第一篇：網絡輿情報告社會分析

?廣西殺妻碎尸案兇手因‘立功’改判死緩?引發輿論抨擊

?翻案風?成為輿論關注焦點

新聞背景：李昌奎案二審改判死緩后，媒體關注到各地近年掀起?死緩翻案風?。網曝云南男子賽銳27刀砍死女友判死緩。而桂林人梁勇殺害自己妻子并肢解水煮其尸，又被改判死緩。?翻案風?使受害者和網民憤怒。對傳統國人而言，?殺人償命?天經地義，?少殺慎殺?匪夷所思。

編者注：隨著?翻案風?的不斷刮起，輿論的作用凸顯，網絡在一定程度上影響著判決和裁決，網友在廣西殺妻碎尸案兇手改判死緩表示了極度的不滿，他們認為案件的改判難以服眾，惡性殺人碎尸案不判死刑難免以后出現類似更多案件，同時對案件背后的黑箱操作表示憤怒，不公平的現象日益突出，司法機關的公信力受到挑釁。

一、輿論認為將案件罪犯改為死緩難以服眾，缺失陪審團的法官不能正在了解民意

法律是為百姓謀福，為了百姓的幸福而起草的，然而法官的判決卻不能服眾，引起輿論的反感和質疑。?怎么說呢，如果你有拿的出手的證據，證明確實可以緩刑，其實大家也不會那么激動，可現在是你們找的借口太牽強了，讓大家接受不了?、?光有法官組成的隊伍是不夠的，因為你缺少民間陪審團，所以你很可能不是符合民意的。你們關起門來自搞一套，和外面的世界隔開，不懂當前民意，這就是你們犯錯誤的根本原因！?、?殺人償命，天經地義；殺人不償命，有違天意!?、?此人不殺,天理難容!?

二、質疑司法背后的?公正?是錢權交易，司法機關的公信力受到挑釁

網友對三年后死刑改死緩給予了極大的質疑，強烈建議徹查此事，將案件背后的錢權交易公之于眾。?.讓兇手殺了法官的家人，就知道應該怎么判了?、?憤怒地問一句：為什么二審死刑后近3年都不槍斃？?、?在等什么？賄賂嗎？收了賄賂后替死囚找其他案的線索，然后說是死囚提供的，促成死囚的?被立功?，為其開脫？？?、?并不是公民們都慘忍，而是公眾們不相信我們的司法是獨立的。更多的公民相信我們的司法機關和犯人有權錢交易?、?問題是，死緩也就等于幾年有期徒刑，過幾年有錢收了，收了就放了?

三、網友認為不公平現像突出，百姓犯罪被重罰，?有背景?的人則輕罰

自古以來，?朝里有人好做官?，有?背景?的人總是能通過各種途徑減輕自己的犯罪罪過，不公平現象突出，引發百姓的聲聲嘆息。?前段時間有個什么奸殺警花的案子，三個罪犯早給斃了。殺警察一回可以槍斃三個，殺普通公民就可以不判決死刑，這才是法律真正存在的問題?、?假如殺的是省長，你說能死緩嗎？？?、?法律早就成了某些機關敲詐勒索的工具了，民有冤難審，有苦難訴。還有難道法律是由法官來起草的么?、?誰來維護法律的尊嚴??！法官枉法誰來治？?

四、筆者點評

民意的表達是必然的，圍觀到一定程度時，會逐漸地理性起來，這是良性的過程，只有一個不獨立的司法體制給了民眾以提出翻案、質疑法律裁判的空間，如若希望案件能在最后定奪而不被重審等就得服眾，只有堵住了悠悠之口才能風平浪靜，隨著輿論引導判決，輿論引導裁決的案例不斷出現，各部門裸露在日光之下，管理更是重中之重。

相關鏈接

http://news.163.com/11/0804/04/7AJB4SR000014AED.html

第二篇：網絡輿情分析報告

網絡輿情分析報告

學號：6100114004

姓名：陳文鑫

專業：電子商務

新聞背景： 南昌大學14年9月1日開始全校實行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學生們要輪流打掃公共衛生，寢室樓道加公廁，然而在短短時間內，引起了在校學生的強烈反彈和社會網絡的激烈討論。

據錢江晚報記者趕赴南昌采訪發現：南昌大學宿舍的衛生情況已經有了好轉，事情該怎樣發展？這是52歲的南昌大學校長周創兵度過的第27個教師節。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。

