第一篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建情況匯報

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建情況匯報2006-3-13

近年來，我們在市委、市委組織部和縣委的領導下，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢下加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子，擴大黨的工作覆蓋面和影響力，促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展步伐。2003年，縣域經(jīng)濟綜合實力躍居全省山區(qū)縣前列。其中，工業(yè)增加值占GDP比重、人均財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)等項指標居全省前列，構建了非公有制經(jīng)濟組織黨建與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的新格局。

一、堅持解放思想，適時調整黨建工作思路

我們在實踐中認識到，思想上建黨是組織上建黨的前提和基礎。隨著改革開放的深入，我縣非公有制經(jīng)濟異軍突起，縣委及時調整黨建工作思路，把黨建工作的觸角伸向非公有制經(jīng)濟組織，大膽提出“越是改革開放，越要加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設”的思路，在全縣上下牢固樹立“非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就抓到哪里”的理念，大力推進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設。為加強領導和指導，縣委成立了以縣委書記任組長的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領導小組，印發(fā)了《關于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》、《某縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作實施方案》等文件，建立了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議、縣級黨員干部聯(lián)系非公有制經(jīng)濟組織黨建工作等一系列制度，形成了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，相關部門齊抓共管的工作機制。

全省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗交流會以后，我們進一步加大工作力度，組織力量對全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建情況進行了深入調研，進一步搞清了非公有制經(jīng)濟組織黨組織活動開展情況和黨員作用發(fā)揮狀況，認真總結經(jīng)驗，查找問題，分析原因，在此基礎上，以縣委名義出臺了《關于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，重點在抓規(guī)范、上臺階上下功夫。并制定了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作考評辦法，將其納入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設考評的重要內容，在全縣黨內牢固樹立了“不抓非公有制經(jīng)濟組織黨建就是失職，抓不好就是不稱職”的責任意識，形成了黨委書記親自抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

二、堅持強基固本，不斷擴大黨的工作覆蓋面

基層黨組織和黨員狀況如何，直接影響著全縣非公有制經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，我們適應非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的需要，堅持一手抓組建，一手抓規(guī)范，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在黨組織組建方面，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的特點，堅持從實際出發(fā)，采取單獨、聯(lián)合、掛靠等靈活方式設置黨組織?？h委要求凡是有3名以上正式黨員且生產經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟組織都要單獨建立黨的組織，黨員不足3人的，按照地域相鄰或行業(yè)相近的原則，聯(lián)合建立組織或掛靠到相關單位和部門的黨組織，確保有黨員的地方就有黨的組織。對新創(chuàng)辦的企業(yè)我們努力做到“三個同步”，即新辦企業(yè)與設置黨組織同步提出、招收經(jīng)營技術人才與引進黨員骨干同步考慮，企業(yè)管理人員與黨組織班子成員同步確定；對國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的做到“三個不變”，即黨組織隸屬關系不變，活動陣地不變，黨組織負責人不變。目前，全縣259家私營企業(yè)、9400戶個體工商戶，共建立黨組織41個，其中私營企業(yè)黨委2個，黨總支2個，黨支部31個，個私黨支部6個，1200多名非公有制企業(yè)黨員全部納入黨組織管理。

在黨組織領導班子建設方面，我們本著宜專則專、宜兼則兼的原則，積極探索，拓寬渠道，選準配強黨組織負責人。對業(yè)主是黨員的實行一人兼，其他黨組織成員大力提倡交叉任職，積極參與企業(yè)決策；對一時選不出合適人員擔任黨組織書記的非公有制經(jīng)濟組織，我們積極向其選派黨建工作指導員。按照“企業(yè)挑選、個人自愿、雙向選擇、組織決定”的原則，近年來，從縣直機關挑選22名政策理論水平高、組織領導能力強、有豐富的黨建工作經(jīng)驗的黨員科級干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建工作指導員或黨組織負責人，幫助落實“四有”（有班子、有制度、有活動、有作用）目標。如：縣水電局副局長張學元同志被選派到源牌集團任黨建工作指導員后，狠抓黨組織自身建設和黨員隊伍建設，黨員人數(shù)逐漸增多，在生產經(jīng)營中，凸現(xiàn)出“是不是黨員，一看就知道”，使黨組織的影響力與日俱增。2002年7月源牌集團黨支部改建

