第一篇：加強作風建設,深化黨風廉政建設

加強作風建設，深化黨風廉政教育

在2007年1月9日中紀委七次全會上，胡錦濤總書記提出在社會主義市場經濟大環境下，全面改進領導干部思想作風、學風、工作作風等八個方面的良好風氣，要求全面、深刻、針對性極強，不僅是對領導干部提出的行為規范，更是我們做好反腐倡廉工作的有力抓手。2007年黨風廉政建設宣傳教育月活動，我院確定今年活動主題：“加強干部作風建設、構建和諧校園”，我們認真貫徹落實加強干部作風建設，有力推進懲治和預防腐敗體系建設工作的深入開展，建設黨風廉政建設的“長效機制”，推動學校各方面工作的開展。

下面談談學習胡錦濤總書記講話精神的體會，與各位同志共勉。

一、進一步提高對加強領導干部作風建設重要性的認識 各級干部是學校的骨干力量，作風如何，對學校改革發展有著極為重要的影響。

（一）學校的發展規劃要靠好的作風來實現

能否把學校“十一五”規劃變成現實，把規劃各項內容創造性地落實到各單位各部門工作中去，不僅取決于干部的能力和素質的高低，更取決于作風的優劣。規劃已經確定，關鍵要以科學求是的態度和真抓實干的作風來貫徹落實。落實發展規劃，各級干部務必防止和克服那種因循守舊、不思進取的做法;那種違背規律、盲目蠻干的做法;那種只顧眼前、不顧長遠的做法;那種熱衷于做表面文章，搞花架子的做法;那種畸輕畸重、忽視協調的做法;那種好大喜功、脫離實際的做法，以優良的作風確保科學發展觀的貫徹落實，推動“十一五”規劃的貫徹落實，促進學校可持續發展。

（二）學校發展的群眾基礎、力量之源要靠好的作風來鞏固

學校發展歸根結底要靠廣大師生的共同努力，靠群眾的聰明才智和主動性、創造性的充分發揮，才能實現。群眾路線是我黨的根本工作路線，干部作風好，在群眾中的凝聚力和號召力就強，干群關系就密切，學校發展的群眾基礎就穩固。當前學校進入改革發展的關鍵時期，面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的社會大背景，以及在我校的具體表現，加強干部作風建設更具特殊意義。只有堅持不懈地加強干部作風建設，廣大干部牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，堅持從群眾中來、到群眾中去，順應民意，為民辦實事，群眾才會擁護、支持，才會增強凝聚力和戰斗力，學校發展的群眾基礎、力量之源才能鞏固。(三)防止腐敗變質要靠好的作風來保證

從反腐倡廉工作來講，加強干部作風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作，與反腐倡廉的各個環節直接相關，直接關系到廉潔自律能否不斷加強。良好的工作風氣是抵御消極腐敗現象、糾正不正之風、維持清正廉潔的重要保障。不好的作風往往是走向消極腐敗的起因。干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗的深淵。越是發展社會主義市場經濟，越是改革開放，越要加強干部作風建設，使干部在日益復雜的環境中，進一步堅定理想信念，堅持防微杜漸，自覺抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式侵蝕，及時發現和解決作風方面存在的苗頭性問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線，才能有效防止干部腐敗變質。

二、加強干部作風建設，著力解決干部作風方面存在的突出問題

加強領導干部作風建設，一個方面就是要落實胡錦濤總書記提出的“著力解決突出問題”的要求，找準、抓住突出問題，把作風建設引向深入。學院黨委提出要圍繞領導干部貫徹落實科學發展觀，執行上級重大決策部署，履行職責和聯系群眾、精神面貌和廉潔自律等方面的具體表現，逐一查擺，堅持自查自糾與集中整改相結合，普遍整改與重點查處相結合，加強整改。

針對一些領導干部存在的問題，主要列舉六方面問題：

一是學用脫節，思路不寬;二是滿足現狀，責任意識和敬業精神不強;三是工作飄浮，效率不高;四是部門本位，缺少大局意識，履職不到位;五是群眾觀念淡漠，服務意識不強;六是奢侈浪費，廉潔自律意識不強等突出問題。我們要認真制定整改措施，力求實效。

三、聯系實際，真抓實干，增強干部作風建設的實效性 貫徹落實胡錦濤總書記大力倡導的八個方面的良好風氣，結合我校實際，重點抓好以下幾個方面工作：

（一）勤奮好學，學以致用，加強黨性修養

總書記把“勤奮好學，學以致用”作為八個方面良好風氣的第一條，充分說明了加強學習在作風建設中的重要地位，是做好各項工作的重要基礎。面對新形勢和新任務，如果不抓緊學習，不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成所肩負歷史責任。所以，領導干部必須牢固樹立終身學習的思想。

如何學：堅持理念聯系的馬克思主義的學風;以謙虛的態度、堅強的毅力抓好學習;既從書本中學習，又從實踐中學習，做學習的表率。

學什么：1.理論學習。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，深入學習黨的教育方針、高等教育理論，真正學懂弄通，提高理論素養，不斷增強工作中的理論指導和自覺性。

2.科學文化知識

自覺學習科學文化知識，從所擔負的工作實際和領導工作的實際出發，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好個人工作的知識武裝與儲備。

3.改造主觀世界

要善于把強加學習與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結合起來。以科學理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，認真查找思想上的不足，作風上的差距，努力做到自重、自省、自警、自勵。要自覺成為學以致用，用有所成的表率，著眼于改革發展穩定中的實際問題，把學習體會成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，轉化為實現學校可持續發展、構建和諧校園的能力，轉化為治校理教的能力。

有什么樣的精神世界，就有什么樣的作風。思想意識決定作風。作風問題集中反映了領導干部的權力觀、地位觀和利益觀，而這“三觀”，又來自于世界觀、人生觀和價值觀。干工作為了什么？工作價值觀是每一個從事工作的人對本職工作的價值認同、價值取向、價值目標和價值標準。它為人們不同的世界觀、人生觀和價值觀所支配，并通過工作動機、目標、態度和方法等作用于工作的效果。人們世界觀、人生觀、價值觀的差異，導致工作價值觀的不同，決定其作風及工作的效果是否經得起歷史的考驗。

因此，作風是一個人思想、道德、人格的外化，正是滲透于一言一行、沒有任何矯揉造作的優良作風，形成了許多優秀共產黨人世代傳頌的特殊氣質。所以說加強干部作風建設，必須首先加強黨性修養。領導干部改進作風，只能靠在長期實踐中不斷磨煉和內省，刻苦改造世界觀，加強政德建設。在工作中，時刻想到我是誰、為了誰、依靠誰、利于誰，常存律己之心，常修為政之德，把心思用于事業上，堂堂正正做人，清清白白為官，扎扎實實做事。

強調學習與作風、素質的關系，確實有其內在的必然聯系。干部作風反映干部素質。一個領導干部越注重學習，學以致用，他的知識結構和觀察思考問題的方法，就越會超出直接經驗的限制；他的注意力也不會停留在身邊的恩怨糾紛上，而會投向更廣闊的時空；他的思想境界更會提升到一個新的層次，變得更大氣、更寬厚、更睿智、更成熟，因而也能舉重若輕，從容完成所肩負的工作，更適合于承擔重任。

（二）心系群眾，服務師生，強化干部作風建設的群眾基礎 加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾血肉聯系。我們黨的根基在人民、血脈在人民，力量在人民。實踐也使我們體會到，廣大群眾積極性、創造力充分發揮，我們才能無往而不勝。心系群眾、服務師生，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。相信和依靠群眾，密切聯系群眾，是黨的優良傳統，也是領導干部改進工作作風的重要途徑。

各級領導干部要牢固樹立馬克思主義群眾觀點;堅持黨的群眾路線;時刻擺正自己和人民群眾的位臵。注意做到“三個不能”：在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

具體要做到：1.思想感情上。貼近師生，真正把師生當作學校的主人，辦學，以教師為本;教學，以學生為本，一切為了學生，為了一切學生成長成才。注意同師生保持密切聯系，深入基層和群眾中去，了解實情，體察疾苦，獲取力量，做到同師生心連心。

2.工作路線上。堅持從群眾中來，到群眾中去，把師生的愿望和要求作為決策的根本依據，使各項決策既體現師生的現實利益，又代表師生的長遠利益，既反映大多數師生的普遍愿望，又照顧部分師生的特殊要求。

