第一篇：四川省委辦公廳、省政府辦公廳關于開展財經紀律檢查有關問題的通知

【發布單位】82102 【發布文號】

【發布日期】1981-07-14 【生效日期】1981-07-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

四川省委辦公廳、省政府辦公廳

關于開展財經紀律檢查有關問題的通知

（1981年7月14日川委辦〔1981〕39號）

今年六月二十三日省委、省人民政府《關于增產增收、節約開支的緊急指示》中提出，當前我省總的形勢是好的，但值得注意的是，財政上面臨的問題較為突出，實現今年的財政收支平衡困難還比較大，特別是一些地區、部門和單位分散浪費國家資金的現象沒有得到有效的制止，財政資金的“跑、冒、滴、漏”相當嚴重，這種情況如不迅速加以扭轉，不僅影響財政收支平衡和經濟調整的順利進行，而且也不利于端正黨風，嚴肅黨紀，健全社會主義法制。為了堅決剎住經濟領域的不正之風，維護國家財經紀律，省委、省政府在上述緊急指示中決定從七月份起，在全省范圍深入開展財經紀律檢查，并結合檢查對廣大干部進行一次遵紀守法的教育。現將有關事項通知如下：

一、一、根據省委、省人民政府指示：這次財經紀律檢查由各級黨委和政府直接領導，并指定一位負責同志親自主持，統一部署檢查工作，統一組織力量開展重點檢查，統一研究處理檢查出來的問題，抓緊抓好，善始善終。各級紀委、各大口和財政、稅務銀行、勞動及有關主管部門要積極參加，認真做好有關的工作，保證檢查工作順利進行。

二、二、檢查的內容主要是一九八0年以來違反“十不準”的問題。“十不準”是：不準截留坐支應當上繳的稅收和利潤；不準亂攤亂擠成本費用、虛報冒領各種補貼；不準偷稅、漏稅和超越權限減稅免稅；不準自行提高各項專項基金和企業留成比例；不準亂發獎金、補貼、實物，或要獎、送獎，索取“回扣”；不準亂挪亂用資金搞計劃外基本建設；不準任意提高開支標準、擴大開支范圍，用公款請客送禮，搞鋪張浪費；不準以還貸為名挖國家的收入；不準擅自提價、加價、削價使國家減收增支；不準擅自沖退國庫收入或把預算內企業劃作預算外，把預算外開支擠進預算內。

有些問題需要追溯到以前年度的，由各地根據問題的性質確定。但凡屬應交的財政收入必須堅決收繳入庫。

三、三、各地區、各部門、各單位接到本通知后要認真做好思想發動和組織準備。檢查工作以自查與重點檢查方式結合進行：八月底前由各級企業、基建、事業、行政單位和主管部門組織力量進行自查，各級政府和有關部門派人進行督促和輔導。自查結束后，單位和主管部門應把檢查出來的問題和改正情況寫出書面報告，報經當地政府審查批準，從九月一日起，由各級政府和有關部門組織力量進行重點復查。

四、四、中央和省級企事業單位，一律按駐在地政府的統一布置進行自查，并向當地政府和上級主管部門報告自查和改正情況，接受當地政府和上級主管部門的復查，任何單位不準例外。省直屬機關的財經紀律檢查工作，省委、省人民政府已確定由一位副省長負責。各級領導機關和領導干部要帶頭自查，帶頭改正。

五、五、要堅決克服那種敷衍塞責或者只檢查、不處理的錯誤作法。對于自查出來的違反財經紀律的問題，主要是總結經驗教訓，建立健全各項制度，自覺進行改正；但經濟處理必須逗硬，該交收入必須如數上交，違反規定的開支必須如數退回，不準搞“下不違例”不了了之。對于自查以后經過重點檢查查出的問題要嚴肅處理，該批評教育的要給予批評教育，有的要給予紀律處分或經濟制裁（如停發獎金，扣減預算包干指標；收繳違反規定購買、領發的物資等），情節惡劣，后果嚴重的，應當聯系檢察部門依法追究法律責任。對于反映情況、揭發問題的同志以及執行財經紀律好的單位和個人，要給予表揚和鼓勵；對于搞打擊報復的，要從嚴懲處。

六、六、整個檢查處理工作要求在十月底結束，并逐級寫出書面總結報告。檢查進度、經驗、問題、違反財經紀律的典型案例，以及檢查中發現的執行財經紀律好的單位和個人，應按月報送簡報或專題報告。

附：

一、財經紀律檢查參考提綱（略）。

二、財經紀律檢查情況統計表（略）。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：中共四川省委辦公廳文件

中共四川省委辦公廳文件

川委辦〔1995〕15號

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中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳 關于印發《四川省文明單位建設

與管理辦法》的通知

各市、地、州、縣委、各市、州、縣人民政府，各地區行政公署，省級各部門：

《四川省文明單位建設與管理辦法》，已經省委、省政府同意，現印發給你們，請結合各地、各部門實際情況，認真貫徹執行。

中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳川委辦〔1987〕19號文件同時作廢。

中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳

1995年3月6日 四川省文明單位建設與管理辦法

創建文明單位活動，是群眾性精神文明建設活動的重要內容，是加強社會主義精神文明建設和促進“兩個文明”建設有機結合，協調發展，把堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針落實到基層的有效形式和正確途徑。為了推動創建文明單位活動在全社會廣泛深入開展，加強對全省文明單位 建設的管理，充分發揮文明單位的示范、帶動作用，特制定本辦法：

一、建設總則

(一)文明單位是社會主義物質文明和精神文明建設兩個方面都取得顯著成績，由地方黨委、政府授予的綜合性榮譽稱號。

(二)文明單位分為省級、市(地、州)級、縣(市、區)級，分別由同級黨委、政府批準命名。

(三)我省境內的機關、團體、企業事業單位、街道、居民區、農村村鎮，均屬創建文明單位范圍，都應通過自建或各類共建活動，爭創文明單位。

(四)創建文明單位必須以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，以經濟建設為中心，以培育“四有”新人為目標，堅持“重在建設、貴在堅持，注重實效”的原則，通過開展創建活動，提高干部群眾的思想道德素質和科學文化素質，倡導社會主義新風尚，改善生產、工作和生活條件，維護社會穩定，促進改革開展、經濟發展和社會全面進步。

(五)各級黨委、政府應把創建文明單位，作為本地區、本系統、本單位“兩個文明”建設的基本任務之一，加強領導，廣泛發動和組織群眾參與創建活動，并納入目標管理責任制，制定有效措施，保證創建工作落到實處。

