，黨組擴大會，評議代表座談會以及向各鄉鎮民政辦、各科局和有關群眾團體發放征求意見表我局牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，以為保份，多方位，多層次等征集意見，使我們真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明確了目標，為制定整改方案提供了科學依據。先后出臺了軟環境建設責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，通過這些制度的有效落實，深化了我局軟環境建設工作。

四、突出重點，強化軟環境建設監督力度

今年，為使民主評議軟環境建設工作落到實處，我局根據制定的軟環境建設目標和要著力解決的重點問題，全方位構建監督網絡。

一是建立了行風暗訪組。定期組織對系統內窗口單位、重點職能股室、熱點崗位人員的行風建設工作進行暗訪活動。二是強化社會監督。定期向社會發放行風及軟環境建設征求意見函，請社會各界公開監督，對民政系統行風軟環境工作進行公開評議。三是實行政務公開，增強行風軟環境建設透明度。今年，我局在辦公區內設立《政務公開欄》，對重要事務、重點工作、重大支出等重點、熱點問題定期在公開欄內公示，不斷增強民政工作透明度，擴大干部職工知情權。四是對重點、熱點崗位的行風軟環境建設重抓、重評。比如：對救災救濟資金分發使用實行公開，同時實行跟蹤督查制；對財務資金分配調度實行黨組集體研究，局長審批，全方位規范民政服務行為，提高行風軟環境建設水平。

五、加強考核，注重結果運用

為加大軟環境建設力度，我局構建了軟環境建設考核體系，做到層層抓落實。一是規范考核內容。堅持兩個突出：即突出考核黨組領導班子成員履行職責、廉潔自律情況以及對職責范圍內的軟環境責任制執行情況，突出各部門和單位領導抓軟環境建設成效；二是落實考核方法。堅持分級考核。我局一直堅持按分級考核的要求，做到一級抓一級，層層抓考核，局黨組抓好對黨組領導班子成員考核；黨組領導班子成員抓好所分管的條塊單位和部門考核，單位和部門抓好個人工作情況考核，規定凡在局行風軟環境建設檢查、考核、考評中，不滿意率在30%以上的單位或個人實行一票否決，不能被評為先進單位或先進個人。

回顧今年我局軟環境建設工作，取得了一些成績，促進了民政各項工作順利開展，塑造了民政工作者的良好形象，贏得了社會群眾的廣泛贊譽。今后，我局將進一步強化領導，規范制度，加大行風軟環境建設力度，促進全縣民政系統行風軟環境建設工作再上新臺階。

二○一一年十二月二日

第三篇：切實優化投資軟環境

發揮紀檢監察職能作用，切實優化投資軟環境

—在全區投資軟環境建設工作會議上的發言

同志們：

根據會議安排，我現就發揮紀檢監察職能作用，進一步優化投資軟環境，建設“兩地兩區一中心”，推動全區經濟社會追趕跨越、加快發展作如下發言：

一、大力營造依法行政氛圍。切實加強法制教育，廣泛深入宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員法》、《行政許可法》、《巴州區對損害經濟發展軟環境行為實施責任追究的暫行規定 》等政策法規，切實增強政府機關及其工作人員法制觀念和依法行政的自覺性。大力開展執法清理，對公共行政權力的執法依據進行徹底清理，對沒有法律法規依據的行政許可、執法事項一律取消。深入推行政務公開，對行政執法事項，編制出詳細完備的執法目錄和流程圖，向社會公布。開通“陽光政務”熱線，聘請執法監督員，搭建群眾和行政執法部門的交流平臺，廣泛接受社會各界監督，推進公開、公正行政。

二、有效推動行政效能提速。以開展第九次行政審批事項集中清理為突破，督促修訂《巴州區區級行政審批項目目錄》并向全社會公開，進一步減少審批事項和審批環節，壓縮審批時限。深入推進政務服務中心審批項目、流程、制度、服務、硬件五個標準化建設，切實改善服務環境，提高服務水平。全面落實“兩集中”、“兩到位”，加大電子監控力度，強化對政務中心審批行為和工作流程的全程監控，確保“雙百”目標的實現。區紀委監察局組建專門督查組，加強明察暗訪，對不執行或不正確執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務制、評議制等效能建設工作制度，導致投資者投資項目無法實施或損失的的行為進行曝光，嚴格實施效能問責。

