第一篇：加強非公有制經濟組織黨建工作的幾點思考(精)

加強非公有制經濟組織黨建工作的幾點思考

加強非公有制經濟組織黨建工作的幾點思考

非公有制經濟的迅速發展，給新時期黨建工作提出了新的課題。深入調查、全面了解和掌握非公有制經濟黨建工作的現狀和問題，強化非公有制經濟組織的黨建工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要，對于提高黨的社會影響力，保證黨在非公有制經濟

組織中的政治核心作用，促進非公有制經濟持續、快速、健康發展，具有重要意義。

一、非公有制經濟組織黨建工作的現狀

社會主義市場經濟的完善與發展，非公有制經濟的崛起，給國民經濟增添了新的生機和活力，也使社會階層構成發生了新的變化。在這新的經濟組織中，由于其人員構成的多樣性，工作形式的易動性，工作環境的特殊性，導致部分黨員在很大程度上處于散放游離狀態，黨的組織建設和黨員教育管理工作也產生了新的“盲點”，主要表現在：一是黨建工作落后于經濟發展，黨組織建設不健全，以致“經濟雄厚，組織薄弱，群龍無首，黨員各顧各”；二是黨員由于常年脫離黨的組織，黨性觀念淡薄；三是有些黨員不愿表明自己的身份，怕參加組織生活耽誤生產經營；四是黨員想參加組織生活，但找不到黨組織；五是優秀分子得不到正規的培養教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影響積極性的發揮等等。

二、對策

隨著改革的不斷深化和社會主義市場經濟的進一步發展，我市非公有制經濟組織越來越多，分布領域越來越廣，從業人員越來越多，非公有制經濟的發展已經成為全市經濟發展的重要組成部分。為加強黨對非公有制經濟的領導，根據中組部《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見（試行）》精神，按照“非公有制經濟組織發展到哪里，黨的工作就開展到哪里”的指導思想，積極探索新形勢下加強非公有制經濟組織黨建工作的有效途徑，取得了初步成效。

一、加強領導，狠抓非公有制經濟組織黨建工作

年中組部《意見》下發后，市委高度重視，切實把非公有制經濟組織黨建工作列入黨委的重要議事日程，制定下發了《關于進一步加強非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》。根據市委要求，全市各級黨組織從鞏固執政黨的地位和加強基層政權建設的角度出發，立足非公有制經濟組織實際，齊心協力，積極穩妥地推進非公有制經濟黨建工作。一是建立聯動機制。及時成立了由市委分管領導為組長的全市非公有制經濟組織黨建工作聯系會議，統一負責領導 全市非公有制經濟組織黨建工作，同時，逐級明確領導責任和工作目標，并切實抓好落實，從而形成了市委統攬全局，組織部門綜合協調，有關部門合力抓非公有制經濟組織黨建工作的工作格局。二是實行非公有制經濟組織黨建工作情況季報制度。每季度由各區縣委組織部對新建黨組織情況匯總上報，督促基層黨組織抓好各項工作落實，確保非公有制經濟組織黨建工作穩步發展。三是建立非公有制經濟組織黨建工作責任制。通過簽定年度目標責任書，將經濟工作和黨建工作進行統一量化，明確考核標準，年終統一考核驗收，較好地改變了以往個別基層黨委重經濟、輕黨建的現象，保證了領導力量到位。四是牢固樹立服務企業意識。通過轉變機關作風，簡化辦事程序，堅持管理和服務并舉，積極為非公有制經濟的發展營造寬松環境，以實際行動贏得個體工商戶和私營企業主的信賴和支持。

二、摸清底數，積極穩妥地抓好黨組織組建工作。

為全面掌握全市非公有制經濟組織及其黨建工作實際情況，我部通過調查摸底，對全市私營企業及個體工商戶黨員、黨組織分布情況進行了登記造冊，做到了四個清楚：即對非公有制企業的數量、分布、生產經營情況清楚；對非公有制企業黨組織情況清楚；對非公有制企業黨員的基本情況清楚；對非公有制企業主對黨建工作的態度和意見清楚。在此基礎上，按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則，對企業黨員人數達到名且相對穩定的，及時幫助組建黨支部；對黨員人數不足名的，就近與其他組織中的黨員建立聯合黨支部，或采取屬地化管理的方法將黨員掛靠到所屬的街道黨工委或居村委會；對黨員人數超過名、名的，在條件許可的情況下，分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會對黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的，積極幫助建立工會等群眾組織，為下一步建立黨組織創造條件。截止目前，全市具備建立黨組織條件的戶非公有制企業中，已組建黨組織戶組建率達。

三、結合實際，選派黨建指導員開展黨建工作

為進一步加強黨對非公有制企業的政治領導，制定下發了《關于對全市非公有制企業選派黨建指導員的意見》。要求各區縣、基層黨工委培訓、選派一批有較高政策理論水平，思想政治素質好，黨性強，作風正有較強的事業心和責任感，吃苦耐勞，樂于奉獻，群眾工作做得好有一

定的黨建工作經驗和組織協調能力的中共正式黨員深入企業，指導幫助開展黨建工作，并要求黨建指導員重點做好四項工作：一是摸清企業情況，掌握黨員人數，引導非公有制企業黨組織做好各項黨建基礎工作。二是積極宣傳黨和國家的路線、方針、政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅。三是圍繞企業生產經營的重大問題，發動企業黨組織和黨員

職工提出合理化意見建議，支持和促進企業的發展。四是著重抓好黨員教育管理，積極協助黨組織做好發展黨員工作。黨建指導員的選派，較好地解決了非公有制企業黨建“群龍無首、無所依托”的問題，發揮了重要的引導作用。

