第一篇：8廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區農村公路交通安全整治工作方案的通知

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區農村公路交通安全整治工作方

案的通知

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全區農村公路交通安全整治工作方案的通知

桂政辦發[2004]105號

各市、縣人民政府，區直各委、辦、廳、局：

《全區農村公路交通安全整治工作方案》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。

廣西壯族自治區人民政府辦公廳 二OO四年六月二十九日

全區農村公路交通安全整治工作方案

為貫徹落實國務院領導同志關于道路交通安全工作的重要批示精神，切實加強農村公路交通安全管理，從根本上改善農村公路交通安全狀況，有效遏制農村公路交通事故高發的勢頭，確保廣大人民群眾的出行安全，根據我區實際，特制定本方案。

一、指導思想 全區農村公路交通安全整治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，從促進農村經濟發展、社會穩定、維護廣大農民群眾切身利益出發，認真貫徹落實國務院領導同志關于道路交通安全工作的重要批示精神和國務院關于加強道路交通安全工作的部署及要求，周密組織實施農村公路交通安全整治工作，依法查糾各類嚴重危害農村公路交通安全的違法行為，消除各類交通安全隱患，改善農村公路交通安全狀況，有效預防和減少交通事故尤其是群死群傷特大事故的發生。

二、工作目標 通過開展農村公路交通安全整治，切實加強我區農村公路交通安全管理，使無牌無證車輛上路行駛現象得到有效控制，非客運汽車、拖拉機和摩托車違法載客行為明顯減少，農村公路危險路段得到有效治理，農村公路交通安全狀況得到明顯改善，交通死亡事故下降，一次死亡3人以上特大事故減少，杜絕一次死亡10人以上特大交通事故，實現我區農村道路交通事故從高發到基本遏制，并為逐年下降打下基礎。

三、工作重點 農村公路交通安全整治工作重點是：嚴格禁止無牌無證車輛上路行駛，堅決制止非客運汽車、拖拉機和摩托車非法載客，大力整改存在嚴重安全隱患的危險路段和事故多發點段。

四、工作安排 整治工作從2004年7月至2005年7月，歷時1年，分三個階段進行： (一)宣傳教育階段(2004年7月1日至7月31日)。各級人民政府、各部門結合宣傳貫 徹《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，根據農村的特點，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛開展整治農村公路交通安全宣傳教育活動。重點宣傳無證駕駛機動車、駕駛無牌無證機動車、酒后駕駛機動車以及非客運汽車、拖拉機和摩托車非法載客等嚴重違法行為的危害性，教育群眾遵守交通法規，不違法駕駛車輛，自覺抵制乘坐違法行駛車輛的行為。

(二)實施階段(2004年8月1日至2005年6月30日)。具體安排如下： 1．公安、交通部門要聯合組織開展客運交通安全大整頓。一是整頓營運客車駕駛員。對轄區所有營運車輛尤其是9座以上的車輛駕駛員進行全面清查，摸清底數，實行分工包干負責制，由交通民警、運輸企業管理人員包干對駕駛員的教育管理工作。客運企業進一步建立健全交通安全責任制，要明令禁止客運駕駛員開超載車、故障車和避免出現超速駕車、疲勞駕車、酒后駕車等現象；要嚴格客運車輛準入制度，嚴格駕駛員資格審查，堅決禁止不具備客運準駕資格的人駕駛客運車輛；要加強對掛靠車輛及駕駛員的安全管理工作，堅決糾正客運車輛駕駛員失教、失管、失控現象，切實提高客運企業的安全生產規范化管理水平。二是整頓營運客車交通違法行為。對所有9座以上營運客車包括掛靠車輛進行一次全面清查，逐車檢查車輛安全技術狀況，不符合安全技術標準的，要立即停駛檢修，達到安全技術標準后方可恢復營運資格。客運企業、車站嚴格落實客運車輛出站安全檢查制度，堅決杜絕交通違法車輛上路行駛。路面執勤交通民警要加強對客運車輛的安全檢查，及時發現和糾正客運車輛交通違法行為，堅決禁止報廢車、拼裝車、不按期檢驗的客運車輛上路行駛。三是整頓客運線路。要對轄區內通行營運客車線路進行全面排查，按照《廣西道路交通安全行車動態分類管理方案(試行)》(桂公通[2003]56號)規定要求，重點排查三級以下公路特別是等外公路、縣鄉道路通行9座以上營運客車的情況，不具備客運車輛通行的，要明令禁止通行。要嚴格落實限制客運車輛夜間進入三級以下公路營運的有關規定，對不具備客運車輛通行條件，仍然開通客運線路的，交通主管部門要責令其停業整頓。2．開展查糾嚴重交通違法行為統一行動。各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府組織公安、交通、農機、安監等部門成立聯合整治工作組，深人農村，加強農村公路路面監控，特別是加強對圩日和民俗活動日農村道路的管理，嚴格查處非客運汽車、拖拉機和摩托車違法載客、安全技術狀況不良、違反《道路交通安全行車動態分類管理計劃》有關規定行駛等違法違規行為。3．開展清理無牌無證車輛統一行動。各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府要組織公安、工商、農機等部門對轄區無牌無證車輛進行全面清理，充分依靠村委會、治保會等基層組織，入村入戶登記無牌無證車輛情況，摸清底數，登記造冊，對各類無牌無證車輛按照有關規定依法依規分類處理。4．加強源頭管理。公安部門要加強除拖拉機以外的各種機動車輛的檢驗、發牌和駕駛員考核、發證管理工作，對違法辦理機動車牌證的車輛和駕駛證的人員，一律依法按無牌無證車和無證駕駛處理。農機部門要嚴格按照法律規定，切實加強對拖拉機人戶、轉籍、過戶工作和安全技術檢驗以及拖拉機駕駛員培訓、考試和發證管理，對不具備安全駕駛資格的拖拉機駕駛員要強制注銷其駕駛證，堅決制止有嚴重安全隱患的拖拉機從事各種生產活動。公安、農機部門要按照《中華人民共和國道路交通安全法》中規定的職責分工，理順拖拉機的入戶管理。農機部門應將已經辦理人戶的拖拉機以外的機動車移交給公安部門管理，公安部門應將已經辦理入戶的拖拉機移交給農機部門管理。5．建立健全農村公路危險路段排查整改機制。交通部門要加大對農村公路危險路段排查治理力度，結合公路危險路段排查情況，綜合運用交通工程措施，對農村公路上急彎、陡坡、長下坡和高邊坡等危險路段實施整治。2004年要啟動山區道路“安全防護工程”，并重點在交通流量較大且存在嚴重安全隱患的路段開展安裝波型防護欄試點工作，逐步改變山區道路安全狀況。各市、縣交通部門要牽頭成立道路危險路段排查專家組，每半年對轄區內的農村公路危險路段進行一次排查。對存在危險隱患的路段提出具體的整治意見，報自治區交通部門批準后向公路部門下達整治任務。公路部門按照自治區交通廳下達的整改任務，分輕重緩急編排整改計劃，抓緊實施整改。對一時難以治理的，要采取臨時增設防護墻(欄)和安全提示標志、鋪設減速帶等應急措施。同時要定期通報危險路段整治工作的進展情況。對一些重點的危險路段還要向社會公告，并加大督辦力度。公安部門每季度要將轄區農村公路事故多發點段及整改建議報當地人民政府，并通報當地交通部門。對存在重大安全隱患的事故多發點段及整改進展情況要及時向社會公告。6．鐵路部門要加強鐵路道口管理工作，進一步明確鐵路道口看守人員職責，提高其素質，杜絕鐵路道口交通事故發生，確保鐵路、公路運輸雙安全。7．各級人民政府及相關部門要統籌農村公共交通發展規劃，加快發展面向農村地區的客運網絡，開展農村客運發展試點工作。通過減免養路費、客運基金等優惠政策的引導，充分調動社會各界參與農村公共交通事業的積極性，促進農村客運市場的快速發展。自治區交通部門要加快制定《廣西壯族自治區農村等外級道路客運通行標準》，組織開展鄉村道路狀況普查，并于2004年8月1日前提出各地農村道路通行客車的具體方案和發展農村客運的稅費減免方案，報自治區人民政府批準后，開展試點工作。(三)檢查驗收階段(2005年7月1日至7月31日)。各市、縣、鄉鎮人民政府要組織有關部門對此次整治工作進行自查，屆時，自治區將組織有關部門對各市整治工作進行檢查驗收，并向全區通報檢查驗收結果。

