第一篇：--市非公有制經濟組織黨建工作情況匯報

**市非公有制經濟組織黨建工作情況匯

報

中共**市委組織部

**轄13個縣市區（三區兩市八縣），面積10356平方公里，人口540萬，黨員27萬。近年來，我市立足經濟欠發達的實際，把發展非公有制經濟作為強市富民的“天字號”工程，搶抓機遇，強力推進，促進了非公有制經濟的迅猛發展。XX年，全市非公有制經濟實現增加值273.1億元，占整個GDP的59%；上交稅金13.5億元，占地方財政收入的69.7%。截止今年6月，全市非公有制經濟組織已發展到11.5萬戶，其中：私營企業10312家，從業人員62.8萬人，同比增長42.7%；注冊資金109.3億元，同比增長63.3%；實現增加值190.7億元，同比增長59.3%；上交稅金8.4億元，增長19.7%。可以說，非公有制經濟已成為全市就業、稅收和投資的主體，成為支撐**經濟的“半壁江山”，成為全市財政的重要支柱，成為**經濟發展最具活力的增長源。我市非公有制經濟之所以持續、快速、健康發展，除了寬松的環境、優惠的政策外，還有一個很重要的原因，就是我們切實加強了這一領域的黨建工作，為非公有制經濟發展提供了強有力的政治保證。

一、強化領導，把非公有制經濟組織黨建工作擺上突出位置

近年來，市委適應新形勢要求，把加強非公有制經濟組織黨建工作列入重要議事日程，要求各級黨委象抓農村黨建那樣抓非公有制經濟組織黨建工作。XX年，市委十一屆八次全委會議就加強非公有制經濟組織黨建工作做出了決議，明確了非公有制經濟組織黨建工作的指導思想和任務目標。XX年，市委又制定下發了《關于學習“七一”講話，實踐“三個代表”，全面加強黨的建設的意見》，確定了以擴大覆蓋面為重點，進一步加強非公有制經濟組織黨建的工作思路。市委組織部先后制定下發了《關于加強個體私營企業黨建工作的試行意見》、《關于加強非公有制經濟組織黨建工作的意見》等文件，就非公有制經濟組織中黨組織的設置、管理、活動方式等做出了具體規定。市里成立了非公有制經濟組織黨建工作領導小組，13個縣市區也普遍成立相應機構，明確縣市區委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記和非公有制企業黨組織負責人是直接責任人。市委組織部建立健全了非公有制經濟組織黨建工作管理檔案和工作季報制度，加強工作調度，定期檢查督促，確保各項措施落到實處，有力地推動了全市非公有制經濟組織黨建工作的開展。德城區建立了非公有制企業黨工委，專職抓好非公有制企業黨建，今年又在全省率先成立了非公有制企業黨建工作研究會，吸收規模較大的非公有制企業黨組織負責人參加，定期研究工作重點，探討、交流遇到的問題，激發他們的工作熱情，提高了非公有制企業黨建工作的質量和水平。

二、突出重點，夯實非公有制經濟組織黨建工作基礎

加強非公有制經濟組織黨建工作，基礎是抓好黨組織的組建，選好配強黨組織班子。為此，我們按照“抓組建、抓規范、抓提高”的工作思路，突出工作重點，完善工作程序，努力打牢非公有制經濟組織黨建工作的基礎。

1、建立健全黨的組織。本著有利于企業發展、有利于加強黨的領導、有利于發揮黨組織作用的原則，積極爭取企業主的理解和支持，堅持有3名以上黨員的企業都要建立黨的組織，努力做到哪里有非公有制經濟組織，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面。目前，全市非公有制經濟組織從業黨員2.45萬名，占黨員總數的9.1%；建立黨組織1068個，占應建數量的98.3%，其中：建立黨委l0個，黨總支l6個，黨支部1042個。主要采取了五種組建形式：一是改制重建。堅持一手抓改革，一手抓黨建，做到企業改制與黨組織重建同規劃、同部署、同實施，相應調整和明確了黨組織的隸屬關系和職能。目前，全市改制為非公有制企業、符合建立黨組織條件的236家企業已全部建立起黨組織，其中建黨委8個，黨總支11個，黨支部217個。二是單獨建立。在有3名以上黨員，有合適黨支部書記人選的非公有制企業單獨建立黨組織。全市共建立此類黨組織714個，其中黨委1個，黨總支2個，黨支部711個。三是企企聯建。對于黨員人數不足3名，或雖有3名以上黨員，但不具備單獨建立黨支部條件的非公有制企業，按照地域相近或行業相關的原則，企業與企業聯合建立黨組織。全市共通過這種形式建立黨支部86個。四是村企聯建。對村、街非公有制經濟組織比較集中、又不適合單獨建立黨組織的，建立村企聯合黨組織。目前，共建立這類黨組織32個，其中黨委1個，黨總支3個，黨支部28個。五是掛靠部門黨組織。對黨員人數少且比較分散，不適合單獨或聯合建立黨組織的企業，將這部分黨員組織關系掛靠到鄉鎮經貿委黨支部或黨總支，設立單獨黨小組，待條件成熟后再建立黨組織。