四、注重方式，積極探索黨組織發揮作用的有效途徑

工作中，各級黨組織注意引導企業黨組織從實際出發，積極尋找黨建工作與生產經營的結合點，努力改進工作方式，靈活多樣地開展黨的活動。如，某某東寶印務有限責任公司、青海創新集團公司、某某鋼源集團、青海金塔青稞酒業集團公司等企業黨組織在充分發揮政治核心作用的同時，將工作重心放到支持和促進企業的經營發展上來，積極參與企業重大問題的決策，引導監督企業依法經營，支持引導廣大職工參與企業民主管理、民主決策，不僅豐富了企業黨建工作的內涵，而且使黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力不斷得到增強。某某三田實業集團和青海萬元工貿實業基地的黨組織雖然組建時間不長，但黨組織根據民營企業的特點，從關心群眾入手，積極開展思想政治工作；指導和推動企業的文明建設，為企業發展創造良好的環境；領導企業工會、共青團等群眾組織，支持他們按照各自的章程獨立自主地開展工作，為企業的發展增添了生機與活力，得到了企業主的認可與支持城西區個協黨支部針對黨員比較分散的實際，從嚴格組織生活入手，堅持“三會一課”制度，著重加強黨員思想教育工作。幾年來，該支部從事經營的個體戶黨員在照章納稅以及捐款捐物，支持公益事業等方面較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。黨支部先后多次被上級黨組織評為優秀黨支部，多名黨員被評為優秀黨員。

五、加強引導，爭取企業主對黨建工作的理解與支持

針對大多企業老板只重經濟效益、輕視企業黨建工作的實際，各級組織部門通過走訪、舉辦座談會、培訓班等形式，向他們積極宣傳黨的路線方針政策、“三個代表”重要思想以及黨組織的地位、職能等相關知識，使他們從思想上消除了顧慮。經過教育引導，許多企業主對企業黨組織在凝聚人心、促進企業發展方面的積極作用有了較為深刻的認識，紛紛表示支持黨建工作。如青海創新集團公司配備了專職黨委書記，青海晶珠藏藥集團公司、青海萬元工貿實業基地等企業專門提供或修建了黨員活動室，某某書城黨支部落實了周四下午黨團活動日。今年以來，還有余名企業主向黨組織遞交了入黨申請書。

六、拓展內涵，不斷改進黨員活動的形式與內容

企業黨組織要卓有成效地開展黨內活動，就不能囿于過去一套傳統的活動方式，因此，許多企業黨組織不斷拓展黨的活動內涵，搞活黨的活動形式，提高黨的活動效益。結合企業實際，順應企業生產經營的特點，靈活調整活動時間，在企業生產經營任務繁忙之際，一般利用業余、工余時間開展黨內活動。在形式上采取少開會、多交流，少集中、多分散，少灌輸、多啟發。同時在活動的質量上，注意精心準備活動內容，精心選擇活動載體，在增強黨員活動的思想性、針對性上下功夫。尤其注意緊密結合企業生產、經營、管理活動，堅持把企業發展的難點作為黨員發揮作用的重點，積極開展“黨員責任區”、“崗位創優”等為主題的系列活動，把黨的作用力、影響力寓于形式多樣、內涵豐富的活動之中，力求使黨員在參與中找到自己發揮作用的位置，在參與中實現自身的價值，在參與中煅煉自已，提高自身的政治素質和工作本領，充分發揮先鋒模范作用。

實踐證明，建立健全黨的組織，發揮好黨組織的作用，是非公有制企業向更高層次邁進的重要保證。非公有制經濟組織黨建工作是一個新領域，存在許多亟待研究解決的新情況、新問題。如大量的黨員空白企業和僅有個別黨員的企業如何開展黨的工作的問題，如何處理好黨組織與企業主的關系問題，如何拓展黨組織發揮政治核心作用的方法途徑問題，如何對業主和企業生產經營活動實施有效監督問題，如何鞏固非公有制經濟組織黨組織的組建率的問題，如何把非公有制經濟組織黨建工作與農村黨建、街道社區黨建有機結合的問題，等等，都需要我們認真研究，大膽探索，按照“三個代表”的要求和“三個有利于”的原則，以改革的精神，積極實踐，與時俱進，努力探索適合非公有制經濟組織特點的黨建工作新路子。在今后的工作中，我們將認真貫徹黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，著力抓好以下幾個方面的工作。

⒈明確責任，狠抓落實。要把加強非公有制經濟組織黨的建設擺上重要位置，制定工作規劃，研究工作措施，定期分析情況，及時解決工作中遇到的問題。要建立責任制，明確區縣委書記第一責任人，鄉鎮、街道黨委書記直接責任人的職責，真正做到黨委書記親自抓，分管領導具體抓，其他領導分頭抓。要把這項工作的成效，作為考核各級黨委和領導干部政績的一項重要內容，強化督促檢查，促進工作落實。

⒉齊抓共管，形成合力。要進一步健全非公有制經濟組織黨建工作聯席會議制度，定期召開會議，及時溝通情況，交換意見，研究制定措施，形成互相配合、齊抓共管的局面，調動各級黨組織的積極性和主動性。三是深入調查研究，加強具體指導。各級黨組織和有關部門要深入企業調查研究，摸清企業的基本情況和工作中存在的問題，根據不同情況，加強分類指導。三是不斷總結經驗，培育推廣典型。各地、各部門要從本地實際出發，著力發現、培育和總結推廣一批具有一定社會影響和行業代表性的先進典型，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用。在全市形成一個學先進、比先進、趕先進、創先進的良好氛圍。

⒊堅持原則，注重實效。要從非公有制企業的實際出發，堅持解放思想，大膽探索，勇于創新，不斷提高非公有制經濟組織組建力度。要在準確掌握非公有制經濟組織的黨員人數、來源和基本情況的基礎上，科學設置黨的基層組織。本著“積極穩妥、創造條件、因企制宜、分類實施”的原則，采取就近、方便、靈活的組織設置方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。重點解決“有黨員、無組織”、“有組織、無上級”的問題。對條件不成熟的，先建立企業工會和共青團等群團組織。總之，要堅持從企業規模、黨員人數、構成差別等實際出發，科學合理地設置黨組織。

