第一篇：2018年5月社會輿情熱點分析

2018年5月社會輿情熱點分析

蟻坊“鷹眼輿情觀察室”依托“鷹眼速讀網”“鷹擊早發現”系統，基于學術視野和科學方法做出第三方客觀深度的研究分析報告。一方面對全網和定點網站如：新華網、人民網、中國新聞網等主流網絡媒體以及微博、微信、論壇、博客、貼吧、問答等平臺進行監測；另一方面通過電話抽樣調查、內容定性定量分析、焦點小組、專家意見等方法對輿情事件進行多角度分析。

本月選取空姐深夜滴滴打車遇害、天津人才新政引落戶狂潮、朝韓首腦會晤等共計十個熱點事件從輿情話題、輿情熱詞、傳播源頭、時間跨度、關注人群等不同維度進行歸納整理形成報告。

一、事件概況

二、輿情話題 在5月份的熱點輿情事件中，時政、民生、公益類話題最受關注，這三類的輿情熱度最高，主要涉及天津人才新政引落戶狂潮、“嚴書記女兒”事件、眼癌女童王鳳雅去世等。

三、輿情熱詞 上圖是綜合5月份10個熱點輿情事件的關鍵詞詞頻、熱度權重、關聯強度等因素而出，可見網民關注度更高的事件，相關詞組字體顯示越大，其中，空姐深夜滴滴打車遇害、天津人才新政引落戶狂潮、朝韓首腦會晤等事件因網民關注度較高，故與事件相關的詞語熱度也較高。

四、傳播源頭 由于網絡的發達，以網民爆料為傳播源頭的熱點事件越來越多。在選取的10個熱點輿情事件中，以網民優先關注或者爆料的熱點輿情事件有4個，分別為眼癌女童王鳳雅去世、“嚴書記女兒”事件、聯想榮譽保衛戰、上海警察“教科書式執法”引熱議。其中，眼癌女童王鳳雅去世事件是微信公眾號“有槽”一篇名為《王鳳雅小朋友之死》的文章令該事件走進公眾視野，成為熱議的焦點；聯想榮譽保衛戰事件是網民在微博、知乎、百度貼吧等社交活躍的平臺進行討論從而引發更多網民關注；“嚴書記女兒”事件是由朋友圈截圖進行傳播從而引其網民討論；上海警察“教科書式執法”引熱議事件是由網民當場拍下視頻上傳至微博而后受到網民關注。由媒體率先報道的熱點輿情事件有3個，分別是空姐深夜滴滴打車遇害、北大校長口誤事件引爭議、朝韓首腦會晤。空姐深夜滴滴打車遇害事件是由河南廣播電視臺都市頻道報道而引發網民關注；北大校長口誤事件引爭議是經過媒體直播進行實時信息傳播，從而迅速引發熱議；朝韓首腦會晤是由官方媒體率先發布。三個事件影響面都很大，可以看出媒體報道對于時政、民生等事件的作用依然十分明顯，媒體與新媒體的接軌融合也使得其影響力進一步擴大。由官方率先發布的熱點輿情事件分別為天津人才新政引落戶狂潮、特大網絡傳銷犯罪團伙“云聯惠”被摧毀、河北“愛心媽媽”李利娟被刑拘，前者是官方發布一手消息，后兩者皆為官方機構公布事件處理情況而受到廣泛關注。

五、時間跨度從輿情源頭到輿情平息之間的時間跨度，代表一個話題傳播和影響的周期。受事件性質、事件涉及單位等因素的影響，輿情持續時間有長有短，現將十個事件的輿情持續時間跨度進行整理如下： 由上圖可見，大部分事件的輿情持續時間都在10天左右。而“嚴書記女兒”事件和眼癌女童王鳳雅去世事件輿情持續時間分別達到了14天、28天。眼癌女童王鳳雅去世輿情持續時間長達28天，究其原因，事件最初發生在5月4日，王鳳雅去世，但未引起較大關注，輿論量較少。5月24日，微信公眾號“有槽”發布文章《王鳳雅小朋友之死》被大量轉載傳播，引發網民憤慨，認為王鳳雅父母詐捐，隨后事情的反轉引發又一輪熱度，因而輿情持續時間長。而空姐深夜滴滴打車遇害事件，除了本身就帶有話題的引爆性外，由于近期涉及網約車監管、女性安全、隱私侵權等問題頻發，所以輿情持續時間長。而空姐深夜滴滴打車遇害事件，除了本身就帶有話題的引爆性外，由于近期涉及網約車監管、女性安全、隱私侵權等問題頻發，所以輿情持續時間長。事件涉及到的話題單