五、工作要求 (一)各級人民政府和有關部門要切實加強領導，進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識，從實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的高度，從促進農村經濟發展、社會穩定，維護廣大農民群眾切身利益的大局出發，進一步增強做好農村公路交通安全工作的責任感和緊迫感，明確目標，健全機制，強化責任，狠抓落實，大力加強農村公路交通安全整治工作。(二)各級人民政府要按照國務院和自治區的有關文件精神，進一步落實農村公路交通安全責任制。縣、鄉兩級人民政府要抓緊建立健全道路交通安全聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，聽取各有關部門工作匯報，部署下階段交通安全工作，協調解決交通安全工作存在的困難和問題。要層層簽訂道路交通安全工作目標責任狀，逐級分解落實道路交通安全工作目標，明確責任人。形成市對縣、縣對鄉、本級人民政府對部門履行鄉村道路交通安全職責的目標管理考核制度和督查機制。要動員鄉、村干部主動宣傳、督促、制止、舉報非客運車輛尤其是拖拉機載客等違法行為，形成層層監督管理的交通安全管理格局。(三)各級人民政府和有關單位要認真履行《中華人民共和國道路交通安全法》規定的鄉村道路交通安全教育義務，根據當地的特點，開展各種形式的宣傳教育活動，把交通安全常識送進千家萬戶。要繼續抓好“交通安全文明村(社區、企業、學校)”和“農機安全村”的創建工作。2004年力爭將“平安大道”、“行車秩序示范路”沿線30％的行政村建成“交通安全文明村”。(四)各級公安部門要認真解決公路巡警中隊警力的調配問題，在主要公路沿線的主要鄉鎮增設一批公路巡邏民警中隊，已經建立的要進一步完善、充實。未建立公路巡邏民警中隊的，鄉鎮派出所要擔負起交通安全宣傳教育和維護交通安全秩序的任務，切實解決改變部分農村公路失管失控狀況。

第二篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區農村公路管理養護體制改革實施細則的通知

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區農村公路管理養護體制改革

實施細則的通知

（桂政辦發[2006]148號）

各市、縣人民政府，自治區農墾局，區直各委、辦、廳、局：

經自治區人民政府同意，現將《廣西壯族自治區農村公路管理養護體制改革實施細則》印發給你們，請結合實際認真組織實施。

廣西壯族自治區人民政府辦公廳

二00六年十一月三十日

廣西壯族自治區農村公路管理養護體制改革實施細則

為加強我區農村公路(指通往農村的縣道、鄉道、村道，下同)的管理和養護，建立農村公路發展長效機制，更好地為農村經濟社會發展服務，根據《中華人民共和國公路法》和《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發[2005]49號)精神，制定本細則。

一、農村公路管理養護體制改革的指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則，明確各級政府對農村公路管理養護的責任，強化各級交通主管部門的管理養護職能，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，加快公路養護市場化進程，促進農村公路持續健康發展。

二、農村公路管理養護體制改革的目標：力爭用三年左右的時間，基本建立符合我區農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，做到農村公路有路必養，實現農村公路管理養護的正常化和規范化。