2、選好配強黨組織負責人和黨務工作人員。我們把選好配強黨組織領導班子，作為加強非公有制經濟組織黨建工作的重點和確保黨組織發揮作用的關鍵。按照“精簡、高效、兼職”的原則，進一步規范了黨組織負責人的任職條件，要求黨組織負責人必須是企業經營的明白人、熟悉黨務的熱心人、員工權益的保護人和職工群眾的貼心人。在任職方式上，借鑒農村黨支部班子“兩推一選”的辦法，先由黨員推薦、職工推薦，產生候選人，然后經過黨員大會選舉產生黨組織負責人。對法人代表擔任黨組織負責人的，配備專職副書記，協助抓好黨建工作。同時，引導企業拓寬選人用人渠道，從黨政群機關干部、大中專畢業生、復退軍人、國有企業下崗職工中物色和培養黨務工作人員。目前，全市非公有制企業黨組織共配備黨務工作人員l286人。

3、理順黨組織隸屬關系。我們圍繞規范和理順黨組織的隸屬關系，采取了以區域、系統、行業管理為主，條塊結合、靈活多樣的管理形式。一是行業管理。將非公有制企業黨組織隸屬于對企業生產經營有管理約束職能的部門黨組織。二是掛靠管理。將非公有制企業黨組織掛靠到與企業業務關系密切、必須緊緊依靠的地方和部門黨組織。三是區域管理。對在農村、社區生產經營，規模較小的非公有制企業黨組織由企業所在農村、社區黨組織領導。規模較大、跨村組織生產經營或設在鄉鎮駐地的，由鄉鎮黨委直接領導。在城區或工業園區、大型批發市場的，由辦事處、園區或市場黨組織領導。

4、大力培植黨建工作“龍頭”。鑒于非公有制企業的特殊性，我們在具體工作中，注重典型帶動。98年以來，我市在非公有制企業中實施了“龍頭”帶動戰略，其核心就是通過層層培育制高點，樹立和推廣一批先進典型，充分發揮典型的示范和輻射作用，帶動整體水平提高。98年，我們對銷售收入過千萬、稅金過百萬的30家較大規模企業實行黨建工作重點管理，實行跟蹤培養、重點扶持，對黨建工作向縱深發展起到了很好推動作用。去年初，我們又圍繞市委民營經濟“二次創業”的要求，確定在皇明、亞太、華樂等100家非公有制企業實施“非公有制企業黨建工作示范工程”。這100家企業，都是經過層層推薦和認真把關，綜合考慮了企業經營規模、經濟效益、發展潛力和黨建工作水平等因素的基礎上確定的，代表了我市非公有市企業黨建工作的整體形象和最高水平。為加強對示范企業黨建工作的領導和管理，市里統一制做標牌，舉行了集中授牌儀式，并對示范企業實行動態管理。通過實施示范工程，促進了非公有制企業黨建工作規范化、制度化，培植了制高點，樹立了一批在全省乃至全國有影響的黨建工作典型，帶動了全市黨建工作上臺階、上水平。

三、明確責任，引導非公有制經濟組織黨組織充分發揮作用

加強非公有制經濟組織黨建工作，最終目的是引導非公有制經濟組織黨組織按照“三個代表”要求，找準位置，發揮作用，保證和促進非公有制經濟健康快速發展。工作中，我們著力引導黨組織發揮好四個作用：

一是發揮好思想上的引導作用，鼓勵非公有制企業向高、大、強發展。把宣傳黨的路線方針政策，確保國家法律、法規在企業貫徹落實，作為非公有制企業黨組織的一項重要任務。結合全市開展的“解放思想大討論”和實施“天字號”工程，組織廣大非公有制企業黨員和員工，深入學習黨的十六大報告和有關論述，進一步堅定發展非公有制經濟的信心和決心。XX年以來，我們在非公有制企業先后開展了“三個代表”重要思想和“致富思源，富而思進”學習教育活動，引導企業經營者致富不忘國家、不忘黨恩，克服“小富即安，小進則滿”的保守思想，富而思進，二次創業。如武城金光集團董事長蘇方志在黨支部的引導下，克服思想顧慮，投資4500萬元進行企業擴建，一躍成為全縣的行業“龍頭”，年納稅600多萬元，跨入省級企業集團。皇明集團董事長黃鳴，在集團黨委的支持幫助下，抓住機遇、迅速膨脹企業規模，投資4.1億元建設高科技工業園，去年實現產值4.8億元，成為全國最大的太陽能生產基地,“皇明”成為“中國馳名商標”。與此同時，該企業黨委創新黨建理念，提出“黨建也是生產力”的口號，并在集團內部開展了以“講正氣、講服務、講責任”為主要內容的“三講”教育活動，得到中央有關領導的高度評價。去年以來，全市共有340家建立黨組織的非公有制企業擴大了生產規模，新增投入115億元。

