第一篇：非公有制經濟組織黨建工作情況匯報

我市非公有制經濟組織黨的建設工作,堅持以“三個代表”重要思想和“七一”重要講話精神為指導,聯系實際,認真貫徹落實《福建省非公有制經濟組織黨建工作暫行規定》及泉州市委《關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設的意見》,在完善領導機制,加大組建力度,強化隊伍素質,培育先進典型,開展調查研究和充分發揮作用等重要環節,都取得了較好的成績.目前,全市非有公有制工業企業3269家,黨組織203個,黨員1883人,其中女黨員312名,占16%;35歲以下1611名,占85%.有3名以上正式黨員的非公有制企業都建立了黨的組織.已建立工會組織2915家,團組織495家,婦女組織116家.我們主要做了以下工作:

一,審時度勢,不斷完善抓非公有制經濟組織黨建工作的領導機制

非公有制經濟組織是我市經濟發展主要的增長點和生力軍.我們始終把加強這一領域黨的建設工作納入市委的工作大局進行精心謀劃,特別是江總書記“七一”重要講話后,使我們更進一步充分認識到抓好非公黨建工作的重要作用和現實意義,把非公有制經濟組織黨的建設擺在突出的位置,勇于探索,大膽實踐,力爭年年有新招,出新成果.一是強化組織領導.我們按照分級負責的原則,切實加強對非公有制企業黨建工作的領導.市里建立了五套班子黨員領導掛鉤聯系非公有制企業黨建工作制度,并健全非公黨建聯席會議制度,從17個成員單位中抽調人員集中辦公,定期召開會議,研究工作中出現的新情況,新問題.我們對鄉鎮一級采取“誰主管,誰負責”的辦法,提出了明確的要求,相應建立了掛鉤聯系制度,全市共有231名鄉鎮(街道)黨員領導干部掛鉤聯系294家規模較大的企業.二是理順管理機制.我們按照“有利于黨員教育管理,有利于增強黨的活力”原則,適時理順非公有制企業黨組織的管理機制.對于規模大,集團化,跨鄉鎮甚至跨縣市的企業黨組織如南益集團公司黨委,由市委委托市委組織部直接管理;對于一些鄉鎮(街道)企業零星分散,黨組織數量少的,由鄉鎮(街道)黨委直接負責管理,這類黨支部有78個;對非公有制經濟較發達的鄉鎮,如水頭鎮,我們設置鎮企業黨委,對轄區內的企業黨支部進行統一管理;對于經濟發達,黨員數多或設置工業小區的村,我們通過把村黨支部升格為總支或黨委,由村一級黨組織直接管轄.二,加快組建,不斷擴大非公有制經濟組織黨組織的覆蓋面