為黨總支，張學元當選為黨總支書記，企業(yè)黨組織也多次受到上級黨組織的表彰，該企業(yè)組織做保證、黨員做表率的經(jīng)驗受到曾慶紅的高度評價。

在黨員隊伍建設方面，我們一方面積極做好在員工中發(fā)展黨員工作。針對非公有制經(jīng)濟組織人員流動快、分布散的實際，把中層以上管理人員和技術骨干作為重點培養(yǎng)對象，及時將其優(yōu)秀分子吸收到黨內來，不斷壯大黨的力量。三年來，全縣共在非公有制經(jīng)濟組織中培養(yǎng)入黨積極分子761名，發(fā)展黨員224名。對非黨業(yè)主，注重加強教育引導工作，使他們主動向黨組織靠攏。如留陽公司黨支部經(jīng)常邀請業(yè)主參加黨的活動，向其宣傳黨的主張，使其對黨的感情進一步加深，政治覺悟也有很大提高。為了給自己“充電”，他把企業(yè)交給黨支部書記和一名副總經(jīng)營，自己參加了脫產學習，并渴望自己早日成為一名光榮的共產黨員。另一方面加強對包括黨員業(yè)主在內的黨員的教育與管理。通過舉辦培訓班、以會代訓、觀摩學習等方式，組織黨員學習黨的基本路線、基本理論、基本政策和基本經(jīng)驗，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神以及相關業(yè)務知識；通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等主體活動，進一步增強黨員意識，引導他們克服雇傭思想，增強黨員的榮譽感、責任感，在企業(yè)遇到急、難、險、重任務時，沖鋒在前，做出表率。如應流集團黨委為加強對黨員的教育，優(yōu)先安排黨員參加企業(yè)內部培訓，通過應流職工大學，邀請中國鑄造協(xié)會、合肥工業(yè)大學等省內外專家來企業(yè)講座，開展以理想信念、奉獻意識、業(yè)務技能為主要內容的培訓活動，取得明顯成效。五年來，共有42名黨員被集團評為先進工作者，13名黨員受到上級黨委的表彰。在今年的“7·8”風雹災和“8·13”洪災中，廣大黨員自覺投身到抗災第一線，主動為企業(yè)排憂解難，使企業(yè)損失降低到最低限度。

三、堅持求真務實，積極探索黨組織發(fā)揮作用途徑

黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的生命力之所在。我們按照“明確定位，以有為促有位”的要求，引導企業(yè)黨組織積極圍繞企業(yè)生產經(jīng)營，尋找黨建工作的結合點，將企業(yè)發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點，在生產經(jīng)營、文化建設和服務員工的具體過程中滲透黨的工作，把黨組織的作用發(fā)揮好，務求實效。

1、積極參與企業(yè)重大決策，為生產經(jīng)營把關定向。我們要求企業(yè)黨組織加強與決策層的溝通和聯(lián)系，積極向企業(yè)建言獻策，提高企業(yè)重大問題決策化水平，促進企業(yè)健康發(fā)展。一方面通過在企業(yè)員工中召開座談會、懇談會等形式，廣泛征求意見，向企業(yè)提出合理化建設，從而把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)的生產經(jīng)營中去；一方面通過把黨組織負責人和黨員推薦到經(jīng)營管理層，直接參與企業(yè)重大經(jīng)營活動，把企業(yè)的生產經(jīng)營引導到正確方向上來。據(jù)統(tǒng)計，在非公有制企業(yè)中，中層以上管理人員是黨員的有728名，占總數(shù)的40%以上，成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量，他們在黨組織的領導下，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，貢獻才智。

2、充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，團結凝聚員工。非公有制經(jīng)濟組織普遍存在員工特別是管理和技術人才流動性大，員工隊伍不穩(wěn)定的問題。對此，我們要求企業(yè)黨組織充分發(fā)揮其在員工中的政治核心作用，把尊重、理解、關心和保護企業(yè)員工作為黨建工作的基本內容，把思想政治工作滲透、融合、落實到企業(yè)的方方面面，團結和帶領員工全力以赴搞生產，一心一意促發(fā)展。如應流集團黨組織在員工中倡導并組織實施了人性化管理，將原來的“二班倒”改為“三班倒”，將工資由原來的一季一發(fā)改為一月一發(fā)，為員工辦理了養(yǎng)老保險和工傷保險，免費提供午餐、夜宵和工作服等，有效地穩(wěn)定了員工隊伍。一隆、世林、龍華等企業(yè)黨組織也積極爭取企業(yè)通過縮短勞動時間、降低勞動強度或興建住宅小區(qū)等形式，不斷完善勞保設施，提高員工福利待遇，贏得了廣大員工的信賴。一些企業(yè)黨組織在員工婚喪嫁娶的時候，都去看望慰問；對遇到天災人禍的員工，發(fā)動員工捐款捐物，給予救助。如今，“有困難找支部，心里話向黨訴”成為非公有制經(jīng)濟組織員工的心聲。