三、建立健全以縣級人民政府為主的農村公路管理養護體制。

(一)自治區交通主管部門負責制定全區農村公路建設規劃，審批下達農村公路養護計劃，監督檢查計劃執行情況和養護質量，監督農村公路養護資金的使用，指導、監督全區農村公路養護管理工作。

(二)縣級人民政府是本地區農村公路管理養護的責任主體，其交通主管部門具體負責農村公路管理養護工作。主要職責是：負責組織實施農村公路建設規劃，組織編制農村公路養護建議性計劃，籌集和管理農村公路養護資金，監督公路管理機構的管理養護工作，檢查養護質量，組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。

各縣(區)交通主管部門每年應根據有關規定編制農村公路養護建議性計劃，經縣(區)人民政府同意后報市交通主管部門，市交通主管部門匯總審核，經市人民政府同意后報自治區交通主管部門審批下達。

(三)縣交通主管部門所屬的公路管理機構是農村公路管理養護的實施主體，具體承擔農

村公路的日常管理和養護工作，擬訂養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，組織養護工程的招投標和發包工作，對公路養護質量進行檢查驗收，負責路政管理和路權路產保護。

(四)鄉鎮人民政府有關農村公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結合當地實際確定。

(五)縣道一般由縣交通主管部門所屬的公路管理機構負責管理養護，鄉道一般由縣交通主管部門所屬的公路管理機構或鄉鎮人民政府負責管理養護，村道一般由鄉鎮人民政府或村委會負責管理養護。縣道、鄉道、村道的具體養護方式由縣級人民政府確定。

四、農村公路養護資金主要由自治區統一征收的汽車養路費和各市、縣(區)征收的拖拉機養路費和摩托車養路費以及各級人民政府安排的財政資金組成，鼓勵社會、企業捐助，多渠道籌措養護資金。

(一)根據農村公路養護需要，在自治區汽車養路費收支計劃中，專門安排相應的資金用于農村公路養護。汽車養路費總收入(扣除合理的征收成本及交警費用、防洪保安費、自治區人民政府規定用于公路基本建設的汽車養路費提價部分等)用于公路養護的資金比例不得低于80％。其中用于補助農村公路養護工程(指農村公路大中修和改造工程)的資金從2007年起，不得低于以下標準：縣道每年每公里7000元，鄉道每年每公里 3500元，村道每年每公里1000元。

各縣(區)交通主管部門應于每年9月底前根據有關規定編制自治區本級汽車養路費安排的農村公路養護資金使用計劃，報市交通主管部門，市交通主管部門匯總審核后于每年10月底前報自治區交通主管部門。自治區交通主管部門審核后列入下一部門預算報自治區人大審批。

(二)各市、縣(區)征收的拖拉機養路費、摩托車養路費實行收支兩條線管理。根據我區實際情況，規定其總收入(扣除合理的征收成本及經自治區批準的有關費用)用于農村公路養護的比例必須達到以下標準：2007年不得低于50％，2008年不得低于70％，2009年不得低于80％，2010年原則上全部用于農村公路養護。其中用于農村公路日常養護的資金，從2008年起不得低于以下標準：縣道每年每公里5000元，鄉道每年每公里2500元，村道每年每公里1000元。

(三)各市、縣(區)人民政府應根據農村公路養護的實際需要，統籌安排本級財政預算，安排必要的財政資金，保證農村公路的正常養護。自治區財政應加大對貧困地區的資金支持，增強貧困地區的財政保障能力。隨著農村公路里程的增加和財力的增長，各級財政用于農村公路養護的資金要逐步增加。

(四)加強農村公路養護資金的管理和監督。農村公路養護資金應根據農村公路養護計劃，綜合平衡，統籌安排，專款專用。除市、縣(區)兩級財政資金和拖拉機養路費、摩托車養路費外，其余資金由自治區交通主管部門根據批準的預算撥付各市交通主管部門，再由市交通主管部門撥付到相應的縣交通主管部門。同時根據財政管理改革的進程和要求，農村公路養護資金的撥付要逐步納入財政渠道，加強監管。市、縣兩級財政資金由相應的財政部門撥付縣交通主管部門。農村公路養護資金納入國庫集中支付范圍的，按照國庫集中支付的有

關規定辦理。縣級農村公路養護專項資金由縣交通主管部門按養護計劃用于轄區內農村公路的養護，接受財政部門的監管。審計部門要定期對農村公路養護資金使用情況進行審計。

五、規范農村公路建設程序，完善農村公路接養機制，加大農村公路養護范圍。

(一)農村公路建設工程設計應按規定報縣級以上交通主管部門審批，并按規定履行報建手續。

(二)農村公路建設項目完工后，建設單位或鄉鎮人民政府應及時向縣交通主管部門申請驗收，經縣交通主管部門初驗合格后報市交通主管部門組織驗收。經市交通主管部門驗收合格，并達到四級以上公路技術標準(特殊困難路段在保障安全的前提下，按交通部有關規定適當降低標準)的農村公路應及時列入管養范圍。新增管養里程由市交通主管部門報自治區公路管理機構，并接受自治區公路管理機構核查。

六、實行管養分離，推進公路養護市場化。

(一)各市、縣(區)人民政府及其交通主管部門應積極采取措施，加強對拖拉機、摩托車養路費征收及使用管理，科學制定養路費征收部門和公路管理機構的人員崗位，核定管理人員數量，努力降低拖拉機、摩托車養路費的征收成本和農村公路養護管理費用。縣(區)交通主管部門未設立專門的公路管理機構的，可委托自治區或市級公路管理機構的派出(直屬)機構承擔具體管理工作，不宜另設機構。

(二)逐步將直接從事公路養護的人員和相關資產進行重組，成立公路養護公司，通過招投標方式獲得公路養護權，按企業用工制度進行管理。

(三)逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優選定養護作業單位，鼓勵具備養護資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護工程競爭。