幾年來,隨著我市非公有制經濟組織的發展壯大,我們按照“消除空白點,擴大覆蓋面,增強有效性”的要求,不斷探索切合實際的組建新模式.一是獨建黨支部模式.八十年代初期,我市非公有制企業剛剛起步,具備組建黨組織條件的只有個別的相對規模較大的外資企業.對此,我們主要采取獨建的辦法,建立黨組織.比如1984年4月,我們建立了南豐針織廠黨支部,成為全省較早的非公有制企業黨組織之一.至今,全市以企業單獨建立黨支部93個.二是區域聯建黨組織模式.隨著工業立市發展戰略,“工業發展年”,“工業壯大年”各項措施的不斷推進,我市非公有制企業迅猛發展,一些經濟開發區,工業小區,科技工業園區等區域性工業區不斷形成,因而解決“多,小,散,雜”的單一企業組建黨組織難的問題,就有了良好的條件.這個時期我們主要采取“聯建”的辦法,形成了“以工業小區為區域,以骨干企業為依托,'多企合一'建立黨組織”的區域聯建模式,較好地解決區域內黨員零星分布,以廠組建難的問題.至今,全市共建立區域性的黨組織56個.三是村級組織升格管理模式.我們對非公有制企業發達,經濟總量大,離土不離鄉的黨員多的村,運用“升”的組建模式,把村黨支部升格為黨總支,或把黨總支升格為村黨委,下設企業黨支部,使轄區內的企業都有黨組織覆蓋.我們在1994年就開始實施這一組建和管理模式,村黨支部升格為黨總支12個,下轄非公有制企業黨支部15個;1999年我們在石井鎮菊江,梅山鎮新藍,詩山鎮鳳坡等3個村建立了村黨委.四是跨地區組建模式.在泉州市委組織部的協調幫助下,我市于1997年在全省率先突破黨組織屬地管理的界限,跨縣(市,區)成立南益集團黨委,下轄XX,鯉城,豐澤等市(區)15個黨支部,黨員數186人.去年我們主動與大田,莆田兩地組織部門進行協商,南益集團黨委又跨地市在大田縣,莆田市分別組建了南湖針織有限公司,南興針織有限公司等2家“南字號”企業黨支部.五是組建鎮企業黨委進行統一管理模式.隨著非公有制企業黨組織組建步伐的不斷加快,非公有制企業黨組織不斷增多,原來由鄉鎮黨委分管領導具體負責管理的領導方式已不能很好地解決非公有制企業黨組織數量多,任務重,管理難的問題.為此,我們適時提出設置鎮非公有制經濟組織黨的委員會的設想,并付諸實施,于1999年組建了豐州,官橋,水頭等3個鎮企業黨委,統一管理,協調轄區內的非公有制企業黨組織.目前,又有石井,洪瀨,美林,柳城,詩山等5個鎮(街道)企業黨委正在醞釀籌建中.六是依托群團組織組建模式.我們始終堅持“大黨建”的思路,對于一些暫時不具備組建黨組織條件的非公有制企業,采取群團先行組建的辦法,以團建,工建促黨建.特別是去年,我們認真貫徹泉州市非公有制企業工會組建工作會議的精神,把工建納入“大黨建”的范疇,著力構筑鄉鎮工會--村(居)工會--企業工會“小三級”工會網絡,為組建黨組織創造良好條件,切實做到以工建,團建促黨建,實現黨工團建設互相促進,協調發展.去年來,新組建工會組織105個,團組織12個,通過實施“大黨建”模式,組建了5家非公有制企業黨支部.目前,全市

《在鄉鎮設置非公有制經濟組織黨的委員會的有效做法》被《福建組工通訊》刊發.三是抓好政策性問題的調研.新的社會階層發展黨員試點工作開展以來,我們把中組部提出的在新的社會階層中發展黨員試點工作的“六個方面問題”調研作為加強和改進非公有制企業黨的建設的一項重要任務,組織力量,進行廣泛深入調查研究,初步形成了3份具有可操作性和參考價值的專題研究報告,在省調研成果匯報會上進行了交流,并得到了省委組織部,試點辦的好評.六,發揮作用,不斷增強非公有制經濟組織黨建工作的活力.幾年來,我們注意引導非公有制企業黨組織把握住發揮作用的著力點,努力增強企業黨建工作的活力.一是把握住代表先進生產力的發展要求,圍繞企業發展來發揮作用.一方面,創造條件參與企業決策.注意從管理層或技術骨干中選配黨支部班子成員,擴大黨員在企業決策層中的比例,增強參與決策的影響力和滲透力.比如南益集團的13位黨支部書記中,就有8位是廠級行政領導.又如金鹿集團等企業,則采取“一肩挑”的辦法,黨組織在企業決策的形成和實施中發揮關鍵的作用.另一方面,我們注意引導黨員積極為企業出謀獻策,當好市場經濟信息員.如水頭鎮閩南第一建材市場黨支部,充分發揮12名黨員的積極作用,在去年“5.18”第三屆XX(全國)建材經貿洽談會的過程中,及時為項目的簽約提供具有價值的市場信息,在簽訂的416個項目,總金額22.46億元的可喜成績上立下了汗馬功勞.二是把握住代表先進文化的前進方向,積極開展健康向上,豐富多彩的文娛活動.企業特別是規模較大的企業黨組織能夠針對職工主人翁思想缺乏,雇傭思想多,團隊精神少等問題,依托企業文化陣地,組織職工學文化,學科技,開展文體活動,激勵職工保持積極向上的精神狀態.如協進建材公司等企業黨組織,開展“企業是我家,發展靠大家”,“我為企業增光彩”等主題活動.另外,大多數企業黨組織充分利用“三.八”“五.一”,“五.四”,“七.一”,國慶等重大節日,通過領導群團組織在企業中舉辦文藝演出,歌詠比賽,演講比賽以及其它文體活動,寓教于樂,不斷加強了“四有”職工隊伍建設,涌現出了一大批優秀企業員工.如南益集團下屬企業—南泉制衣廠章楊柳等多名外來員工被評為“福建省百名優秀外來青年”,“泉州市百名優秀外來青年”.三是把握住代表最廣大人民的利益要求,維護好企業主和職工的合法權益.我們把維護企業主和職工的合法權益作為企業黨組織發揮作用的一項重要內容.一方面,發揮共產黨員的表率作用,真心實意支持企業依法經營,求生存,求發展.特別是在企業生產經營的關鍵時候,在企業遇到急,難,險,重的時候,廣大黨員職工都能夠挺身而出,同心協力幫助企業渡過難關.比如在南豐針織廠,有一次,港方運來八個集裝箱的機器,要求車輛馬上返港,否則課以違約罰款.廠部一時難以請到較多的裝卸人員,黨支部及時發動黨,團員組成突擊隊,不僅在規定的時間內卸完貨物,還為廠里節省了近萬元的費用.另一方面,企業黨組織,工會組織以宣傳貫徹《勞動法》,《工會法》為重點,加強與企業主的溝通和協商,做好集體合同的簽訂工作,以法律形式維護職工和企業的合法權益,協調勞資關系,形成和諧的工作氛圍.今后,我們將以江總書記“三個代表”重要思想和“七一”講話精神為指導,以這次省委,泉州市委領導到我市調研為契機,積極探索,大膽實踐,進一步加強和改進非公有制經濟組織黨建工作,以更加優異的成績迎接黨的十六大的召開.