這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學共同深陷輿論漩渦——南昌大學“自主保潔”制度，激起校內學生的強烈反彈。

有學生在微博上直言，“我交了學費，不是來掏糞的”.更有學生調侃到，“學校有條韜奮路，我們都是掏糞男孩”，此事迅速成為微博熱門話題。還有學生質疑，學校執意推廣，破壞了校園民主，相關費用流向也未及時公開。而眾多網友則批評，這些90后太嬌生慣養，“一屋不掃，何以掃天下”，并聲稱“招人不招昌大生”、、、、“自主保潔”為何釀成軒然大波？南昌大學是否存在強行推廣？相關費用流向是否公開透明？

學生爆料：目前存在反雇清潔工現象

學校有規定，不分男女，一個學院的學生負責“承包”指定樓棟的衛生，包括廁所》同時，由于同一學院的學生分在不同的宿舍樓居住，以學院為單位組織，學生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛生。

學生反應，因為高樓層水壓太低，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。

多名學生證實，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學生工的現象。

校方回應：之前和學生溝通存在誤會

輿論的發酵，已然席卷巨大風暴》面對來訪的錢江晚報記者，南昌大學單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學校針對自主保潔開了不少專題會議。

“自主保潔”的提出，源起校長周創兵到南昌大學撫州醫學院的一次調研。劉繼榮介紹，撫州醫學院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個保安，其他都是學生自主管理。”這讓周創兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。

劉繼榮解釋說，之前和學生們國溝通存在誤會，其實學校從未強制實行輪流打掃，或者強行攤派清潔任務。他出示一份署名為“學生組織聯合會”的倡議書，倡議書里表明，學校決定自9月1日開始在全校推行學生公寓自主保潔服務工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認真完成日常保潔任務，積極爭當志愿者，努力完成特殊保潔任務，積極參加大掃除。

一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學校上下各級都有責任——從學院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負擔，沒有什么實質性好處。

制度去向：不會取消，將推廣行政人員“自主保潔”

在短短幾天時間里，472名學生聯盟上書反對，校方卻稱這些學生只占到了全校的百分之一。外界質疑，學校省下了保潔人員費用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學學生宿舍與教室管理中心主任李永堅說：“不是學校摳門，實際上，學校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等?！?/p>

他介紹說，目前前湖校區實行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學生，按相關標準，這些保潔人員將會產生152萬余元的保潔費支出。屆時，學校將向4萬名學生共返還152萬余元，直接打到每位學生的銀行卡里。

4名學生給校長寄拖把

如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌

在社會和網絡輿論的壓力下，學校擬微調保潔政策，現如今校內學生表示贊同，這種做法的效應讓雙方都取得了想要的結果，所以說政策的實施成功與否，在于民意如何？學校應時時為學生考慮，布置工作要落到實處，多和學生溝通。

學生陳文鑫編輯

第三篇：網絡輿情分析

《網站瀏覽與分析》

題目：析

期 末 作 業

（2016-2017學年第2學期）

中國留學生畢業演講事件網絡輿情分

學 院

網絡傳播學院

專 業 傳播學（網絡傳播方向）班 級 傳播學1401班

姓 名 程諫 學 號 5201140104 成 績

任課教師 張 厚 遠 完成日期

2017年 6月 10 日

———— —諫程—名—姓—————— 線104—140——2015—號—學——————— 班—封1—140—學—播—傳—級—班————密—— —學—播—傳—業—?！袊魧W生畢業演講事件網絡輿情分析

一、事件概述

2017年5月22日（美國時間5月21日），中國留學生楊舒平在馬里蘭大學2017年畢業典禮上發表了演講，對于臺下乃至在美國各地留學的中國學生而言，這本該是一件十分自豪的事情。然而她有關只有在美才能呼吸“又甜又新鮮”的空氣、一出機場就感受到自由等說法，讓臺下的中國同學們尷尬不已，也引爆網上輿論。根據現場視頻和出席這場畢業典禮的林同學介紹，來自昆明的楊舒平在演講中說，她在國內每天出門都要戴口罩，到了那邊才呼吸到又甜又新鮮的空氣。她稱，“在走出機場的那一刻，我感受到了自由。再也沒有霧來模糊我的眼鏡，再也沒有呼吸難受，再也沒有任何壓迫”，“在學校里面參加戲劇社，感覺到美國這邊人人參與政治的熱情高漲”。