(四)逐步取消養護包干費，全面實行養護工程費制度，養護工程費由公路管理機構按照養護定額和養護工程量核定，依照養護合同撥付，充分發揮養護資金使用效益。

(五)對公路等級低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養護一體化招標，也可采取個人(農戶)分段承包等多種方式進行養護。

(六)對村道的養護可采用“一事一議”或村民代表大會等方式來確定養護模式，具體由鄉鎮人民政府或村委會確定。

七、各市、縣(區)人民政府應當采取措施，加強農村公路路政管理工作，保障農村公路的完好、安全和暢通。縣道、鄉道的路政管理工作由縣交通主管部門和公路路政機構負責，村道的路政管理工作由鄉鎮人民政府和村委會進行管理。

八、將農村公路建設目標納入市、縣主要領導績效考核范圍，農村公路養護業績列入鄉鎮人民政府和縣交通主管部門等有關單位的工作目標考核范圍。

九、本細則由自治區交通廳負責解釋。

十、本細則自二00七年一月一日起施行。

【廣西】交通廳出臺《農村公路管理養護體制改革實施意見》

為進一步提高對我區農村公路養護體制改革重要性的認識，全面貫徹落實科學發展觀，堅持農村公路建設、管理、養護并重，充分發揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用，促進農村經濟快速發展，根據《中華人民共和國公路法》、國務院辦公廳印發的《農村公路管理養護體制改革方案》（國辦發?2005?49號）和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區農村公路管理養護體制改革實施細則的通知》（桂政辦發[2006]148號）等相關法律法規及文件的規定，結合廣西實際，自治區交通廳于2007年4月18日出臺了《農村公路管理養護體制改革工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》明確全區相關管理養護機構的職責、農村公路養護計劃管理、養護資金籌措和監督管理、養護管理與檢查、農村公路路政管理、養護管理運行機制改革等等。

《實施意見》指出，自治區交通廳將對符合以下標準的鄉村公路，按每年每公里500元的標準進行補助：一是縣級政府已建立鄉道和村道（簡稱鄉村公路）管理養護的長效機制，并得到縣人大批準，形成地方規章制度；明確縣、鄉鎮政府以及村委會在鄉村公路管理養護方面的職責，鄉村公路養護經費納入每年縣級財政部門預算；建立健全穩定的鄉村公路養護機制，養護管理機構和責任人明確，鄉村公路已納入縣級交通主管部門行業管理；市、縣（區）每年財政預

算資金安排用于鄉村公路養護資金（不包括拖拉機和摩托車養路費）不少于每年每公里1000元。二是達到四級及以上技術標準、并且有路面。三是該農村公路已列入自治區、市、縣（區）鄉村公路統計里程。

《實施意見》還要求積極穩妥地推進農村公路養護管理運行機制改革，實行管養分離，逐步推進農村公路養護市場化工作。實行“新路新辦法，老路老辦法”，新建成接養的公路實行招標社會化養護，舊路養護原則以原有養護工人為主、以沿線社會工為輔進行養護，不增加新的固定養護工人

第三篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發廣西壯族自治區行政機關工作人

【發布單位】82002

【發布文號】桂政辦[1993]30號 【發布日期】1993-03-15 【生效日期】1993-03-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發廣西壯族自治區

行政機關工作人員考核試行辦法的通知

（1993年3月15日桂政辦〔1993〕30號）

自治區人事廳制訂的《廣西壯族自治區行政機關工作人員考核試行辦法》，業經自治區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際情況，在每年年終工作總結、檢查履行崗位責任制、“雙文明”建設目標管理責任制情況以及評選先進時組織試行。在試行中，要講求實效，注意簡便、易行，不搞重復考評。試行中有何經驗和問題，請及時報告自治區人事廳，以便進一步完善考核辦法。

廣西壯族自治區行政機關工作人員考核試行辦法一、一、指導思想

按照黨的十四大關于加快人事勞動制度改革，逐步建立健全機關、企業和事業單位不同特點的科學分類管理體制和有效的激勵機制，盡快推行國家公務員制度的要求，客觀公正地評價國家行政機關工作人員的德才表現和工作實績，逐步建立科學、規范、系統的國家公務員考核制度。

二、二、考核目的

對國家行政機關工作人員的德、能、勤、績做出階段性評價；激勵、監督國家行政機關工作人員執法法律和行政法規，遵守紀律，忠于職守，廉潔奉公，奮發進取，做好工作；為國家行政機關工作人員職務升降、調整、培訓、工資、獎懲等提供依據。

三、三、考核原則

（一）客觀公正原則。對國家行政機關工作人員的考核，應堅持考核條件和標準，以事實為依據，一切從實際出發，實事求是，客觀公正地對被考核人員做出恰當的評價。

（二）民主公開原則。將考核的范圍、內容、時間、方法、程度、標準、等次等公布于眾，并把考核結果向被考核人公開，以利于群眾監督和參與，增強考核的透明度。

（三）注意實績的原則。實績是檢驗一個工作人員對社會貢獻大小的重要尺度，是業務能力、工作態度、知識水平、政治素質（即德、能、勤）的綜合反映，是成果、效率的統一體。在強調把考核工作人員的政治立場、思想品德放在首位的前提下，應著重考核工作人員履行崗位職責、完成目標任務的工作實績。

四、四、考核辦法

考核的基本辦法是：領導與群眾相結合；平時考核與考核相結合；定性考核與定量考核相結合。

五、五、考核范圍及對象

（一）范圍：全區鄉（鎮）以上各級行政機關。

（二）對象：自治區直屬行政機關處長及其以下工作人員；區轄市、地區行署、防城港區行政機關科長及其以下工作人員；縣（市）、城區行政機關股長及其以下工作人員；鄉（鎮）政府一般工作人員（含聘用制干部）。