二是發揮好經營決策中的參謀助手作用，為加快非公有制企業發展獻計出力。非公有制企業黨組織是企業員工中的政治核心，是生產經營中的參謀助手。多數黨組織位置擺得正，切入點找得準，圍繞企業生產經營出主意、提建議，取得了良好效果。XX年，武城滕龍公司計劃投資300萬元建辦公樓，公司黨支部建議將這部分資金用于新上電纜橋項目，董事會采納后，當年就實現利稅800多萬元。寧津津美工藝品有限公司在醞釀擴大生產規模時，采納黨支部提出的建議，開發波斯毯、膠背毯，產品很快打開市場，經濟效益非常可觀。據統計，近兩年來，全市非公有制企業黨組織和黨員共向企業提出合理化建議8.6萬條，被采納2.7萬多條，產生了巨大經濟效益，受到業主的歡迎。

三是組織黨員充分發揮先鋒模范作用，帶領職工為企業發展努力工作。我們先后在非公有制企業中開展了“黨旗在民營企業飄揚，黨徽在員工中閃光”主題活動和“五促五帶”活動，要求做到一名黨員就是一面旗幟，一個崗位就有一份奉獻。同時做到黨的活動與促進企業發展相結合，與提高黨組織凝聚力相結合，與黨建工作創新相結合，與全面提高黨員整體素質相結合。德城區在非公有企業開展了“黨員十帶頭”活動，充分發揮黨員在生產經營中的先鋒模范作用，產生了很好效果。**華能玻璃鋼公司承攬了一個1490多萬元的加工項目，但由于資金不到位，企業面臨相當嚴峻的困難，黨組織倡儀黨員帶頭籌集資金50多萬元，解決了企業燃眉之急。在非公有制企業中，員工一致反映，表現最突出、最優秀的絕大多數是黨員，黨員都在重要崗位上發揮了重要作用。皇明集團4名副總中有3名黨齡都在15年以上，14名中層干部中有10名是黨員；古貝春集團200名生產業務骨干中，黨員占80%，集團領導層黨員交叉任職，7名董事中有6名是黨員。

四是發揮協調和溝通作用，維護勞資雙方合法權益。引導非公有制企業黨組織當好協調企業和員工關系的“潤滑劑”和“粘合劑”，凝聚人心，增強團結，維護了職工的合法權益和員工隊伍的穩定，鼓勵職工參與企業的生產經營，共謀企業發展大計。

四、健全制度，促進非公有制經濟組織黨建工作規范化

工作中，我們注意及時總結推廣基層的好經驗、好做法，并以制度的形式固定下來，形成長效機制，促進非公有制經濟組織黨建工作規范化。

1、建立健全黨員教育管理制度。我市非公有制企業中，業主是黨員的占15％，中層以上管理人員中70％以上是黨員，黨員已成為推動企業發展的重要力量，加強對他們的教育管理顯得尤為重要。一是按照誰管理、誰培訓的原則，加強對從業黨員的教育培訓。市委黨校負責培訓100家黨建示范企業黨組織負責人，基層黨校培訓其他黨員，每年輪訓一次。圍繞解決部分黨員理想信念淡薄和黨員標準降低的問題，引導黨員時刻牢記自己首先是一名黨員，然后才是一名雇員，盡管自己在非公有制企業工作，但要求不能降低，黨員的先進性不能變。對業主黨員，主要是教育和引導他們守法經營，照章納稅，熱心公益事業；對管理層中的黨員，主要是教育他們加強與業主的溝通和聯系，積極反映民意，在保證監督方面發揮作用；對一般員工中的黨員，教育他們通過做好本職工作和不斷提高自身素質，在各自崗位上發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大員工為搞好企業生產經營獻計出力。二是加強對流動黨員的管理。非公有制經濟組織黨員隊伍管理的難點在流動黨員。幾年來。我們實行了流動黨員登記和流動黨員活動證制度，建立了管理檔案，形成了流動黨員信息管理網絡，做到黨員流動到哪里，管理就延伸到哪里。在大型集貿市場、工業園區建立起46個流動黨員支部，專門負責對流動黨員的教育管理工作。