三、切實規范涉企執法檢查。除區以上有關部門組織的檢查及區安監局組織的安全生產檢查外，要嚴格按程序申報，經批準并書面送達申請單位方能檢查，凡未經申報批準的檢查，企業有權拒絕。實行涉企檢查預告制度，推行集中檢查，最大限度控制各類專項檢查和參檢人員數量。要嚴格堅持“五禁止”，即：禁止不具備行政執法主

體資格的單位和不具有行政執法資格的工作人員從事行政執法工作；禁止舉辦向企業收取費用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執法標準和程序、超越權限濫用權限自由裁量；禁止無法律、法規、規章依據實施檢查，或不出示相關證件實施檢查、超越職權實施檢查；禁止不按國家有關規定對產（商）品進行抽樣、抽檢和樣品處理，或以抽檢為名，將樣品私分、據為己有；禁止接受管理、服務對象的錢物，參加其提供的旅游或娛樂活動。

四、快速查處涉軟信訪舉報。妥善處理涉企信訪舉報案件是優化投資軟環境的重要內容。針對部分涉企信訪舉報案件“時間跨度長、復雜程度高、處理難度大”的特點，組建涉企信訪問題并聯式辦公小組，探索實行并聯式辦公“會診”工作法，限時辦結涉企信訪舉報“老大難”問題。同時，建立部門、業主對話機制，區級相關部門負責人定期同企業業主面對面交流、溝通，解決企業發展中的具體問題。

五、嚴厲查處涉軟典型案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，對嚴重違規行為堅決曝光和懲處對典型案件要公開曝光，在全區范圍內形成一種軟

環境破壞不得的高壓態勢。當前和今后一段時間，重點查處一批在實施行政許可、行政執法檢查、行政處罰和行政強制、行政事業性收費、招商引資、規范市場經濟秩序、投訴受理和行政復議過程中的違規違紀以及違法的行為，堅決按照《巴州區對損害經濟發展軟環境行為實施責任追究的暫行規定 》，迅速啟動問責程序，根據情節輕重給予當事人批評教育、停職待崗、職務調整、降職使用、引咎辭職、責令辭職等處理。違反黨紀政紀條規的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理；造成嚴重后果的，按照黨風廉政建設責任制規定，對責任人所在單位主要領導、分管領導進行責任追究。

同志們，優化投資軟環境，是區委、區政府在新形勢做出的重大決策部署，是加快建設“兩地兩區一中心”的重要舉措，是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們全區各級行政監察組織一定以高度關注投資者、創業者對軟環境建設的新需求、新期盼，以求真務實的作風和持之以恒的毅力，順應發展潮流，搶抓發展機遇，全力支持和參與優化投資軟環境，不斷提升我區的對外形象和區域競爭力，為建設開放繁榮和諧巴州做出新的貢獻。

第四篇：“軟環境建設優化年”活動實施方案

慶元縣2011年深化“軟環境建設優化年”活動實施方案

為深入貫徹省委“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育，進一步優化經濟社會發展環境，鞏固和深化“軟環境建設優化年”、“深化作風建設年”活動成果，切實推進機關作風效能建設，2011年，縣委、縣政府決定開展以 “守紀律、提效能、優服務、促發展”為主題的深化“軟環境建設優化年”活動。為使活動扎實有效地開展，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

緊緊圍繞“守紀律、提效能、優服務、促發展”的主題，以密切黨群干群關系為核心，以破解難題、治庸治懶為重點，以切實解決群眾辦事難、項目推進難為落腳點，圍繞2011年經濟社會發展目標任務的落實，采取各項有力措施，推進各級各部門努力提高科學發展能力保障落實，完善規劃引領落實，轉變作風推動落實，典型引路帶動落實，優化環境促進落實，在全縣黨員干部中形成風清氣正、干凈干事的良好氛圍，實現我縣軟環境建設的深化和提升。

（二）工作目標

通過開展深化“軟環境建設優化年”活動，抓好我縣作風建設四大長效機制的落實，促進全縣各級干部把思想統一到發展上、心思集中到發展上、力量凝聚到發展上，進一步增強推動發展的合力。通過規范各級各部門行政權力的運行，建立健全優化服務長效機制，使機關工作人員行政效率和服務質量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高，環境建設逐步制度化、規范化，有力解決“執行力”不強、“創新力”不夠以及不作為、亂作為等問題，實現干部思想境界、服務效率、執行能力和機關形象的“四個提升”。