這番言論一出，立即引發馬大其他中國學生及美各地中國留學生不滿。在中文社交媒體上，這段畢業演講被貼上了“辱華”的標簽，遭到網民抨擊。盡管楊舒平本人之后表示道歉，但質疑和謾罵并未停止，她的個人信息也被網民人肉。相關輿情量在5月22日達到頂峰。面對潮水般的質疑，楊舒平22日就此事道歉，并稱“深愛自己的祖國和家鄉”。

二、輿情發展經過

由于該起事件中當事人來自于云南昆明，其妄稱出門必帶口罩、不帶會生病的說辭，引發了中國網民尤其是當地網民的不解和諷刺。昆明發布官方微博在第一時間發布帖文并表示：這個黑鍋我們昆明不背，并歷數昆明空氣質量優良比例達百分之百。昆明四季如春，氣候宜人。

同在美國留學的大學生們對該楊的言行也表示了極大的憤慨，他們在第一時間制作了自己的視頻，表達了對中國的熱愛和對故意貶低國家及相關政治言論的不滿。

隨后有網民發現該楊微博中曾經發表過不少關于中國文革的政治謠言，并指出，其微博謠言試圖通過抹黑中國共產黨和中國人民的歷史，來論證她的美國藝術偉大、中國藝術相反（低劣）的結論。

面對無數網友的吐槽和批評聲，該女留學生關閉了自己的微博評論，并將微博賬號進行更改，在微博中作出道歉來回應此次事件。然而，絕大多數對其微博道歉并不認可。

有網民通過人肉方式搜索到該楊的家庭成員，并試圖將其父親身份認定為昆明某公安機關的領導，一時引發網民熱議。昆明警方及相關媒體通過調查在第一時間進行了情況說明：該楊家庭成員與當地公安機關毫無關聯，并對人肉方式進行了批評。

從看似簡單地一起留學生演講，從空氣質量孰優孰劣引發的爭論，到國內一些公知媒體參與洗地，與數量眾多的正能量網民進行網上交鋒，到人肉結果被有意進行錯誤指向試圖轉移焦點，再到最后境外反華勢力大本營無意被查出，使得這一場頗有戲劇性的網絡交鋒持續走熱，不斷引發更多網民進行討論。

三、輿情分析

1、媒體報道分析

2017年5月22日至2017年5月23日，媒體關于“中國留學生畢業演講引爭議”的新聞報道約250篇，報道的主要媒體為：澎湃新聞網、人民網、觀察者網、環球時報等?！?5月22日，“澎湃新聞網”發文《馬里蘭大學中國留學生演講涉辱華，竟稱美國空氣都是甜的》，文稱：作為留學生，在畢業典禮上受校長邀請，當著全校師生做畢業演講，這本是一件十分榮耀的事情，我們應該為優秀的海外學子感到驕傲。然而近日，在美國馬里蘭大學的畢業典禮上，中國留學生楊舒平的畢業演講卻讓臺下的中國同學們感到無比尷尬和氣憤。演講中，她表達的言論都是美國人天天在街邊小報上看到的中國——充滿偏見與傲慢。楊舒平用精湛的演講技巧，在全校師生面前為這些小報背書，把美國人對中國的偏見再一次放大。

“人民網”發文《留學生美國演講質疑家鄉空氣昆明官方：這鍋不背》，文稱：據云南省昆明黨務政務信息公開平臺官方微博@昆明發布22日消息，針對廣大網友因為視頻產生的對昆明空氣質量的質疑，昆明發布表示，這個鍋我們不背！昆明四季如春，氣候宜人，截至5月8日，今年昆明市空氣質量優良天數比例達100%。不過昆明的空氣倒極有可能“新鮮而香甜”，如果大家行走在昆明的大街小巷，就能感受到昆明“四季鮮花開不敗”的自然芬芳！

“觀察者網”發文《中國女留學生微博致歉曾稱“美國空氣都是甜的”》，文稱：5月22日晚，楊舒平改掉了自己的微博名，取了一串亂碼，并刪光之前所有微博，回應此次事件，稱“我深愛自己的祖國和家鄉，為國家的繁榮發展深感自豪，也希望今后用自己在國外的所學弘揚中國文化，為國家做積極貢獻?！彪m然楊舒平關閉了自己的微博評論，并表示“完全沒有對國家及家鄉的否定或貶低之意”，但網友們的打臉卻來的異常兇猛。