3.作風建設評價標準上。以師生滿意為標準衡量作風建設的成效，要下大氣力解決師生反映強烈的突出問題，多辦順應民意的實事，主動接受師生監督。自覺堅持政務公開的各項制度，提高權利運用的透明度，拓寬群眾監督渠道，在師生的支持和監督下不斷提高作風建設水平。

（三）真抓實干，求真務實，樹立艱苦奮斗的工作作風

小平同志講，世界上的事物都是干出來，不干，半點馬克思主義都沒有。

我校正處于發展的關鍵時期，教學評估后，如何乘勢而上，落實教評整改任務，抓好黨建評估，實現“十一五”規劃各項指標，只有腳踏實地，埋頭苦干，才能把握機遇，乘勢而上。如果搞形式主義，做表面文章，則必將錯失良機，影響事業發展，任何工作都要一步一個腳印、扎扎實實干出來。

1.深刻認識求真務實的內涵，不斷提高求真務實的自覺性。求真務實是黨的實事求是思想路線的集中體現，是我們做好一些工作的基本準則。正確認識校情，聯系學校實際，貫徹黨的教育方針和路線政策，創造性地開展工作，是堅持求真務實的根本依據。認識規律、把握規律、遵循和運用規律是堅持求真務實的根本要求。我們要按照教育規律、按照高等學校的工作規律開展工作。要把教學工作作為學校的中心工作，把教育教學質量作為永恒主題，堅持“一圍繞，兩服務”，統攬全局各方面工作，按照客觀規律辦事。

2.增強工作責任感和大局意識。責任心是干部最基本、最起碼的要求。要克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在干事業上，把精力放到做好工作上。工作是相互聯系的，全校是一個整體，要有大局意識，要團結和諧，互相支持，局部服從全局，令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實，確保上級工作部署的貫徹落實。

3.敢碰硬，善攻堅。敢于面對困難和矛盾，善于攻堅克難，同干部群眾一起群策群力，努力開辟工作局面。

4.兩個狠下工夫。一要在改革創新上狠下工夫。改革創新是時代精神，要在深入調研把握精神的基礎上，研究新情況，解決新問題。二要在抓落實上狠下工夫。察實情，講實話，辦實事，求實效。定下來的事情要雷厲風行，抓緊實施;部署了的工作就要督促檢查，一抓到底;重要環節要身先士卒，靠前指揮。

5.發展艱苦奮斗精神，樹立成本效益觀念。艱苦奮斗好傳統不能丟，必須長期堅持。艱苦奮斗也是一種精神狀態，能夠起到砥礪意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、戰勝困難的強大力量。落實各項工作任務中，要發展艱苦奮斗、勤儉節約的精神，清正廉潔，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳。在各項工作中，都要貫徹勤儉節約、精打細算，嚴格把關。真正把有限的資源用到刀刃上，樹立成本意識，搞好績效考核。

（四）發揚民主，團結同事，培養良好的領導作風

黨內民主是黨的生命，民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。充分發揚民主，堅持正確集中是凝聚集體智慧、進行正確決策的必然要求，是維護班子團結統一、增強創造力和戰斗力的必然要求，是調動各方面積極性、齊心協力完成各項任務必然要求。

在貫徹民主集中制方面存在的較為突出的問題：有的不虛心聽取各方面意見，靠拍腦袋決策；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織上;有的唯我獨尊，作風霸道，難于團結共事。

領導干部作風不民主，既違反民主集中制規定，又給腐敗以可乘之機。培養良好的領導的作風，要努力做到：

1.嚴格按照議事和決策規則辦事，重大問題提交集體討論，不能個人說了算，防止獨斷專制。

2.黨政要互相支持、相互協作。主要領導要有包容的胸懷、品格和能力，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平易近人。善于聽取各種意見，包括不同意見。3.每一個班子成員都要講團結，顧大局。不能固執己見，不能意氣用事，更不能以個人的恩怨損害班子的團結和戰斗力。

今年，黨風廉政建設宣傳教育月活動的開展，就是通過專題學習教育，高度重視黨的作風建設;開展主題實踐活動，增強教育實效性，解決干部作風上突出問題;加強制度建設，健全監督約束機制，建立長效機制。

不斷提高干部隊伍政治素質、業務素質和治校理教能力，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態，履行好各自的崗位職責，共同為完成學校“十一五”規劃各項任務、實現學校可持續發展而奮斗。

第二篇：2018作風深化建設方案

紅果子小學2018年“作風建設深化年”

實施方案

為全面貫徹黨的十九大精神，以新作風對標新要求、以新作風踐行新使命，以優良的作風推動學校各項工作有效落實，依照惠農區教體局黨委開展的以“改作風、提效能、樹形象”為主題的“作風建設深化年”活動方案，結合學校實際制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會和總書記重要講話精神，以“查、比、看”活動為基礎，以“四個專項整治、五個專項活動”為抓手，進一步提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，促使學風校風及師德師風煥然一新，為學校發展實現新突破、邁上新臺階。

二、目標要求

以全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的標準要求，求真務實、真抓實干，深入扎實推進作風建設，實現以下五個方面目標要求：

（一）進一步樹立嚴實作風。堅持問題導向，查找解決學校黨員干部教職工作風方面突出問題，在抓落實中校驗作風，堅決整治“庸懶散軟拖”“三不為”問題和“四風”新表現，推動黨員干部教職工自覺樹立“從嚴從實”作風，努力創造實實在在的工作業績。

（二）進一步增強實干精神。強化“有職必有責，有責必擔當”的理念，對決策了的事項、明確了的任務堅決落實到底，緊抓快辦“提速”、攻堅克難“提勁”、一抓到底“提效”。發揚工匠精神和猛將作風，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，腳踏實地，狠抓工作執行力，形成心無旁騖干事業、馳而不息抓落實的新氣象。

（三）進一步提升服務效能。以三星服務型黨組織創建為推手，推動學校各項工作不斷優化、工作效率不斷提高、服務質量顯著提升，以熱情、周到、貼心的服務，不斷提升群眾滿意度，加快學校內涵式發展。

（四）進一步提高能力素質。突出黨性修養和作風養成教育，實施干部教職工能力提升工程，加大意識形態教育和學習培訓力度，引導干部教職工在學習中增強本領；倡導“一線工作法”，讓黨員干部在為民服務、教育教學等一線教學中提升自身能力。

（五）進一步弘揚新風正氣。保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾正“四風”，積極弘揚新風正氣，引導干部教職工講實干、講執行、講奉獻，在推動落實、服務群眾中攻堅克難、敢于擔當、爭先進位，切實做到不虛不假、不懶不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不亂，以優良的黨風政風帶動教風校風。

（六）進一步提高師德師風。民族振興，教育為基;教育大計，師德為本。加強教師職業道德教育，加大師德師風教育的培訓力度，使廣大教師樹立教書育人思想，自覺捍衛職業尊嚴，珍惜教師聲譽。

三、各階段任務及分工 “作風建設深化年”活動從2018年3月份開始，12月底結束。第一階段（2018年3月）：動員部署，以“六查”活動為主查擺問題。

召開“作風建設深化年”宣傳動員大會，學習上級文件，領會上級精神，宣講作風建設的重要性和必要性，使全體教職工充分認識到開展作風建設、強化管理是全面提高教育教學質量的重要舉措，學校要上下聯動努力扭轉作風，從思想作風、教師教風、學生學風、學習作風、工作效率、管理作風、服務質量等方面查擺問題，堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響學校教育教學質量提升、阻礙學校發展的問題。

嚴格對照中央八項規定和《中央八項規定實施細則》精神，開展六查活動：一查校風是否端正，學校各項管理規章制度是否嚴格落實；二查教師師德師風建設，業務素質是否過硬，是否勝任學校領導交辦的工作任務，師生的精神面貌是否奮發向上；三查學校管理是否真正做到規范化、精細化。四查學風，看是否存在不認真學習，不按規定不按時間學習，為應付檢查虛假學習等情況；五查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏協作，不遵章守紀、自由散漫等問題；六查領導管理作風，看是否存在官僚主義、自律不強不作為，亂作為等行為。校領導班子、班子成員要認真查找差距、梳理問題、制定整改臺賬，逐項明確重點問題、整改措施和完成時限。針對整改問題、改進服務、落實責任等方面進行公開承諾，所作承諾在學校網站公開亮曬，主動接受家長、群眾監督，增強師生群眾對作風建設的認同感。