⒋分類指導，整體推進。非公有制經濟組織類型各異，情況千差萬別。要在調查研究的基礎上，搞好分類排隊，針對不同情況，加強具體指導。對黨建工作基礎比較好的企業黨組織，要重點幫助他們總結提高，發揮好示范帶頭作用。對黨建工作基礎比較薄弱的企業黨組織，要發揮黨建指導員的作用，幫助他們找準問題，分析原因，認真整改。對從國有、集體企業轉制而來的非公有制企業黨組織，要指導他們繼續借鑒運用已有的成功經驗和做法，大膽探索黨組織發揮作用的新途徑、新辦法。

⒌明確職責，強化效能。一是合理界定職能作用，確定黨組織工作目標。以促進企業生產經營為中心，以加強黨員教育管理為重點，確定非公有制經濟黨組織職責，督促其貫徹黨的路線方針政策，加強黨組織自身建設，加強思想政治工作，反映黨員和職工的意見要求，加強對群團組織領導和完成上級交辦任務，保障企業依法經營和維護職工的合法權利，在政策和法律范圍內積極為業主排憂解難。二是建立完善黨組織工作制度。在企業內部逐步建立黨組織與業主平等協商的通報、對話制度，交流感情，增進了解；建立黨組織生活、學習等制度，不斷增強黨組織的凝聚力。繼續扎實推行向非公有制經濟組織中派駐黨建指導員制度等，為非公有制企業黨組織工作創造良好的環境。三是加強非公有制經濟組織黨的陣地建設。要積極主動開辟活動場所，爭取必需的活動經費，保證黨組織活動正常開展。

⒍加強教育，提高素質。由于非公有制經濟組織人員的思維方式、認識水平、生產目的、價值觀念存在一定差距，加之黨員來源不一，素質參差不齊，心態各不相同，使黨的思想建設更具復雜性和艱巨性。因此，要結合即將在全黨開展的保持黨員先進性教育活動，高度重視加強非公有制經濟黨組織的思想建黨問題，增強思想政治工作的針對性，確保黨員隊伍的先進性和黨組織的正確發展方向。深入開展黨的基本路線、群眾觀點和黨員標準、組織紀律、價值觀念、職業道德等方面的教育，著重解決非公有制企業特殊環境下黨員組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴重等問題，加強黨性鍛煉，提高思想覺悟，牢固樹立建設有中國特色社會主義的堅定信念，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和馬克思主義的價值觀、人生觀，積極發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。

⒎把握關鍵，配強班子。大量實踐證明，非公有制經濟組織中的黨建工作能否搞好，能否發揮作用，在很大程度上取決于黨組織主要負責人能力的強弱，素質的高低。因此，今后我們將加強對這方面的探索，高度重視選賢

第二篇：大姚縣非公有制經濟組織黨建工作的思考

非公企業黨建]大姚縣非公有制經濟組織黨建工作的思考

2004-06-23 中共大姚縣委組織部

江澤民同志在十六大報告中指出：“加強非公有制企業黨的建設，企業黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。” 改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我縣非公有制經濟得到了迅速發展，成為了社會主義市場經濟中的一個重要組成部分，進入新世紀，面對新的形勢和任務的要求，如何在非公有制經濟組織中加強黨的建設，發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，鼓勵引導非公有制經濟的健康發展，實現與時俱進，是我們黨的基層組織建設中的一項重要而緊迫的任務。

一、大姚縣非公有制經濟黨組織建設現狀

我縣共有非公有制企業4778戶，其中，私營企業68戶，個體工商戶4710戶，從業人員6552人，有中共黨員156人，入黨積極分子7人，共青團員173人，建立基層黨支部4個。156名黨員中，有女黨員22名，少數民族黨員31名；中專及以上文化5人，高中文化25人，初中及以下文化126人。

近年來，我縣在加強基層組織建設中，十分重視加強非公有制經濟組織黨的建設和黨員的教育管理，使他們在遵守國家的法律法規，帶頭勤勞致富，促進地方經濟發展等方面發揮了積極的作用，一些黨員先后受到了各級黨組織的表彰獎勵。但是由于非公有制經濟組織本身固有的一些特點，使黨組織建設工作帶來一些困難和問題。一是非公有制經濟組織中的黨員來源具有多樣性的特點，他們中有退休干部職工、有下崗職工、停薪留職人員、也有退伍軍人、農民，其組織關系大都在原單位或戶籍所在地黨支部；二是非公有制經濟組織具有流動性大的特點，我縣有的黨員到異地經商、辦企業或務工，長期外出，長者幾年，短者幾個月，有省外、州外、縣外個體工商戶中的黨員長期到我縣經商、辦企業的，還有的雖在本轄區內經商辦企業，但由于經濟活動，長期東奔西走，居無定所，這部份黨員的流動，一般組織關系沒有相應轉移，大都在原戶籍所在地黨支部，因而組織活動不太正常，相應的教育管理工作存在著跟不上的現象；三是非公有制經濟組織具有分散性的特點，涉及各行各業，遍及城鄉各地，給組織管理帶來困難；四是非公有制經濟組織中的黨員文化偏低、年齡偏大，其素質有待于進一步提高；五是由于思想認識和觀念上存在著一定的差距，在非公有制企業業主和從業人員中，黨員發展緩慢，特別是私營企業尤為突出。據對48戶私營企業的調查統計，48戶私營企業共有從業人員1513人，其中有中共黨員的11戶共37人，僅占從業人員的2.45％，大大低于其它經濟組織中的黨員所占的比例；有3名黨員以上的私營企業僅有

5戶。由于上述原因，必須在非公有制經濟組織中加強黨的工作和加強黨的基層組織建設。

二、加強非公有制經濟組織黨的建設的必要性

中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，加強黨的建設，必須始終保持黨的先進性，同時黨的領導要切實有效地覆蓋社會生活地各個領域，就必須根據經濟發展和社會進步地實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力。

加強非公有制經濟組織黨的建設事關改革、發展、穩定的大局，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容。有利于確立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度，引導非公有制經濟健康發展，也有利于加強黨同非公有制企業廣大職工群眾的聯系，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。從根本上說，這是保證我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的需要。