一、爭議點少或涉及他國的熱點事件，輿情持續時間不長，而事件在短時間內得到解決，輿情也會很快平息。如朝韓首腦會晤屬于他國熱點事件，事件簡單、話題單

一、缺少爭議的輿情。河北“愛心媽媽”李麗娟被刑拘事件中，因官方直接通報對李麗娟的處理情況，網民對此事件輿論分化程度小，基本上呈一邊倒趨勢，因而輿情熱度持續時間短。

六、關注人群6.1 博文類型 在本月選取的10個熱點事件中，除特大網絡傳銷犯罪團伙“云聯惠”被摧毀、天津人才新政引落戶狂潮兩個事件外，其余8個事件轉帖占比均大于評論占比，部分網民通過轉發媒體官微、意見領袖的代表性言論幫助話題大規模傳播，增強話題的影響效果，促使輿情熱度快速升溫。在“特大網絡傳銷犯罪團伙‘云聯惠’被摧毀”事件中，主要是網民關注身邊人被卷入“云聯惠”上當受騙的經歷以及發文呼吁看清傳銷本質、遠離傳銷，故該事件的評論占比較高。在“天津人才新政引落戶狂潮”事件中，主要是網民關注“天津實行的人才新政”以及“人才新政所帶來的影響”等內容，故該事件的評論占比較高。在“特大網絡傳銷犯罪團伙‘云聯惠’被摧毀”“天津人才新政引落戶狂潮”等重大案件、政策類事件中，官微、媒體微博及時發布消息，通過直播、小視頻、現場照片等多種形式實時更新新聞動態，使得該類熱點事件的原帖占比較高。6.2 地域分析（圖表中顏色標注代表事發地與關注度前三地區相關）從表格中可知，選取5月份的十個熱點事件中，眼癌女童王鳳雅去世、空姐深夜滴滴打車遇害、聯想榮譽保衛戰、上海警察“教科書式執法”引熱議、特大網絡傳銷犯罪團伙“云聯惠”被摧毀等9個熱點事件的網民關注度前三地區與事件事發地密切相關，可見網民群體對所在地發生的熱點事件關注度較高。除特大網絡傳銷犯罪團伙“云聯惠”被摧毀事件外，北京網民對9個熱點事件的關注度都位于地區關注度前三，無論是對于朝韓首腦會晤、天津人才新政引落戶狂潮等時政類事件，還是對于河北“愛心媽媽”李利娟被刑拘、上海警察“教科書式執法”引熱議等事件，北京網民都保持了較高的關注度，分析認為可能與北京經濟發展水平高、各層面人群分布豐富，網民基數較大，居民的網絡交互較為頻繁有關。

七、重點輿情事件：空姐深夜滴滴打車遇害網絡標簽：空姐

李某珠

劉某華

滴滴

順風車

網約車

二更

鐵血丹心（圖為受害人父親受訪視頻截圖，來源于百度百科 如有侵權請及時告知）簡介：2018年5月5日深夜，空姐李某珠因要回老家參加親戚婚禮在河南鄭州乘坐滴滴順風車后失聯，5月8日，經警方證實，李某珠已遇害，兇手系滴滴司機劉某華。由于案件涉及網約車監管、女性安全、隱私侵權等話題，引起社會各界廣泛關注，相關輿情量在5月11日達到頂峰。