六、六、考核內容

考核內容為德、能、勤、績四個方面，把考德放在首位，重點考核工作實績。

德：主要指政治立場和態度、政策法制觀念、組織紀律觀念、思想作風、職業道德。

能：指學識、知識、業務、技術水平、決策能力、計劃能力、組織領導能力、調研分析能力、反映判斷能力、應變適應能力、管理能力。

勤：指勤奮程度、工作積極性、創造性、工作事業心、勞動紀律和出勤率。

考核時，可根據各單位的工作特點、性質、工作人員從事的工作崗位和職業的不同，按不同類型和層次的工作人員，有側重地選擇考核要素，不搞“一刀切”。

七、七、考核等次和標準

考核應以工作人員履行崗位職責的目標任務的完成情況為標準。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的劃分，應以個人的述職報告評議結果、履行崗位職責、完成目標任務和平時考核記載為依據。由考核領導小組平衡確定。評為優秀等次的，應控制在參加考核人員總數的25％以內，處、科、股長應分開確定等次，分開計算比例。確定等次必須堅持標準。

各等次的基本標準是：

優秀：積極貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，模范遵守國家法律、法令和機關的規章制度，道德品質優良，廉潔奉公，顧全大局，團結同志，事業心強，工作勤奮，業務熟悉，能力強，有改革創新精神，在德、能、勤、績諸方面表現突出，履行崗位職責任務（或工作目標）出色。

稱職：自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，認真遵守國家法律、法令和機關的規章制度，廉潔奉公，顧全大局，團結同志，有事業心，熱愛本職工作，業務水平高，在德、能、勤、績諸方面表現較好，履行崗位職責任務（或工作目標）良好。基本稱職：能夠貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，遵守國家的法律、法令和機關的規章制度，廉潔奉公，能和同志搞好團結，有工作責任心，有一定業務能力，在德、能、勤、績諸方面表現一般，基本上能夠履行崗位職責（或工作目標）任務。

不稱職：思想覺悟和政策水平低，組織紀律較差，缺乏工作責任心，業務水平低，在德、能、勤、績諸方面表現欠佳。

八、八、考核時間

考核每年進行一次，一般在當年年末或翌年二月底前結合年終工作總結、檢查履行崗位責任制和“雙文明”建設目標管理責任制情況以及評選先進進行。

九、九、考核制和主考人

對工作人員的考核，實行首長負責制。主考人由被考核人所任職務的上一級直接行政首長擔任，必要時，行政首長可委托同級副職擔任主考人。

十、十、考核機構及其職責

各級人民政府、地區行署的工作部門、單位設立考核領導小組。并由單位主要領導、人事管理人員和工作人員代表（由民主推薦產生）組成。單位主要領導擔任組長。

考核領導小組的職責是：制定考核方案并組織實施；組織、指導考核工作；研究處理考核工作中遇到的重大問題；審定被考核人員的考核等次，平衡等次比例；辦理考核結果的有關手續；受理工作人員對考核結果不服提出復議的申請。十一、十一、考核程序

（一）大會動員。召開本單位全體工作人員大會，由領導進行動員，宣布考核方案和計劃要求。

（二）撰寫述職報告。被考核人總結本的政治思想情況、所做的主要工作及取得的成績、存在的問題，撰寫好述職報告，并填寫《考核登記表》，一并呈送主考人。

（三）本人述職和民主評議。以處、室（科、股）為單位，進行個人述職和民主評議。主考人聽取被考核人述職報告后，可采取個別談話或召開座談會等不同形式；廣泛聽取群眾對被考核人的意見，并將民主評議意見如實填入《考核登記表》“民主評議綜合意見”欄內。

（四）主考人評鑒。主考人根據被考核人述職。民主評議的意見的平時考核的情況，進行綜合評鑒。提出等次意見，記入《考核登記表》“主考人評鑒意見”欄內。

（五）審核。考核領導小組，對主考人的評鑒意見進行審核，確定等次。并由考核領導小組組長在《考核登記表》“考核領導小組意見”欄寫出結論性評語，由相應的人事管理部門代蓋公章。

（六）反饋。主考人將考核結果告知被考核人，并由被考核人在《考核登記表》“被考核人意見”欄簽署意見。如被考核人有異議，可向考核領導小組要求復議。

（七）復核。考核領導小組要對被考核人提出的復議要求進行復核。并將復核結果填入《考核登記表》的“備注”欄內。同時，要及時通知主考人和被考核人。

（八）總結。召開考核總結大會，可與單位年終工作總結大會一起開，向單位全體人員宣傳考核結果及獎懲情況。同時，注意做好被考核人的工作。十二、十二、考核結果的使用

工作人員考核結果應與職務升降、獎懲、工資、調整、培訓等掛鉤，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。評為稱職以上的人員，才具有晉升和獎勵的資格。其中，對評為優秀者，可根據情況授予榮譽稱號，按國務院關于《國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定》的獎勵種類給予獎勵；在晉升一般行政職務時，在同一職務的任職年限內，考核連續兩年以上為優秀者，其晉升資格年限中縮短一年。

評為不稱職者，取消當年年終獎金和獎勵資格，同時，對其進行培訓提高，限期達到考核標準；在晉升一般行政職務時，在同一職務的任職年限內考核有一次為不稱職者，其晉升資格年限相應延長一年；擔任科員以上一般行政職務的工作人員，考核有兩次為不稱職者，應降低一個職務等級，或者調離現崗位（職務）；對犯有嚴重錯誤或嚴重失職行為的，應分別不同情況給予必要的紀律處分。十三、十三、建立考績檔案

建立考績檔案，搞好考核材料歸檔工作，是考核的必要制度，有利于材料的保存和考核工作的連續性。考核結果，應將被考核人的《考核登記表》存入本人檔案，其《考核登記表》和考核的基礎材料存入本人的實績檔案。十四、十四、考核紀律

考核工作人員和主考人，必須遵守考核規則和考核紀律，嚴格按照考核程序和考核標準進行客觀公正地考核。在考核中如有徇私舞弊、弄虛作假、泄漏秘密、打擊報復等行為，一經查實，必須嚴肅處理。十五、十五、建立“三位一體”的考核制度