5月23日，“環球時報”發文《馬里蘭大學校方：自豪的支持楊舒平的發言》，文稱：在美國東部時間下午6點33分，校方的一位名叫Jennifer Burroughs的對外協調人員（Communication Coordinator）對外界表示，對于楊舒平的發言，學校自豪地表示支持，也對她在畢業典禮上發出她的聲音表示贊賞。在這份申明中寫到：“作為一名頂級的學生，楊舒平被我們學校委員會選中在5月21號的畢業典禮上發表演講。她表達了對于有機會在美國和馬里蘭大學學習的感激，并分享了她對這段經歷的想法。對于楊舒平分享其觀點及獨特見解的權利，我們學校自豪地表示支持。我們也對她在這個歡樂的場合發出她的聲音表示贊賞?！?/p>

2、網民話題分析

2017年5月22日至2017年5月23日，網民關于“中國留學生畢業演講引爭議”的言論約19.62萬條，言論主要來自新浪微博。

5月22日，“新浪微博”用戶“環球時報”：【中國留學生畢業演講：美國的空氣都是新鮮而甜美的】近日，美國馬里蘭大學的畢業典禮上，一名中國留學生Yang Shuping受校長邀請在演講中稱，自己來到馬里蘭大學是為了“新鮮的空氣”，剛從飛機上下來就“感到了自由，這兒的空氣太新鮮、太甜美”。隨后她接著說：“之前在中國歷史課上學到的人生、自由、對幸福的追求，對于我而言毫無意義??人們公開談論著種族主義、性別歧視和政治話題，我非常震驚，我從來不知道這樣的話題可以公開討論”。這一演講在留學生中引發吐槽。

“新浪微博”用戶“馬里蘭大學學生學者聯合會”：這事件最大的受害者，其實也是那些無辜的馬大學子們。我們熱愛祖國，對這件事情也保持高度關心。出了這樣的事情，我們也感到憤憤不平。然而隨著話題逐漸升溫，大家對這篇畢業演講稿的批判漸漸變成了對馬大、甚至馬大學子的批判，這毫無疑問對這些無辜的馬大學子是不公的。在這里再次希望大家千萬保持理智，理性看待這次個人言論事件，不要傷及無辜。

3、關注人群地域分析

據輿情監測系統數據顯示，云南的網民對話題的關注度最高，其次是上海和北京。云南是涉事留學生的家鄉，故網民對該事件關注度最高。上海和北京，兩地經濟發達，出國留學人員較多，且各層面人群分布豐富，網絡普及率較高，網民規模較大，網民的網絡交互較為頻繁，故上海和北京的關注度也較高。

四、輿情點評與啟示

近日，中國留學生楊舒平在馬里蘭大學的畢業演講視頻刷爆朋友圈。“美國空氣香甜奢華”、“自由民主如同清新的空氣”的言論一出，瞬間觸動了國人敏感的愛國神經。于是乎，口誅筆伐鋪天蓋地，指責謾罵不絕于耳。楊舒平陷入了輿論泥沼之中，不僅被貼上“辱華”、“跪舔美國”的標簽，其本人的信息也被網友深扒。

客觀上講，楊舒平的演講涉及到中國的言論確有失實之嫌，尤其在其演講文本刻意的起承轉合下，通過隱晦的中美比較，贊揚了美國，無形中也貶低了中國，而這種言論和態度或有迎合國外對中國的刻板印象之嫌。

不論主觀上是否故意，楊舒平的演講效果確實損害了中國的形象，但是，即便其確以貶低祖國迎合外國來為自己牟利，將其行為上升到“辱華”的層面也過于牽強，頂多也就是個人道德品質問題。

事實上，受到輿論指責的楊舒平所遭受的網絡暴力更讓人揪心。在演講后的幾個小時內，楊舒平的個人信息幾乎全被人肉出來，更有網民扒出其父母是公務員的家庭背景，質疑其父母送其留學的經濟能力。楊舒平的個人社交平臺評論區也充斥著漫天的責罵之聲，即便其被迫刪掉微博，也無法阻止網民的口誅筆伐。

對于楊舒平的演講，大部分網民持負面態度，認為她對西方過于諂媚；但也有部分網友認為，該學生有自己的思想，其所說的“the fresh air”只是對“自由”的比喻，國家應該容得下異見與批評。我們無意深究楊舒平言論的失當，作為出門在外的留學生，如何不卑不亢、客觀恰當地向外界展示一個真實、復雜、具體的中國，本身就是一件不容易的事。楊舒平沒做好，并不代表她就應該承受網絡暴力。