責任領導：孫建云常小琴 責任人：楊向儒 王愛軍 任陸海

第二階段（2018年4月—10月）：開展“四個專項整治”“五個專項活動”

通過專項整治，著力解決作風行風建設方面存在的突出問題，辦好人民滿意的教育。

1.開展“四風”新表現專項整治。認真學習領會總書記糾正“四風”重要指示精神，按照“糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責”的要求，組織學校全體教職工，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的十種新表現，重點查擺在貫徹落實、服務群眾、文風會風、責任擔當、履行職責等方面存在的突出問題，常態化開展落實中央八項規定和《實施細則》精神的監督檢查，通過問卷調查、群眾座談等方式查糾群眾密切關注的公款吃喝、公款旅游、收送禮品禮金、婚喪喜慶等享樂主義、奢靡之風的新表現，嚴肅整治工作中不擔當、不作為問題。重點整治“落實工作不重視、不深入，搞形式主義、走過場，辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，遇事就匯報將履責變推責”等問題。

責任領導：孫建云 常小琴 責任人：王愛軍 楊向儒 任璐海

2.開展“三不為”問題專項整治。嚴格中層干部管理，對不在狀態、不作為的庸官、懶官、太平官誡勉談話。堅持全面自查和重點督查相結合，壓實黨支部主體責任，推動整治工作落地見效。

重點整治理想信念淡薄、工作動力不足，做事不催不動、工作不推不辦等精神狀態不佳“不想為”問題；思想解放不夠、創新意識不強，推動落實辦法不多、執行不力等素質能力不足“不善為”問題；擔當不足、履職不力，不敢動真碰硬、不去真抓實干，把矛盾上交、責任下推、難題后拖等擔當精神不夠“不敢為”問題。

責任領導：孫建云

責任人：常小琴 楊向儒 王愛軍 任陸海

3.開展“教學質量提高不力”專項整治。圍繞“提升教育教學質量”工作重點，通過群眾意見征求等方式查找學校在教學工作中的薄弱環節，針對征求到的問題制定具體整改措施、改進工作作風、提升教學質量。召開學生、家長座談會，通過問卷調查了解教師在教育教學中存在“慵懶散軟疲”等問題，對工作拈輕怕重、浮皮潦草的教師在學校網站上曝光，黨支部對被曝光的老師進行約談，每曝光一次在考核中扣2分，被約談兩次的考核為不合格。通過查一查、比一比、曬一曬等方式激勵教師要在工作中轉變作風，以踏實肯干的作風取信于家長、學生、群眾。

重點整治干勁不足、不思進取、不推不動等問題； 責任領導：孫建云 常小琴 責任人：楊向儒 王愛軍 4.開展“服務質效不高、環境不優”等問題專項整治。聚焦校長盡責不到位、教師教書育人有差距等突出問題，努力實現服務質量明顯改善、教學質量明顯提升、社會形象明顯改觀。深入治理教師有償補課問題、收受家長及學生禮品禮金購物卡問題、征訂教輔材料問題，發現一起處理一起，不斷提高師生群眾滿意度。加強對黨員干部特別是領導干部的政治體檢，努力營造風清氣正的教育發展環境。

重點整治推諉扯皮、敷衍塞責、態度生硬、效率低下等問題；辦學不科學不規范，對師生家長承諾不兌現，重難點問題久拖不辦等問題。

責任領導：孫建云常小琴 責任人：王愛軍

5.開展“教學能力提升”活動。大力實施教師隊伍本領提升行動，深入推進“教學能手”工程，著力培養青年教師專業能力、專業精神。通過校本教研、崗位練兵、基本功大賽等活動，在教學實踐中提升教師教學能力。推廣學校中愛崗敬業、勇于擔當、干事創業的好典型好經驗，持續推進“最美教師”評選表彰活動，對學校的“最美教師”大力宣傳，對表現突出的教師在評優評先、職稱晉級方面優先考慮。

責任領導：孫建云 責任人：楊向儒

6.開展“好家風帶動好作風”活動。按照總書記“把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家”的要求，將家風教育作為黨支部理論學習的必修課，引導黨員干部帶頭注重家庭、注重家教、注重家風，以好家風帶動好作風。

責任領導：孫建云 常小琴 責任人：王愛軍 楊向儒 任陸海

7.開展“爭先進位”活動。完善學校各項管理體系，認真落實教學教研管理制度，堅持向常規和管理要質量，不斷提高教育教學質量。在教研組中開展“什么是一節好課”大討論，明確優課的具體內涵，每位教師要向優課標準看齊，不斷提高自己的教學水平。通過開展教師課堂教學評比活動，落實優課標準，爭取在質量抽測中取得好的名次。在教師中進一步樹立“校興我榮，校衰我恥，知恥而后勇，強化有職就有責，有責必擔當”的理念，不為落后找理由，只為成功想辦法，使爭先進位、爭創一流成為一種風氣、一種習慣。

責任領導：孫建云 責任人：楊向儒

8.開展“解決疑難問題”活動。堅持以講政治、顧大局、保穩定、促發展的理念來解決疑難問題。對學校的項目建設、職稱評聘、信訪維穩等方面的疑難問題進行排查、分類，查找疑難問題產生的原因，積極穩妥解決好疑難問題。為學校、社會和諧創造有利條件。

責任領導：孫建云 常小琴 責任人：王愛軍 任陸海

第三階段（2018年11月-12月）：開展“評優亮丑”活動。堅持“既讓群眾評判，更注重對工作實績考核”的原則，每學年開展“三優滿意教研組”和“三差不滿意教師”評選活動。

由校長辦公室牽頭，通過日常工作作風評議（40分）、領導考評（40分）、群眾滿意度測評（20分）三部分組成，以常規管理評價和發放問卷調查等方式進行日常工作作風評議；支委會以平時的工作作風和實效進行領導考評；以家長、教師的滿意度測評方式進行群眾滿意度測評；對“三優滿意教研組”予以通報表揚，作為考核的教師評優評先名額考慮因素；對“三差不滿意教師”予以通報批評，在全體教職工大會上表態、作出承諾，后期加以整改。

責任領導：孫建云 常小琴 責任人：王愛軍 楊向儒 任陸海

四、工作要求

（一）加強組織領導，形成工作合力。成立“作風建設深化年”活動領導小組，由孫建云校長擔任組長，支部書記任副組長，支部委員和校領導班子任成員。嚴格按照紅果子小學“作風建設深化年”實施方案有序推進，確保活動扎實開展、不走過場。

（二）從速從快部署，廣泛宣傳發動。學校一把手要親自謀劃、親自部署，做到整改有實效，形成有速度。積極宣傳報道活動中的各項舉措和實效成果，為推動“作風建設深化年”活動高質量完成營造濃厚的輿論氛圍。

（三）健全完善制度，形成長效機制。不斷鞏固擴大“作風建設深化年”活動成果，認真總結提煉活動的寶貴經驗和有效做法，在抓鞏固、抓提升、抓規范上下功夫，堅持不懈抓好整改落實、建章立制等工作，推動活動持續深化。

五、保障措施

（一）“兩學一做”學習教育常態化。進一步完善“兩學一做”學習制度，堅持支部中心組的集體學習。要在教師中樹立并實踐“工作必須學習”，“工作就是學習”的思想，保證以良好的政治素質和過硬的專業水平投入到工作崗位。提倡每節課后記教學隨筆及反思，并經常在教研組中交流，教研組活動要逐步探索教學底蘊+教學實踐相結合的校本教研模式，為教師的教風和學風營造氛圍。

（二）大力弘揚高尚師德師風。學校要通過宣傳欄、網站、簡報等方式大力弘揚教育奉獻精神，營造廉潔從教，以德立教的清風正氣。通過基本功比賽、“不忘初心牢記使命”等主題教育促使教師要堅守崗位，履職盡責，內強素質，外樹形象，遵章守紀，規范遵守《中小學教師職業道德規范》，始終保持昂揚向上的工作狀態、奮發有為的工作精神。校領導班子要堅持以人為本、重在激勵的管理方法，教師要牢固樹立敬業愛生的信念，嚴禁體罰或變相體罰學生，接待家長和來訪要文明用語，熱情周到，細心詢問，耐心解釋。嚴明工作紀律，完善崗位責任，提高工作效率和質量。要下大氣力解決教師課堂形象，上課打手機、酒后上課、隨意曠課、遲到早退等現象。