“三位一體”的考核制度，是指把“個人崗位責任制、單位目標管理、工作人員考核”融為一體，以崗位責任制和目標管理為基礎，用考核來統帥崗位責任制和目標管理，檢查、考核履行崗位職責和目標任務完成的情況。同時，應建立平時考核制度，將平時履行崗位職責和目標管理的實績和表現記錄下來，作為考核的依據。各級政府、地區行署和部門、單位，要認真探索，大膽實踐，盡快把“三位一體”的考核制度和平時考核制度建立起來。十六、十六、其他

各地、市、縣（市）人事局，防城港區人事局，自治區直屬各行政部門、單位，可根據本《辦法》，結合本地區、本單位實際，制訂考核具體實施方案。

本《辦法》從下發之日起執行，由自治區人事廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發地中海貧血防治計劃的通知.

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發地中海貧血防治計劃的通知(桂政辦發〔2010〕98號

各市、縣人民政府,自治區農墾局,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構: 《廣西壯族自治區地中海貧血防治計劃》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

廣西壯族自治區人民政府辦公廳二○一○年五月十八日 廣西壯族自治區地中海貧血防治計劃

為進一步加強我區地中海貧血(以下簡稱“地貧”防治工作,提高出生人口素質,減少家庭和社會負擔,促進全區經濟社會和諧發展,根據《中國兒童發展綱要(2001-2010年》、《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》、《廣西壯族自治區母嬰保健管理辦法》和《廣西壯族自治區兒童發展規劃(2001-2010年》精神,制定本防治計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持政府主導、部門合作、衛生干預、專家支撐、群眾參與、突出重點、注重實效的原則,切實加強領導,完善工作機制,全面、科學、持久地開展地貧防治工作,提高出生人口素質,促進和諧社會構建。

二、工作目標

到2015年,全區重型地貧患兒出生率比2009年下降50%以上,新生兒出生缺陷發生率明顯下降。

三、工作步驟

地貧防治計劃分五個階段實施。

第一階段:2010年3-5月,制定、印發防治計劃及相關配套文件,落實責任,啟動防治計劃。

第二階段:2010年6月-2013年6月,全面實施防治計劃。第三階段:2013年7-8月,進行中期評估。

第四階段:2013年9月-2015年12月,深入實施防治計劃。第五階段:2016年1-2月,進行終期考核驗收。

四、工作任務

(一切實加強地貧防治知識宣傳教育。1.宣傳內容。

宣傳地貧防治法律、法規,開展地貧防治工作的重要意義和公民責任,地貧防治基本知識,地貧檢測、診斷和治療等服務信息,婚檢意義和優生優育方法等。

2.宣傳對象和方式。

對相關醫務人員:進行地貧防治知識宣傳、教育和培訓,使相關醫務人員地貧防治知識知曉率達95%以上。

對重點人群:重點對婚檢、孕前保健篩查陽性夫婦開展宣傳教育,提高地貧防治知識知曉率。到2015年,婚檢、孕前保健發現的地貧高危重點人群防治知識知曉率達95%以上。

對在校生:將地貧防治知識列入在校學生健康教育內容。學校應利用宣傳欄、黑板報、掛圖、健康教育講座或報告、發放宣傳小冊子等多種形式對學生進行普及教育。到20 15年,校內青少年地貧防治知識知曉率達到90%以上。

對校外青少年:利用青少年宮和進城務工培訓學校等機構,加強對校外青少年的宣傳教育。到2015年,校外青少年地貧防治知識知曉率達到80%以上。

對社會群體:充分利用各種媒體,采取多種方式,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,對全民進行地貧知識宣傳教育,普及防治知識。著力抓好社區和農村基層宣傳教育工作,到2015年,群眾地貧防治知識知曉率達80%以上。

(二建立地貧防治技術網絡。

按照地貧防治工作與免費婚檢工作相結合原則,合理利用衛生資源,建立地貧防治技術網絡。建立3所自治區級地貧產前診斷中心,在各市建立一所市級地貧產前診斷分中心,各縣(市、區根據需要建立1-2所覆蓋轄區所有鄉、村的地貧初篩實驗室,形成完善的地貧篩查、診斷網絡,滿足地貧防治工作的需要。

(三加強地貧防治人才隊伍建設。

制訂培訓計劃,編寫培訓教材,對地貧防治專業技術骨干進行分級培訓和進修,6年完成培訓12000人、進修技術1800人任務,建立一支具備地貧防控技術能力的隊伍,為群眾提供科學規范的技術服務。

(四創新工作模式,建立地貧篩查工作新機制。

要依法、結合實際,創新工作模式和機制。積極開展地貧防治宣傳,做好婚姻檢查地貧篩查和婚姻登記的便民服務,促進婚檢率和地貧篩查率共同提高。

(五大力開展地貧防治科學研究與技術推廣。

商請衛生部與廣西共建科研協作機制,加強科研平臺建設,部區共建地貧重點實驗室,成立部級地貧防治技術課題組,開展地貧防治技術研究,促進防治科研成果推廣應用和轉化。

五、部門職責

(一宣傳部門。組織媒體大力宣傳開展地貧防治工作的意義、免費婚檢和地貧篩查的好處、地貧防治基本知識等,協調各級廣播電臺、電視臺播放免費婚檢和地貧防治宣教材料。支持相關部門舉辦各種地貧防治宣教活動,積極營造全社會關心地貧防治工作氛圍。

(二發展改革部門。負責將地貧防治工作納入經濟社會發展規劃,會同衛生、財政等部門研究制訂地貧防治技術網絡建設基建項目投資計劃,爭取中央資金支持地貧防治技術網絡基建項目建設,改善地貧防治工作條件。