(六)創建文明單位活動，在縣以上黨委、政府統一領導下，由精神文明建設活動主管部門組織實施。有關部門要互相支持，密切配合，做好工作。新聞單位要加強宣傳報道。

二、評選條件

(一)文明單位必須具備以下條件：

1.組織領導好。黨委、政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把創建文明單位納入精神文明建設總體規劃，實行目標管理責任制，分管領導和專(兼)職干部工作落實，有關方面齊抓共管，領導班子以“四好”要求為目標加強自身建設，團結協作，勇于改革，勤奮務實，廉潔自律，作風民主，群眾信任；創建活動常年不斷，措施有力，制度健全，任務落實，群眾參與，實效明顯。

2.思想建設好。以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，認真學習貫徹黨的十四大精神和《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》；堅持四項基本原則，貫徹重在建設的方針，以培育“四有”職工隊伍為目標，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德以及發揚艱苦創業精神為基本內容的教育活動，成效顯著；干部群眾的思想道德素質、民主法制觀念和社會主義思想覺悟不斷提高。

3.改革開發好。全面貫徹黨的基本路線，堅定不移地走社會主義道路，認真執行“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的方針，正確處理改革、發展和穩定的關系，堅持改革、開發、搞活，開拓進取，建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化，成績顯著。

4.生產(工作)好。堅持經經濟建設為中心，努力搞好社會主義現代化建設，按照黨和國家的有關方針、政策和建立社會主義市場經濟體制的要求，致力于生產力的解放和發展；完成生產(工作)任務突出，生產(工作)安全、文明，全心全意為人民服務，經濟效益高，社會效果好，事業發展快。總的生產(工作)水平(效率)居當地(本系統)同類單位先進行列，生活明顯改善和提高。

5.社會主義新風好。廣泛開展“五講四美”、樹新風活動，自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕，聳關系祥和；單位風氣好，是非分明，糾正和抑制不正之風；治安秩序好，無重大刑事案件，其他案件和違紀現象逐步減少；認真落實計劃生育目標責任制，做到計劃生育宣傳教育經常化，無計劃外生育現象；清潔衛生工作經常化、制度化，凈化、綠化、美化環境成效顯著；積極參加社會治安綜合治理、各類共建和社會公益事業活動。

6.文化活動好。加強科技、教育、文化建設，積極倡導文明、健康、科學的生活方式，提高干部群眾的科學、文化、業務、身體素質有規劃、有措施、有實效，完成各項教育、培訓任務成績突出，經常開展群眾性的讀書、科技、演講等開發智力活動和豐富多彩、健康有益的文娛、體育活動。

(二)文明村必須具備以下條件： 1.抓發展經濟、奔小康好。堅持社會主義方向，貫徹改革、開發、搞活方針，廣開致富門路，大力發展集體經濟，取得明顯的經濟效益和社會效益，廣大干部群眾的實際生活水平逐步提高，積極興辦社會主義福利事業，受益面日益擴大，優撫“五保”、扶貧工作落實；總的經濟發展水平和治窮致富水平居本縣(市、區)同類村先進行列。

2.抓思想建設，安定團結好。用建設有中國特色社會主義理論教育干部群眾，認真宣傳和貫徹《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，堅持四項基本原則；黨支部、村委會形成強有力的領導，領導班子團結好、黨風正、蕘實、廉潔奉公，群眾信任；黨政重視創建文明村活動并列入重要議事日程，狠抓落實；廣泛開展培育“四有”公民、黨員“三帶”、評選“三戶”等創建活動，效果明顯。充分發揮黨團組織、民兵組織和其他群眾組織在精神文明建設中的作用，干部群眾的社會主義思想覺悟明顯提高。

3.抓科技文化，開發智力好。廣泛開展社會主義商品經濟知識、科技知識、法律常識的“三普及”教育和“講精神文明、比科技致富、建科普村”活動效果明顯；認真推行九年制義務教育，掃除青壯年文盲成效顯著；因地制宜興建各種群眾文化設施，積極開展各種健康有益的文體活動和移風易俗活動，宣傳晚婚晚育效果好，計劃生育達到國家要求。

4.抓綜合治理，社會風氣好。干部群眾遵紀守法，遵守鄉規民約好，無虐待婦女、兒童、老人的現象，基本剎住偷盜、賭博、亂砍濫伐、封建迷信等不法行為，清除吸毒、賣淫、拐賣女兒童乖社會丑惡現象，杜絕各類重大案件和人為的重大災害事故，社會安定，風氣良好。

5.抓服務質量，職業道德好。領導干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務的思想，為群眾辦實事、辦好事，提高工作效率；村辦企業、“窗口”服務行業制訂并遵守職業道德規范和服務工作規范，糾正和抑制行業不正之風，提高服務質量取得顯著成效。

6.抓環境建設，生活條件好。全村環境建設有規劃，改善村容面貌和居住條件成效明顯，街道、院落、村戶環境衛生經常化、制度化，道路平整，飲食衛生符合《食品衛生法》；因地制宜“兩管五改”(管水、管糞、改井、改灶、改廁所、改畜圈、改環境衛生)成效突出；防病治病措施落實，健康水平明顯提高。

(三)按以上條件考核衡量不同等級的文明單位時應有所不同，對高一級的文明單位應當嚴一些。評選省級文明單位，應按以上兩個條件考核驗收。各市、地、州也可根據以上兩個條件的要求，制定屬于本地批準命名范圍內的、更為符合不同等級和不同類型文明單位實際的評選條件。

三、命名辦法(一)按各地制定的創建文明單位規劃，開展自建或各類共建活動達到評選條件，以申報、推薦、考核、批準、命名等程序產生。

(二)省、市(地、州)、縣(市、區)三級文明單位分別由同級黨委、政府(行政公署)命名。省級文明單位，由市、州人民政府、地區行政公署推薦申報，省精神文明建設活動辦公室考核驗收，省政府批準命名。

(三)文明單位實行升級制。即縣(市、區)級文明單位升為市(地、州)級文明單位，市(地、州)級文明單位升為省級文明單位。凡已命名一年以上的市(地、州)級文明單位，在鞏固提高質量方面取得顯著成績的按本辦法規定的程序辦理升級手續。

(四)已命名兩年以上的省級文明單位，在全省同類單位中物質文明建設和精神文明建設成效居領先地位，社會表率作用好的，經評選可命名為省級最佳文明單位。評選省級最佳文明單位的條件和辦法，由省精神 建設活動辦公室另行制定。

(五)軍(警)民共建、工農共建和其他各類共建文明單位的命名，原則上命名共建所在單位，對參與共建的另一方或多方成績顯著的，可給予適當表彰。對參與共建作出突出貢獻確需命名的軍(警)一方，由精神文明建設活動辦公室會同有關部門與軍(警)一方的上級領導機關協商一致后，再按上述規定程序辦理。