二、主要工作措施

（一）開展兩項活動，濃厚活動氛圍，提升思想境界

1、開展“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育。根據省委統一部署，2011年，將在各級黨員干部中開展“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育。各鄉鎮、部門要按照要求扎實開展主題教育系列活動，組織廣大干部、群眾認真學習“三個年”活動中涌現出來的高效慶元建設先進典型以及有關會議和文件精神，結合各自職責，圍繞如何深化軟環境建設，組織開展專題學習討論活動，通過談想法，提措施，定思路，進一步提高干部調查研究、科學決策的能力，提高駕馭全局、解決復雜問題的能力，提高狠抓落實、善作善成的能力，自覺地把上級各項決策部署與本地實際緊密結合起來，創造性地開展工作，不斷推動今年經濟社會發展目標任務的落實。要加強對換屆政策和紀律的宣傳教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，突出抓好思想教育、紀律教育和警示教育。各鄉鎮、部門要組織班子成員、民主推薦人員和“兩代表一委員”等，認真學習中央和省、市、縣的有關文件精神，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，學習習近平年來查處的違反換屆紀律典型案例。通過開展談心談話、召開民主生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是主要領導干部和后備干部講黨性、顧大局、守紀律，做到換屆期間思想不松、工作不散、秩序不亂，以優異的業績確保換屆工作的順利進行，營造風清氣正的換屆環境。

牽頭單位：縣紀委（監察局）、縣委組織部、縣委宣傳部責任單位：各鄉鎮、縣屬各單位

2、開展“說教訓、談體會，明職責、查風險，建機制、強防控”為主題的廉政教育活動。各單位要通過組織集中學習和個人自學相結合，按照有關實施意見的要求，在學習縣委有關文件、身邊案例的基礎上，制訂切實可行的學習計劃。結合單位實際，以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、座談交流、輔導講座、論壇演講、影視教育、建設廉政文化墻（欄）、設置廉政屏保、節假日發送廉政提示短信等形式，豐富教育活動。開展廉政風險防范專題學習討論會，結合身邊的案例說教訓，結合自身談體會，撰寫廉政感悟短語。通過學習教育，筑牢思想防線，時刻感受到教訓就在身邊、危機就在眼前、誘惑就在腳下，著重解決思想根源問題，不斷提高自身的政治修養。

牽頭單位：縣紀委（監察局）

責任單位：各鄉鎮、縣屬各單位

（二）推進兩項工作，強化行政效能，提升服務效率

1、深入推進行政審批制度改革。鞏固和擴大深化行政審批制度改革成果，以“提速提質，簡單便民”為首要任務，認真貫徹落實縣委、縣政府《慶元縣深化行政審批制度改革的若干意見》（慶委[2010]46號），全力抓好全省在我縣開展的以“減少審批事項、減少審批環節、減少審批部門和減少審批時間”為主要內容的行政審批制度改革“四減少”試點工作，創新完善工作與管理機制，優化行政審批流程；完善提升“并聯審批”、“綠色通道”、“創業110”等工作服務機制；組織開展行政審批中心窗口人員禮儀規范講座，切實提高審批窗口的服務質量與接待辦事群眾的能力水平；健全行政審批網絡體系，將部門在鄉鎮站所受理的審批項目納入鄉鎮便民服務中心管理，建立以縣行政審批中心為龍頭，分中心和鄉鎮便民服務中心為補充，覆蓋城鄉、功能明確、門類齊全的行政審批服務網絡；認真貫徹“小網服從大網”的原則，加強網上審批系統運行監督與管理，不斷完善電子監察系統建設，利用電子監察系統、視頻監控系統、服務質量電子評價系統及便民卡等手段，對行政審批項目和窗口工作人員進行實時監察與監督，倒逼解決辦事“慢”的問題，促進行政審批行為更加公開透明、依法規范、廉潔高效。

牽頭單位：縣行政審批中心、縣監察局

責任單位：各鄉鎮、各審批部門

2、開展“尋策問計優服務”活動。繼續推行破難聽證制度。各單位要結合各自職責和工作目標任務，深入基層和服務對象傾聽意見和建議，有針對性地進行調研謀劃，對在發展上要破解的難題、在民生上要辦的實事、在服務上要改善的措施，進行認真分析并提出創新舉措。各單位要加大對活動中有關創新舉措的總結和宣傳，將有關信息及時報送縣效能辦，縣效能辦將及時跟蹤活動開展情況，適時組織討論交流活動，對涌現出來的先進典型做法，將通過“重點工作效能行”欄目和縣紀委深化“軟環境建設優化年”信息專欄進行宣傳，推動機關創新服務方式，打造一批有影響、有特色、有內涵的機關效能品牌。