非公有制經濟組織黨建工作，是黨的建設工作的重要組成部分和全新領域。江澤民同志2000年5月在江蘇、浙江、上海考察時就明確指出，要抓緊在非公有制經濟組織中開展黨的工作，做到“非公有制經濟發展到哪里，黨的工作就做到哪里”。改革開發以來，我國的社

會階層構成發生了新的變化，出現了民營科技企業中的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。江澤民同志指出：“在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其它事業作出了貢獻，他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。”“來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，同時也應該把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來”。這些新的社會階層是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，這些階層的廣大人員所依存的非公有制經濟，是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動我國經濟發展的重要力量。充分肯定這些階層是有中國特色社會主義的建設者，有利于鞏固和擴大我們黨的群眾基礎，提高黨的工作的覆蓋面和社會影響力。我們不能把這些階層當作是異己的力量，是消極的因素，甚至是社會主義的對立面。因此，擴大黨的群眾基礎，提高黨的凝聚力和社會影響力，一項重要的工作就是積極慎重地把新的社會階層中具備共產黨員條件的優秀分子吸收到黨內來，這樣，只會鞏固、而不會削弱黨的執政基礎，只會加強、而不會削弱黨的執政地位。

三、按照“三個代表”要求，加強非公有制經濟組織黨建工作

按照“三個代表”的要求，以增強非公有制企業黨組織凝聚力戰斗力為重點，以擴大非公有制企業黨的工作覆蓋面為主要任務，抓好非公有制經濟組織的黨建工作，充分發揮黨組織和黨員在非公有制經濟中的政治核心作用和先鋒模范作用，是促進我縣非公有制經濟健康發展，實現全面建設小康社會的重要保證。

一是加強非公有制經濟組織黨建工作，必須以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想，是對馬克思主義建黨學說的新發展，是推進有中國特色社會主義事業各項工作的新要求，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。是新世紀全面加強黨的建設的強大思想武器，要不斷解放思想，堅持與時俱進，努力推進黨的基層組織建設的創新。要從思想上徹底破除對個體私營等非公有制經濟的種種錯誤看法和偏見，牢固樹立非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分的觀念。當前解放思想就是要把思想統一到黨的十六大精神上來，按照江澤民同志指出的：“要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，在黨的基本理論指引下，一切從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。”提高對加強非公有制經濟組織中黨建工作重要性和必要性的認識，使黨建工作同個體私營經濟的發展相適應。

二是加強非公有制經濟組織黨建工作，必須堅持黨員發展標準。江澤民同志在建黨八十周年大會上的講話中指出：“能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。”這一重要論述，抓住了當前發展黨員工作中的一個帶根本性的問題，符合現階段社會階層構成發生新變化的實際，符合新形勢下加強我縣非公有制經濟組織黨員隊伍建設的實際。堅持吸收新黨員的這一標準，要求我們必須嚴把入口關和思想關。吸收新的社會階層中的優秀分子入黨，必須堅持標準，嚴格程序，確保質量，穩妥進行，不能一哄而起，更不能降低質量以求數量。要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格履行入黨手續，成熟一個、發展一個，不斷提高黨員的素質。要高度重視在思想上建黨，特別是要教育個體私營業主中的黨員模范地遵守國家政策法規，守法經營，照章納稅；堅持黨的理想宗旨，增強黨的意識和組織觀念，嚴格履行黨員義務，接受黨的監督；要“致富思源、富而思進”，熱心公益事業，積極回報社會，這樣，通過他們的先鋒模范作用，來帶動和影響其他職工積極向黨組織靠攏，為發展黨員工作奠定思想基礎。

三是加強非公有制經濟組織黨建工作，要不斷拓展工作領域，積極探索加強個體、私營

等非公有制經濟黨組織建設的路子。從有利于我縣非公有制經濟的發展、有利于加強黨的工作、有利于黨組織的活動、有利于黨員管理教育、有利于黨員發揮作用的角度出發，努力做到凡具備條件的非公有制經濟組織都建立黨組織，建立一個、鞏固一個，使非公有制經濟黨建工作不留“空白”。要及時掌握非公有制經濟組織的基本情況，增強黨建工作的主動性和針對性。工商行政管理部門要定期把私營企業注冊登記變更情況報告當地黨組織，使地方黨組織隨時掌握真實情況，適時指導開展非公有制經濟組織黨建工作，不斷擴大非公有制經濟黨建工作的覆蓋面。要按照“黨政共抓、條塊結合、分層領導、綜合管理”的基本思路，建立統一有序的分級管理體系，采取單位管理、區域管理、社區管理、行業管理和掛靠管理等方式，完善組織管理結構，建立多層次、網絡化的黨組織和黨員管理機制。對具備條件的非公有制經濟組織要及時建立黨支部，管理本單位的黨員；對規模小、黨員人數少、單獨建立黨組織有困難的非公有制經濟組織中的黨員，實行掛靠式管理、區域管理或社區管理，使每位黨員都擁有一個真正的“家”，努力理順黨組織關系和實現黨組織活動的正常開展。

四是加強非公有制經濟組織黨建工作，要不斷創新活動方式。非公有制經濟組織中黨組織活動的開展，要本著求真務實的精神，結合非公有制經濟組織中的黨組織沒有固定的活動場所、缺乏專項活動經費和活動時間難于保證等特點，不斷改進黨組織開展活動的工作方法，使黨的工作為黨員和職工所歡迎，為企業所有者和經營者所理解、支持。在黨組織活動方法上，做到求實更注重抓落實。堅持業余、小型、分散的方式開展黨組織活動，在時間和人員安排上服從企業的生產經營活動，盡量做到企業生產經營和黨的活動兩不誤。在黨組織活動內容上，做到更加富有時代氣息。堅持政治學習、業務學習和科技文化、法律知識的學習及與有益的文體活動結合起來，以增強吸引力，使黨組織活動豐富多彩，扎實有效。五是加強非公有制經濟組織黨建工作，要切實抓好黨員的教育 引導。要發揮好非公有制經濟黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，就必須切實加強黨組織的自身建設，強化對黨員的教育管理。首先是切實加強黨的思想政治建設。運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，解放思想、更新觀念，學習科學知識，掌握科學方法，不斷提高黨員的思想政治素質。其次是進行理想信念教育。引導非公有制經濟組織中的黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制一切腐朽落后思想和生活方式的侵蝕，始終保持共產黨員的先進性。第三是進行宗旨教育。引導非公有制經濟組織中的黨員保持和發揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，始終代表廣大企業職工的根本利益積極做好員工的思想政治工作，團結帶領職工搞好生產經營，在各自的崗位上建功立業，為發展經濟多作貢獻，努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