(六)凡參與共建的一方或多方因故撤離共建活動后，原共建所在單位應改為自建；已是文明單位的，還應呈報命名機關備案。

四、管理辦法

(一)文明單位實行分級管理與委托管理相結合的原則。日常工作由同級精神文明建設活動辦公室負責，有隸屬關系的領導部門協辦。省級文明單位由省精神文明建設活動辦公室主管，有隸屬關系的省級領導部門協辦，日常管理工作以所在地精神文明建設活動辦公室為主。

(二)文明單位必須加強自身建設和管理，主要是通過建立和完善各種規章制度，加強檔案建設，搞好經常性的自查自評和創建活動等，落實創建規劃，不斷鞏固提高質量和提高創建水平。

(三)各級精神文明建設活動主管部門和不隸屬關系的領導主，都應加強對所屬文明單位的工作指導。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經常性的調查研究、總結經驗和宣傳典型等，推動文明單位創建活動深入發展。

(四)省精神文明建設活動辦公室對各級文明單位均有直接進行調查指導、檢查督促、表揚批評、建議命名機關給予獎勵或處分的責任。

(五)對文明單位實行復查制度。凡已命名的各級文明單位，從命名的第二年起，都要在自查的基礎上，由同級精神文明建設活動辦公室組織進行復查。縣(市、區)級和市(地、州)級文明單位原則上每年復查一次；省級文明單位原則上第兩年由各市、地、州精神文明建設活動辦公室組織進行復查，省精神文明建設活動辦公室進行抽查。經過復查，對符合條件的發給復查合格證書，繼續保持文明單位稱號；對放松創建工作，質量水平下降或出現其他問題的，應視其情況分別給予通報批評、限期整改、撤銷文明單位稱號；限期整改無效的，亦應撤銷文明單位稱號，收回獎牌。凡不符合條件的，應撤銷文明單位稱號，收回獎牌。

(六)被撤銷文明單位稱號的單位，經過兩年以上的創建并達到條件的，可以重新申報原有級別的文明單位。

(七)文明單位因改變單位名稱、變動隸屬關系，由省內甲地遷往乙地的，應及時向命名機關報告，經核實并辦理有關手續后，可繼續保持文明單位稱號。(八)因故被撤銷、分解、合并的單位，其文明單位稱號自然消失，應交回獎牌。凡原是文明單位，因機構調整分為兩個單位，其文明單位稱號可分別繼承，但必須通過驗收后予以確認，凡機構合并的單位，也可繼承被合并單位的文明單位稱號，但亦須通過復查驗收后予以確認。

五、獎勵與處罰

(一)對驗收合格的單位，由命名機關授予同級文明單位稱號，頒發命名證書和獎牌。

(二)對獲得文明單位稱號的，當年可根據單位實際情況參照下列標準一次性發給在冊職工獎金：省級文明單位按人均一個月工資的標準發給獎金；市(地、州)級文明單位按人均月工資三分之二的標準發給獎金；縣(市、區)給文明單位按人均半個月工資的標準發給獎金。獎金由單位自籌資金解決。

(三)獲得文明單位稱號的當年，還應給予在創建工作中作出突出貢獻的領導干部、工作人員適當的精神和物質獎勵，以資表彰，獎金來源同上。

(四)文明單位在鞏固提高質量和提高創建水平方面成績突出的，在復查合格當年，亦可比照本辦法規定的獎勵標準，一次性發給在冊職工獎金。

(五)凡有下列情形之一者，應撤銷文明單位稱號，收回獎牌：

1.領導班子不團結，或主要領導成員嚴重違法違紀受到處分的；

2.經營管理不善，經濟虧損或服務水平明顯下降，短期內無法改變的；

3.發生重大責任事故，造成嚴重經濟損失或嚴重人身傷亡的；

4.治安狀況混亂，發生大案要案，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的； 5.違反計劃生育政策，出現計劃外生育的； 6.申報時弄虛作假，騙取榮譽的；

7.發生其他重大問題，贊成嚴重損失和惡劣影響的。

(發至縣團級)

第三篇：省政府辦公廳印發

省政府辦公廳印發《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》

發布時間：2011-09-14 省政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見

蘇政辦發[2011]115號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

鄉村醫生是最基層的醫療衛生工作者，是農村醫療衛生服務的重要力量，承擔著維護廣大農村居民健康的重要職責。隨著醫藥衛生體制改革的推進特別是基本藥物制度的實施，鄉村醫生隊伍建設面臨新的形勢和新的要求。為織牢農村三級醫療衛生服務網網底，保障廣大農村居民基本醫療和公共衛生服務的公平性與可及性，根據《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的指導意見》（國辦發〔2011〕31號）精神，結合我省實際，現就加強鄉村醫生隊伍建設提出如下實施意見。

一、總體目標

按照保基本、強基層、建機制的要求，將村衛生室納入基本藥物制度和新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）門診統籌實施范圍，明確鄉村醫生職責，改善鄉村醫生執業條件，完善補償和保障政策，強化管理和指導，健全培養培訓制度，規范鄉村醫生執業行為，提高鄉村醫生服務水平，為農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。到2011年底，確保每個應設村衛生室的行政村都有1所村衛生室，每所村衛生室至少有1名鄉村醫生執業，農村每千人有1名以上鄉村醫生；村衛生室全面實施基本藥物制度，符合條件的村衛生室全部納入新農合門診統籌實施范圍，鄉村醫生補償和養老保障等政策得到落實。到2015年，村衛生室全面達到標準化建設要求，實現鄉村衛生機構一體化管理全覆蓋，每個村衛生室至少配備1名執業（助理）醫師，村衛生室和鄉村醫生隊伍提高到一個新的水平。

二、主要任務

（一）明確鄉村醫生職責，改善鄉村醫生執業條件

1、明確鄉村醫生職責。鄉村醫生（包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師，下同）主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，包括：在專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院的指導下，按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務；協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目，按規定及時報告傳染病疫情和中毒事件，處置突發公共衛生事件等；使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉診到鄉鎮衛生院及縣級醫療機構；受衛生行政部門委托填寫統計報表，保管有關資料，開展宣傳教育和協助新農合籌資等工作。

2、合理規劃設置村衛生室。縣級衛生行政部門根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，結合村黨群（綜合）服務中心建設，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理交通條件等因素，合理規劃村衛生室設置。原則上每個行政村設置1所村衛生室，服務人口較多或服務面積較大的行政村酌情增設。村衛生室主要由政府或村民委員會舉辦，也可采取鄉村醫生聯辦等形式，經縣級衛生行政部門批準后設立。鼓勵鄉鎮衛生院領辦村衛生室。各地要按照村衛生室全覆蓋的要求，抓緊完成機構規劃設置工作。