第四篇：網絡輿情調研報告

做好新形勢下網絡輿情監管工作的幾點思考

隨著計算機技術的日益普及，網絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯網給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網絡輿情監管工作成為宣傳思想文化戰線亟待解決的問題。

網絡輿情的形成及網絡輿情監管工作的現狀：

面對不斷發展的網絡媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網絡等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應??這些都屬于網絡輿情的范疇，如何及時地發現這些網絡輿情，并根據其發展變化采取相應的對策，對其實施有效的監管，成為黨委政府維護自身形象、加強執政能力的必要手段。

就目前而言，大多數地區已經意識到網絡輿情對一個地方經

濟社會發展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監管體系，可以開展網上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒有形成一個行之有效的監管體系。

網絡輿情監管存在的問題和不足：

從近年來發生的如貴州甕安、云南孟連、湖北石首等有較大負面影響的群體性事件來看：事件發生后，盡管在網絡中某些言論的觀點是客觀的、真實的，對事件的發展、問題的解決起到了一定的促進作用，但更多的是情緒化、偏激的，辱罵、攻擊性言語，甚至制造謠言，混淆視聽，激起網民對政府的不滿與憤怒，網絡輿情對事態向負面發展起到了推波助瀾的作用。對我們來說，突發的網絡負面輿情一旦發生，其造成的影響是不可估量的。首先沒有一個健全的網絡輿情應急處臵機制，不能適時果斷地處理危機；其次，沒有與網絡媒體建立一個完善的關系網絡，難以及時有效的在發生輿情時對輿情進行管制；再者，缺乏危機意識以及處臵網絡輿情危機技巧的訓練，加上過去行之有效的新聞管理辦法有的反而束縛了我們自己的手腳，造成處理事件的被動。而現有的網絡輿情監控體系中：一方面我們的工作人員對網絡輿情知識還不十分熟悉，缺乏網絡輿情監控方面的專業人才；其次現在所采用的輿情監控系統剛剛投入試運行，其信息搜集、信息處理、信息研判等功能都有待于更好的完善（包括開發商對功能的改進及我們結合其功能特點行監控范圍、研判依據等方面的配臵），使之更貼近于我們實際，這需要一個長期的不斷更新的過程；再次，我們在進行信息反饋、信息決策，信息處臵等多個環

節中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監管難的原因及對策：

分析來看，造成網絡輿情監管難的原因主要有以下幾個方面：

1、網絡輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態，缺乏有效監管和規范，發言者無需考慮承擔法律責任的問題，進而顯得肆無忌憚；

2、網絡信息真實性難以區分，部分網民很少質疑信息的真實性，也沒有進行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對信息發表意見，帶有嚴重的感情色彩，易導致真相的掩蓋、言論的失實；

3、網絡輿情傳播快，范圍廣，聚集效應強，但可控性較差。對在網絡中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；

4、對新興的網絡輿情，缺乏有效監管抓手，也缺乏有效的制止或者進行澄清的手段。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實進行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網絡中傳播，仍可能引發新的不良影響；

5、對網絡輿情掉以輕心，很多領導認為網絡僅僅是發泄情緒的途徑，對網絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態看待網絡輿情，也是造成網絡輿情難以實施有效監管的重要原因。

網絡是社會環境的組成部分，網絡輿情監管是一項系統的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網絡輿情監管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。

1、加大對網站發布單位和網絡使用主體的管理力度。公安、文化等執法部門應加大對網站的管理，嚴格要求開設信息發布平

2、密織社會監控網絡。網絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網絡監控系統只是杯水車薪，需要充分調動各主管部門、網絡文化管理機構的積極性，共同參與網上輿情監管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監控體系和機制。

3、建立突發事件預警機制。各部門單位要對自己轄區內的敏感問題、突發事件及時發現及時提報，對可能出現的網上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網絡輿情預警聯絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網絡管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網站。加大與上級主流網絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網絡正面宣傳主陣地。同時完善網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網絡文化隊伍的整體素質，形成一支懂政策、講方法、富有戰斗力的網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。篇二：輿情調研報告

第一章：概述 1.1建設背景

隨著互聯網技術帶來網絡傳播的興起，以往在傳統新聞媒體上無法實現的個人表達自由的言論得到空前的發展。由于本身網絡的虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網絡這種渠道來表現真實的想法。