[W] [信息來源]：《楚雄黨建》

第三篇：非公有制經濟組織黨建工作的思考范文

非公有制經濟組織黨建工作的思考

劉高強

一、我縣私營企業黨建工作概況

全縣現有私營企業275戶，從業人數4984人，黨員368人，其中100人以上的企業5個，50—100人的企業5個，30—50人的企業2個，30人以下的企業263個。至2004年3月，建立私營企業黨組織7個：變壓器廠有限公司黨委、云超金屬工藝廠黨支部、大同科技有限公司黨支部、神龍制藥廠黨支部、神州工藝廠黨支部、富強苗木集團公司黨支部、交大秦美公司黨支部。應建未建的私營企業有5個：西安萊福現代食品有限公司、周至植豐農藥廠、西安美好食品加工與研究有限公司、西安沛民公司、陜西珂琳制藥廠。

目前，我縣私營企業黨建工作較兄弟區縣有點滯后，但是做了大量工作，取得優異成績：一是通過大量的調查研究，明確了工作思路。二是重點抓好了組建工作。三是創新機制規范了管理。四是私企黨組織能積極引導黨員發揮作用。

二、私營企業黨建工作存在的問題

1、黨組織的覆蓋面小。全縣私營企業中的黨員人數少，僅占全縣黨員總數的1.8%；符合建立黨組織的私營企業少，僅占私營企業總數的3.6%；已建立黨組織的私營企業僅占2.2%。

2、黨組織組建工作難度大。部分單位、鄉鎮對這項工作認識不夠。比如去年我們安排的私營企業調查摸底表，直到現在只有2個鄉鎮上報了材料；個別業主對組建工作不重視。如尚村神州工藝廠，2002年我們下發了成立黨支部的批復，到現在不知何故沒有選舉支部班子；部分私營企業業主對黨組織的認識不到位，對組建工作不配。

3、黨員管理有困難。私營企業受市場調節快，部分私營企業生產季節性強，出現黨員“生產旺季有，生產淡季無”、“今天在這個企業，明天在那個企業”現象；部分黨員在私營企業打工，不愿暴露自己的身份，造成黨員底數不精；全縣私營企業中的黨員被編入黨支部的只有107人，不到私營企業黨員總數的三分之一。這給私企黨員的不效管理帶來了困難。

4、黨組織生活情況不容樂觀。目前，7個私營企業黨組織中：變壓器廠黨委，因企業停產，職工全員下崗，黨組織癱瘓；神州工藝廠黨支部至今沒有班子；交大秦美公司黨支部剛剛成立，班子處在醞釀中；其它四個支部組織生活基本正常，但生活內容枯燥、方式陳舊。

三、私營企業黨建工作存在問題的原因

1、對私營企業黨組織的地位和作用認識還不明確。①部分領導和黨務工作者認為市場經濟要同國際接軌，國外企業不設黨組織照樣辦得好，有的認為私營企業沒有主管上級，咱組建黨組織只能“礙事”、“添亂”，存在畏難情緒，不敢理直氣壯地抓這項工作；②部分業主對建立黨組織“無心”，他們要開拓市場，擴大規模，無暇考慮。如喜神灌頭廠，我多次去聯系，老板講：“我忙得很，沒時間”。部分業主對建立黨組織“凝心”，認為資產屬我個人，建立黨組織為增加開支，加大成本，甚至認為黨組織是“臥底”。③私企中的部分黨員對黨建工作缺少認同，積極性不高，我記得在2001年在變壓器廠調研時，黨員認為在私企中“老板”說了算，大家憑本事吃飯，“只求業務精，不求思想紅”，黨組織不解決實際問題。

2、私營企業黨的力量薄弱。①由于我縣私營企業發展超步晚，發展慢，科技含量低市場經濟競爭能力差，勞動密集型企業少，絕大

多數沒有黨員，少數僅有個別黨員，顯得黨員隊伍弱小；②私營企業黨組織作用不明顯，在企業中的地位處于劣勢。私營企業中黨組織成員，絕大多數是兼職，日常企業的業務工作應接不暇，對黨務只能疲于應付，很難做到“專、深、細”，這就導致組織不開展活動，越不開展活動越沒地位，越沒地位越難開展活動，使組織作用越沒作用。③私營企業黨建工作沒有完全進入黨建工作重心。農村黨支部鄉鎮黨委已作為重點在抓，機關支部急需抓，卻面臨經費問題，工作指導提高問題等等，沒有明確規定。

3、私營企業黨組織組建難度大。①部分業主對黨組織態度消極。如今年3月7日，我打電話調查西安山川生物技術有限公司黨員情況時，電話中有兩個聲音：一個說這情況不清楚，我給老板匯報一下。另一個說：你問他干啥，（當我告知想組建黨組織時）你就說沒有黨員。②部分在私營企業打工的黨員認為自己的目的是賺錢，過不過組織生活無所謂，不愿轉關系。③由于私營企業用工制度靈活，導致黨同流動頻繁，使黨員隊伍“朝增暮減”，這都給組織的設臵帶來困難。