3、著力推進企業(yè)文化建設，擴大企業(yè)競爭優(yōu)勢。我縣的非公有制經(jīng)濟組織大多處于快速發(fā)展和擴張階段，在企業(yè)注重技改和擴大再生產的同時，我們引導企業(yè)黨組織把著眼點放在企業(yè)文化建設上，培育和塑造企業(yè)精神，提升企業(yè)的核心競爭力。如迎駕集團創(chuàng)刊辦了《迎駕報》，成立了迎駕文學社等組織，承辦或協(xié)辦了省內外一些頗有影響的文藝活動，形成了以“腳踏實地、開拓創(chuàng)新、勤于學習、善于研究”的企業(yè)精神為主要內容的迎駕文化，“迎駕”商標被評為“安徽省著名商標”。源牌集團不僅創(chuàng)辦了《安徽源牌》

報，購置了乒乓球桌、網(wǎng)球等文體設施，還積極支持縣內文化事業(yè)的發(fā)展，為縣文學、攝影、書畫社團提供辦公場所，形成了具有源牌特色的文化和團隊精神。留陽、東風紙業(yè)、皖西香料等企業(yè)在重大節(jié)日期間通過舉辦“黨在我心中”知識競賽、演講比賽等系列員工文化活動，活躍了員工的業(yè)余文化生活，豐富了企業(yè)文化內涵，為企業(yè)走向國內國際市場、參與市場競爭創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。

某縣非公有制經(jīng)濟組織黨建的實踐證明，只有把“三個代表”重要思想貫徹于黨的建設和經(jīng)濟建設的方方面面，通過不斷加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，充分發(fā)揮組織保證作用、黨員表率作用，就能推動縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。回顧我縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，主要有以下幾點體會：

1、常抓不懈是關鍵。非公有制經(jīng)濟組織是新時期黨建工作的新領域，需要各級黨委高度重視，牢固樹立持之以恒、常抓不懈的思想。實踐證明，只有創(chuàng)新思路，提高認識，緊抓不放，才能提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平。幾年來，從縣委書記到縣幾個班子領導，到縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，有力地推動了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作上水平。

2、配強班子是保證。建設一支強有力的領導班子是非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的根本保證。近年來，我們制定了一些激勵政策，并采取組織推薦與雙項選擇相結合的辦法，從機關事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部充實到非公有制企業(yè)黨組織中，擔任黨建指導員或黨組織負責人，具體指導開展黨建工作。實踐證明，把黨員干部選派到非公有制企業(yè)指導開展黨建工作，不僅促進了企業(yè)黨建工作，而且培養(yǎng)鍛煉了一批復合型干部，增強了他們應對市場經(jīng)濟條件下開展實際工作的能力。

3、注重實效是目的。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作能否正常開展，歸根到底取決于黨組織作用的發(fā)揮程度和取得的實際效果。從我縣的實踐來看，企業(yè)黨組織注重從企業(yè)實際出發(fā)，圍繞企業(yè)生產經(jīng)營，不斷豐富和發(fā)展活動內容，積極引導黨員在各自崗位上發(fā)揮作用，使廣大黨員成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量和員工的代言人、主心骨，工作中處處帶頭，時時做表率，贏得了業(yè)主和員工的信任和支持，增強了黨組織的凝聚力，企業(yè)黨組織已成為企業(yè)發(fā)展的堅強后盾，成為企業(yè)的一個品牌，一個金字招牌?！敖⒘它h組織，企業(yè)有核心，員工可安心，業(yè)主能放心”已成為業(yè)主的共識，使很多業(yè)主認識到，企業(yè)黨建工作水平，是企業(yè)綜合實力的重要組成部分。實踐證明，非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展離不開黨組織，黨組織也隨著企業(yè)快速發(fā)展成長壯大，二者相互促進，相得益彰。