2、建立發展黨員工作制度。在發展黨員工作中，我們有意識地向非公有制經濟組織傾斜，并做到“三個突出”，即突出綜合素質，重點發展政治素質好、懂經營、會管理的優秀青年；突出崗位結構，重點發展生產經營管理骨干、技術骨干和生產一線優秀工人；突出合理分布，重點在無黨員企業，特別是生產經營比較穩定、員工在l00人以上、尚未建立黨組織的企業發展黨員。目前，大多數企業黨組織規范了發展黨員工作制度，加強了對入黨積極分子的教育培養，有意識地交任務、壓擔子，變“自然成長”為“幫促成長”，使發展黨員數量與非公有制經濟組織的數量、規模、從業人員數量相適應。不少地方還開展了“黨建帶團建”活動，積極推薦非公有制企業的優秀共青團員入黨，不斷壯大員工中黨的力量。XX年以來，全市在非公有制經濟組織中發展黨員1924名，其中35歲以下的占86％，生產一線的占75％，高中以上文化的占81％。去年發展黨員697名，占發展總數的比重由XX年的6％左右，上升到10％以上。武城縣每年拿出全年黨員發展計劃的10%，專門用于發展民營企業黨員，99年以來，在民營企業中發展黨員110名。

3、建立黨建目標責任制度。各級黨委把非公有制經濟組織黨建工作擺上重要位置，實行黨建工作目標責任制，與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。每年將黨建工作任務細化、量化，年底進行綜合考核，與評先樹優掛鉤、有力地促進了黨建工作的深入開展。目前，多數非公有制經濟組織黨組織都建立健全了黨內生活制度，80％以上黨組織開展了“黨員責任區”、“黨員模范崗”、“五個一”活動、“為黨旗增輝做表率、為經濟發展做標兵”等活動，為黨組織和黨員發揮作用提供舞臺，深受業主和員工的歡迎。

4、建立領導干部聯系非公有制企業制度。市縣鄉三級領導干部，每人都確定1至2個非公有制企業作為自己的聯系點，定期到企業了解情況，聽取反映，在幫助、指導解決生產經營中遇到的困難和問題的同時，重點指導企業開展黨的活動，搞好組織建設。市級28名領導干部帶頭聯系28家企業。目前，全市已有1868名黨政領導干部建立了自己的聯系點，共聯系非公有制企業2100多家。

5、建立選派黨建工作指導員制度。針對我市僅有個別黨員或無黨員企業較多的實際，從1998年上半年開始，我們有計劃地向黨建工作比較薄弱的非公有制企業派遣黨建工作指導員，具體幫助指導開展黨的工作，取得了很好效果。主要有三種形式：一是結合機關干部輪崗，選派有一定工作經驗的機關工作人員到條件比較成熟的企業做黨務工作；二是按照雙向選擇的原則，推薦和鼓勵機關分流人員、下崗職工黨員到非公有制企業任職，同時抓好黨建工作；三是委任在非公有制企業當顧問、做參謀的退休老黨員、老干部兼職抓黨建工作。目前，全市已向436家企業派出了527名黨建指導員，有力地促進了黨建工作的開展。臨邑縣原政協副主席徐梧林，自99年到克代爾啤酒廠任黨建指導員以來，協助企業健立了黨組織，健全了各項制度，組織黨員開展技術攻關，使該廠每年的生產成本降低260萬元。縣總工會副主席張志圣，到非公有制企業新華建鋼結構有限公司作黨建指導員不久，公司經理李伯林就因病住院，時間長達半年，在此期間，委托張志圣主持公司生產經營工作，保持了企業原來的良好發展趨勢，效益明顯提高，李伯林出院后，強烈要求張志圣同志擔任公司的經理助理。

雖然我市在非公有制經濟組織黨建工作方面做了一些工作，取得了一定成績，但與中央和省委要求，與先進地區特別是淄博市相比，還有一定差距。今后，我們將以與時俱進的精神，勇于探索，大膽實踐，把非公有制企業黨建工作，作為一種促進企業再發展的“新潛力”來挖掘，一個面向社會的“新窗口”來對待，一種提高企業層次的“新品牌”來創造，一種無形的“新資產”來經營，保障和促進非公有制經濟組織的健康、快速發展。

第二篇：非公有制經濟組織黨建工作匯報材料

凝心聚力

創新爭先

不斷提升非公有制經濟組織黨建工作水平

-----xxx縣非公有制經濟組織黨建工作匯報材料

今年以來，xxx縣以創先爭優活動為契機，以企業提質增效為根本，以實現非公有制經濟組織發展與黨建工作“雙贏”為目標，凝心聚力，開拓創新，不斷擴大黨組織覆蓋面，發揮黨員作用，壯大黨員隊伍，非公有制經濟組織黨建工作取得了較好成效。