中國社科院發布《2008年中國互聯網輿情分析報告》指出：2008年中國互聯網繼續快速發展和普及應用，網民規模躍居世界第一位。網民對網絡的運用，已 由初期偏于娛樂與交友發生轉向，網絡新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告指出：網民對“重大新聞我一般都首先從互聯網上看到”的總 體認同度高達62%。網絡已成為社會輿論重要發源地。上述報告同樣指出：網民對“互聯網是我發表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。

網絡還 是社會輿論的擴音器，網友關注焦點及公共事務、討論議題廣泛，言論彰顯出民眾意識；而網絡又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時間空間限制、參與度高等特 性，網友眾說紛紜、言論撲朔迷離，使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大，演變為全國關注話題，像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價煙事件，網 絡讓草根階層不再處江湖之遠，將政府部門推向風口浪尖，矛頭直指政

府執政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導致政府信任 危機。

網絡輿情是廣大民眾關于民聲、民愿、民意的匯集，黨和政府充分認識到網絡輿論的重要性。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出： “互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力”、“通過互聯網來了解民情、匯聚民智，是 一個重要的渠道”。中央和國務院設有專門機構搜集網絡重要信息，以“互聯網輿情”形式提供給領導人參考，網絡輿論成為一種“公開的內參”。互聯網已成為黨 和各級政府治國理政的新平臺。第二章：人力資源與社會保障行業輿情特點及意

義

2.1、人力資源和社會保障行業輿情特點

? 網絡輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機

目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網絡輿情工作小組，但尚未建議完善的網絡輿情工作的機制。一是工作缺乏預見性，部分領導或者工作人員對網絡輿情危機的認識不足。二是對于可能出現的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網絡炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。

? 指揮缺乏統一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關部門層層匯

報，不能及時果斷處理。

? 人社部門及工作人員缺乏處臵網絡輿情的技巧

由人社部門的工作職責可以看出，與社會基層人員聯系比較緊密，而與社會基層人員進行溝通時，不可避免產生一列矛盾問題。而一條涉及關于人社部門的信息迅速在網絡被炒作的危機，工作人員的應對心理、方法、策略和手段有些被動和力不從心，對于媒體的詢問和公

眾的質疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網民進行良性互動和有效溝通。

網絡環境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會穩定。

因此,人力資源和社會保障部門應采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應對工作。增加信息透明度, 準確、及時地發布權威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導輿論。建立權威專業的組織體系、加強互聯網人才隊伍建設、采取適當的輿情引導與控制手段,是建立 科學有效的輿情應對機制的必需。加強輿情分析與研判工作,區分不同性質的涉及本本門負面輿情,可以為正確的為人力資源和社會保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達人力資源和社會保障行業的聲音,掌握輿論引導主動權。2.2、應用意義

2.2.1有效的部署工作人員

具體來講，在實際工作中，脈維網絡輿情監測系統的運用，可以有效的進行工作人員部署，運用網絡雷達技術替代人工瀏覽的方式，將會節省大量人力，并將負責分析互聯網信息的人員從枯燥的重復性的查看互聯網信息的工作中解放出來，把更有效的人力投入到對信息結果的處理和防范等重點上。2.2.2降低人工對比分析誤差

在本項目運用中，通過該系統，以自然語言處理技術與數據挖掘技術為基礎，通過信息關聯分析與共享、人工經驗知識分享與機器自動學習相結合的方式實現對社會公開情報信息的研判與事件綜合分析預測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業務水平和工作效率。2.2.3提高人社部門的管理效能效能

在該系統中，針對互聯網信息的虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，脈維輿情基于自然語言理解的文本挖掘技術，提高了人社部門的對于互聯網輿情的應對能力和快速反應能力，加強了對社會面信息的全面動態控制能力。2.2.4為領導決策依據篇三：關于網絡輿情引導的調研

關于網絡輿情引導的思考

井陘礦區人民法院 張杰

近年來，隨著互聯網事業的快速發展，以網絡為載體的群體性事件接踵出現，受到各方關注。在網絡群體性事件中，各種信息借助網絡快速傳播，對現實中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴重的事件經網絡炒作后常常以訛傳訛出現信息失真，人為使得事態復雜化。有些事件還由于網民的大量參與形成網絡暴力，侵害了當事人的合法權益。這些頻頻發生的網絡群體性事件給各級政府應對突發事件的能力提出了新的挑戰，也給社會穩定和網絡管理工作增加了新的難度。