在加強非有制經(jīng)濟組織黨建工作方面，我們雖然進行了一些探索和實踐，也取得了一些成效，但是，還有很多工作需要我們去努力，兄弟縣市有很多成功經(jīng)驗值得我們學習，我們將認真貫徹這次會議精神，進一步解放思想，加大力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新局面。一是進一步加快黨組織組建步伐，力爭到2005年達到員工在50人以上的企業(yè)有黨員，100人以上的企業(yè)有黨組織；二是在非公有制經(jīng)濟組織黨組織中認真實施創(chuàng)建“五個好”黨組織活動，進一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設，促其上臺階、上水平；三是在非公有制經(jīng)濟組織中開展“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員業(yè)務骨干培養(yǎng)成中層以上管理人員”活動，進一步增強企業(yè)黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。四是積極探索新形勢下發(fā)揮黨組織和黨員作用的新途徑，取得非公有制經(jīng)濟組織黨的建設新突破和新拓展。五是做好非黨業(yè)主的教育引導和黨員業(yè)主的教育管理工作，避免黨的基層組織家族化傾向，確保非公有制經(jīng)濟組織沿著健康的方向發(fā)展。

第二篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建

非公有制經(jīng)濟組織黨建：工商聯(lián)新使命

http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報

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《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》明確提出，“引導非公有制經(jīng)濟人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。并要求各級黨委重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。這是當前黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的新任務新使命。

非公有制經(jīng)濟組織是黨的群眾工作的新領域。新時期新階段，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的活動，是我國憲法賦予中國共產黨的領導地位和執(zhí)政地位所決定的。實踐表明，加強非公有制企業(yè)黨建工作，有利于進一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領域執(zhí)政基礎，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟人士團結在黨的周圍；有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感；有利于在非公有制經(jīng)濟組織中構建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動關系，推動企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時，履行社會責任；有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài)，加強對職工的人文關懷，協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作，維護職工和企業(yè)雙方合法權益；有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強企業(yè)文化建設，提高職工隊伍素質，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

伴隨著非公有制經(jīng)濟發(fā)展的歷程，非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統(tǒng)基層黨建領域，非公企業(yè)黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來，非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但也必須清醒地看到，非公有制企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設中的一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小，絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)組織的2010年第九次全國私營企業(yè)抽樣調查表明，成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%，約70%的企業(yè)沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發(fā)揮作用難”的問題。有的黨組織領導班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應有作用；有些黨組織黨員分散、流動性強，難以有效開展活動；有的黨組織在活動內容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業(yè)實際，開展活動往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。

為了做好非公經(jīng)濟組織的黨建工作，2009年9月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，國家工商總局、全國工商聯(lián)參加，成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導小組，負責非公有制經(jīng)濟組織學習實踐活動的指導工作。為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，仍然由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家工商總局和全國工商聯(lián)共同組成全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組，指導全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

從學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發(fā)揮自身職能作用。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手。多年來，工商聯(lián)在引導非公有制經(jīng)濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經(jīng)驗，有力促

進了非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢。經(jīng)過近60年的發(fā)展，工商聯(lián)建立了縱向達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系，全國工商聯(lián)2009年底共有會員257萬個，共有地方組織3128個，基層組織24722個，行業(yè)組織12326個，已形成覆蓋全國的組織網(wǎng)絡。這種完備的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡基礎。三是能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢根據(jù)非公有制企業(yè)特點有效開展工作。工商聯(lián)堅持團結、服務、引導、教育的方針，不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力，與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解，情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。近年來，工商聯(lián)參與指導非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，引導非公有制經(jīng)濟組織黨組織圍繞生產經(jīng)營發(fā)揮作用、黨員立足崗位建功立業(yè)，不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大，也促進了企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長。截至2010年11月，在各方共同努力下，非公有制經(jīng)濟組織中新建黨組織13.8萬個，正在籌建22.2萬個，發(fā)展新黨員65萬人。

不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋，是當前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設的重點。要進一步規(guī)范組建方式，繼續(xù)探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設難題。緊緊抓住企業(yè)黨組織負責人、黨建指導員和企業(yè)主要出資人這三個關鍵，扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作取得實質性進展。

隨著《中共中央國務院關于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的貫徹落實，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發(fā)點和落腳點，使非公有制經(jīng)濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發(fā)揮，促進非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質上有更大作為，為促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻。