（一）傳播分析1.1 傳播趨勢 重要節點概覽：5月5日，李某珠23時50分從駐勤酒店搭乘網約車前往市區，途中遇害。5月9日，河南廣播電視臺都市頻道對事件進行報道，引發輿論關注。5月10日，滴滴方面發布道歉聲明，并懸賞百萬緝拿嫌犯歸案；@平安鄭州發布警情通報，稱已鎖定嫌犯并全力展開搜捕。5月11日，鄭州運管部門約談滴滴，滴滴被要求立即停止順風車業務；而警察方面也辟謠稱，“殺害網約車乘客嫌疑人劉某華已被抓獲”等相關視頻圖片均為不實信息；@王大偉微博發文“四個不打：女孩乘車的4條鐵律”引發網民爭議，女性安全問題成為熱門話題；同日晚間，微信公眾號“二更食堂”發布相關推文被指“吃人血饅頭”“消費死者”，遭多位讀者舉報。5月12日，嫌疑人尸體被打撈上岸，案件自此告破；@平安鄭州通報稱擅自傳播空姐命案現場照片的4人被刑拘；“二更食堂”負責人被當地網信辦約談。5月13日，二更創始人為公眾號不當發文深夜道歉，稱永久關停“二更食堂”。5月16日，滴滴公布階段整改措施，順風車服務將下線所有個性化標簽和評論功能，車主每次接單前必須進行人臉識別，且暫停接受22點-6點出發的訂單。由趨勢圖可知，此事件被公眾知曉是緣于河南電視臺的報道，隨后媒體及網民的相繼報道與傳播，使得事件影響力逐步擴大。@王大偉、@局面、@良心評測等大V賬號的發言使得事件討論熱度迅速攀升至頂峰，女性安全是否要靠自我防范、號召滴滴平臺去掉“乘客評價”成為網民關注的焦點。5月12日，隨著案件宣布告破，輿論關注度持續下降。5月16日，大量網民針對“滴滴公布階段整改措施”展開討論，有質疑也有建議，使得事件輿情量有回升趨勢。1.2 傳播平臺 由上圖可以看出，有關“空姐深夜滴滴打車遇害”的輿情信息中，傳播量位居首位的平臺為微博。雖然在此次事件傳播過程中，微博并非最早爆料平臺，但卻為事件發酵提供了重要環境，平臺內信息直接引領整個輿論場的走勢，部分大V賬號發言引發高度關注，比如@王大偉發文指出“女孩乘車的4條鐵律”一度被轉發8.82萬次，@王語漩發文爆料“同事曾被嫌犯騷擾投訴無果”被轉發3.23萬次，@良心評測發文號召“請滴滴移除乘客評價功能”被轉發2.2萬次，而@平安鄭州、@河南網警巡查執法等官方賬號的動態回應與辟謠，也在一定程度上引發平臺內網民的關注。新聞客戶端與新聞網站分別為傳播量第二、第三的平臺，由此可見，互聯網時代，媒體作為新聞的報道者與發布者，依然對點燃事件熱度起著重要作用。值得注意的是，天天快報、今日頭條、百度新聞等新聞客戶端在事件發展過程中進行了大量發文推送，推動了事件的進一步發酵。1.3 涉事機構分析（注：百分比即提及相關涉事主體機構信息量占比）滴滴公司：滴滴出行自收購優步以來可謂一家獨大，目前有上億的用戶，然滴滴司機和平臺缺乏黏性使得糾紛事件頻發，社會輿論呈現對滴滴平臺積怨已久的憤怒，引發公眾對滴滴“壟斷”后監管安全的深思。二更網絡公司：二更網絡公司旗下的微信公眾號“二更食堂”發布名為《托你們的福，那個殺害空姐的司機，正躺在家數錢》的文章，對“空姐深夜滴滴打車遇害”進行了低俗描述，引發眾怒和輿論反彈。鄭州市公安局：鄭州市公安局偵辦“空姐深夜滴滴打車遇害”案件的同時，及時公開案件進展，最大限度的辟除謠言，并對網上流傳案件現場受害人遺體照片展開調查，贏得輿論普遍認可。同時，該局警犬訓導支隊輔警及朋友等人擅自傳播命案現場照片引發輿論譴責。山東魯能：山東魯能一支位于山東省濟南市的足球隊，于2018賽季中超聯賽第10輪賽后，魯能隊員攜球迷集體悼念遇難空姐引發熱議。云南祥鵬航空公司系遇害空姐在職公司，案發后其官微發表《關于祥鵬航空員工遇害事件的聲明》表示哀悼，然輿論指出規定機組人員不能穿著制服乘坐公共交通工具以及為了“勤儉節約”選擇取消機組車的制度誘發空姐使用滴滴打車，且案發后不選擇配合警方的調查，而是強調禁止在朋友圈轉發遇難空姐相關信息引發輿論抨擊。此外，浙江省網信辦和杭州網信辦聯合約談“二更食堂”公眾號負責人，引發關注。