一、基本情況

xxx縣地處祖國西北邊陲，以牧為主，地域遼闊，面積xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然條件的影響，經濟發展相對緩慢，規模以上企業較少。目前，非公企業xx家，其中規模以上x家，規模以下的xxx家，企業員工xxxxx人，黨員xxx名，成立黨組織xxx個，工會組織xxx家，團組織xxx家，婦委會組織xxx家，覆蓋非公企業xx家，實現了黨群組織組建由xxxx年初的“零覆蓋”提高到“全覆蓋”。

二、主要做法

（一）堅持高位推動，加強組織領導

一是高度重視，健全機構。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，經貿、工商、工會、婦聯等相關單位領導為組員的非公有制經濟組織黨建工作領導小組，負責指導全縣非公有制經濟組織黨建工作。專題召

開非公有制經濟組織黨建工作動員、座談會xx次，重點研究解決辦公場地、人員配備、工作經費等相關事宜xx件。依托工商聯成立了非公有制經濟組織黨工委，明確工作職責。建立了四大班子主要領導和主管部門黨政正職聯系非公有制經濟組織制度，全縣xx個常委聯系xx家規模以上非公企業，xxx行業主管部門、鄉鎮黨政正職聯系規模以下企業，定期調研，解決困難。二是制定目標，明確責任。黨工委牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是不稱職、不抓就是失職”的工作理念，年初就制定了工作計劃，分解任務，責任到人。黨工委與非公有制經濟組織共建單位黨組織書記簽訂《非公有制經濟黨建目標責任書》，明確共建目標和責任，把提升非公有制經濟組織黨建工作水平納入共建單位的年底黨建考核內容，要求資源共用、黨員共育、成果共享。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，定期開展黨建工作督導。三是理順體制，加強管理。按照“不漏管、不重管、不亂管”的原則和“屬地為主、屬業為輔、條塊結合、分層分類”的管理模式，明確規定非公有制經濟組織黨建工作由黨工委負責，直接領導xx家規模較大企業，規模較小企業實行屬地管理，由所在鄉鎮、村居黨組織負責。

（二）落實保障機制，不斷夯實基礎

一是理直氣壯抓組建。針對“基層薄弱、點多面廣、黨員分散”的實際，明確了以健全領導體系、擴大覆蓋

面、增強凝聚力為一條主線，建立屬地管理和動態化管理長效機制的兩項機制，單獨組建、派員組建、掛靠組建、聯合組建、依托組建、區域聯建、行業統建的七種組建方式，召開百日集中組建動員會，把任務落實到每個職能部門，確定責任人，規定任務完成期限。由分管黨建、經濟、社會事務的縣領導分別帶領組織、統戰、經貿、民政和工商等部門對縣域內非公有制濟組織的分布、實際規模、發展狀況以及黨組織、群團組織情況，進行摸底，逐家登記造冊。按照有利于開展工作，有利于加強黨員教育管理，有利于擴大黨的工作覆蓋面的“三個有利于”原則，設臵和優化非公有制經濟黨組織。延伸工作，創新舉措，使全縣xxx個商業集中區全部建立黨組織。二是建章立制促規范。針對非公有制經濟組織黨組織黨建工作水平不高，黨務人員綜合能力不強的現狀，大力實施黨（政）企雙掛工程，從縣直機關黨支部選派xxxx名黨員領導干部到非公企業、商業集中區擔任黨建工作指導員，明確工作職責，考核辦法等，構建了城企共建的大黨建格局。規范了非公有制經濟組織黨支部“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，提高了非公有制經濟組織黨建工作規范化程度。三是嚴格標準筑堡壘。今年，縣委從縣財政撥付專項資金xxxx萬元作為非公有制經濟組織黨工委工作經費，并把非公有制經濟組織黨組織工作運轉經費列入財政預算，每年劃撥5萬元，為開展工作提供了基礎保障。

按照有址辦事、有人辦事、有錢辦事的“三有”標準，要求每個黨支部有固定辦公陣地和黨團活動室，配備xxx名黨務工作者，企業每年為支部撥付不少于xxxx元的工作經費。完善黨支部辦公基礎設施，實現黨支部有標識牌、有印章、有活動室、有黨旗、有桌椅、有檔案柜、有宣傳欄、有學習資料、有黨支部活動記錄、有現代化辦公設備，通水、通電、通電話、通寬帶、通遠程教育資源的“十有五通”的運作環境。