牽頭單位：縣紀委（監察局）責任單位：各鄉鎮、縣屬各單位

（三）破解兩項難題，增強監督實效，提升執行能力

1、推動“一抓兩促”工作，破解項目推進慢的問題。開展“抓前期，促規范、促進度”工作，加強對項目前期工作的監督檢查，著力解決項目建設過程中因前期不深不細造成的變更設計、“三超”、延長工期等問題。嚴格執行《浙江省政府投資項目管理辦法》等基本建設管理各項制度，督促項目單位完善項目前期工作，嚴格控制項目造價，著力提高政府資金使用效益。推行項目前期工作責任制和項目前期工作督查制度，將項目前期工作納入目標管理體系，并采用經常檢查、定期督辦、年終考評等手段，落實責任制，進一步提高投資效益。深化招投標管理體制。各職能部門要進一步理清職責，完善公共資源市場化配置監管機制，創新管理辦法，實現由標前管理向標前、標中、標后綜合管理轉變。探索建立統一的工程建設項目不良行為記錄通報協調機制，健全完善我縣工程建設項目中設計單位、中介機構、監理單位、施工單位及招投標市場不良行為記錄和黑名單制度管理辦法。完善鄉鎮招投標管理制度，推進鄉鎮招投標平臺規范化建設。

牽頭單位：縣發改局

責任單位：縣監察局、縣財政局、縣審計局、縣建設局、縣國土局、縣環保局、各項目建設單位

2、推行“重點工作效能行”，破解工作落實難的問題。圍繞全縣十件大事、十件實事和十件要事，組織項目責任單位負責人走進電視演播室談項目背景，曬工作目標，亮落實舉措，諾完成時限，在《菇鄉慶元》和政府門戶網站等媒體上對重點項目的推進情況實行一月一通報，以社會監督倒逼工作推進。進一步整合督查力量和資源，構建媒體、社會監督平臺，在縣電視臺和《菇鄉慶元》開設“重點工作效能行”專欄，強化對重點項目、重點工程、重要事項及社會關注的難點熱點問題的監督，做到一項目一承諾，一檢查一通報、一問題一剖析，實現督查的動態化、全覆蓋。“重點工作效能行”活動將堅持依法督查、實事求是、典型示范的原則，定位于“搭建溝通橋梁、整合各方力量、激勵部門創新、推動工作落實”，堅持動態報道和專題報道相結合、隨機報道和跟蹤報道相結合、正面宣傳和負面曝光相結合，通過網民代表參與督查，媒體對督查活動宣傳報道，引導社會輿論監督鄉鎮和部門依法履職、高效行政，最大限度推動工作落實。

牽頭單位：縣紀委（監察局）、縣委宣傳部、縣委縣政府督查室責任單位：縣電視臺、縣新聞中心、各有關部門

（四）健全三項機制，治理懶政怠政，提升機關形象

1、建立崗位廉政風險防控機制。認真貫徹落實《慶元縣廉政風險防控機制建設的實施意見》，緊緊圍繞行政審批、行政執法、人事財務管理，以及工程建設等重點部門、重點環節、重點領域，認真查找和超前化解權力運行過程中的各類風險，建立崗位廉政風險防控的長效機制。開展理職責，查風險工作。各單位要認真梳理崗位職責，制定一份權力清單和工作流程圖，查找崗位風險，制定詳細的廉政風險查找程序或工作辦法，確定崗位廉政風險等級。組織一次制度執行情況的自查自糾，開展單位現有制度的評估活動。開展建機制，踐承諾工作。各單位要根據崗位風險等級科學制定部門、崗位廉政風險防控措施，建立防控措施監督制度，并在黨務、政務公開欄及網絡等有關媒體公開、公示。同時建立廉政風險預警制度和廉政風險問責制度，根據干部管理權限實施廉政風險問責。

牽頭單位：縣紀委（監察局）

責任單位：各鄉鎮、縣屬各單位

2、建立機關中層干部效能評議機制。認真總結去年百名股所長大評議活動的好經驗、好做法，拓寬群眾參與測評渠道，建立機關中層干部效能評議機制，促進效能評議工作的規范運行。對全縣具有行政審批、行政執法、經濟社會管理或公共服務職能，直接面向企業和群眾的部門中層崗位干部，按崗位性質分為行政執法管理、經濟發展服務、社會公共服務三類。每年將根據縣委、縣政府的重點工作和群眾反映的熱點問題等情況，確定相關崗位開展效能評議和效能訪談。評議將以“化梗阻、優服務、促發展”為著眼點，通過中層干部曬職責、踐承諾，用創新的服務和優質的工作成效讓群眾知曉崗位職責，讓干部主動接受社會評議。評議結果將作為中層干部評優評先和提拔使用的重要依據，根據評議和訪談情況，年終將視情評選十佳中層干部、服務項目標兵，服務企業標兵、服務基層標兵、文明執法標兵和工作創新先進典型。對排名列末位和效能訪談中查實存在問題的，縣紀委將對其進行誡勉談話，督促限期整改，對確因本人原因導致群眾反響差、綜合評價低的，將建議部門給予免職或降職使用，著力實現以評促改，以評促建。