3、加強村衛生室設施設備建設。按照規定標準配備村衛生室的業務用房和基本設備，與其功能和所承擔的任務相匹配。采取政府投入及村集體支持、社會捐助等多種方式，推進村衛生室標準化建設。重視加強村衛生室信息化建設，將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建

設規劃和管理范圍，配備必要的信息設備，實施縣、鄉、村衛生機構寬帶聯網。根據村衛生室功能定位設計有關軟件，建立統一規范的居民電子健康檔案，實行鄉鎮衛生院和村衛生室統一的電子票據和處方箋。加快建立鄉村衛生機構管理信息系統，借助信息技術對鄉村醫生服務行為和任務完成情況進行管理和績效考核。省對經濟薄弱地區村衛生室信息化建設給予適當扶持。

（二）積極推進鄉村一體化管理，規范鄉村醫生執業行為

1、統一人員管理。村衛生室從業人員原則上按照服務人口1‰-1.2‰比例配備。鄉村醫生必須取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師證書，在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員應當具備執業助理醫師及以上資格。鄉村醫生可在轄區內各村衛生室之間合理調配。村衛生室從業人員憑證執業，定崗定職，嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫。

2、統一業務管理。鄉村衛生機構應根據功能定位提供適宜的基本醫療服務，積極構建分級診療、雙向轉診服務機制。合理劃分鄉村衛生機構基本公共衛生服務職能，把勞務密集型的公共衛生服務任務主要交給村衛生室承擔。鄉鎮衛生院要加強對村衛生室日常服務的監管，督促村衛生室嚴格執行處方管理、抗生素使用、消毒隔離、醫療廢棄物處置等醫療服務規范，并按規定做好各項工作記錄。鄉鎮衛生院要組建由公共衛生醫師、臨床（全科）醫師、護理人員等組成的健康管理服務團隊，實行轄區分片責任包干，指導村衛生室做好相關服務工作。

3、統一藥械管理。加強村衛生室藥品和醫療器械管理，建立規范的藥品和醫療器械管理制度。村衛生室使用的藥品、醫療器械由鄉鎮衛生院統一配備，嚴禁村衛生室從其他渠道采購藥品和醫療器械。鄉鎮衛生院對村衛生室用藥情況進行動態監管，指導鄉村醫生認真執行基本藥物處方集和基本藥物臨床應用指南。

4、統一財務管理。縣級衛生行政部門會同有關部門統一規范村衛生室醫療服務項目，在省定醫療服務價格范圍內，制定村衛生室醫療服務收費標準。規范會計核算和財務管理，公開醫療服務和藥品收費項目及價格，做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。規范村衛生室資產和收支管理。有條件的地區，村衛生室的經常性收支納入鄉鎮衛生院統一核算，實行收支兩條線管理。

5、統一績效考核。縣級衛生行政部門要根據《省委辦公廳省政府辦公廳轉發省衛生廳等部門關于推進基層醫療衛生事業單位人事制度改革意見和關于公共衛生與基層醫療衛生機構及工作人員績效考核工作指導意見的通知》（蘇辦發〔2011〕10號）精神，制定村衛生室績效考核實施細則，建立鄉村醫生基本信息電子檔案，記錄鄉村醫生聘用、培訓、考核、獎懲等情況。鄉鎮衛生院在縣級衛生行政部門的統一組織下，圍繞服務質量、服務數量、崗位責任和群眾滿意度等內容，定期對村衛生室和鄉村醫生開展績效考核。考核結果在所在行政村公示，并作為財政補助經費核算、執業人員動態調整和收入分配的依據。

（三）全面實施基本藥物制度，建立合理補償機制

1、將村衛生室納入基本藥物制度實施范圍。2011年底前，在村衛生室全面實施基本藥物制度，執行基本藥物制度的各項政策，實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛生室執業的鄉村醫生全部使用國家基本藥物目錄內的藥品，基本藥物由鄉鎮衛生院負責供應。

2、建立基本醫療衛生服務補償機制。對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務，主要通過政府購買服務的方式進行合理補助。縣級衛生行政部門根據鄉村醫生的職責、服務能力及服務人口數量，明確應當由鄉村醫生提供的基本公共衛生服務的具體內容，將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，并根據考核結果及時撥付相應比例的基本公共衛生服務經費，不得擠占、截留或挪用。對鄉村醫生提供的基本醫療服務，主要由個人和新農合基金進行支付。各地要在村衛室全面開展新農合門診統籌，合理制定村衛生室一般診療費標準以及新農合支付

標準和辦法，將符合條件的村衛生室納入新農合定點醫療機構管理，將村衛生室收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新農合支付范圍，支付比例不低于在鄉鎮衛生院就醫的支付比例，積極開展新農合支付方式改革，探索按人頭付費、總額預付等多種支付方式，引導鄉村醫生和村衛生室改善服務行為，提高服務質量。村衛生室運行經費可通過政府購買服務的方式解決。

3、實施鄉村醫生定額補償。村衛生室實施基本藥物制度后，為保證在村衛生室執業的鄉村醫生合理收入不降低，各地要綜合考慮基本醫療和公共衛生服務補償情況，采取專項補助的方式，對在村衛生室執業的鄉村醫生給予定額補償。定額補償標準按照服務人口數量或核定后的鄉村醫生人數制定，補助水平與當地村干部的補助水平相銜接，具體由各省轄市人民政府結合實際制定。要根據村衛生室執業人員的服務年限、崗位職責、學歷水平等因素合理制定補助分配辦法，對作出突出貢獻、獲得市級以上優秀鄉村醫生榮譽稱號的鄉村醫生應進一步提高補助水平。

4、全面落實鄉村醫生養老保障政策。各地要認真貫徹落實省有關部門關于解決鄉村醫生養老保障問題的意見，符合條件的鄉村醫生可參加企業職工基本養老保險制度；對男年滿60周歲、女年滿55周歲且未參加企業職工基本養老保險制度的退職鄉村醫生，由當地政府給予適當補助，妥善解決老年鄉村醫生的保障和生活困難問題。

（四）健全培養培訓制度，優化鄉村醫生隊伍結構

1、開展鄉村醫生在崗培訓。省級衛生行政部門制定鄉村醫生培養培訓規劃。縣級衛生行政部門結合實際，統一制定鄉村醫生培訓計劃，強化鄉村醫生“三基”訓練。采取務實進修、集中培訓、城鄉對口支援等多種方式，選派鄉村醫生到縣級醫療衛生機構或醫學院校接受培訓。鄉鎮衛生院要通過業務講座、臨床帶教、例會等形式，積極做好鄉村醫生培訓工作。依托農村衛生信息網絡，大力開展鄉村醫生實用技能在線培訓，促進適宜技術在村衛生室推廣應用。縣級衛生行政部門對在村衛生室執業的鄉村醫生每年免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。