第二篇：非公有制經濟組織黨建工作匯報材料

凝心聚力

創新爭先

不斷提升非公有制經濟組織黨建工作水平

-----xxx縣非公有制經濟組織黨建工作匯報材料

今年以來，xxx縣以創先爭優活動為契機，以企業提質增效為根本，以實現非公有制經濟組織發展與黨建工作“雙贏”為目標，凝心聚力，開拓創新，不斷擴大黨組織覆蓋面，發揮黨員作用，壯大黨員隊伍，非公有制經濟組織黨建工作取得了較好成效。

一、基本情況

xxx縣地處祖國西北邊陲，以牧為主，地域遼闊，面積xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然條件的影響，經濟發展相對緩慢，規模以上企業較少。目前，非公企業xx家，其中規模以上x家，規模以下的xxx家，企業員工xxxxx人，黨員xxx名，成立黨組織xxx個，工會組織xxx家，團組織xxx家，婦委會組織xxx家，覆蓋非公企業xx家，實現了黨群組織組建由xxxx年初的“零覆蓋”提高到“全覆蓋”。

二、主要做法

（一）堅持高位推動，加強組織領導

一是高度重視，健全機構。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，經貿、工商、工會、婦聯等相關單位領導為組員的非公有制經濟組織黨建工作領導小組，負責指導全縣非公有制經濟組織黨建工作。專題召

開非公有制經濟組織黨建工作動員、座談會xx次，重點研究解決辦公場地、人員配備、工作經費等相關事宜xx件。依托工商聯成立了非公有制經濟組織黨工委，明確工作職責。建立了四大班子主要領導和主管部門黨政正職聯系非公有制經濟組織制度，全縣xx個常委聯系xx家規模以上非公企業，xxx行業主管部門、鄉鎮黨政正職聯系規模以下企業，定期調研，解決困難。二是制定目標，明確責任。黨工委牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是不稱職、不抓就是失職”的工作理念，年初就制定了工作計劃，分解任務，責任到人。黨工委與非公有制經濟組織共建單位黨組織書記簽訂《非公有制經濟黨建目標責任書》，明確共建目標和責任，把提升非公有制經濟組織黨建工作水平納入共建單位的年底黨建考核內容，要求資源共用、黨員共育、成果共享。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，定期開展黨建工作督導。三是理順體制，加強管理。按照“不漏管、不重管、不亂管”的原則和“屬地為主、屬業為輔、條塊結合、分層分類”的管理模式，明確規定非公有制經濟組織黨建工作由黨工委負責，直接領導xx家規模較大企業，規模較小企業實行屬地管理，由所在鄉鎮、村居黨組織負責。