（三）大力培樹優良校風、學風。要從治理校園臟亂差入手，徹底解決師生精神面貌差，校園、教室、辦公室、各功能室不整潔、學生行為習慣差等突出問題，創造整潔優美、秩序井然的校園環境。校園衛生要日檢、周評、月比，達到無果皮、紙屑，無垃圾死角，無亂堆亂放。要進一步加強班風和學風建設，沒有好的班風就沒有高質量的教學成績，班風正才能學風正。加強對班主任的學習與培訓力度，組織召開“班主任工作經驗交流會”，開展“優秀班主任”、“先進班集體”評選活動，獎先勵進，鞭策后進。抓好班級各項規章制度的落實。強化班級管理，用優良的班風促學風的形成。加強學生的日常行為習慣的養成教育。少先大隊和班級要通過主題班會，對學生進行文明禮儀教育、理想與信念教育，從日常的言行、道德、禮儀等常規入手，促進學生思想品德素質和文化素質的不斷提高。

（四）大力轉變中層管理人員的工作作風。要進一步樹立“管理就是服務”的思想，中層管理人員要具有吃苦耐勞精神、學習進取精神、團結協作精神，要以上率下，以身作則，形成“求真務實、勤政高效、攻堅破難、甘于奉獻”的領導班子工作作風。學校一把手和領導班子要努力抓學風、轉作風，工作要肯于吃苦，甘于奉獻，多跑腿，少動嘴；多深入教師，掌握具體情況，要知上情，知下情，知內情，知實情，做到放眼長遠，把握全局，促進工作發展。

（五）大力抓好教學質量的提升工作。教學質量是學校的生命線。要在“作風建設深化年”活動中，大力抓好教育教學質量提升工作，堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖；堅持向教學常規管理要質量不動搖；堅持“校風、教風、學風”要質量的思想不動搖。一要加強教學過程管理，突出抓好教師備課、課堂教學、作業批改、課后輔導等重要環節，向教學常規管理要質量。二要以質量監控為抓手，通過月考、單元考認真進行教學質量分析，查找薄弱環節，及時采取補救措施。

搞好“作風建設深化年”，是今年學校工作的一項重要任務。學校要圍繞提高教學質量這個核心，堅持邊學邊查邊改，重在解決問題、重在推動實際工作，以優良的作風促進學校各項工作有序高效的運行，促進教育教學質量的進一步提高。

紅果子小學 2018.3

第三篇：深化作風建設年活動

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廉政準則心得體會

黃琦

部門：定海建設局添加時間：2010-6-

212010年1月18日，中央正式頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，我局也在3月17日組織我們學習了《廉政準則》，并于19日組織局中層以上干部到位于蕭山區的省法紀教育基地參觀學習，接受警示教育。通過學習、參觀，我深刻理解了《廉政準則》的頒布實施是黨中央在新的歷史時期，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要。促進黨員領導干部廉潔從政，是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措。促進黨員領導干部廉潔從政，是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。

可以說《廉政準則》的發布實施，是給黨員領導干部裝上了“防腐墻”，只要黨員領導干部自覺遵守廉潔從政若干準則，不越雷池一步，就能遠離腐敗。《廉

政準則》共有52個“不準”，猶如52條鮮紅的“警戒線”，誰敢觸碰，那就是“死亡線”;自覺遵守，那就是“安全區”。從某種意義上說，《廉政準則》的發布和實施，在對黨員領導干部違紀行為懲處的同時，更重要的還是警示、教育和保護，最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法。只要黨員領導干部自覺遵守《廉政準則》的各項規定，時刻保持高度警惕，始終做到警鐘長鳴，就一定能夠保證自己的“安全”。

從個人自身來說，需要從以下幾個方面著手努力：

一是要認真學習，融會貫通。我認為，《廉政準則》對我們建設局的每位黨員、每位干部、每位機關工作人員具有普遍的適用意義。有的同志可能會認為《廉政準則》的適用對象僅僅是領導干部，對我們一般人員毫無意義，自己無權無勢，根本沒必要去學習和執行，我認為不然。《廉政準則》的適用對象盡管針對的是黨員領導干部，但它所包含的內容卻是涉及到道德、紀律、作風等普通機關工作人員廉潔從政的各個方面，每位同志都能通過學習《廉政準則》明白什么是“榮”，什么是“恥”；什么是“是”，什么是“非”；什么“可為”，什么“不可為”；什么是“廉潔行為”，什么是“腐敗現象”，從而不越“雷池”一步，不出錯、不犯事，做到廉潔從政、干凈做人。它的“八禁止”、“52個不準”，為我們更好地學習、工作、生活指明了方向。

二是要結合實際，抓好貫徹落實。一是要和建設系統管理的實際相結合，要在學習中對照檢查“八項禁止”和“52個不準”，對自己存在的任何違反規定的行為要及時糾正，切實把黨員領導干部廉潔從政的要求落到實處，推進系統黨風廉政建設工作邁向一個新水平。二是要把落實《廉政準則》與建立健全制度結合，從源頭上加強治理。要對照準則規定，對區里，局里已經出臺的有關制度規定進行對照、檢查，對不符合準則規定的要及時按準則要求進一步完善。在日常工作中，牢記為人民服務的宗旨，堅持以人為本，一切從群眾利益出發，關注解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，真心實意地辦一些順民心的實事、得民心的好事、暖民心的難事，不為名利所困，不為物欲所惑，清清白白做人，踏踏實實做事，成為組織放心、群眾滿意的好干部。

三是要嚴于律己，爭作廉政表率。對照規定，嚴格自查，進一步規范從政行為。我將認真分析查找本人廉潔從政方面存在的薄弱環節，嚴格按照《廉政準則》相關要求和規定，進一步規范自己的從政行為，嚴于律己，潔身自好，自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些，切實作學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。在日常工作中，要注重廉政方面各項規定，弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗，牢固樹立廉政是一道不可觸碰的“高壓線”的認識，時時提醒自己，處處要求自己，以自身的榜樣力量，促進廉潔從政。

通過《廉政準則》的學習，使我對黨的“立黨為公、執政為民”的執政理念有了更深刻的認識，也使自己對腐敗的危害性有了更清醒的認識。今后，我將秉著全心全意為人民服務的宗旨，認真履行工作職責，廉潔從政，不斷提高服務質量和辦事效率，不斷優化軟環境建設，為我區經濟發展和社會和諧作出應有的貢獻！

第四篇：作風建設深化年講話

xx同志在全市經濟工作會議 暨創建國家園林城動員大會上的講話

（2010年4月20日）

剛才，市委、市政府表彰了去年以來為xx經濟發展、城鄉建設做出突出貢獻的先進集體和先進個人，他們都是xx發展的有功之臣，理應得到重獎和尊重，讓我們再一次以熱烈地掌聲向他們表示祝賀！借此機會，我也代表市委、市政府向為xx經濟社會發展做出積極貢獻的廣大干部群眾、中省直單位和社會各界人士表示衷心地感謝！

當前，正值全市上下深入貫徹落實十七屆四中全會、中央經濟工作會、全省產業項目推進會、全省植樹造林和農田水利建設工作會以及牡丹江市委全會、大項目建設誓師會等一系列會議精神，深入推進“大項目建設年”、“作風建設深化年”、“民生改善年”，加快轉方式、調結構、促跨越，全面掀起“動工之春”新熱潮的關鍵時期，全市到處呈現出抓機遇、搶工期、快發展的生動場面。一季度，在全市上下的共同努力下，GDP預計完成18.4億元，增長17%；全口徑財政收入完成2.69億元，增長32%，總量在牡丹江地區第一；地方財政收入實現9774萬元，增長73%，總量第二、增幅第一；招商引資到位資金完成12.5億元，增長31.5%，總量第一、增幅第三；社會消費品零售總額完成5.77億元，增長19.7%，總量第一、增幅第三；固定資產投資實現2.26億元，增長55.5%，總量第一，增幅第二；規模以上工業增加值實現3.6億元，增長73.8%，總量第一、增幅第三，勝利實現了“開門紅”。我們堅信，只要按照既定的戰略部署，不折不扣地抓好落實，決勝“十一五”的目標就一定能夠實