2、加強鄉村醫生后備力量建設。縣級衛生行政部門要著眼長遠，編制農村衛生隊伍建設規劃，建立鄉村醫生后備人才庫。根據鄉村醫生隊伍發展需要，做好免費定向培養工作，及時為村衛生室補充服務人員。鼓勵城市退休醫生、執業（助理）醫師和醫學院校大專以上畢業生到村衛生室工作。各地要結合探索建立全科醫生團隊和推進簽約服務模式，積極做好鄉村醫生隊伍建設和全科醫生隊伍建設的銜接。

3、推動鄉村醫生向執業（助理）醫師轉化。鼓勵在崗鄉村醫生參加規范的學歷教育，支持符合條件的鄉村醫生報名參加國家執業（助理）醫師考試。縣級衛生行政部門要在機構編制部門批準的編制總額內，進行統籌安排，預留一定數量的編制，用于公開招聘取得執業助理醫師及以上資格的鄉村醫生，以及村衛生室新補充符合執業資格條件的人員。適應鄉村衛生機構一體化發展的要求和農村基本醫療衛生服務需求，建立鄉鎮衛生院編制總量管理、動態調整的長效機制。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級人民政府要高度重視鄉村醫生在基層醫療衛生服務體系中的重要作用，將鄉村醫生隊伍建設作為深化醫藥衛生體制改革的一項重要任務，納入政府管理目標和責任考核指標，完善配套政策，確保順利實施。各有關部門要強化職責分工，加強協作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。省將把鄉村醫生隊伍和村衛生室建設有關指標納入醫改考核內容，適時通報考核結果。

（二）制定實施細則。各省轄市要結合本地實際，進一步細化、實化相關政策措施，在本實施意見印發后30個工作日內，制定具體實施細則，并報省醫改辦、省衛生廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

（三）落實資金投入。市、縣人民政府要進一步加大對本地區鄉村醫生隊伍建設的財政扶

持力度，積極調整財政支出結構，將完善鄉村醫生補償和養老保障政策、開展鄉村醫生培養培訓工作以及村衛生室標準化建設等方面所需資金納入財政預算，及時撥付到位，確保資金專款專用。省人民政府建立專項補助資金，進一步加大對經濟薄弱地區的轉移支付力度，支持村衛生室設施設備建設、實施基本藥物制度和鄉村醫生培養培訓工作。嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用，切實為鄉村醫生創造良好的執業環境。

二○一一年八月九日

第四篇：四川省委辦公廳上報信息范例

▲綿陽市北川縣實現農村安全飲水全覆蓋。共投入資金1.79億元，新建567處人畜安全飲水工程，解決全縣19萬農村群眾飲水安全問題。

（北川縣委）

▲涼山州加快推進新一輪扶貧開發工作。（1）加快規劃編制工作。爭取將276個極度貧困村納入國家烏蒙山片區扶貧規劃和易地搬遷“十二五”規劃，重點解決交通、住房、飲水、上學、就醫等困難。（2）加快彝家新寨建設。全力推進“百鄉千村”新村建設工程，完成334個彝家新寨建設任務，新啟動建設彝家新寨234個。（3）加快發展支柱產業。重點發展馬鈴薯、苦蕎、水果、經濟林等特色優勢產業，促進群眾穩定增收。（4）加快基礎設施建設。實施鄉村公路通達工程，解決96個不通電村、744個用電困難村的用電問題，解決25萬農村人口飲水安全。

（涼山州委辦）

▲廣安市著力建設現代畜牧業產業基地。依托廣安區河西、鄰水東槽等4個現代農業產業基地核心示范園區，推廣林下養殖、生態養殖、綠色種植等生產模式，推進生豬、家禽、草畜產業優質化、規模化、標準化、集約化養殖，努力形成一批與農業產業基地連片發展、整體推進的現代畜牧業產業基地集群。目前，已建成標準化畜禽規模養殖場（小區）1054個，畜牧業基地鄉鎮30個。(廣安市委辦)

▲南充市做大做強傳統絲綢紡織產業。以南部、西充、閬中、嘉陵、儀隴5個省級優質蠶繭基地縣、50個市級優質蠶繭基地鄉鎮為重點，加快推進百萬擔蠶繭基地建設，大力培育基本養蠶戶，推廣普及養蠶技術和優良蠶桑品種，抓好桑園綜合利用和蠶繭系列產品開發。力爭到2015年，桑園面積穩定在100萬畝，實現蠶繭、絲綢服裝產值100億元。

(南充市委辦)

▲自貢市啟動南岸科技新區建設。新區主要為自貢國家高新技術產業示范區提供科技研發、成果交易、項目推進等服務，今年計劃投入4.3億元實施起步區建設。（自貢市委辦）

▲南充閬中市引進總投資32億元炭材料產業基地項目。項目由新疆創越能源集團和山西煤炭化學研究所投資建設，擬建設2000噸通用級瀝青炭纖維、360噸高性瀝青炭纖維和輸變電電纜復合材料等項目。預計2020年項目全部建成投產后可實現年產值50億元，創利稅15億元。

(南充市委辦、閬中市委)

▲攀枝花市加快旅游業發展。以創建中國陽光康養旅游城市為抓手，引進鋼城集團、華西希望集團等企業投資300億元，重點推進紅格溫泉、阿暑達花舞人間、普達康養、二灘國家森林公園、米易陽光運動、“兩江四岸”親水娛樂六大項目群建設，力爭今年實現旅游總收入66億元、增長31%。

（攀枝花市委辦）

▲南充市集中開工總投資200億元的化工產業系列項目。此次集中開工的11個項目位于南充化學工業園，由四川晟達化學新材料有限公司、臺灣聯成化學科技有限公司、重慶和友堿胺實業有限公司投資建設。2015年全面建成投產后，預計可實現年銷售收入230億元以上，年利稅總額40億元以上。

（南充市委辦）

▲廣元市、巴中市扎實推進秦巴山區連片扶貧開發工作。廣元市：以北部山區和移民庫區為扶貧攻堅重點，每個縣（區）確定2個以上集中連片貧困區域先行規

劃并啟動實施，今年計劃啟動50個整村推進扶貧新村建設，減少農村貧困人口

6.5萬人。巴中市：堅持“全域扶貧”理念，完成新一輪十年扶貧規劃專項規劃編制，組建扶貧開發融資公司，搭建農村產權交易平臺，強力推進“巴山新居”、鄉村道路建設、產業扶貧、教育提高、公共服務建設、生態環境建設“六大扶貧工程”。目前，已啟動連片扶貧開發片區12個，建成中心村3個、聚居點51個、“巴山新居”1.53萬戶，完成實用技術培訓8.9萬人次，減少貧困人口4.1萬人。