（二）落實保障機制，不斷夯實基礎

一是理直氣壯抓組建。針對“基層薄弱、點多面廣、黨員分散”的實際，明確了以健全領導體系、擴大覆蓋

面、增強凝聚力為一條主線，建立屬地管理和動態化管理長效機制的兩項機制，單獨組建、派員組建、掛靠組建、聯合組建、依托組建、區域聯建、行業統建的七種組建方式，召開百日集中組建動員會，把任務落實到每個職能部門，確定責任人，規定任務完成期限。由分管黨建、經濟、社會事務的縣領導分別帶領組織、統戰、經貿、民政和工商等部門對縣域內非公有制濟組織的分布、實際規模、發展狀況以及黨組織、群團組織情況，進行摸底，逐家登記造冊。按照有利于開展工作，有利于加強黨員教育管理，有利于擴大黨的工作覆蓋面的“三個有利于”原則，設臵和優化非公有制經濟黨組織。延伸工作，創新舉措，使全縣xxx個商業集中區全部建立黨組織。二是建章立制促規范。針對非公有制經濟組織黨組織黨建工作水平不高，黨務人員綜合能力不強的現狀，大力實施黨（政）企雙掛工程，從縣直機關黨支部選派xxxx名黨員領導干部到非公企業、商業集中區擔任黨建工作指導員，明確工作職責，考核辦法等，構建了城企共建的大黨建格局。規范了非公有制經濟組織黨支部“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，提高了非公有制經濟組織黨建工作規范化程度。三是嚴格標準筑堡壘。今年，縣委從縣財政撥付專項資金xxxx萬元作為非公有制經濟組織黨工委工作經費，并把非公有制經濟組織黨組織工作運轉經費列入財政預算，每年劃撥5萬元，為開展工作提供了基礎保障。

按照有址辦事、有人辦事、有錢辦事的“三有”標準，要求每個黨支部有固定辦公陣地和黨團活動室，配備xxx名黨務工作者，企業每年為支部撥付不少于xxxx元的工作經費。完善黨支部辦公基礎設施，實現黨支部有標識牌、有印章、有活動室、有黨旗、有桌椅、有檔案柜、有宣傳欄、有學習資料、有黨支部活動記錄、有現代化辦公設備，通水、通電、通電話、通寬帶、通遠程教育資源的“十有五通”的運作環境。

（三）實施人才戰略，強化核心建設

一是選優配強黨組織書記。注重建設一支黨性強，業務精，懂經營，會管理的黨組織書記隊伍。黨員多的，召開黨員會議推選黨支部書記；黨員少的，上級黨組織直接任命，接受組織、消費者和工商戶的評議；沒有黨員的，由黨建工作指導員擔任黨組織書記。黨工委每季度采取群眾評議與組織考核相結合的方式，對黨組織書記進行考核。目前，選舉產生xxx名書記，下派xx名書記。對非公有制經濟組織黨組織書記、負責人、黨員、黨建工作指導員進行黨務知識、市場經營、政策法規等專題培訓xxx次，培訓人數達xxxx人次。二是教育培訓好黨員群眾。采取自主學與集中學、理論學與業務學、發放資料與網絡媒體相結合的方式，強化非公有制經濟組織黨員的教育管理工作。把政策法規、市場經濟知識、經營理念、信息技術等相關內容編印成“紅色口袋讀本”，發放xxxxx余冊，供黨員群眾隨時自學。實行黨建工作

指導員聯系黨員制度，每月不少于xxx次為聯系的黨員送黨課、送政策、送技術、送信息、送溫暖。目前，送黨課xxx節，政策、技術xxxx項，各類信息xxxx條，物資12800元。建立xxx縣非公經濟黨建平臺QQ群，提供政策法規、黨建動態、市場供求、就業求職信息。三是不斷壯大黨員隊伍。建立“雙培雙帶”制度，把黨員培養成業務骨干、銷售精英，把業務骨干和商業負責人培養成黨員，黨員帶頭誠信經營，帶領大家誠信經營，對積極分子平時關心、定期走訪、關鍵時刻談心，做到傳幫帶。實施組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，加大扶貧幫困工作力度，使非公有制經濟組織中的“隱形”黨員、“口袋”黨員主動亮明身份。目前，xxx名黨員亮明身份，xxxx名工商戶咨詢了入黨事宜，xxx名遞交了入黨申請書，其中xxx名是商場負責人，全部參加了入黨積極分子培訓班。