現。

應該說，我們的任務已經很明確、措施已經很具體，發展態勢也不錯。市委、市政府召開這次會議更深層次地考慮是，在“后危機時代”的新形勢下，在加快轉變經濟發展方式的新要求下，在即將啟航“十二五”的關鍵節點，xx如何早行動、抓機遇、快落實，搶占新一輪發展的制高點。因此，這次會議既是一次表彰會、部署會、動員會，更是對加快轉變經濟發展方式要求的進一步深入學習會，對“十二五”發展方向的研討會。我們在這次會議上，將對xx未來的發展作出戰略性安排，集中全市之力確保超額完成“十一五”目標、放大領跑爭先優勢，集中全市智慧高標準謀劃好“十二五”、實現更好更快發展。下面，我著重與大家探討三個方面的問題。

一、關于實現什么樣發展的問題

中央講調整經濟發展結構、轉變經濟發展方式，就是要從需求結構、產業結構、要素結構入手，加快“三個轉變”。即促進經濟發展由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協調帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。其實質就是要提高經濟發展質量，實現經濟發展的有效性、充分性、協調性、持續性、創新性、穩定性和分享性。

對于海林來講，加快轉變經濟發展方式、謀劃好“十二五”，實現科學發展、更大跨越，一個基本的前提就是要認清形勢、摸清家底、吃透精神，這樣才能做到方向明、任務清、應對得當，抓起工作才能有的放矢。具體講，就是要在以下七個方面進行理解和把握。

1、科學準確地判斷xx所處的發展方位。市委對xx當前所處發展階段作出了一個基本判斷，那就是處在“三個節點”：（1）“總量不大、發

展不快、質量不高”仍是xx當前最突出、最急需解決的問題，xx仍處在夯實基礎、積蓄能量、調整結構，加快發展方式轉變的關鍵節點；（2）處在統籌城鄉發展，推動工業化、城鎮化、農業現代化相互支撐、相互融合、互動發展的關鍵節點；（3）處在破除體制機制深層次矛盾，激發創新發展活力，加快形成經濟內生增長機制的關鍵節點。概括講：就是將較長時期地處于打基礎、攢后勁、爭先進位的過程中，較長時間地處于追趕跨越、奮起直追的過程中。這個階段既是經濟加快發展的時期，也是經濟轉型升級的時期；既是發展機遇期，也是矛盾凸顯期；既具備加快發展的基礎條件，也面臨著既要求速度、又要求質量，既要快發展、又要大力度惠民生，既要更好更快發展、又要保護生態環境等系列“兩難”問題。因此，在轉變經濟發展方式這個問題上，不轉不行、慢轉不行、盲目轉更不行；海林的發展速度慢下來不行，不求質量、片面求快更不行，必須是又好又快、更好更快、跨越發展。在這個問題上，全市必須有清醒地認識，切實克服放松懈怠思想、被動應付思想，切實增強加快發展、加快轉變經濟發展方式的主動性、自覺性，體現出效率性。

2、頭腦清醒地認清xx最大的優勢。xx資源豐富、生態優良、區位優越，發展到今天，天時地利人和，具備實現更大跨越的資源優勢、產業基礎優勢、良好的發展態勢和發展合力。但在這些比較優勢中，最突出、最大的優勢，還是區位優勢。就是我們依托我省東南部的中心城市牡丹江，背靠俄羅斯這個資源大國，是距離綏芬河、東寧口岸較近。背靠百萬人口的牡丹江，為我們承接產業轉移、接受中心城市輻射外溢、發展壯大服務業提供了難得的機遇；背靠俄羅斯、距離口岸近，有利于我們更加充分地利用俄羅斯的資源，建設對俄進出口加工基地。同時，要善于利用好“八大經濟區”、“十大工程”，沈陽經濟區，“五點一線”和“長吉圖”等戰略機遇。因此，只有做大做足了區位優勢這篇文章，— 3 —

海林才能有更大、更快的發展。看不到區位這個最大優勢，不主動接受中心城市輻射帶動，不利用好口岸優勢和俄羅斯資源，談這優勢、那優勢，就都沒有抓到點子上。這一點，全市必須有清醒地認識、積極的態度、切實的舉措，自覺地融入到“大牡丹江、新牡丹江”建設中，加快推進“同城化”步伐，更加緊密與口岸的合作關系。這要做為“十二五”規劃研究的重點。初步的考慮是：堅持先易后難、分步實施、集中突破、市場導向、政府推動的原則，率先在交通上突破、基礎設施上跟進、社會事業上緊密合作，進而帶動產業融合，實現一體發展。

3、旗幟鮮明地堅持既有的戰略打法。通過在全市深入開展學習實踐科學發展觀活動和三年追趕跨越的發展實踐，我們取得了豐碩的理論成果、制度成果和發展成果，走出了一條具有xx特色的追趕跨越之路。這包括建設“一城”、提升“兩區”、打造“三個增長極”、突出“四項重點工作”的總思路，“追趕跨越、領跑爭先、振興崛起”的總戰略，“總量倍增、位次前移、殷實和諧”的總目標和“一號工程”、“作風建設年”、“項目建設年”、城市園區“雙升級”、“二分之一工作法”、“一線工作法”等一系列切實管用的打法措施。其中最核心的就是“速度改變xx、項目振興xx、民本立足xx、作風成就xx”。實踐證明，這些戰略思想和發展舉措，符合科學發展觀要求，契合省情市情實際，是經住了發展實踐檢驗的，得到了群眾的廣泛擁護和社會各界的大力支持，是科學發展觀在海林具體生動的實踐。必須始終不渝、旗臶鮮明地堅持，在任何時候都不允許走調變調，只能強化完善；任何時候都不允許等待觀望，只能抓得緊而又緊、實而又實，否則將重回常規發展的老路，幾年艱辛努力取得的豐碩成果將難以保持，換來的發展優勢將難以為繼。

4、始終牢記海林發展的戰略任務。即完成“一項使命”，加快“兩個轉變”，推進“三個同步”，實現“四個跨越”。“一項使命”就是實現 “全

面振興崛起，讓xx人民生活更加美好”的歷史使命，找回xx應有的位臵，再鑄xx新的輝煌。“兩個轉變”就是加速經濟發展方式由投資拉動型向投資、出口、消費協調增長轉變，加速經濟結構由一二三次產業低端協調，向高端優化轉變。“三個同步”就是實現經濟總量與財政收入同步增長，城市化速度與城市化質量同步提升，人民生活水平與經濟發展同步提高。“四個跨越”就是由“全省十強”向“全國百強”跨越，由自然生態大市向生態宜居城市跨越，由縣級城市向中等水平城市跨越，由總體小康水平向全面小康跨越，建設生態和諧幸福的北方生態文明城。具體目標是：到2011年，GDP、財政收入分別突破120億元和15億元，鞏固“十強前列”地位，在一些指標上沖刺“全國百強縣”。到2015年，GDP、財政收入分別突破200億元和30億元大關，進入“全國百強縣”行列。這個戰略任務是在科學研判形勢、綜合考慮我市實際的基礎上，經過全市上下認真研究、反復論證、通過市委全會慎重提出的，是科學的、是經過努力完全能夠實現的。這既是百姓愿之所盼、市委政府責之所擔，更是對人民的鄭重承諾。是承諾就要兌現，是責任就要履行，全市上下一定要堅定信心，真抓實干，確保超額完成任務，爭取更大地輝煌，加快振興崛起。

5、牢牢抓住調結構、促轉型、快跨越的戰略關鍵。轉方式、調結構、促跨越歸根結底還是要落實到項目上，必須有一批重大產業項目做載體、做支撐、做引擎；增強地方經濟實力，提高人民生活水平，必須靠越來越多的產業大項目、好項目創造財富，增加稅收，提供就業崗位；增強發展后勁，實現可持續發展，也必須由源源不斷的產業項目來支撐和接續。因此，抓項目就是抓住了全市經濟發展的“牛鼻子”，就是抓住了轉變經濟發展方式的關鍵處，就是振興崛起的希望所在。正如栗省長講，我們要善于在“后危機時期”尋找和搶抓新的項目建設機遇，善于在深