(省委常委辦綜合)

▲綿陽市大力推進科技成果轉化。（1）推進技術創新體系建設，全市共有省級以上工程技術研究中心19個、省部級以上重點實驗室15個、企業技術中心97個、孵化器和生產力促進中心22家。（2）緊抓科技金融結合試點城市機遇，加快科技投融資體系建設，今年以來開展銀政企融資對接會2次，簽訂融資協議金額82.45億元。（3）圍繞電子信息、汽車及零部件等重點產業，今年計劃實施市級重點科技成果轉化項目20項，申報國家、省科技成果轉化項目40項。（綿陽市委辦）

▲成都市加快發展蜀繡產業促進婦女居家靈活就業。確定郫縣安靖鎮為蜀繡產業核心發展區，支持蜀繡企業開展技術研發、加強品牌建設、擴大經營規模；對吸納本市就業困難人員就業的企業，給予一次性資金補貼；鼓勵企業參與蜀繡地理標志保護產品申報和在旅游窗口設置蜀繡專賣店；把蜀繡技能培訓納入專項培訓就業行動計劃。力爭到2015年，培育具有影響力的龍頭企業5家，全市蜀繡及關聯產業實現產值30億元，帶動就業人數8萬人。

(成都市委辦)

▲遂寧市射洪縣加快發展鋰電產業。依托上市公司天齊鋰業，投資35.6億元實施金屬鋰、研發中心等14個重點項目，著力提升產品科技含量和附加值，加快發展鋰化合物、汽車動力電池等關聯產業，力爭到2015年鋰電產業實現銷售收入100億元、利稅20億元。

（射洪縣委）

▲阿壩州若爾蓋縣積極開展受援對接工作。（1）圍繞民生改善、生態保護、基礎設施等重點，科學編制受援規劃和方案。（2）堅持“造血”與“輸血”、“軟件”建設與“硬件”建設相結合，抓好干部人才培訓和交流，培育壯大畜產品加工、旅游等特色支柱產業。（3）主動加強與援建方的對接，2012年至2016年擬爭取德陽市對口支援重點建設項目18個，今年計劃先期啟動實施13個。(若爾蓋縣委)

▲向家壩庫區農村移民全面完成外遷工作。共有1886名庫區農村移民外遷到條件較好的6個縣（區）的17個鄉鎮安置點，發放移民安置補償補助資金6000余萬元，幫助其盡快恢復正常生產、生活。

(宜賓市委辦，屏山縣委)

▲南充、宜賓市大力發展現代物流業。南充市：按照“立足南充、面向成渝、輻射川陜甘”的總體思路，積極推進現代國際物流園、川東北糧食物流中心、嘉陵糧食物流園區、川北農產品批發市場等重點項目建設。目前，全市注冊登記物流企業1433戶，專業物流公司317家，建設各類商品交易市場585個，年成交額近190億元。宜賓市：發展壯大大觀樓、南岸東區、南岸西區、江北四大核心商圈，規劃建設西南輕工博覽城、川南五金機電汽配鋼材城、川南建材城、川南糧油和農產品批發市場等大型專業市場，扶持優勢商貿企業發展，著力構建川滇黔

結合部商貿物流中心。力爭到2015年，培育年銷售額5億元以上的商貿流通骨干企業各10戶，現代物流業產值達150億元。

（省委常委辦綜合）

▲瀘州市以“三化”建設為抓手構建懲防體系基本框架。（1）系統化構建基本框架。建立廉潔自律、權力制約、監督懲治、糾風治亂、改革創新五大系統，全市黨政機關、事業單位、國有企業、“兩新”組織等4500個單位已構建懲防體系基本框架。（2）標準化管理廉政風險。實行全員參與、全域覆蓋、全程規范查找廉政風險，由低到高設置三級、二級、一級崗位廉政風險等級，針對權力發生和運行特點進行前期、中期、后期全程動態防控。（3）常態化推進工作落實。市、縣（區）設立預防腐敗局具體抓懲防體系建設工作，成立3個督查組進行常態化督查、考核。1至5月，接待群眾來信來訪439件、立案85件，同比分別下降21%、10.5%。

(瀘州市委辦)

▲達州市依托成渝經濟區發展配套產業。對接成渝經濟區區域規劃，依托兩江新區保稅港區發展外向型經濟，著力在農產品供應、能源供給、汽摩配套、商貿物流、旅游休閑等方面形成比較優勢。預計今年將引進重慶企業投資180億元以上，在渝銷售農產品16億元。

（達州市委辦）

▲自貢市加快發展節能環保裝備產業。出臺《自貢新興產業及先進制造業發展推進工作方案》，推動通用機械裝備向節能環保裝備制造轉型升級，形成以城市垃圾處理、污水治理、大氣污染治理、新能源及清潔能源四大門類為主導的節能環保裝備產品。目前，全市擁有節能環保裝備研發制造企業195家、配套協作企業100多家，預計今年節能環保裝備制造產業銷售收入達到200億元、利稅75億元，分別增長35%、39%。

(自貢市委辦)

▲宜賓市南溪區創新黨員發展退出機制加強基層組織建設。（1）嚴把黨員“入口”關。對農村優秀青年、產業大戶、致富能人進行動態管理，在培養考察和黨員預備期按特長分配工作項目進行多崗掛職鍛煉，培養期滿后開展現實表現預審和入黨答辯。目前，全區已有入黨積極分子2231人，其中770人參加入黨答辯、172人暫緩表決。（2）推行黨員奉獻積分制。將農村黨員分為村“兩委”干部及村民小組長中的黨員、致富帶頭人中的黨員、年齡在50周歲以下留守普通黨員、年齡在50周歲以上留守普通黨員、長期外出的流動黨員五個層次，分類細化現實表現要求，每季度進行量化積分考核并公示。（3）清退不合格黨員。年終積分低于60分的黨員評定為不合格黨員，由上級組織派人誡勉談話，限期改正。連續2年被確定為不合格的黨員，按程序勸退出黨。

第五篇：省政府辦公廳總結

辦公廳總結

XXXX年辦公廳在省委、省政府領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，圍繞省委、省政府的工作部署，按照科學行政、民主行政、依法行政的要求，切實履行參與政務、管理事務、綜合服務的職能，始終把加快發展作為第一要務，充分發揮承上啟下、協調左右和參謀助手作用，積極協助省政府領導抓好全省的經濟社會發展工作，在政務服務、機關建設、事務管理和自身建設等方面取得新成績。