（三）實施人才戰略，強化核心建設

一是選優配強黨組織書記。注重建設一支黨性強，業務精，懂經營，會管理的黨組織書記隊伍。黨員多的，召開黨員會議推選黨支部書記；黨員少的，上級黨組織直接任命，接受組織、消費者和工商戶的評議；沒有黨員的，由黨建工作指導員擔任黨組織書記。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，對黨組織書記進行考核。目前，選舉產生xxx名書記，下派xx名書記。對非公有制經濟組織黨組織書記、負責人、黨員、黨建工作指導員進行黨務知識、市場經營、政策法規等專題培訓xxx次，培訓人數達xxxx人次。二是教育培訓好黨員群眾。采取自主學與集中學、理論學與業務學、發放資料與網絡媒體相結合的方式，強化非公有制經濟組織黨員的教育管理工作。把政策法規、市場經濟知識、經營理念、信息技術等相關內容編印成“紅色口袋讀本”，發放xxxxx余冊，供黨員群眾隨時自學。實行黨建工作

指導員聯系黨員制度，每月不少于xxx次為聯系的黨員送黨課、送政策、送技術、送信息、送溫暖。目前，送黨課xxx節，政策、技術xxxx項，各類信息xxxx條，物資12800元。建立xxx縣非公經濟黨建平臺QQ群，提供政策法規、黨建動態、市場供求、就業求職信息。三是不斷壯大黨員隊伍。建立“雙培雙帶”制度，把黨員培養成業務骨干、銷售精英，把業務骨干和商業負責人培養成黨員，黨員帶頭誠信經營，帶領大家誠信經營，對積極分子平時關心、定期走訪、關鍵時刻談心，做到傳幫帶。實施組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，加大扶貧幫困工作力度，使非公有制經濟組織中的“隱形”黨員、“口袋”黨員主動亮明身份。目前，xxx名黨員亮明身份，xxxx名工商戶咨詢了入黨事宜，xxx名遞交了入黨申請書，其中xxx名是商場負責人，全部參加了入黨積極分子培訓班。

（四）創新活動載體，實現全面履職

一是搭建平臺，發揮黨員先進模范作用。以創先爭優和創建“五個好”黨支部活動為契機，在非公企業中開展了“黨員亮身份、做表率”、“一個黨員一面旗臶”、“企業先鋒”、“我為企業獻一策”、“我為消費者來維權”、“我為協會出份力”等主題實踐活動，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，積極發動和號召黨員在日常生產、重點工程、技術創新和降本增效中發揮表率作用，增強了黨員的榮譽感和自豪感。截至

目前，企業黨員為企業提出合理化建議xxx個，開展技術革新項目xxx個，提出合理化建議和開展技術革新項目帶來的經濟效益達到xxxx元，企業黨組織和企業黨員為群眾和社會做好事、實事xxxx件，完成生產銷售量xxx萬元，實現的利潤xxx萬元。在商業集中區和農貿市場中，評選出“黨員服務店”、“黨員攤位”、“黨員專柜”，提升了黨員的榮譽感。二是注重關懷，提升黨員榮譽感。由縣委組織部和縣非公有制經濟組織黨工委聯合發放了《致非公有制經濟組織黨員的一封信》，使黨員感受到縣委、政府的關心關懷。對員工黨員開展重大事項先通報、優惠政策先享受、重大決策先征求，生病住院必訪、生活受困必訪、重大節日必訪的“三先三必訪”活動，提升黨員的歸屬感。在工商局開通個體工商戶黨員服務“綠色通道”，設立服務專線、服務專窗、專人負責、建立服務臺賬，為員工、個體戶黨員開展免費咨詢、全程代辦、扶貧幫困、法律援助，強化服務。積極探索建立黨內關懷機制，建立貧困黨員花名冊，制定貧困黨員幫扶計劃，建立黨內關懷基金，對困難黨員實施就業、就學、就醫幫扶，使其感受到組織的溫暖，產生歸屬感，主動亮出黨員身份。今年，共慰問非公有制經濟組織貧困黨員xxxx戶，送去了價值xxxxx元的慰問品。三是創新載體，組織發揮戰斗堡壘作用。發放黨員群眾“連心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意見xxx條，辦結51條，答復xx條。對非公有制經濟組織黨組織及支部委員的工作職責、黨員評議、扶貧幫困等內容進行公示，接受群眾監督。大力開展民族團結、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”和“關注食品安全，身先垂范誠信經營”活動，參與人數xxxxx人次，發放倡議書xxxx份。在企業、黨員服務店、大型超市等地建立xxxx流動黨員服務站，為x名流入黨員找到黨組織，為下崗失業黨員提供就業創業信息xxx條，為困難黨員提供救助金xxx萬元。銀河商城黨支部積極協調溝通，成功解決了商城業主與個體工商戶之間的房租糾紛事件。