化省情市情認識中找到推進項目建設的有力支撐，善于在新一輪發展競爭中不斷拓展項目建設的新思路。一是把握“十二五”產業項目發展的主旋律。這次危機在對經濟發展造成巨大沖擊的同時，也醞釀著全球經濟發展方式轉變和國際競爭格局調整的重大歷史機遇。從國際上看，產業項目高科技化是項目發展的總趨勢。從國家倡導的發展要求看，轉變經濟發展方式，淘汰落后產能，抑制高耗能、高污染產業，大力發展戰略性新興產業，強化現代服務業對發展的貢獻率，已經成為“十二五”的產業發展主旋律。按照這一導向要求，我們不難判斷，在未來五年，環境友好、資源節約、清潔生產、循環經濟等可持續發展型項目將更加緊俏；低碳化、環保型、高科技、創新發展的產業項目前景將更加廣闊；面向內需市場的低廉成本、高性價比、安全可靠、綠色生態的終端消費產業項目將更具吸引力。我們在謀劃“十二五”時，要科學研判這些發展趨勢，把握這些經濟發展規律，抓住這些新的發展機遇，因勢利導、乘勢而上，就一定能夠搶占先機、爭得主動。二是找準“十二五”產業項目發展的目標定位。就是要圍繞加快轉變經濟發展方式這一根本任務，突出低碳、綠色、人本、品牌、高效的發展理念，抓住國際國內產業轉移、城鎮化戰略升級和信息化加速發展等機遇，依托我市的生態、區位、資源優勢和良好產業基礎，通過高密度投入、高強度推進、高科技創新、高效率運作產業項目建設，加快把xx打造成“六大基地”。即全國知名的林下綠色食品基地，哈牡綏東對俄貿易加工區上的極具競爭力的先進制造業基地，全國知名的地板裝飾材料基地，全國著名的北國風光生態休閑度假目的地，具有明顯地域特色、具有一定輻射影響的現代服務業基地，全國著名的清潔能源基地。三是明確“十二五”產業項目建設的主攻方向。（1）向傳統優勢產業要項目。食品、林木、建材是我市的優勢產業，機械冶金、清潔能源等產業有一定的發展基礎，對這些項目“十

二五”要通過采取先進工藝、開發新產品、促進精深加工、延長產業鏈條等方式，生成一批高起點、高回報、帶動性強的產業升級項目。（2）向戰略性新興產業要項目。在加大對新能源、新材料、新技術等高科技項目引進的同時。依托臺升國際、泛華集團、宜家木業、瑞華相框、牡丹江大學等戰略合作伙伴和牡丹江城市副中心的區位優勢，重點在發展科技咨詢、工業設計、現代物流、會展經濟、動漫制作、生態旅游、影視創作等生產生活性現代服務產業項目上求突破。（3）向非公經濟發展要項目。多年來，我們始終高度重視民營經濟發展，但實事求是講，受發展環境、落后思維等因素影響，發展成效還不明顯。“十二五”期間，必須把大力發展民營經濟擺到更加突出的位臵，大力倡導全民創業，大力培育創業文化，大力強化政策扶持，不斷完善服務體系，營造創業氛圍，掀起民營經濟發展新熱潮。（4）向招商引資和總部經濟要項目。堅定不移地推進招商引資“一號工程”，利用優良的環境、一流的服務、豐富的資源、豐厚的回報、廣闊的發展前景，積極承接國內外產業轉移，集聚國內外戰略投資者落戶我市。同時，要進一步做好留企留稅工作，制定更具吸引力的總部經濟政策，加大公司總部、核算中心、銷售中心的引進力度。

6、科學擺布調結構、促轉型、快跨越的“三個關系”。一是正確處理好當前和長遠的關系。既要抓好當前、解決發展不快的問題，又要謀劃長遠、解決可持續發展的問題。二是正確處理好總量與結構的關系。擴大總量必須以優化結構為基礎，優化結構必須以擴大總量為目標。在產業發展中不單純一味求大，要更加注重產業結構、產品結構、發展效益，力爭在調結構中優化做大總量。三是正確處理好發展與民生的關系。改善民生是發展的目的，也是擴大投資、拉動消費、推動發展的強大動力。要加大社會事業投放力度，做好群眾生活保障、不斷釋放內需增長

空間，讓群眾在發展中得到真正的實惠。

7、準確把握調結構、促轉型、快跨越的“三項要求”。一是突出緊迫性。轉變經濟發展方式刻不容緩。必須在“主動轉”和“加快轉”上下功夫、見實效，打好攻堅戰。二是立足長期性。轉變經濟發展方式不是一朝一夕能夠完成的。必須做長遠謀劃，做長期努力，著力在“如何轉”和“持續轉”上動腦筋、想辦法，打好持久戰。三是注重系統連續性。轉變經濟發展方式是一項系統工程。必須在轉方式的同時，把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設統籌好、協調好。

二、關于建設一座什么樣城市的問題

加快推進城鎮化是結構調整、轉變發展方式的重要內容，是帶動區域協調發展、城鄉協調發展的重要途徑，也是增加投入、拉動消費、優化結構、改善民生的重要載體。可以說城市化既關乎當前又關乎長遠、既關乎總量又關乎結構，既關乎投資又關乎消費，既關乎全局又關乎三農，是經濟社會發展總體布局中的一篇大文章。

過去的三年，我們圍繞建設北方生態文明城的目標，大力實施 “雙升級”戰略，推進城市建設取得了令人矚目的成就。城市的功能日臻完善，城市面貌明顯改觀，城市競爭力、承載力進一步增強，帶動了經濟發展，增強了干部群眾對家鄉的歸屬感、認同感和幸福感。

“十二五”及今后一個時期，城鎮化將是我市最重要的經濟增長動力之一。我們要始終堅持“抓城建就是抓發展、就是惠民生”的理念，堅定不移地實施城市園區“雙升級”戰略，以城市建設引領經濟社會實現新跨越。在打法措施上要做到“三個一”。即堅持一個定位，抓好一個載體，堅定一個目標。一個定位就是：牡丹江城市副中心的定位；一個載體就是：“五城同創”；一個目標就是：用10年左右的時間，初步把海林建成“生態和諧幸福”的北方生態文明城，爭取步入“中國最具幸福感城

市”的行列。所謂“生態”，就是環境清潔優美，生活健康舒適，生態良性循環；“和諧”，就是人與人之間、人與自然之間、人與社會之間和諧相處、協調發展；“幸福”，就是生活上有安全感，居住上有舒適感、分配上有公平感、精神上有充實感。當前，在城鄉建設上要抓七個方面工作。

1、改老城。改造老城區就是低碳生活的要求。老城區是城鎮發展的重要組成部分，要針對老城區基礎設施差、棚戶區改造量大、配套功能不完善等問題，以完善配套功能、改善公共服務、優化人居環境為重點，繼續大力實施“棚戶區改造”、“城區綠化亮化”和“道路改造”等工程，不斷提升老城區承載能力和人居環境。在改造目標上，努力實現 “二五計劃”，即力爭再用2年時間，完成城市中心區棚戶區改造任務，再用5年時間，完成全部城區改造任務。目前，城區有棚戶區100余萬平方米，中心區50萬平方米，今年將改造25萬平方米，力爭改造30萬平方米。在運作方式上，要注重引進有實力的戰略投資者，集團化運作、連片開發、整體推進，同時兼顧道路、管網和廣場等基礎設施建設，兼顧物業小區管理的運作，堅決杜絕“零打碎敲”、“扒皮開發”，整體提升老區改造水平。在推進載體上，要把“五城同創”作為建設北方生態文明城的載體支撐，堅定不移地加以推進，今年要步入國家園林城行列。

2、建新區。按照國家級開發區的定位、新城區的功能、“三型園區”的標準，加快擴區升級步伐。在產業定位上，要將開發區放到哈牡綏東對俄貿易加工區上、放到整個東北亞區域的高度來謀劃定位，全力打造哈牡綏東對俄貿易加工區上，最具活力、最具影響力、最具吸引力的產業園區之一。在功能定位上，要站在牡丹江城市副中心和海林新城區的角度，加快園區功能配套，努力建設接受大牡丹江“外溢效應”的承載平臺、與牡丹江“同城化”的對接前沿、海林高端現代服務業的聚集區、— 9 —