一、圍繞省委、省政府中心工作，協助抓經濟社會發展取得新成績

一年來，辦公廳緊緊圍繞省委、省政府的工作大局，努力克服步頻發的嚴重自然災害、禽流感和煤電沒運緊缺等困難，堅決貫徹中國宏觀調控政策，銳意進取，扎實工作，在加大督促檢查力度、狠抓工作落實方面做了大量卓有成效的工作，各方面工作都取得了較大進展。協助省政府領導突出抓好重點工作：一是積極協調落實省政府提出的宏觀經濟措施，保障實現各項社會經濟發展指標，促進全省經濟呈現既快又好的良好態勢；二是積極貫徹中央宏觀調控政策，協調有關部門籌措資金，加大固定資產投資力度；三是重視農業和農村經濟協調健康發展，采取有效措施增加農民收入，積極推進扶貧工作的開展；四是積極抓好煙草、旅游、礦業、電力、生物資源等重點產業的發展，培育新的經濟支柱；五是抓好國有企業改革和其他各項改革，增強企業發展的活力，促進工業經濟實現速度和效益雙增長；六是積極做好財稅和金融工作，促進財稅收入快速增長，確保金融良好運行；七是推動對外開放，實施“走出去”戰略，擴大招商引資，發展邊境貿易，擴大對外交往；八是加快社會發展，積極組織實施興X戰略，配合有關部門抓好教育、衛生、文化事業；九是堅持科學發展觀，處理好經濟和社會發展的關系，重視環境保護、控制人口增長，實現可持續發展；十是高度重視民主法治建設，全力維護社會穩定；十一是加快邊疆民族地區發展，促進民族團結；十二是抓好省政府部署的重點專項工作，抓好省政府機構改革、農村信用合作社改革、農村稅費改革、土地清理整頓、規范整頓市場經濟秩序、再就業、社保等工作；十三是協調和督促完成省政府承諾的十件實事。

在省委、省政府領導下，通過扎實工作，確保了各項目標任務的實現。XXXX年全省經濟社會發展取得了新的成效。經濟發展速度是近年來最快的一年，全省生產總值達XXXX.XX億元，增長XX.XX%，提前一年實現人均生產總值XXX美元的階段性目標，地方財政一般預算收入增長幅度創XXXX年來最高水平，煙草稅利突破XXX億元，人口增長第一次降到XX%以下，投資增幅是最大的一年，工業經濟實現速度和效益雙增長，農民人均純收入明顯增加，推出一批文化藝術精品，農村衛生事業較快發展，全省實現了經濟社會協調發展。

二、認真履行工作職責，各項服務工作取得新成績

(一)規范我省突發公共事件的應對和處置工作，不斷提高處置突發公共事件的水平

按照全國政府系統秘書長辦公廳主任會議的要求，根據XXX省長的指示，辦公廳成立了《XX省人民政府突發公共事件總體應急預案》起草小組。在廣泛調研、吸收借鑒兄弟省市經驗的基礎上，認真學習《國務院辦公廳關于印發<省（區、市）人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南>的函》，研究自然災害、事故災難、突發公共衛生事件以及社會安全事件方面的特點和規律，制訂出臺了《XX省人民政府突發公共事件總體應急預案》，指導、推進XX個專項應急預案和省會城市應急預案的制訂工作，推進了全省應急工作的規范化、制度化、程序化，使各項突發事件應急處置工作有章可循，提高了處置效率和工作水平。

(二)積極開展調查研究，為領導決策提供優質高效服務

圍繞省委、省政府領導關注的重大問題，組織開展和積極參與了一些調研活動。秘書長，各位副秘書長及各處室局辦注重深入基層調查研究，及時掌握基層情況，為領導決策提供具有參考價值的第一手資料；認真落實XXX書記的指示精神，開展了中小學教材招投標的調研，協調落實了中小學教材的出版，、印刷和發行實行招投標的措施，形成了競爭機制，在一定程度上減輕了中小學生的經濟負擔；協助做好XX再就業工作，多次隨首領導到XX調研，為省政府召開XX再就業特區辦公會提供了基礎資料；開展全省電力體制改革調研，結合我省實際，協調有關部門研究提出了深化電力體制改革，培育和打造我省電力支柱產業的具體方案；針對移民安置工作中存在的問題，積極主動做好移民搬遷安置工作的調研，協調解決了移民安置工作的一些問題；搞好農村信用合作社改革的調研工作，研究提出農村信用合作社改革的思想；研究探討社會穩定和信訪工作的機制，提出了一些新的對策措施。

(三)加強辦文工作，公文寫作質量和運轉效率明顯提高

高度重視公文處理的質量和運轉效率問題，全年共登記辦件XXXX件，制作、印發各類文件近千件，發送各類文件材料XX萬份，檔案整理移交XXXX卷，整理歸檔XXX余卷。制定了《XX省人民政府辦公廳緊急重要公文處理規定》等一些具有較強針對性和可操作性的規章制度，進一步規范了文件的分發和管理。建立急件辦理制度，確保了急件的安全、保密、快速發送和及時高效辦理。注重抓好文件編號和發送文件規范化，提高了盍速度，減少了發文差錯。編發《公文點評》，對來文中存在的錯誤和不規范問題進行剖析點評，增強了行政機關樹立辦“精品公文”的意識。分期分批進行公文寫作培訓，組織全廳干部職工開展公文寫作競賽，并將優秀試卷發布在辦公廳內網上，有效地激發了全廳干部職工對公文寫作的興趣，促進了學習交流，提高了辦文質量和效率。

(四)加強信息工作，提供優質、高效的信息服務

對全省政務信息工作及政務信息化建設開展專題調研，掌握情況，加強指導，推動了全省政務信息工作發展。全年共收集信息XXXXX條，編輯各類信息刊物XXXX期。《每日要情》刊登省委、省政府領導批示XXX條，為國務院和省政府領導了解情況、部署工作、科學決策提供了優質高效的信息服務。充分發揮省政府辦公大樓電子會議多媒體系統的作用，確保了電視電話會議、演示會議的順利召開。實現了與全國政府系統辦公業務資源網的連接，拓展了信息來源渠道，促進了與國務院辦公廳和各兄弟省市的信息交流。充分發揮《XX政報》等刊物傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務全省的作用，及時宣傳報道國務院和省委、省政府的重大決策和一些重大事件及活動。進一步擴大了贈閱范圍，優質高效地完成了《XX政報》的編輯、出版、發行工作，全年發行XX余萬份。