同時我們也可以看到網絡輿論是反映社情民意的風向標，網民已經成為一個不可小覷的輿論監督力量。當前大部分與政法機關有關的網絡熱點事件，往往一個案件的某個細節，經過網絡的發酵，演變成為震動各界的社會熱點事件，使得各級政法機關或者主動或者被動地卷入網絡輿情危機之中。筆者以為，面對愈來愈多的網絡群體性事件，應采取以下四個途徑措施予以應對: 一是構建輿情監督領導系統，正確全面領導輿論。一是精心構建網絡輿情監督組織機構。根據網絡輿情監督工作的需要，成立網絡輿情領導組、網絡輿情監測組、網絡輿情調查組、網絡輿情反饋組，開展涉檢網絡輿情的監測、評估、預警和應對工作。二是突出抓好政法網門戶網站建設。把政法網站建設成為征求意見、網上受理、在線交流、咨詢問答、網上展覽等多功能有序整合的統一平臺，引導群眾正

確認識當前社會矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規范”的執法理念。全面實施量化目標管理、辦案流程管理、內外監督管理，切實樹立起政法機關良好形象。

二是及時發布官方消息，做好輿情引導工作。網絡群體性事件的主要特點是參與人數多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數參與討論的網民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網絡傳遞出去，使得事件的參與人數滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網絡群體性事件。針對這一特點，在網絡群體性事件的形成及化解過程中，有關方面必須及時發布信息。對此有關方面必須建立信息溝通機制，通過開設一些“網上熱線”或網絡互動活動，利用視頻、音頻、聊天系統等與網民交流，盡可能早地對網民的意見和訴求作出回應，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

三是快速應對焦點問題，做好事件處置工作。網絡作為一種監督方式，是釋放個人正義和社會良知的有效載體。許多網民雖然與議論的事件沒有直接利益關系，但他們會毫不吝惜地表達對弱者的支持和對惡行的鞭撻，持續地關注事件的發展，具有不達目的誓不罷休的堅定態度。針對這一特點，有關方面必須在第一時間掌握網民所關注的事件焦點是什么，找準癥結，快速、果敢地做好事件處置工作。處置事件要堅持三個原則:一是迅速。必須在第一時間對事件作出處理，對是非分明的事件刀下見菜，使責任者在最短時間內得到處置;二是透明。網絡是一個信息高度透明的場所，凡已在網絡上熱議的群體性

引領網絡輿論的有序發展。堅持信息充分公開，提高黨政機關行政決策的透明度和公開度。積極培養網絡中的“意見領袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論。四要強化隊伍培訓。注重吸納、培養高水平的網絡理論和管理人才、高素質的一線網絡評論人才、掌握尖端網絡信息技術的專業人才，通過業務和網絡技能的專業培訓，使網上輿情引導隊伍更加知識化、專業化，成為檢察機關駕馭互聯網的綜合性“通才”。五要盡快實現網絡立法。網絡立法是凈化網絡空間，減少網絡情緒型負面輿論的有效保障。

第五篇：輿情分析報告

大江南輿情分析一、二季度干部職工關注熱點難點問題

1、近期食品添加劑事件火熱，如美國大腸桿菌、臺灣塑化劑等。

作為餐飲行業食品添加劑問題出現后，包裝食品檢驗嚴格，不少包裝食品已經暫停使用導致新鮮蔬菜水果等原材料成本大幅度上漲，因此原材料上漲成為近期領導最為關心和頭疼的問題。

2、6月23日北京驚現大雨，城區數百路段和小區發生積水，有的地區出現交通、電力中斷的情況。下雨給員工上下班出行都帶來不便，天氣變化成為大家關注的熱點。

3、大江南多半為外來打工人員，生活壓力以及北京不斷增長的物價，工資報酬是他們最為關注的問題，不少員工提出希望漲工資的要求。

4、早晚高峰公交車堵車嚴重，每天要長時間浪費在路上，因此

地鐵是很多員工上下班首選。而昨日地鐵四號線動物園出現1死多傷事故，不少人在問：“什么才是安全便捷的出行方式”？

二、三季度輿情發展趨勢預測

1、工資是否能夠有所上調。

2、堵車何時才能有所緩解。

北京大江南國際酒店管理有限責任公司

2011-7-6