4、私營企業黨組織作用難以正常發揮。一是黨組織開展活動的時間、經費、場所三個要素主要取決于業主的態度，經常開展活動難。二是沒有找到黨建工作與生產經營的著力點，缺乏活動載體。黨支部開展活動與生產經營結合不緊密，就黨建抓黨建，務虛多，實干少。班子成員觀念陳舊，缺乏親和力，支部工作念文件，讀報紙，政治性太強，缺乏吸引力；支部書記受“勞資”雇用關系影響，工作畏首畏尾，滿足于“圍著轉”、“跟著干”，不創新黨組織活動的載體。三是黨建指導工作沒跟上。因私營企業工作節奏快，黨組織沒有形成規范的工作機制，黨建工作方法簡單、陳舊，需要不斷地指導提高，據

調查，我縣現有的7個私企黨組織，在組建時給了大量指導，而成立后，在組織生活很省給予指導。

面對私企黨建工作存在的問題。加強工作前瞻性研究，為私企黨建工作創造有利條件，是我們的責任，也是我們的義務。

四、加強私營企業黨建工作的建議

要加強私營企業黨建工作，必須圍繞今年的黨建目標，探索兩個創新，強化三個到位，抓好四個結合。

探索兩個創新，理順私企黨組織的管理。一是組織體制創新，盡快組建非公經濟黨委，實現私企黨組織和黨員的統一歸口管理。二是黨員管理上創新，已建立黨組織的私企黨員由自身管理外，把那些規模小、黨員少、較分散的企業中的黨員，掛靠到臨近的村或社區黨組織。

強化三個到位，促私企組建黨組織。一是宣傳到位。思想認識是做好一切工作的關鍵。私企黨建的關鍵，是業主和領導認識和支持問題，要堅持“為業主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎”的原則，把工作做實、做細，以理服人，以情感人，既理直氣裝宣傳私企黨建的重要性，又耐心細致地做動員工作。二是指導到位。建立黨員領導干部私企黨建工作聯系點制，培訓黨務干部，定期召開私企黨建匯報會，對私企黨組織進行全面的指導和監督。三是服務到位。實行組織部工作人員聯系私營企業制度，建立一支高素質的私企黨建工作指導員隊伍，上門到企業進行跟蹤服務。

抓好四個結合，促企業健康發展。把私企黨建工作與農村基層組織建設結合起來，同部署，同安排，同檢查，同考核。把私企黨建工作與促經濟發展結合起來，積極探索黨建促經濟的新方法、新途徑。

把私營企業黨組織的組建與制度，陣地建設結合起來，為黨組織有效開展活動創造條件。把私企黨建工作與建立工會、共青團等組織結合起來，壯大黨工作的力量。

五、開展私營企業黨建工作體會

二月份，省委組織部和市委組織部對我縣私營企業黨建工作進行了檢查，對我們取得的成績給予了高度評價，充分肯定。我在這幾年的工作中也有幾點體會。

1、領導重視是搞好私營企業黨建工作的關鍵。私營企業黨建工作和其他工作一樣，只有領導重視，才能擺上各級黨委的重要議事日程，才能及時幫助解決私企黨建工作中遇到的困難和問題，也才能切切實實把這項工作做好。楊部長經常過問了解私企黨建工作，有力地推進了私企黨建工作。

2、增強責任感是搞好私營企業黨建工作的思想基礎。有了責任感，才會對私企黨建工作進行積極的實踐和大膽的探索。有了責任感，才會克服怕麻煩，怕忙不過來的想法。所謂“怕麻煩”，就是認為私營企業黨員情況不好摸底，怕深入到企業逐戶作工作，怕業主不配合，怕成立黨組織影響企業生產，對業主教育引導太麻煩，對組織和黨員日常管理太麻煩。“怕忙不過來”就是每個人都有自己的職責，怕抓私企黨建工作忙不過來。這兩“怕”正是私企黨建工作最大的阻力。要克服他們必須增強責任感。

3、加強溝通是搞好私營企業黨建工作的組織保證。私營企業黨建工作是一項復雜的系統工程，單靠某一方的力量顯得較為薄弱，需要上上下下各方面的積極配合。各級黨組織之間要經常溝通，鄉鎮黨委要與私營企業主溝通，黨建指導員要經常與私企黨組織負責人溝

通，把工作中遇到的問題及時解決。就是將問題想在前面，把工作做在前頭，保證私企黨建工作順利開展。

4、保持黨員先進性是私營企業黨建工作的出發點和歸宿。私營企業黨組織成立后，要積極尋找黨建工作與促進私企發展的有機結合點，教育黨員在企業中發揮先進性，為私企經濟發展獻計獻策，創一流業績。這樣黨員在企業中才有作為，黨組織在企業中才有地位，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用才會得到充分發揮，私企黨建工作的目的才能實現。

5、不斷創新是私企業黨建工作永恒的主題。私營企業黨建是黨建工作全新的領域，現有的農村黨建、機關黨建、國企黨建的經驗只能參考，堅決不能照抄照搬。只有創新才能解決私企黨建工作中的所在問題。如：如何創建活動載體，不斷增強私企黨建工作的活力？如何對業主進行教育，推進私企黨建與經濟共同發展？如何調動私企黨務工作者的積極性？如何在私營企業中保證發展黨員的質量？等等。沒有一個可用經濟解決。所以創新是私企黨建工作的永恒主題。

第四篇：非公有制經濟組織黨建

非公有制經濟組織黨建：工商聯新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

作者:

《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》明確提出，“引導非公有制經濟人士支持所在企業建立黨的組織，為黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件”，是工商聯重要職能。并要求各級黨委重視工商聯黨組協助開展非公有制經濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯的一項光榮而艱巨的新任務新使命。

非公有制經濟組織是黨的群眾工作的新領域。新時期新階段，在非公有制企業中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產黨的領導地位和執政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經濟領域執政基礎，把廣大職工群眾和非公有制經濟人士團結在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經濟組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經濟組織中構建以人為本、和諧共處、共謀發展的勞動關系，推動企業在加快自身發展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，加強對職工的人文關懷，協助企業做好矛盾化解工作，維護職工和企業雙方合法權益；有利于充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，加強企業文化建設，提高職工隊伍素質，不斷提升企業的核心競爭力。