（四）創新活動載體，實現全面履職

一是搭建平臺，發揮黨員先進模范作用。以創先爭優和創建“五個好”黨支部活動為契機，在非公企業中開展了“黨員亮身份、做表率”、“一個黨員一面旗臶”、“企業先鋒”、“我為企業獻一策”、“我為消費者來維權”、“我為協會出份力”等主題實踐活動，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，積極發動和號召黨員在日常生產、重點工程、技術創新和降本增效中發揮表率作用，增強了黨員的榮譽感和自豪感。截至

目前，企業黨員為企業提出合理化建議xxx個，開展技術革新項目xxx個，提出合理化建議和開展技術革新項目帶來的經濟效益達到xxxx元，企業黨組織和企業黨員為群眾和社會做好事、實事xxxx件，完成生產銷售量xxx萬元，實現的利潤xxx萬元。在商業集中區和農貿市場中，評選出“黨員服務店”、“黨員攤位”、“黨員專柜”，提升了黨員的榮譽感。二是注重關懷，提升黨員榮譽感。由縣委組織部和縣非公有制經濟組織黨工委聯合發放了《致非公有制經濟組織黨員的一封信》，使黨員感受到縣委、政府的關心關懷。對員工黨員開展重大事項先通報、優惠政策先享受、重大決策先征求，生病住院必訪、生活受困必訪、重大節日必訪的“三先三必訪”活動，提升黨員的歸屬感。在工商局開通個體工商戶黨員服務“綠色通道”，設立服務專線、服務專窗、專人負責、建立服務臺賬，為員工、個體戶黨員開展免費咨詢、全程代辦、扶貧幫困、法律援助，強化服務。積極探索建立黨內關懷機制，建立貧困黨員花名冊，制定貧困黨員幫扶計劃，建立黨內關懷基金，對困難黨員實施就業、就學、就醫幫扶，使其感受到組織的溫暖，產生歸屬感，主動亮出黨員身份。今年，共慰問非公有制經濟組織貧困黨員xxxx戶，送去了價值xxxxx元的慰問品。三是創新載體，組織發揮戰斗堡壘作用。發放黨員群眾“連心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意見xxx條，辦結51條，答復xx條。對非公有制經濟組織黨組織及支部委員的工作職責、黨員評議、扶貧幫困等內容進行公示，接受群眾監督。大力開展民族團結、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”和“關注食品安全，身先垂范誠信經營”活動，參與人數xxxxx人次，發放倡議書xxxx份。在企業、黨員服務店、大型超市等地建立xxxx流動黨員服務站，為x名流入黨員找到黨組織，為下崗失業黨員提供就業創業信息xxx條，為困難黨員提供救助金xxx萬元。銀河商城黨支部積極協調溝通，成功解決了商城業主與個體工商戶之間的房租糾紛事件。

三、今后的打算

一年來，xxx縣非公有制經濟組織黨工委圍繞中心，服務大局，各項工作取得了一定成績，得到了上級領導的肯定和好評。但是我們清醒地看到，我縣非公有制經濟組織黨建還存在教育培訓內容沒有針對性，黨員活動內容形式單一，黨建工作督促力度不大，非公企業黨支部獨立開展工作的能力較弱等問題。今后，我們將繼續做好以下幾方面的工作：一是以構建分工合理、權責明晰，各司其職的領導管理體制和運轉有序、和諧統一、優質高效的運行機制為核心，理順領導體制，明確各部門在黨建工作中的職責；二是按照“三個有利于”的要求，繼續深化鞏固“百日集中組建”活動成果，及時調整和優化黨組織設臵，真正實現黨的工作全覆蓋。三是根據非公有制經濟組織的特殊性質，以市場經濟為導向，轉變理念，突破常規，創新工作方式；四是以服務為基礎，以活動為載

體，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。我們堅信，在州黨委組織部、州非公有制經濟組織黨工委、縣委的堅強領導和大力支持下，在全縣非公有制經濟組織黨員的共同努力下，我們一定能創新爭先，銳意進取，為xxx縣經濟社會長治久安和又好又快發展做出更大的貢獻。

第三篇：非公有制經濟組織黨建

非公有制經濟組織黨建：工商聯新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

作者:

《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》明確提出，“引導非公有制經濟人士支持所在企業建立黨的組織，為黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件”，是工商聯重要職能。并要求各級黨委重視工商聯黨組協助開展非公有制經濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯的一項光榮而艱巨的新任務新使命。

非公有制經濟組織是黨的群眾工作的新領域。新時期新階段，在非公有制企業中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產黨的領導地位和執政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經濟領域執政基礎，把廣大職工群眾和非公有制經濟人士團結在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經濟組織黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經濟組織中構建以人為本、和諧共處、共謀發展的勞動關系，推動企業在加快自身發展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，加強對職工的人文關懷，協助企業做好矛盾化解工作，維護職工和企業雙方合法權益；有利于充分發揮黨組織的思想政治工作優勢，加強企業文化建設，提高職工隊伍素質，不斷提升企業的核心競爭力。

伴隨著非公有制經濟發展的歷程，非公企業黨建工作經歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統基層黨建領域，非公企業黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環節，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數非公有制企業中沒有黨組織。由中央統戰部和全國工商聯組織的2010年第九次全國私營企業抽樣調查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業不足30%，約70%的企業沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發揮作用難”的問題。有的黨組織領導班子軟弱渙散，不能發揮應有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經濟組織的黨建工作，2009年9月，根據中央統一部署，由中央統戰部牽頭，國家工商總局、全國工商聯參加，成立了由中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動，仍然由中央統戰部、國家工商總局和全國工商聯共同組成全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組，指導全國非公有制經濟組織創先爭優活動。

從學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的指導工作情況看，工商聯已成為參與非公有制企業黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發揮自身職能作用。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。多年來，工商聯在引導非公有制經濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經驗，有力促

進了非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。二是能夠更好地發揮健全的組織網絡優勢。經過近60年的發展，工商聯建立了縱向達到鄉鎮街道、橫向覆蓋大多數行業的組織體系，全國工商聯2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網絡。這種完備的組織網絡優勢，為工商聯參與非公有制經濟黨建工作奠定了組織網絡基礎。三是能夠更好地發揮自身優勢根據非公有制企業特點有效開展工作。工商聯堅持團結、服務、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執行力，與非公有制企業和企業出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯系更為緊密。近年來，工商聯參與指導非公有制經濟組織黨建工作，引導非公有制經濟組織黨組織圍繞生產經營發揮作用、黨員立足崗位建功立業，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設的重點。要進一步規范組建方式，繼續探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規模以下企業黨組織組建工作上，下工夫破解規模以下企業黨組織建設難題。緊緊抓住企業黨組織負責人、黨建指導員和企業主要出資人這三個關鍵，扎實推進非公有制經濟組織黨建工作取得實質性進展。

隨著《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯工作的意見》的貫徹落實，非公有制經濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發點和落腳點，使非公有制經濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發揮，促進非公有制企業在加快發展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為，為促進我國經濟長期平穩較快發展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯研究室巡視員）

第四篇：區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作匯報

文章標題：區非公有制經濟組織和社會組織黨建工作匯報

2007年1月

近年來，隨著改革開放的不斷深入，非公有制經濟已成為__區經濟發展的重要支柱和推動振興的重要力量。統計數字顯示，在__區邁進“全國城市中心城區第一集團”的工作中非公有制經濟地位舉足輕重。__區共有非公有制經濟基本單位22204戶，從業人員13萬

余人。2005年，全區非公有制經濟實現增加值110億元，占地區生產總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區稅收總額的46.5％；出口創匯6300億元，占全區出口創匯總額的91％。

中共__區委始終堅持體現時代性、把握規律性、富于創造性的基本定位，在實踐中抓規范、塑精品、創特色，以“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優勢互補、共駐共建、和諧發展的區域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區域化非公組織黨建新格局

一是以提高執政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區十屆三次全會以來，區委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經濟發展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業、深入調查、文章版權歸xiexiebang.com作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經濟工作同步研究、同步規劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區委多次召開__區非公組織黨建工作會議，先后制定并下發了《關于加強非公有制經濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區級黨員領導干部基層工作聯系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區委改變了傳統“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區非公有制經濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區委與區非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區內非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區個體勞協及私企協會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區委通過選拔、聘任、調派等方式，全區共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經營管理工作，還面向街道、社區選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯絡員和指導員，成為街道、社區與非公組織的聯系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態監督。__區非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據，直接與干部調動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態監督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產生的新課題和新事物，即要創新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創建激勵約束機制，增強非公企業職工對黨組織的向心力。區委根據非公企業規模、生產經營特點及職工人數，制定表彰黨員、發展黨員工作計劃，注重培養非公企業優秀黨務工作者和優秀職工，進一步凝聚民心、實現了非公有制企業和__區經濟“互惠雙贏、共同發展”。