牽頭單位：縣紀委（監察局）責任單位：縣屬各單位

3、健全效能投訴、督查機制。各鄉鎮、部門要深入推行績效公開制度，明確公開內容，創新公開方法，著力提高工作透明度和公信力。積極推行實時評價制，深化干部身份證和服務監督卡制度，探索推行軟環境監督員制度。嚴格落實《關于進一步建立健全解決工業經濟發展難題長效機制的意見》、《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》和《關于嚴明黨員干部在項目建設中有關紀律要求的通知》，認真執行《慶元縣效能問責實施辦法》和《慶元縣行政過錯責任追究辦法》，以發現問題督促整改和嚴肅實施問責為重要手段，進一步提高干部執行力，確保政令暢通。加強效能投訴中心建設，充分發揮網絡民主監督作用，對有關機關作風、行政執法和服務方面的投訴，做到“有訴必查、查必有果”。對部門單位存在不作為、亂作為和服務效率低等問題，或因干部作風、破壞發展環境等行為被投訴舉報查證屬實的，將對部門及當事人實行行政問責。

牽頭單位：縣紀委（監察局）

責任單位：各鄉鎮、縣屬各單位

三、具體實施步驟

（一）制定方案階段（2011年1月至3月）

本階段的主要任務是開展活動調研和方案制定工作。各鄉鎮、部門要按照深化“軟環境建設優化年”活動的要求，在充分調查研究的基礎上，結合單位實際，抓緊制定具體實施方案，于2011年3月25日前報“軟環境建設優化年”活動辦公室（設在縣效能辦），實施方案要突出針對性和可操作性，要求要明確，措施要可行，責任要到位。同時做好宣傳發動工作，進一步統一思想，提高認識，不斷增強深化軟環境建設的自覺性和主動性。

（二）全面推進階段（2011年4月至12月）本階段的主要任務是全面開展各項活動。從提升思想境界和提高執行力著眼，認真組織學習討論，深刻查找在服務發展、執行制度、為民辦事過程中存在的庸懶飄浮習氣，剖析原因，邊學邊改。各單位廉政風險防范專題學習討論會要在4月底前完成。要開展調查研究，通過懇談座談、上門走訪等各種形式，廣泛征求意見建議，摸清情況，找準癥結，及時研究和提出解決問題的辦法措施。以優化環境、服務民生為重點，集中時間、集中精力解決一些影響我縣發展大局和群眾迫切反映的重點、難點、熱點問題。各單位要在11月30日前將開展“尋策問計優服務”活動的情況報“軟環境建設優化年”活動辦公室，報送的材料應包括通過調研發現的問題、解決的措施或創新的做法。要建立督查機制。各責任單位要落實工作責任、一級抓一級，層層抓落實，加強各階段工作推進的指導和督查，發現問題及時糾正，確保活動取得成效。

（三）總結提高階段（2012年1月）本階段的主要任務是對前階段工作進行總結完善。各鄉鎮、部門要認真總結經驗，及時整改不足，不斷完善提高，逐步建立健全軟環境建設的長效機制。活動總結于2012年1月6日前報“軟環境建設優化年”活動辦公室。根據各單位活動開展情況，活動辦要對軟環境建設中在推進發展上有作為、破解難題上有成效的單位和個人給予表彰和獎勵；對專項活動思想不重視、工作不主動、落實不到位以及對梳理出來的問題解決不力的，要給予通報批評直至追究領導責任。

四、活動要求

（一）高度重視，切實落實責任。深化“軟環境建設優化年”活動是一項具體而復雜的系統工程，縣委將繼續把該項活動納入今年的目標管理責任制考核。各鄉鎮、部門要高度重視，精心部署，加強對活動的組織領導，主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，抓部署、抓落實、抓督查，分管負責同志要集中精力具體抓，領導班子其他成員要結合分工主動抓，力求抓出新特色、抓出新亮點、抓出新經驗。