伴隨著非公有制經濟發展的歷程，非公企業黨建工作經歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統基層黨建領域，非公企業黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數非公有制企業中沒有黨組織。由中央統戰部和全國工商聯組織的2010年第九次全國私營企業抽樣調查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業不足30%，約70%的企業沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發揮作用難”的問題。有的黨組織領導班子軟弱渙散，不能發揮應有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經濟組織的黨建工作，2009年9月，根據中央統一部署，由中央統戰部牽頭，國家工商總局、全國工商聯參加，成立了由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，仍然由中央統戰部、國家工商總局和全國工商聯共同組成全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組，指導全國非公有制經濟組織創先爭優活動。

從學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的指導工作情況看，工商聯已成為參與非公有制企業黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發揮自身職能作用。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。多年來，工商聯在引導非公有制經濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經驗，有力促

進了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。二是能夠更好地發揮健全的組織網絡優勢。經過近60年的發展，工商聯建立了縱向達到鄉鎮街道、橫向覆蓋大多數行業的組織體系，全國工商聯2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網絡。這種完備的組織網絡優勢，為工商聯參與非公有制經濟黨建工作奠定了組織網絡基礎。三是能夠更好地發揮自身優勢根據非公有制企業特點有效開展工作。工商聯堅持團結、服務、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執行力，與非公有制企業和企業出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯系更為緊密。近年來，工商聯參與指導非公有制經濟組織黨建工作，引導非公有制經濟組織黨組織圍繞生產經營發揮作用、黨員立足崗位建功立業，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設的重點。要進一步規范組建方式，繼續探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規模以下企業黨組織組建工作上，下工夫破解規模以下企業黨組織建設難題。緊緊抓住企業黨組織負責人、黨建指導員和企業主要出資人這三個關鍵，扎實推進非公有制經濟組織黨建工作取得實質性進展。

隨著《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》的貫徹落實，非公有制經濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發點和落腳點，使非公有制經濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發揮，促進非公有制企業在加快發展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為，為促進我國經濟長期平穩較快發展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯研究室巡視員）

第五篇：非公有制經濟組織黨建工作情況匯報

我市非公有制經濟組織黨的建設工作,堅持以“三個代表”重要思想和“七一”重要講話精神為指導,聯系實際,認真貫徹落實《福建省非公有制經濟組織黨建工作暫行規定》及泉州市委《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設的意見》,在完善領導機制,加大組建力度,強化隊伍素質,培育先進典型,開展調查研究和充分發揮作用等重要環節,都取得了較好的成績.目前,全市非有公有制工業企業3269家,黨組織203個,黨員1883人,其中女黨員312名,占16%;35歲以下1611名,占85%.有3名以上正式黨員的非公有制企業都建立了黨的組織.已建立工會組織2915家,團組織495家,婦女組織116家.我們主要做了以下工作:

一,審時度勢,不斷完善抓非公有制經濟組織黨建工作的領導機制

非公有制經濟組織是我市經濟發展主要的增長點和生力軍.我們始終把加強這一領域黨的建設工作納入市委的工作大局進行精心謀劃,特別是江總書記“七一”重要講話后,使我們更進一步充分認識到抓好非公黨建工作的重要作用和現實意義,把非公有制經濟組織黨的建設擺在突出的位置,勇于探索,大膽實踐,力爭年年有新招,出新成果.一是強化組織領導.我們按照分級負責的原則,切實加強對非公有制企業黨建工作的領導.市里建立了五套班子黨員領導掛鉤聯系非公有制企業黨建工作制度,并健全非公黨建聯席會議制度,從17個成員單位中抽調人員集中辦公,定期召開會議,研究工作中出現的新情況,新問題.我們對鄉鎮一級采取“誰主管,誰負責”的辦法,提出了明確的要求,相應建立了掛鉤聯系制度,全市共有231名鄉鎮(街道)黨員領導干部掛鉤聯系294家規模較大的企業.二是理順管理機制.我們按照“有利于黨員教育管理,有利于增強黨的活力”原則,適時理順非公有制企業黨組織的管理機制.對于規模大,集團化,跨鄉鎮甚至跨縣市的企業黨組織如南益集團公司黨委,由市委委托市委組織部直接管理;對于一些鄉鎮(街道)企業零星分散,黨組織數量少的,由鄉鎮(街道)黨委直接負責管理,這類黨支部有78個;對非公有制經濟較發達的鄉鎮,如水頭鎮,我們設置鎮企業黨委,對轄區內的企業黨支部進行統一管理;對于經濟發達,黨員數多或設置工業小區的村,我們通過把村黨支部升格為總支或黨委,由村一級黨組織直接管轄.二,加快組建,不斷擴大非公有制經濟組織黨組織的覆蓋面