群眾安居樂業的新空間。在規劃建設標準上，要按照30年不落后的標準，高標準、高質量編制擴區升級、園區產業布局和子園區等規劃，將規劃面積放大到30平方公里。

3、強鎮村。“十二五”期間，要加快形成以市區為龍頭，以八個鄉鎮為依托的小城鎮組團。（1）明確小城鎮發展定位。各鄉鎮要按照“突出特色”、“逆向吸納”的原則，即除海林鎮外的8個鄉鎮不以吸納周邊農民為主，而以吸納旅游人口和城市人口為主，結合旅游名鎮建設，著力在挖掘鄉土特色上狠下功夫，加快建設一批民俗型、旅游型、田園型的康居鄉鎮，使鄉鎮成為城市人口的旅游地、度假地。（2）加快基礎設施建設。搶抓實施“百鎮千村示范工程”的機遇，加大向上爭取力度，加快道路、綠化、給排水等基礎設施建設，提升建設標準和承載能力。（3）整體提升新農村建設水平，繼續以“兩區四帶”為重點，加大整鄉推進力度，進一步實現村屯均衡發展。加快城區、中心鄉鎮周邊村屯和城中村改造步伐，改善城鄉結合部環境，建設一批環境優美、功能完善的新農村。

4、興特色。特色是城市的靈魂。一個城市有特色才有形象、才有影響、才有魅力。海林城鄉建設最大的特色就是林海雪原的生態特色，城鄉建設的主旋律就是綠色。剛才，亞東市長對創建園林城工作進行了具體部署，全市上下要不講條件、不講代價地抓好落實，動員各界力量大打“造林綠化人民戰爭”。要轉變綠化理念，把綠化作為一種藝術、一門科學來抓，作為樹形象、增實力、惠民生的重點工程來抓，通過綠化彰顯特色、改善環境、促進發展。要提升綠化標準，在人民廣場、互通區廣場、海煙公園等具體項目上要堅持高標準、高質量，不斷提高園林藝術創作水平，豐富園林綠地的文化內涵，推進精品園林建設，塑造形態優美、人文氣息濃郁的城市景觀。要突出綠化重點，要因景植綠，拆墻

透綠、見縫插綠，切實搞好小區、道路、廣場和戶外休閑地綠化，打造五百米半徑群眾“休閑圈”、“納涼地”。加強中心城區及環城山、坡地綠化和植樹造林工作，抓好新老城區間綠化的有效銜接，努力形成“城在林中、路在綠中、人在景中、樓在畫中”的大生態、大綠化格局。現在正是綠化的最佳時期，各市級領導要按戰線分工，主動深入到分管部門，親自指導綠化工作，各鄉鎮、各部門也要積極開展綠化、美化、亮化活動，打造一批“花園式單位”、“花園式工廠”。

5、精管理。城市管理水平是一個城市文明程度、綜合實力、整體品位的重要標志。建設生態、和諧、幸福的北方生態明珠城，不僅僅體現在宏偉目標上，更要體現在具體細節上。細節體現功力，細微精神決定一個城市的層次。如果不重視細節，一座城市也許并不缺乏知名度，但卻一定不能獲得美譽度。所以，今后海林城市管理的主題和重點是：大力推進城市管理“精細工程”，推動城市管理由粗放型、突擊型向精細化、常態化轉變。（1）要樹立細節理念。就是要強調精細化，重視過程管理、細節管理，追求高質量、高效益。在城市建設中，不僅要倡導大手筆、大動作、大規模，更要注重嚴、細、實，更要注重細致入微、精益求精，做到大處著眼，小處落墨，體現大局觀、大氣魄。（2）要加強細節溝通。堅持以人為本的親民管理，避免粗暴執法，多一點理解，多一點同情，多一點交流，體現更多的人文情懷、體現城市的文明形象。讓老百姓從感情上對城市有家的依戀，從思想上有主人翁的認識。在這個過程中我們要重視和發揮老干部的作用。市委考慮請老干部們，發揮思想境界高、工作實踐豐富的優勢，在養護好身體的情況下，支持幫助我們做好三件事：一是幫我們做好關心下一代工作；二是幫助我們做好城市管理監督工作；三是幫助我們做好社會風氣、行風的監督工作。（3）要優化細節管理。結合“五城同創”，定期開展評比最好、最差社區、街道和鄉鎮活

動，引導群眾積極參與到城市管理中來，形成“人人愛家園、人人建家園、人人管家園”的良好氛圍。

6、提品位。衡量一座城市有沒有魅力、潛力和競爭力的標準，不是看城市的規模和框架有多大，而是看它品位和內涵有多深厚。要加速推進城市建設由外延擴張向內涵發展轉變、由量的擴張向質的提高轉變。一方面，要打造精品亮點。就是要以對歷史、對當代、對群眾負責的態度，多建精品，多出亮點。大到新城區建設、老城區改造，小到每一幢建筑、每一個街景雕塑，都要精雕細琢、精心設計和精細施工，注重細節，力求完美。特別是對一些重點工程，更要舍得花功夫，確保干好一項工程、留下一個亮點、增加一個精品。另一方面，要挖掘文化內涵。依托我市獨特的文化資源優勢，深入挖掘放大渤海文化、流人文化、紅色文化等地域文化精髓，將文化融合于城市的景觀設計和實體建筑之中，精心設計建設一批能夠展示地方特色、富有民族風格、彰顯人文底蘊的地標性工程和特色景觀。

7、惠民生。跨越發展決不是單純追求GDP，更要追求環境、富民指標和幸福指數，讓老百姓充分就業、增加收入，有良好的人居環境。就城市建設而言，也不能就建設談建設，就工程論工程，必須把老百姓的滿意度作為工作的第一追求、第一標準，讓全市人民共享城鄉建設成果。要深入開展安居工程，泥草房改造工程、路網改造工程、農村安全飲水工程等，突出解決好人民群眾最關心、最迫切的“住”、“行”、“食”等問題。特別是在廉租房和經濟適用房建設上要多想辦法、多元投入，讓更多群眾住得起、住得上、住得好；要加強物業小區的規范化管理，提高群眾對物業管理的滿意度。真正讓城市變得更綠、更美、更舒適，讓城市居民更愜意、更便利、更幸福。

三、關于如何深入開展“作風建設深化年”的問題

市委自2006年底換屆以來，始終高度重視作風建設，把其擺在與發展同樣重要的位臵，與三年“項目建設年”一道，連續三年開展“作風建設年”。推進各級干部解放了思想、提升了素質、打造了良好的發展環境。實踐證明，作風建設是實現三年跨越最深層次、最強有力的內在支撐。必須始終堅持一手抓發展、一手抓作風，任何時候都不能偏頗；必須將作風建設作為一項永久性的工程，伴隨追趕跨越、振興崛起的全過程。基于這一認識，市委決定從今年起在全市開展“作風建設深化年”活動。今年“作風建設深化年”的主題是“強化機制建設，提升黨性修養”。旨在通過內在黨性的加強、外在機制制度的約束，實現作風建設“內外兼修”，推進作風建設由被動執行向主動落實轉變，使良好的作風真正成為海林干部的自覺行為、精神追求。具體講，就是要著力提升“一種能力”，強化“一種責任”，鑄就“一種品格”，營造“一種氛圍”。

1、提升“一種能力”，就是科學發展、統籌發展的能力。三年多來，通過開展“素質升級、文化培育、凝聚力”三大工程和跨越發展的實踐鍛煉，我們干部抓發展的能力明顯提升。特別是在抓招商、上項目方面，都有一套管用的招數，各級干部自己談起來也是“頭頭是道”、“積極性高漲”。但一些干部一提到抓信訪、保穩定首先想的是“推拖躲避”，處理起來也不是得心應手、甚至“不得要領”、“激化矛盾”。反映到工作上就是表現為“三個不匹配”，即：跨越發展的良好態勢與穩定形勢不相匹配，當前的穩定局面和我們對民生的投入力度、各級干部投入的精力不相匹配，各級干部抓穩定的能力作風與海林干部良好的綜合素質不相匹配。這些問題，既有對穩定工作認識不足、重視不夠的問題，但更深層次看，是科學發展能力、統籌發展能力不強的問題。導致抓工作中 “一手硬、一手軟”，“顧此失彼”。對此，要通過開展干部大培訓，“雙管齊

下”解決問題。一方面，通過強化思想認識、加大對信訪干部在使用上的傾斜，讓各級干部牢固樹立“發展是第一要務、是硬道理，穩定是第一責任，是硬任務”、“抓發展是政績、保穩定是更大政績”的理念，從根本上解決投入身心、感情、錢物三個不多的問題，使各級干部能夠“主動抓穩定、樂于抓穩定”，自覺地把抓信訪、保穩定放在與抓招商、上項目同等重要的位臵上，將更多的時間和精力投入到化解信訪矛盾、處理信訪案件上來，主動地做到腳步向下走，解決人民群眾關心的熱點、難點問題，增強與人民群眾的血肉聯系。近期，將在全市開展為期三個月“信訪矛盾攻堅戰”，信訪辦要分解任務，加強督辦，確保積案化解達到85%以上。另一方面，要加大對干部合理擺布工作、統籌推進落實能力的培訓力度，使我們的干部學會在新形勢下如何與群眾溝通交流、在緊急情況下如何處理突發事件，做到“會抓穩定、善抓穩定”，為跨越發展營造平安穩定的發展環境。