三、今后的打算

一年來，xxx縣非公有制經濟組織黨工委圍繞中心，服務大局，各項工作取得了一定成績，得到了上級領導的肯定和好評。但是我們清醒地看到，我縣非公有制經濟組織黨建還存在教育培訓內容沒有針對性，黨員活動內容形式單一，黨建工作督促力度不大，非公企業黨支部獨立開展工作的能力較弱等問題。今后，我們將繼續做好以下幾方面的工作：一是以構建分工合理、權責明晰，各司其職的領導管理體制和運轉有序、和諧統一、優質高效的運行機制為核心，理順領導體制，明確各部門在黨建工作中的職責；二是按照“三個有利于”的要求，繼續深化鞏固“百日集中組建”活動成果，及時調整和優化黨組織設臵，真正實現黨的工作全覆蓋。三是根據非公有制經濟組織的特殊性質，以市場經濟為導向，轉變理念，突破常規，創新工作方式；四是以服務為基礎，以活動為載

體，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。我們堅信，在州黨委組織部、州非公有制經濟組織黨工委、縣委的堅強領導和大力支持下，在全縣非公有制經濟組織黨員的共同努力下，我們一定能創新爭先，銳意進取，為xxx縣經濟社會長治久安和又好又快發展做出更大的貢獻。

第三篇：非公有制經濟組織黨建

非公有制經濟組織黨建：工商聯新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

作者:

《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》明確提出，“引導非公有制經濟人士支持所在企業建立黨的組織，為黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件”，是工商聯重要職能。并要求各級黨委重視工商聯黨組協助開展非公有制經濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯的一項光榮而艱巨的新任務新使命。

非公有制經濟組織是黨的群眾工作的新領域。新時期新階段，在非公有制企業中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產黨的領導地位和執政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經濟領域執政基礎，把廣大職工群眾和非公有制經濟人士團結在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經濟組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經濟組織中構建以人為本、和諧共處、共謀發展的勞動關系，推動企業在加快自身發展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，加強對職工的人文關懷，協助企業做好矛盾化解工作，維護職工和企業雙方合法權益；有利于充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，加強企業文化建設，提高職工隊伍素質，不斷提升企業的核心競爭力。

伴隨著非公有制經濟發展的歷程，非公企業黨建工作經歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統基層黨建領域，非公企業黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數非公有制企業中沒有黨組織。由中央統戰部和全國工商聯組織的2010年第九次全國私營企業抽樣調查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業不足30%，約70%的企業沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發揮作用難”的問題。有的黨組織領導班子軟弱渙散，不能發揮應有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經濟組織的黨建工作，2009年9月，根據中央統一部署，由中央統戰部牽頭，國家工商總局、全國工商聯參加，成立了由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，仍然由中央統戰部、國家工商總局和全國工商聯共同組成全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組，指導全國非公有制經濟組織創先爭優活動。

從學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的指導工作情況看，工商聯已成為參與非公有制企業黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發揮自身職能作用。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。多年來，工商聯在引導非公有制經濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經驗，有力促

進了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。二是能夠更好地發揮健全的組織網絡優勢。經過近60年的發展，工商聯建立了縱向達到鄉鎮街道、橫向覆蓋大多數行業的組織體系，全國工商聯2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網絡。這種完備的組織網絡優勢，為工商聯參與非公有制經濟黨建工作奠定了組織網絡基礎。三是能夠更好地發揮自身優勢根據非公有制企業特點有效開展工作。工商聯堅持團結、服務、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執行力，與非公有制企業和企業出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯系更為緊密。近年來，工商聯參與指導非公有制經濟組織黨建工作，引導非公有制經濟組織黨組織圍繞生產經營發揮作用、黨員立足崗位建功立業，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設的重點。要進一步規范組建方式，繼續探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規模以下企業黨組織組建工作上，下工夫破解規模以下企業黨組織建設難題。緊緊抓住企業黨組織負責人、黨建指導員和企業主要出資人這三個關鍵，扎實推進非公有制經濟組織黨建工作取得實質性進展。

隨著《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》的貫徹落實，非公有制經濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發點和落腳點，使非公有制經濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發揮，促進非公有制企業在加快發展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為，為促進我國經濟長期平穩較快發展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯研究室巡視員）

第四篇：區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作匯報

文章標題：區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作匯報

2007年1月

近年來，隨著改革開放的不斷深入，非公有制經濟已成為__區經濟發展的重要支柱和推動振興的重要力量。統計數字顯示，在__區邁進“全國城市中心城區第一集團”的工作中非公有制經濟地位舉足輕重。__區共有非公有制經濟基本單位22204戶，從業人員13萬

余人。2005年，全區非公有制經濟實現增加值110億元，占地區生產總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區稅收總額的46.5％；出口創匯6300億元，占全區出口創匯總額的91％。

中共__區委始終堅持體現時代性、把握規律性、富于創造性的基本定位，在實踐中抓規范、塑精品、創特色，以“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優勢互補、共駐共建、和諧發展的區域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區域化非公組織黨建新格局