(三教育部門。負責落實對全區在校學生的地貧防治知識教育。

(四民政部門。積極推進婚姻登記便民利民服務活動,積極支持和配合婚檢部門做好婚檢和地貧防治工作宣傳,為衛生和計生部門的工作人員現場開展宣傳咨詢工作提供便利條件,協助做好免費宣傳資料的發放工作。

(五財政部門。負責地貧防治專業技術人員培訓、地貧基因檢測等防治工作專項經費,加強資金使用的監管。

(六衛生部門。負責具體組織實施地貧防治計劃。成立地貧防治工作技術指導組,開展培訓、督導和考核。制定《地中海貧血篩查和診斷技術規范》,提供規范的地貧篩查和診斷技術服務指導;編制宣傳教育和培訓資料,配合有關部門培訓宣傳教育骨干。

(七人口和計劃生育部門。利用覆蓋城鄉的計劃生育服務網絡,積極開展地貧一級預防工作,重點做好宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前優生健康檢查一級預防工作。

(八婦兒工委辦。負責收集、通報婚檢信息,推動社會各界共同關注婚檢工作。(九工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織。充分發揮各自優勢,積極協助相關部門發放免費婚檢和地貧宣傳教育資料,組織開展各種婚檢和地貧知識宣傳教育活動,動員結婚登記對象積極參加免費婚檢和地貧篩查。

六、保障措施

(一高度重視,加強領導。地貧防治事關我區廣大人民群眾身體健康和人口素質。各級各部門要充分認識抓好防治工作的重大意義和防治工作的嚴峻性和艱巨性,切實增強責任感和使命感,把地貧防治作為一項重要工作,納入政府考核指標,列入為民辦實事項目。加強組織領導,成立由政府分管領導擔任組長,相關部門領導為成員的防治地貧工作領導小組。各地要制定當地地貧防治實施方案,落實專項資金,保障各項工作順利開展。

(二明確責任,密切配合。各相關部門要樹立一盤棋思想,主要領導負總責,分管領導具體負責,加強協作,密切配合,落實各項保障措施。要按照工作分工和職責,制定本部門切實可行的防治計劃實施方案,將工作任務逐項、逐條細化量化,明確責任,限時、保質完成各項工作任務。

(三保障經費,促進發展。從2010年起,自治區本級財政安排專項經費,在廣西醫科大學第一附屬醫院、自治區人民醫院和自治區婦幼保健院建立自治區級地貧產前診斷中心;每年安排專項經費,進行地貧防治專業技術人員培訓,開展地貧基因檢測。各市、縣(市、區要安排專項經費,建立市級地貧診斷分中心和縣級地貧初篩實驗室,盡快建立健全三級防治地貧技術網絡。有條件的地方應當探索建立免費地貧篩查、診斷長效投入機制。

(四完善措施,加強督導。各級防治地貧工作領導小組要切實加大監管力度,建立督導和考核制度,定期對地貧防治宣傳教育、技術網絡建設、婚前保健咨詢、地貧篩查和診斷質量控制、地貧篩查陽性對象跟蹤隨訪、遺傳咨詢指導等工作開展聯合督導評估,確保地貧防治工作過程科學規范。定期召開各部門工作會議,通報地貧防治工作進展情況,并及時研究解決工作中存在的問題。對工作成效突出的,給予表彰。對工作不力和任務未按計劃完成的,要追究有關人員的責任。

發布部門:廣西自治區政府發布日期:2010年05月18日實施日期:2010年05月1 8日(地方法規

第五篇：廣西壯族自治區人民政府辦公廳文件

廣西壯族自治區人民政府辦公廳文件

桂政辦發〔2009〕118號

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加強

普通高校畢業生就業工作的通知

各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：根據《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發?2009?3號）精神，為進一步加強我區普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）就業工作，經自治區人民政府同意，現就有關問題通知如下：

一、認清形勢，切實把高校畢業生就業工作擺在當前就業工作的首位高校畢業生是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我區就業形勢嚴峻，高校畢業生就業壓力加大。高校畢業生就業工作直接關系到千家萬戶，關系到改革發展穩定大局。各地區、各有關部門一定要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，把高校畢業生就業工作擺在當前就業工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業門路。要充分調動企業和社會各方面力量促進高校畢業生就業工作。在宏觀經濟調控、經濟結構調整、主要產業布局、重大項目安排和落實中央擴大內需重大決策時，首先要考慮對擴大就業特別是對促進高校畢業生就業的影響，把增加高校畢業生就業崗位作為重要內容統籌考慮。

二、鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業

鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按規定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按

規定參加有關社會保險。對到規定范圍內縣以下鄉（鎮）的企事業單位和農村基層單位就業并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時優先考慮，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。

繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。繼續組織實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”和“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，并逐年增加參加人數。適時啟動我區“基層急需緊缺專業崗位服務計劃”。2009年，全區農村中小學，縣、鄉農、林、水牧等單位和站、所，城鎮街道、社區要在正常增人計劃內安排一定名額專門用于招聘廣西籍的高校畢業生。對選拔招募到城鄉基層工作的廣西籍高校畢業生，由財政給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決；其在縣、鄉（鎮）和城鎮社區工作期間，可根據當地情況，將戶口、檔案存放在工作所在地人事、勞動保障部門所屬人才服務機構、公共就業服務機構，由工作所在地人才服務機構、公共就業服務機構為其免費提供戶口、檔案托管服務。服務期滿經考核合格，原服務單位是事業單位的，如在編制限額內出現崗位空缺，需要補充工作人員時，同等條件下給予優先聘用；其他縣級以下事業單位需要補充工作人員，可簡化程序，采取直接考核的方式錄用。通過“基層急需緊缺專業崗位服務計劃”等項目和計劃的實施，力爭用3到5年的時間，基本實現全區每個村、每個社區至少有1名大學生的目標，為基層特別是經濟欠發達地區經濟社會發展提供人才和智力保障。