(五)改進會風、精簡會議，精心組織各類會議和大型活動

一是認真辦好省政府召開和各類會議。不斷總結辦會經驗，進一步改進會風、精簡會議。按照會議特點，創造性地開展會務組織服務工作，做到早通知、早安排、早落實，組織開發《會議通知》發布系統，提高了會務的效率和質量。承辦了省政府黨組會、省政府領導班子民主生活會；承辦了省政府全會X次，省政府常務會XX次，省長辦公會X次，省政府專題會議XX次，省政府現場辦公會X次；承辦了省政府領導召開的各類會議；協助有關部門承辦了以省政府名義召開的工作會議。

二是精心組織好各類大型活動。配合做好進出口商品交易會、國際文化旅游節、生態旅游論壇等大型會展活動的籌備組織工作。參與組織了大型國際會議。

三是認真辦好省政府對外交往聯系的重要事宜。協助組織好XX省黨政代表團赴外省考察活動；搞好省政府領導參與XX區域合作的有關協調聯系事項。

(六)充分發揮駐外機構作用，為XX發展牽線搭橋，提供服務

各駐外機構強化服務意識，充分發揮職能，積極宣傳XX，努力為XX擴大對內對外開放服務，在接待服務、經濟聯絡、信息報送、經營管理等方面取得新的成績。一年來，各駐外辦事處共接待各級、各類代表團公務人員XXX多批，XXXX人次。尤其是北京辦事處圓滿完成了我省赴京參加全國“兩會”代表團等多個全國性重要會議和“發展XX文化產業，建設民族文化大省”大型系列文化宣傳活動的接待服務和保障工作；上海辦事處積極牽線搭橋，促成了“豫園中國日——XX暨民俗風情展演”活動的成功舉辦；廣州辦事處積極做好首屆珠洽會XX代表團在穗的服務工作；深圳辦事處積極牽線搭橋，促成了香港企業在XXX援建希望小學。全年各駐外辦事處共向省委、省政府報送信息XXXXX多條，及時、準確、全面地為我省經濟建設和社會發展提供大量有參考價值的信息。

(七)嚴格值班制度，加強應急值守，及時處置各類突發事件

制定了《XX省人民政府值班崗位工作規范（試行）》。對全省部分州、市政府和廳、局的值班工作進行調研，掌握第一手資料，及時進行指導幫助，推進全省政府系統值班工作的進一步開展。全年共協助省領導處理自然災害XXX起，事故災難XXX起，突發公共衛生事件XX起，突發社會安全事件XX起。辦理領導內事活動XXX件及種類電話記錄萬余件，編輯《值班快報》XX期，上報國務院值班室《XX值班信息》XX期。為各級領導指示、決策的上傳下達和及時貫徹落實做了大量卓有成效的工作。

(八)認真辦理建議提案，自覺接受人大和政協的監督

堅持行之有效的督促落實、聯系協商、征詢反饋、情況通報等制度，組織、協調、督促省政府有關承辦單位在規定時間內辦理完畢省人大代表建議、省政協委員提案XXXX件，辦理全國人大代表建議、全國政協委員提案XX件，辦理XX市人大代表建議、市政協委員提案XX件。配合做好全國人大常委會領導、政協全國委員會領導及有關專門委員會和省人大代表、政協委員考察、檢查、視察、調研XX余次。通過認真辦理建議、提案，增強了依法行政的自覺性。辦理建議、提案工作得到了各級人大和政協的肯定。

(九)充分發揮參事作用，提高參政咨詢質量

按照“參事提出的建議或調查報告要注重質量，具有可操作性，切實為政府依法行政，科學決策發揮作用”的要求，規范參事工作，把參事咨詢的質量放在了突出位置，通過精心選題、科學調研、推介成果等，全年上報《參事建議》XX份和《調研報告》X份，受到省政府領導的重視并批示有關地區和部門研究采納。

(十)堅持以人為本，做好信訪工作

加強和改進信訪工作，密切黨和群眾的血肉聯系，始終把解決群眾關心的熱點、難點問題作為信訪工作的重點。按照省委、省政府的要求，堅持依法接訪、依法辦信、依法規范工作，認真細致做好信訪工作，積極探索信訪工作的長效機制，及時化解人民內部矛盾，維護群眾合法權益。針對信訪總量持續上升，集體訪頻率高，參與人數多等突出問題和信訪活動有組織傾向明顯等特點，采取嚴格執行領導責任制、加大督辦協調力度、健全行之有效的工作制度、深入排查、依法辦事、規范信訪工作秩序等措施，耐心細致化解矛盾，妥善解決了XX地區企業軍轉干部解困、水電建設移民、原XX礦務局等企業人員上訪等一批重點、難點和熱點問題，為人民群眾排憂解難，確保了社會穩定。

以建立處理信訪突出問題和群體性整體聯席會議制度為契機，加大控源冶本力度，標本兼治，綜合治理，形成了各級、各部門通力合作，齊抓共管，密切配合的工作格局，切實增強了化解人民群眾內部矛盾的能力。全年共受理群眾來信來訪X.XX萬件次。其中，來信X.XX萬件，來訪X.XX萬人次，立案辦理領導批示信訪件XXX件，辦結率XX%，辦理重要信訪信息XXX余件，妥善處理規模不等的群體性事件XX余起，得到了省委、省政府主要領導的肯定的廣大人民群眾的好評。

三、加強管理，搞好保障，后勤、接待工作取得新成績

(一)認真履行職責，積極做好省級機關后勤保障工作。（略）

(二)關心職工生活，改善辦公廳機關工作環境。（略）

(三)優質高效完成重點接待任務。（略）

(四)加強接待設施建設，深化接待系統改革。（略）

(五)切實搞好安全保衛工作。（略）

四、加強學習，嚴格管理，機關自身建設取得新成績

(一)加強政治思想建設，提高政治思想素質。（略）

(二)加強黨風廉政建設，筑牢思想道德防線。（略）

(三)加強行政能力建設，推進依法行政。（略）

(四)加強干部隊伍建設，提高干部隊伍素質。（略）

(五)充分發揮機關黨委作用，做好工會工作。（略）

(六)關心愛護老干部，做好老干部工作。（略）

XXXX年，辦公廳的工作也還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在：少數單位和同志服務意識不強、工作作風不實、工作效率不高；處室間工作量不平衡，不同程度存在著苦樂不均現象；忙于事務多，深入調研不夠；辦文、辦會中時有差錯發生等。對此，我們一定要高度重視，認真對待，采取有效措施切實加以解決。

XXXX年辦公廳各項任務更加繁重，我們要進一步解放思想，開拓創新，全面履行辦公廳各項職能，加強辦公廳各項建設，協助省政府領導抓好各項工作的落實，確保完成新一年的各項目標任務。

XXXX年XX月XX日