（作者系全國工商聯(lián)研究室巡視員）

第三篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總結

近幾年來，我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導，就如何在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。截止目前，在我區(qū)注冊并經(jīng)營的非公有制企業(yè)共有423家，從業(yè)人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個，其中黨委2個，獨立黨支部37個，聯(lián)合黨支部2個，有力地加強了基層黨組織建設，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，實施再就業(yè)工程，維護社會穩(wěn)定，起到了積極的作用。

一、提高認識，消滅“空白點”

1、統(tǒng)一思想，加強領導?？倳浽诳疾旖K、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領域，各級黨委要抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。”××區(qū)委在認真學習貫徹江總書記重要指示精神的基礎上，從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經(jīng)濟組織網(wǎng)黨建工作的重要性和必要性。特別是××區(qū)地處濱海新區(qū)的中心，在濱海新區(qū)建設中處于重要位置。因此，必須抓住有利時機，創(chuàng)造有利條件，努力抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。為此，區(qū)委成立了加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組，成員由區(qū)有關部門組成，負責具體指導和推動工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。

2、深入調研，指導落實。20xx年初，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街道工委組成聯(lián)合調查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調查、查閱檔案資料、問卷調查等形式，歷時1個多月，對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進行了拉網(wǎng)式調查。根據(jù)調查結果，結合我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的產權屬性和企業(yè)特點，研究制定了《××區(qū)關于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作的意見》，從建立非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時，針對我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)委確立了“抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的工作思路，明確了工作目標，要求凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要建立黨的組織，尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。

通過組織發(fā)動，教育培訓，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們在全區(qū)的非公經(jīng)濟組織中共建立黨群組織301個，其中：黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦委會15個，這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，促進了我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。我區(qū)的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上做了典型經(jīng)驗介紹。

根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織變化大、員工流動快的特點，我區(qū)相應建立了《非公有制經(jīng)濟組織黨組織情況季報制度》，及時掌握情況，制定相應措施，并在20xx年3月再次對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織狀況進行調查，對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀進行了分析，在此基礎上區(qū)委組織部制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨建有關工作暫行規(guī)定》，進一步明確了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的地位和作用，就發(fā)揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求，進一步規(guī)范了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。

3、宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，加大示范推廣力度。區(qū)委先后召開現(xiàn)場推動會和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作推動會，宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群眾組織，加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式，組織轄區(qū)內的非公有制企業(yè)相互學習、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，充分利用我區(qū)新聞媒體，進行集中跟蹤報道，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

二、規(guī)范運作，選好“切入點”

1、明確責任。為進一步做好非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作，區(qū)委加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組定期分析、研究非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作。區(qū)委組織部作為職能部門負責具體指導、推動，指導各街、鎮(zhèn)及有關系統(tǒng)和單位黨組織建立健全加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作責任制，量化標準、明確責任，把目標責任落實到人。各街、鎮(zhèn)將非公有制企業(yè)黨組織建設及群眾組織建設納入工委（黨委）組織建設的總體規(guī)劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。

2、強化培訓。

第四篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作——全州縣的做法

蔣邦勇 蔣學軍 房祖勇

全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟組織１６３１３家，其中私營企業(yè)３５７家，個體工商戶１５９５６戶，從業(yè)人員６２１６３人，非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的產值占全縣ＧＤＰ總量的２６％，成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢，該縣黨組織對搞好非公有制經(jīng)濟黨建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領域，加強黨的領導。

全州縣加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的主要做法有如下幾點：

一、抓教育培訓，解決部分企業(yè)主思想認識問題。針對一些企業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動“登門拜訪”，打消疑慮，爭取理解支持，同時通過適時舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓班，強化對縣屬非公有制經(jīng)濟組織負責人進行教育培訓?？h直屬工委和縣級有關部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟組織負責人、入黨積極分子培訓班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會負責人對黨建工作的認識。

二、抓督查指導，解決黨建工作拖后腿問題?？h委專門設計制定了非公有制經(jīng)濟黨建工作季報表，實行非公有制經(jīng)濟黨建工作季報制，并派出黨建工作督導組，定期了解非公有制經(jīng)濟黨建工作情況，動態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部（小組）活動開展等有關情況。向１７９家有黨員的企業(yè)派駐了６５名黨建聯(lián)絡員和黨建指導員，及時研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟組織黨建工作難題。