三、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業

各地區、各有關部門要為高校畢業生就業提供落戶、檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定等方面的便利服務。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，本人提出落戶申請且在當地有相對穩定的工作、有相對穩定的收入來源、有相對固定住所的，應允許其在當地落戶。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受單筆最高為200萬元的小額擔保貸款及相應的貼息扶持。對吸納高校畢業生等符合貸款條件

人員達到職工總數30%（100人以上的企業達到15%）以上的勞動密集型小企業，財政部門按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。凡聘用高校畢業生的各類中小企業和非公有制企業，必須依法與高校畢業生簽訂勞動合同，兌現勞動報酬，并為其繳納社會保險。到非公有制企業就業的高校畢業生，今后考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其參加基本養老保險繳費年限可合并計算為工齡。

四、鼓勵骨干企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業

國有獨資企業和國有控股的大中型企業要創造條件更多地吸納高校畢業生就業。國有獨資企業和國有控股的大中型企業新增就業崗位的10－15%要用于吸納高校畢業生就業。各級政府安排投資的重大建設項目以及各級工業園區、工業集中區、創業園區、高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中區的各類企業新增就業崗位的20%要用于吸納高校畢業生就業。各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨干，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，從失業保險基金中支付。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助從項目經費中列支，具體辦法按國家、自治區有關文件規定執行。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續計算。

五、鼓勵和支持高校畢業生自主創業和靈活就業

在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請單筆不超過5萬元的就業小額擔保貸款并給予貼息；兩人以上合伙經營和組織起來就業的，可根據人數和項目，適當擴大貸款規模，具體貸款額度由就業小額擔保貸款經辦金融機構與高校畢業生商定，最高單筆貸款不超過100萬元。

對高校畢業生畢業2年內從事個體經營（建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業除外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類、證照類等相

關行政事業性收費。有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。畢業2年內從事個體經營、自主創辦企業或靈活就業的高校畢業生，檔案和戶口可托管在工作所在地政府所屬的人才服務機構和公共就業服務機構，免收2年的檔案管理費；屬就業困難人員的，給予不超過3年的社會保險補貼；其繳納養老保險的年限，在評定專業技術職務時可計算為工作年限，被黨政機關事業單位錄用或聘用后，其養老保險繳費年限計算為工齡。對高校畢業生設辦獨資企業、合伙企業的，不設注冊資本限制；設辦有限公司的，可分期認繳，在稅收方面享受國家現行的相關優惠政策。從事靈活就業的高校畢業生，屬就業困難人員的，可享受相應社會保險補貼政策。

強化高校畢業生創業孵化基地建設。各地要充分利用各類經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區的聚集效應，積極開辟高校畢業生創業孵化基地，以免費或低價租賃方式為創業高校畢業生優先提供創業場地。自治區各普通高等學校也要充分利用自身資源優勢，積極創建高校畢業生創業孵化基地和創業培訓基地。

六、強化高校畢業生就業服務和就業指導

加強政府所屬公共就業服務機構和人才服務機構建設，高校畢業生就業服務經費要列入自治區各級財政預算。落實為高校畢業生提供就業服務的人員、場地和經費。各級公共就業服務機構要積極為高校畢業生搭建供需平臺，開展多層次、多形式的雙向選擇活動，幫助其盡快實現就業。對有創業愿望的高校畢業生，各級公共就業服務機構和人才服務機構要按規定為其提供項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍” 創業指導服務。組織開展高校畢業生就業服務系列活動，為高校畢業生免費提供就業指導、就業信息、政策咨詢和各類就業服務，任何部門或單位不得違規向高校畢業生收取任何費用。

七、強化職業技能培訓，提高高校畢業生就業能力

完善未就業高校畢業生見習制度，自2009年起，用3年時間，在全區建立200個高校畢業生就業見習基地，組織1.5萬名未就業的高校畢業生參加3—6個月的見習活動，并鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。高校畢業生見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。加強高等職業院校學生的技能培

訓，實施畢業證書和資格證書“雙證書”制度，努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。自治區各級人事、勞動保障部門要根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生，按規定給予鑒定補貼。

八、建立健全困難家庭高校畢業生就業援助制度

將困難家庭高校畢業生就業援助工作納入就業援助體系。對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地政府所屬的公共就業服務機構和人才服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。對困難家庭的未就業高校畢業生，要進行逐戶逐人登記，對其實施重點幫扶，力爭使畢業當年年底前所有返回生源地未就業的困難家庭高校畢業生全部實現就業。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，應免收困難家庭畢業生的報名費和體檢費。對符合條件的困難家庭高校畢業生要給予最低生活保障或臨時救助。對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。

九、加強組織領導，為高校畢業生創造良好的創業就業環境

各級政府要高度重視高校畢業生創業就業工作，將其列入重要議事日程，納入重點目標考核體系。要建立以人才人事服務和管理為主體，勞動保障、教育、戶籍管理和工商財稅等相統一的綜合服務平臺，為高校畢業生創業、就業提供“一門式”便捷服務。各級人事、勞動保障部門要充分發揮職能作用，具體組織制定和實施高校畢業生創業、就業政策，做好高校畢業生創業、就業指導和服務工作。經委、公安、教育、財政、稅務、工商、金融等部門及就業工作聯席會議其他成員單位要認真履行職責，加強協調配合，共同推進工作開展。自治區就業工作廳際聯席會議于2009年至2011年連續3年，每年年底對各部門落實各項政策情況進行督查，并將督查結果報自治區人民政府。

各地要充分利用報刊、廣播電視、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳鼓勵和支持高

校畢業生創業就業的政策措施，宣傳創業成功高校畢業生的典型事跡，動員全社會關心、支持、幫助高校畢業生創業和就業，引導大學生樹立正確的就業觀和成才觀，提高自主創業的信心和能力，立足現有條件盡快實現就業。要按照有關規定對在促進高校畢業生創業、就業工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

二○○九年六月二十三日