2、強化“一種責任”，就是激情奉獻、敢于擔當的責任。敢于擔當的第一要義，就是敢于承擔責任、敢于擔當風險，在困難面前迎難而上，在危機時刻挺身而出。當前，海林敢于擔當的內涵，就是在實現“三年跨越”的基礎上，敢于向更高目標發起沖鋒，敢于向更大業績發起挑戰。我們要講話講得群眾信服，做事做得讓群眾佩服。要大力弘揚越是艱險越向前的楊子榮精神和新時期海林精神，繼續拿出當年重返“十強”的必勝勇氣和一往無前的干勁，始終堅持“三高”目標不動搖，時刻瞄準“龍江第一縣”、“全國百強縣”的奮進目標，不留后手地抓發展，勇奪“單打冠軍”，敢于“單點突破”。要立足國內外經濟發展的大環境和轉變經濟發展方式的新要求，進一步正視海林自身存在的問題和面臨的挑戰，堅決消除自滿、畏難、厭戰情緒，激發干事創業、奮進爭先的激情，做到精神不松勁、思想不懈怠、工作不退縮，加快放大領先優勢，全面

拉開領跑距離。

3、鑄就“一種品格”，就是開拓開放、銳意創新的品格。回顧海林這些年的發展歷程，我們深刻體會到：沒有思想的領先，就沒有發展的率先；沒有觀念的創新，就實現不了發展的跨越。要在繼承傳統上創新，只要有優良革命傳統、優良作風，再加上科學的方法，就一定能夠實現又好又快發展。從這個意義上講，堅持現有目標定位、發展思路和工作舉措就是最大的創新。要針對部分干部中存在“老辦法不想用、新辦法不會用”的問題，在全市各級黨組織中深入開展“讀經典、唱紅歌、講故事、傳箴言、學先進”等活動，繼承優良傳統，弘揚新風正氣。要在學習方法上創新，要圍繞打造“學習型組織、學習型城市”的目標，不斷豐富學習載體，研究提高學習成效的新方式、新辦法、新招數，切實增強學習的針對性和實效性。要在工作載體上創新，各級領導干部要不斷強化創新意識和進取精神，敢于探索創新，敢于自我突破。特別是對于機制體制、結構難題、土地制約、信訪穩定等矛盾和問題，凡是不利于科學發展的條條框框，凡是影響海林跨越發展的難題瓶頸，都要敢于打破，敢于突破，用創新激活發展動力，加快發展速度，提高發展質量。

4、營造“一種氛圍”，就是干事創業、風清氣正的發展氛圍。當前，海林又一次處在發展的關鍵時期，越是這個時候，越需要一種凝心聚力、合力攻堅的精神，越是需要一種良好的發展氛圍。目標上要同向。緊緊圍繞“打造生態和諧幸福北方生態文明城”這個戰略目標，凝心聚力、履職盡責、獻計出力。發展上要同心。始終堅持解放思想不討論、科學發展不爭論、超常發展不高論、以快補慢不辯論，使大發展、快提升、勇爭先成為海林各級領導干部的自覺行動。工作上要同步。增強大局意識，強化全局觀念，緊緊圍繞海林既定目標，分解任務，細化項目，強化責任，形成同向用力、同步推進、同頻共振的超常規發展態勢。

最后，就當前工作強調幾件事：一是抓好項目集中開工準備。5月8日，全市將舉行集中開工活動，各單位、各部門要實打實地做好準備工作，對集中開工項目明確領導，指定專人，對項目進行再敲定、再落實，倒計時推進，確保謀劃一個就要爭取一個，匯報一個就要做實一個，開工一個就要干成一個。二是抓好總部經濟。集中開工之后，招商引資和項目建設也不能等，要按照既定部署，抓緊啟動，再掀招商引資和大項目建設新熱潮。要樹立“抓總部就是抓招商、就是服務發展大局、就是提高干部能力素質”的意識，各戰線、各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓，帶頭抓，在全市形成全員參與的濃厚氛圍。三是抓好造林綠化工作。當前，造林綠化進入最佳時節。由市林業局、建設局牽頭，各鄉鎮、各部門配合，抓緊啟動全市造林綠化工作，細化目標，明確任務，確定時限。近期，要集中開展一次造林綠化大會戰，動員全市干部群眾參與造林綠化，營造全民綠化氛圍。四是做好春耕生產工作。春耕在即，各市級領導和包村單位要深入所包鄉鎮和村屯，幫助解決春耕生產中的實際困難。特別是農口部門要深入春耕生產一線，針對今春的特殊天氣，搶農時戰低溫、抗災害保春種，做好水稻大中棚育秧、抗低溫技術措施等方面的技術指導，“確保播種面積不減少、標準質量不降低、全部種在高產期”，為確保今年農業豐收奠定基礎。五是做好春季防火工作。堅決克服僥幸心理和麻痹思想，認真做好村屯防火和森林防火，加強野外火源管理，嚴格做到24小時值班值宿，做好與駐市森工林業局聯防聯建工作，全面做好撲火準備工作，確保發生的火災能得到及時有效控制。六是深入開展“大下基層深入一線”活動。各單位、各部門要結合各村新農村建設，拉出幫建計劃表，確定幫建任務和時限，有針對性地做好“大下基層”活動。在食用菌產業發展方面要重點做好生產技術指導，提高標準化程度。組織部、紀檢委、監察局要加大對活動的督辦考核力度，敢

于“碰硬、叫真”，積極開展“明察暗訪”，確保活動深入開展，取得實效。

同志們，追趕跨越的目標召喚我們激情奮斗，奮進爭先的藍圖依靠我們同心繪就。全市上下要始終保持昂揚向上、銳意進取的精神風貌，始終保持凝心聚力、克難奮進的意志品質，始終保持乘勢而上、意氣風發的豪情干勁，堅定信心，開拓創新，頑強拼搏，努力為開創追趕跨越新局面，加快海林振興崛起做出新的、更大的貢獻！

第五篇：深化作風建設,提高機關效能

深化作風建設，提高機關效能

王蘭莊鎮紀委

我鎮黨委、政府以機關干部大下鄉活動為契機，年初組織包村包片干部走訪座談黨員代表、群眾代表等320人次，征求到各類建議30條。在征求各項意見的基礎上，提出了包村干部爭做“五員”活動和機關干部“五個一”便民服務機制，努力解決機關個別工作人員存在的工作不實、干勁不足、效率不高等問題，進一步深化了機關干部的作風建設，提高了機關效能。

包村干部爭做“五員”是指：一是村情民意調查員，包村干部在村開展工作時要當好村情民意調查員，及時掌握所包村的情況，經常深入村、組、農戶，了解干部、黨員和群眾的思想動態，做到“進百家門、知百家情”，對調查的情況要梳理成條及時向鎮黨委、政府反映；二是政策宣傳員，包村干部要把黨的各項惠農政策，黨委、政府的重大決策部署，決定決議、部署安排和有關要求，及時傳達給所包村的兩委成員、黨員和群眾，促進各項工作的貫徹落實；三是糾紛調解員，包村干部要主動為群眾調解矛盾糾紛、排憂解難，和群眾打成一片，及時發現不穩定、不安全或影響群眾生產生活、不利于構建和諧社會的情況信息，能調解的馬上調解，不能解決的及時反饋給黨委政府和相關職能機構，使各類安全隱患早發現、矛盾糾紛早化解、存在問題早整改，有效促

進農村的和諧穩定；四是群眾服務員，包村干部要尊重群眾，服務群眾，群眾需要什么，包村干部要力所能及地給予幫助，為群眾發展經濟奔小康想辦法、出主意，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。五是工作指導員，包村干部要全面掌握所包村基本情況，指導村“兩委”科學地制定本村經濟、社會建設的基本思路和措施。

機關干部“五個一”便民服務機制是指：一本民情信息登記簿、一本便民服務通訊錄、一張便民服務監督卡、一份便民服務承諾書、一本崗位廉政教育手冊。