（二）統籌兼顧，務求取得實效。各鄉鎮、部門要把深化“軟環境建設優化年”活動同其他各項中心工作結合起來，堅持以科學發展觀為指導，統籌兼顧，精心設計載體，創新工作措施，進一步完善優化環境的各項機制制度，以工作的實際成效來檢驗活動的成效，努力推動經濟社會發展再上新臺階。

（三）加強宣傳，大力營造氛圍。新聞媒體要充分發揮新聞輿論的導向作用和先進典型的引路作用，采取形式多樣的宣傳活動，全方位宣傳深化“軟環境建設優化年”活動中的做法和成效，及時總結推廣先進經驗，樹立典型，努力打造“人人關心軟環境，人人保護軟環境，人人創造軟環境”的活動氛圍，切實推動活動向更寬層面、更深領域拓展。

（四）強化監督，嚴格責任追究。“軟環境建設優化年”活動辦公室要對全縣軟環境建設活動開展情況進行全程督查，根據各階段工作要求，采取明查暗訪、專項檢查、重點抽查等方式對各單位的活動開展情況進行檢查指導，及時發現和解決干部作風方面及破壞發展環境的問題，對重點問題明確專人跟蹤督辦，對發生損害和破壞經濟發展軟環境的案件要嚴厲查處，決不姑息。

第五篇：軟環境建設、招商引資整改意見

加大軟環境建設，搞好招商引資，是市委、市政府總結建市以來經濟發展的經驗和教訓，經過不停地探索，而做出的正確決策，是我地實現可持續發展的必由之路。我們要始終站在全局的高度，以招商引資為已任，腳踏實地開展招商引資工作，對軟環境建設始終做到常抓不懈。每一個工作人員對此都高度重視，踏實工作，服務到位，工作到位。現將我們的整改意見匯報如下：

一、查找深層問題，統一思想認識；

我們對照市里的相關文件，與先進單位找差距，對照各自的職責查問題，結合工作實際，認真進行剖析，挖掘思想及工作中的深層次問題；開展思想和情況交流，進一步查找問題，并認真梳理匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施，修訂完善行政審批服務承諾。我們還對存在的問題進行了初步梳理，找到了我們存在的主要問題是認識問題、意識問題，特別是潛意識的問題。針對這一問題我們制定工作目標，就是要把每個人的行動由被動變成主動，把軟環境建設的提高當成無意識的行動，本能的行動。每一個人都認識到投資軟環境建設，既是為投資者服務，也是為了我們自己的發展，投資軟環境是一條高壓線，任何人、任何事都不能碰，誰碰了這條高壓線，就要對誰進行懲罰。

二、踏實工作，講求實效。

對投資者都要依據國家、省產業政策詳細解答各種咨詢，做到語言文明、態度熱情、百問不煩，耐心細致。向外來投資者提供投資方向、產業政策、辦事程序等咨詢，幫助外來投資者做好方案論證工作。凡是到我委咨詢或辦理審批事項的外來投資者，都要熱情接待，做到文明、快捷、高效，能馬上辦理的馬上辦理，不能馬上辦理就耐心向外來投資者講清楚緣由及辦理程序，不使用“不知道”、“不清楚”等語言，不刁難、冷落外來投資者，不出現與外來投資者爭吵現象，杜絕了“冷、橫、硬”的現象。對外來投資者所提報的項目，我們要用足、用好、用活上級政策，最大限度地為外來投資者服務，嚴格按照服務承諾辦事，要堅持“特事特辦，急事急辦”原則，決不能讓外來投資者、好的項目、大的項目因軟環境或服務問題撤出我市。

三、增強壓力感和緊迫感，招商引資和(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)軟環境建設兩手硬。

我們今年招商引資工作上半年尚無進展，今年完成招商引資指標任務還十分艱巨。我們要增強緊迫感，要自我加壓，爭取為全委招商引資多做貢獻，不拖后腿。招商引資作為硬指標、硬任務，年內要按照市里的統一部署，我們將把此項任務放在各項工作的首要位置，進一步加大工作力度，重大項目、有希望的項目要跟蹤調度落實，確保每一個人都能完成或超額完成市里下達的招商引資任務。認真落實市里出臺的改善軟環境建設的一系列規定、制度，特別是在項目審批等方面嚴格落實承諾，針對變化了的新情況，研究提出服務的新內容、新領域，積極為改善軟環境獻計出力，為外來投資者提供優質服務，堅決杜絕“梗阻”現象。