一是以提高執政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區十屆三次全會以來，區委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經濟發展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業、深入調查、文章版權歸xiexiebang.com作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經濟工作同步研究、同步規劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區委多次召開__區非公組織黨建工作會議，先后制定并下發了《關于加強非公有制經濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區級黨員領導干部基層工作聯系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區委改變了傳統“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區非公有制經濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區委與區非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區內非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區個體勞協及私企協會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區委通過選拔、聘任、調派等方式，全區共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經營管理工作，還面向街道、社區選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯絡員和指導員，成為街道、社區與非公組織的聯系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態監督。__區非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據，直接與干部調動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態監督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產生的新課題和新事物，即要創新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創建激勵約束機制，增強非公企業職工對黨組織的向心力。區委根據非公企業規模、生產經營特點及職工人數，制定表彰黨員、發展黨員工作計劃，注重培養非公企業優秀黨務工作者和優秀職工，進一步凝聚民心、實現了非公有制企業和__區經濟“互惠雙贏、共同發展”。

二是創建“柔化”管理機制，增強非公企業職工對黨組織的親和力。__區委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開

第五篇：非公有制經濟組織黨建工作總結

近幾年來，我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導，就如何在非公有制經濟組織中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。截止目前，在我區注冊并經營的非公有制企業共有423家，從業人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個，其中黨委2個，獨立黨支部37個，聯合黨支部2個，有力地加強了基層黨組織建設，促進了非公有制經濟的健康發展，為推動全區經濟發展，增加財政收入，實施再就業工程，維護社會穩定，起到了積極的作用。

一、提高認識，消滅“空白點”

1、統一思想，加強領導。總書記在考察江蘇、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業開展黨建工作是一個新領域，各級黨委要抓緊在非公有制經濟組織中開展黨的工作。”××區委在認真學習貫徹江總書記重要指示精神的基礎上，從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經濟組織網黨建工作的重要性和必要性。特別是××區地處濱海新區的中心，在濱海新區建設中處于重要位置。因此，必須抓住有利時機，創造有利條件，努力抓好非公有制經濟組織黨建工作。為此，區委成立了加強非公有制經濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組，成員由區有關部門組成，負責具體指導和推動工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。

2、深入調研，指導落實。20xx年初，區委組織部、區工會、團區委、區婦聯、各街道工委組成聯合調查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調查、查閱檔案資料、問卷調查等形式，歷時1個多月，對我區非公有制企業黨組織及群眾組織狀況進行了拉網式調查。根據調查結果，結合我區非公有制經濟組織的產權屬性和企業特點，研究制定了《××區關于加強新經濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作的意見》，從建立非公有制企業黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時，針對我區非公有制經濟組織黨建工作的發展現狀，區委確立了“抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的工作思路，明確了工作目標，要求凡是具備條件的非公有制企業，都要建立黨的組織，尤其是要重點解決較大規模企業沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經濟組織發展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

通過組織發動，教育培訓，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們在全區的非公經濟組織中共建立黨群組織301個，其中：黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦委會15個，這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設，密切了黨同人民群眾的聯系，促進了我區非公有制經濟的健康發展。我區的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經濟組織黨建工作座談會上做了典型經驗介紹。

根據非公有制經濟組織變化大、員工流動快的特點，我區相應建立了《非公有制經濟組織黨組織情況季報制度》，及時掌握情況，制定相應措施，并在20xx年3月再次對全區非公有制經濟組織狀況進行調查，對非公有制經濟組織黨建工作現狀進行了分析，在此基礎上區委組織部制定下發了《非公有制經濟組織黨建有關工作暫行規定》，進一步明確了非公有制經濟組織黨組織的地位和作用，就發揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求，進一步規范了非公有制經濟組織黨建工作。

3、宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發現和培養典型，加大示范推廣力度。區委先后召開現場推動會和非公有制經濟組織黨建工作推動會，宣傳和推廣了宏泰實業有限公司、合昌賓館等私營企業建立黨組織及群眾組織，加強黨建工作的經驗和做法。在區委的指導下，各街、鎮也通過召開聯席會、典型示范會等形式，組織轄區內的非公有制企業相互學習、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，充分利用我區新聞媒體，進行集中跟蹤報道，創造了良好的輿論氛圍。

二、規范運作，選好“切入點”

1、明確責任。為進一步做好非公有制經濟組織黨的建設工作，區委加強非公有制經濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組定期分析、研究非公有制經濟組織黨的建設工作。區委組織部作為職能部門負責具體指導、推動，指導各街、鎮及有關系統和單位黨組織建立健全加強非公有制經濟組織黨的建設工作責任制，量化標準、明確責任，把目標責任落實到人。各街、鎮將非公有制企業黨組織建設及群眾組織建設納入工委（黨委）組織建設的總體規劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。

2、強化培訓。