三、抓組織建設，解決黨組織基礎薄弱問題?？h委首先把著力點放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點上求突破，努力提高組建率，擴大覆蓋面。一是在重點企業(yè)建。縣委在對全縣３００多家非公有制企業(yè)進行深入調查研究的基礎上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點對象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產業(yè)協(xié)會建。根據(jù)“作用同類、產業(yè)相近、地域不限”的原則，對已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟規(guī)模、產業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產行業(yè)協(xié)會，依照黨章規(guī)定，把協(xié)會當中的黨員種養(yǎng)大戶、技術能手從原所屬黨支部轉出，重新成立新的黨支部。

四、抓隊伍建設，解決黨員素質不高問題。全州縣堅持把加強非公有制經(jīng)濟組織黨員教育、提高黨員素質作為根本任務來抓，結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，重點加強了黨員理想信念教育、艱苦奮斗和廉潔自律教育以及科學技術學習培訓。據(jù)統(tǒng)計，去年全縣共舉辦各類培訓班１００余次，培訓黨員和技術骨干２６００余人次，黨員的整體素質得到了極大提高。

五、抓載體創(chuàng)建，重視發(fā)揮黨員作用。全州縣委在非公經(jīng)濟組織黨組織中相繼開展了“五強”黨員創(chuàng)建、“四比兩爭一樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題活動，為非公有制經(jīng)濟黨組織發(fā)揮作用提供了有效平臺。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于２００２年７月改制的一家非公有制企業(yè)，２００３年６月公司建立了黨支部。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實踐活動，有效調動了職工的工作積極

性，推動了企業(yè)的發(fā)展。２００５年千方藥業(yè)有限公司實現(xiàn)銷售收入５１００萬元，上繳稅金２３１萬元，實現(xiàn)利潤４６０多萬元，并被評為廣西１００家誠信優(yōu)良企業(yè)和綜合實力百強企業(yè)。

全州縣黨組織做非公有制經(jīng)濟單位黨建工作有所體會：

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要有新思維。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作不能就黨建抓黨建，必須根據(jù)非公經(jīng)濟組織的特點，找準企業(yè)生產經(jīng)營工作和黨的工作的結合點，精心選擇開展黨組織活動的載體，將黨員活動與企業(yè)生產經(jīng)營活動融為一體，使黨的活動更為黨員所歡迎、職工所擁護、業(yè)主所理解和支持，從而不斷增強黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要形成合力。抓非公有制經(jīng)濟黨建工作僅靠組織部門一家遠遠不夠，必須建立縣委領導、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機制。該縣建立了組織部門與工商部門、經(jīng)貿局、工商聯(lián)、民政局等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系通報制度，使組織部門及時了解新辦非公有制經(jīng)濟組織負責人的政治面貌和單位黨員情況，對１８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資新建企業(yè)則按照屬地管轄原則，堅持“誰引進、誰負責”，同步建立黨組織，確保黨組織在非公有制經(jīng)濟組織的覆蓋面。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步加大組建力度。從目前看，該縣非公有制經(jīng)濟組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。要根據(jù)實際情況，把建立組織的重點放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在１００名以上的企業(yè)，特別要重點抓好已有正式黨員３名以上或黨員雖然不足３名、但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)；對規(guī)模較小，不具備建立黨組織條件的，要派駐黨建工作指導員，先建立工會組織、團組織或婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步壯大黨員隊伍。目前該縣非公有制經(jīng)濟組織中僅有個別黨員或沒有黨員的仍占有相當大的比重，因此，必須在非公有制經(jīng)濟組織中大力發(fā)展黨員。要嚴格按照黨員條件，把那些承認黨的綱領和章程，愿意為黨的綱領和路線而奮斗，經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，不斷壯大黨員隊伍。

（作者單位：中共全州縣委

第五篇：非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建

目錄

1、關于加強和改進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的意見········································12、關于進一步理順全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織隸屬關系的意見······························93、搶抓機遇 扎實工作 努力開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作新局面···························124、關于以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化的意見·····························145、大冶市非公有制企業(yè)調查匯總表·················236、陽新縣非公經(jīng)濟組織情況調查匯總表·············477、黃石港區(qū)非公經(jīng)濟黨組織情況調查匯總表·········628、西塞山區(qū)非公有制企業(yè)調查匯總表···············819、下陸區(qū)非公有制企業(yè)調查匯總表·················9110、鐵山區(qū)非公有制企業(yè)調查登記表················9711、開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)調查登記表···············10212、全市社會組織黨建工作臺賬···················10812、全市社會組織黨建工作基本情況匯總表··········10913、全市社會組織黨建工作基本情況登記表·········110