二是創建“柔化”管理機制，增強非公企業職工對黨組織的親和力。__區委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開

第五篇：非公有制經濟組織黨建工作總結

近幾年來，我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導，就如何在非公有制經濟組織中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。截止目前，在我區注冊并經營的非公有制企業共有423家，從業人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個，其中黨委2個，獨立黨支部37個，聯合黨支部2個，有力地加強了基層黨組織建設，促進了非公有制經濟的健康發展，為推動全區經濟發展，增加財政收入，實施再就業工程，維護社會穩定，起到了積極的作用。

一、提高認識，消滅“空白點”

1、統一思想，加強領導。總書記在考察江蘇、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業開展黨建工作是一個新領域，各級黨委要抓緊在非公有制經濟組織中開展黨的工作。”××區委在認真學習貫徹江總書記重要指示精神的基礎上，從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經濟組織網黨建工作的重要性和必要性。特別是××區地處濱海新區的中心，在濱海新區建設中處于重要位置。因此，必須抓住有利時機，創造有利條件，努力抓好非公有制經濟組織黨建工作。為此，區委成立了加強非公有制經濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組，成員由區有關部門組成，負責具體指導和推動工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。

2、深入調研，指導落實。20xx年初，區委組織部、區工會、團區委、區婦聯、各街道工委組成聯合調查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調查、查閱檔案資料、問卷調查等形式，歷時1個多月，對我區非公有制企業黨組織及群眾組織狀況進行了拉網式調查。根據調查結果，結合我區非公有制經濟組織的產權屬性和企業特點，研究制定了《××區關于加強新經濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作的意見》，從建立非公有制企業黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時，針對我區非公有制經濟組織黨建工作的發展現狀，區委確立了“抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的工作思路，明確了工作目標，要求凡是具備條件的非公有制企業，都要建立黨的組織，尤其是要重點解決較大規模企業沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經濟組織發展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

通過組織發動，教育培訓，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們在全區的非公經濟組織中共建立黨群組織301個，其中：黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦委會15個，這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設，密切了黨同人民群眾的聯系，促進了我區非公有制經濟的健康發展。我區的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經濟組織黨建工作座談會上做了典型經驗介紹。

根據非公有制經濟組織變化大、員工流動快的特點，我區相應建立了《非公有制經濟組織黨組織情況季報制度》，及時掌握情況，制定相應措施，并在20xx年3月再次對全區非公有制經濟組織狀況進行調查，對非公有制經濟組織黨建工作現狀進行了分析，在此基礎上區委組織部制定下發了《非公有制經濟組織黨建有關工作暫行規定》，進一步明確了非公有制經濟組織黨組織的地位和作用，就發揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求，進一步規范了非公有制經濟組織黨建工作。

3、宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發現和培養典型，加大示范推廣力度。區委先后召開現場推動會和非公有制經濟組織黨建工作推動會，宣傳和推廣了宏泰實業有限公司、合昌賓館等私營企業建立黨組織及群眾組織，加強黨建工作的經驗和做法。在區委的指導下，各街、鎮也通過召開聯席會、典型示范會等形式，組織轄區內的非公有制企業相互學習、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，充分利用我區新聞媒體，進行集中跟蹤報道，創造了良好的輿論氛圍。

二、規范運作，選好“切入點”

1、明確責任。為進一步做好非公有制經濟組織黨的建設工作，區委加強非公有制經濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組定期分析、研究非公有制經濟組織黨的建設工作。區委組織部作為職能部門負責具體指導、推動，指導各街、鎮及有關系統和單位黨組織建立健全加強非公有制經濟組織黨的建設工作責任制，量化標準、明確責任，把目標責任落實到人。各街、鎮將非公有制企業黨組織建設及群眾組織建設納入工委（黨委）組織建設的總體規劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。

2、強化培訓。