幾年來,隨著我市非公有制經濟組織的發展壯大,我們按照“消除空白點,擴大覆蓋面,增強有效性”的要求,不斷探索切合實際的組建新模式.一是獨建黨支部模式.八十年代初期,我市非公有制企業剛剛起步,具備組建黨組織條件的只有個別的相對規模較大的外資企業.對此,我們主要采取獨建的辦法,建立黨組織.比如1984年4月,我們建立了南豐針織廠黨支部,成為全省較早的非公有制企業黨組織之一.至今,全市以企業單獨建立黨支部93個.二是區域聯建黨組織模式.隨著工業立市發展戰略,“工業發展年”,“工業壯大年”各項措施的不斷推進,我市非公有制企業迅猛發展,一些經濟開發區,工業小區,科技工業園區等區域性工業區不斷形成,因而解決“多,小,散,雜”的單一企業組建黨組織難的問題,就有了良好的條件.這個時期我們主要采取“聯建”的辦法,形成了“以工業小區為區域,以骨干企業為依托,'多企合一'建立黨組織”的區域聯建模式,較好地解決區域內黨員零星分布,以廠組建難的問題.至今,全市共建立區域性的黨組織56個.三是村級組織升格管理模式.我們對非公有制企業發達,經濟總量大,離土不離鄉的黨員多的村,運用“升”的組建模式,把村黨支部升格為黨總支,或把黨總支升格為村黨委,下設企業黨支部,使轄區內的企業都有黨組織覆蓋.我們在1994年就開始實施這一組建和管理模式,村黨支部升格為黨總支12個,下轄非公有制企業黨支部15個;1999年我們在石井鎮菊江,梅山鎮新藍,詩山鎮鳳坡等3個村建立了村黨委.四是跨地區組建模式.在泉州市委組織部的協調幫助下,我市于1997年在全省率先突破黨組織屬地管理的界限,跨縣(市,區)成立南益集團黨委,下轄XX,鯉城,豐澤等市(區)15個黨支部,黨員數186人.去年我們主動與大田,莆田兩地組織部門進行協商,南益集團黨委又跨地市在大田縣,莆田市分別組建了南湖針織有限公司,南興針織有限公司等2家“南字號”企業黨支部.五是組建鎮企業黨委進行統一管理模式.隨著非公有制企業黨組織組建步伐的不斷加快,非公有制企業黨組織不斷增多,原來由鄉鎮黨委分管領導具體負責管理的領導方式已不能很好地解決非公有制企業黨組織數量多,任務重,管理難的問題.為此,我們適時提出設置鎮非公有制經濟組織黨的委員會的設想,并付諸實施,于1999年組建了豐州,官橋,水頭等3個鎮企業黨委,統一管理,協調轄區內的非公有制企業黨組織.目前,又有石井,洪瀨,美林,柳城,詩山等5個鎮(街道)企業黨委正在醞釀籌建中.六是依托群團組織組建模式.我們始終堅持“大黨建”的思路,對于一些暫時不具備組建黨組織條件的非公有制企業,采取群團先行組建的辦法,以團建,工建促黨建.特別是去年,我們認真貫徹泉州市非公有制企業工會組建工作會議的精神,把工建納入“大黨建”的范疇,著力構筑鄉鎮工會--村(居)工會--企業工會“小三級”工會網絡,為組建黨組織創造良好條件,切實做到以工建,團建促黨建,實現黨工團建設互相促進,協調發展.去年來,新組建工會組織105個,團組織12個,通過實施“大黨建”模式,組建了5家非公有制企業黨支部.目前,全市

《在鄉鎮設置非公有制經濟組織黨的委員會的有效做法》被《福建組工通訊》刊發.三是抓好政策性問題的調研.新的社會階層發展黨員試點工作開展以來,我們把中組部提出的在新的社會階層中發展黨員試點工作的“六個方面問題”調研作為加強和改進非公有制企業黨的建設的一項重要任務,組織力量,進行廣泛深入調查研究,初步形成了3份具有可操作性和參考價值的專題研究報告,在省調研成果匯報會上進行了交流,并得到了省委組織部,試點辦的好評.六,發揮作用,不斷增強非公有制經濟組織黨建工作的活力.幾年來,我們注意引導非公有制企業黨組織把握住發揮作用的著力點,努力增強企業黨建工作的活力.一是把握住代表先進生產力的發展要求,圍繞企業發展來發揮作用.一方面,創造條件參與企業決策.注意從管理層或技術骨干中選配黨支部班子成員,擴大黨員在企業決策層中的比例,增強參與決策的影響力和滲透力.比如南益集團的13位黨支部書記中,就有8位是廠級行政領導.又如金鹿集團等企業,則采取“一肩挑”的辦法,黨組織在企業決策的形成和實施中發揮關鍵的作用.另一方面,我們注意引導黨員積極為企業出謀獻策,當好市場經濟信息員.如水頭鎮閩南第一建材市場黨支部,充分發揮12名黨員的積極作用,在去年“5.18”第三屆XX(全國)建材經貿洽談會的過程中,及時為項目的簽約提供具有價值的市場信息,在簽訂的416個項目,總金額22.46億元的可喜成績上立下了汗馬功勞.二是把握住代表先進文化的前進方向,積極開展健康向上,豐富多彩的文娛活動.企業特別是規模較大的企業黨組織能夠針對職工主人翁思想缺乏,雇傭思想多,團隊精神少等問題,依托企業文化陣地,組織職工學文化,學科技,開展文體活動,激勵職工保持積極向上的精神狀態.如協進建材公司等企業黨組織,開展“企業是我家,發展靠大家”,“我為企業增光彩”等主題活動.另外,大多數企業黨組織充分利用“三.八”“五.一”,“五.四”,“七.一”,國慶等重大節日,通過領導群團組織在企業中舉辦文藝演出,歌詠比賽,演講比賽以及其它文體活動,寓教于樂,不斷加強了“四有”職工隊伍建設,涌現出了一大批優秀企業員工.如南益集團下屬企業—南泉制衣廠章楊柳等多名外來員工被評為“福建省百名優秀外來青年”,“泉州市百名優秀外來青年”.三是把握住代表最廣大人民的利益要求,維護好企業主和職工的合法權益.我們把維護企業主和職工的合法權益作為企業黨組織發揮作用的一項重要內容.一方面,發揮共產黨員的表率作用,真心實意支持企業依法經營,求生存,求發展.特別是在企業生產經營的關鍵時候,在企業遇到急,難,險,重的時候,廣大黨員職工都能夠挺身而出,同心協力幫助企業渡過難關.比如在南豐針織廠,有一次,港方運來八個集裝箱的機器,要求車輛馬上返港,否則課以違約罰款.廠部一時難以請到較多的裝卸人員,黨支部及時發動黨,團員組成突擊隊,不僅在規定的時間內卸完貨物,還為廠里節省了近萬元的費用.另一方面,企業黨組織,工會組織以宣傳貫徹《勞動法》,《工會法》為重點,加強與企業主的溝通和協商,做好集體合同的簽訂工作,以法律形式維護職工和企業的合法權益,協調勞資關系,形成和諧的工作氛圍.今后,我們將以江總書記“三個代表”重要思想和“七一”講話精神為指導,以這次省委,泉州市委領導到我市調研為契機,積極探索,大膽實踐,進一步加強和改進非公有制經濟組織黨建工作,以更加優異的成績迎接黨的十六大的召開.