（二）傾向性分析2.1 媒體報道分析 滴滴近期可謂是負面輿情不斷，4月滴滴司機毆打滴滴投資人一事剛剛平息，5月6日發生的“空姐深夜滴滴打車遇害事件”再次將滴滴推上了輿論的風口浪尖。由于此次空姐遇害事件社會影響十分惡劣，對滴滴的質疑成為了媒體報道的主要聲音，同時女性出行安全與網約車監管等問題也成為了全社會討論的焦點。24%的媒體報道關注案件的細節與最新進展，“鳳凰網”發文稱，李先生是山東濟南人，他的女兒李某珠今年21歲，是一名空姐。5月6號早上，李先生給女兒打電話，但是一直沒有打通，趕緊報了案。李先生說，他的女兒在鄭州航空港區搭乘了一輛汽車趕往市內，誰也沒想到，再接到的竟是女兒出事的消息。18%的媒體報道關注滴滴對事件的回應，“人民網”發文稱，5月10日，針對空姐滴滴打車遇害一事，滴滴官方發布聲明，稱自身負有不可推卸的責任，向其家人真誠道歉。滴滴已經成立了專項工作組，配合警方開展案件偵查工作，將兇手繩之以法，還李女士和家人一個公道。16%的媒體報道披露滴滴審核漏洞，“中國經營網”發文稱，滴滴最新回應之中所說的“人臉識別”安全措施，只有很少的一部分順風車車主體驗過人臉識別，大部分滴滴順風車車主在接單前沒有接到過滴滴人臉識別的要求。滴滴順風車還存在注冊寬松、使用隨意等問題。13%的媒體報道討論滴滴具體的責任劃分，“澎湃新聞”發文稱，人命關天，滴滴不能一句輕飄飄的“道歉”和“配合警方”了事，無論如何，對于空姐遇害事件，家屬都可以依法向法院提起民事訴訟，要求滴滴承擔相應責任并進行賠償。10%的媒體報道譴責二更食堂的低俗炒作，“新華網”發文稱，自媒體“蹭”熱點不能喪失良知，“二更食堂”對“滴滴司機殺害空姐”一案的不當發文引發全社會的聲討，由此被關停，給新媒體行業敲響警鐘，粉絲越多、傳播影響力越大，責任也就越重。7%的媒體報道反思網約車安全問題，《湖南日報》發文稱，令人發指的“空姐遇害案”，再次揭開了網約車安全防范機制上存在的種種漏洞。網約車行業的有些安全保障只是“看上去很美”，是“紙糊的安全”，一捅就破。“制度性補牢”只是第一步，也是關鍵性的一步，只有“把安全挺在前面”，網約車才能行穩致遠。5%的媒體報道關注受害人的家屬發聲，“中國經濟網”發文稱，空姐深夜乘坐滴滴順風車遇害案發生后，警方調取監控發現嫌疑人作案后棄車跳河。滴滴懸賞百萬尋兇，受害空姐父親對此回應稱，滴滴只是故作姿態。4%的媒體報道科普女性安全打車知識，“山西新聞網”發文稱，空姐遇害案發生后，有關乘車安全的問題引起了大家的關注，這里為大家送上深夜打車安全手冊，女性打車這8條安全知識一定要知道：1.到主路上打行駛中的空車；2.觀察司機的相貌特征、性情特點；3.上車記下車牌號；4.上車后坐在后排左邊位置；5.打車記得打開車窗；6.不露財不高調；7.隨時注意行車路線；8.不與陌生人拼車。另外3%的媒體報道關注罪犯的“黑歷史”、完善共享經濟、出租車與網約車之爭等內容。2.2 網民話題分析 “空姐深夜滴滴打車遇害”引發大量網民關注。26%的網民言論關注案件進展，他們對案件的發生多表示憤怒和悲痛，認為應該嚴懲犯罪嫌疑人，呼吁加強網絡約車監管，杜絕類似事件再發；同時，部分網民在轉發案件相關信息時也對死者表示哀悼，希望死者家屬好好生活。21%的網民言論聚焦滴滴公司在案發后采取的危機公關手段，案發后5月10日滴滴公司公開向被害人家屬及公眾道歉，并發布百萬元懸賞，一時間“滴滴是家負責任的公司”“滴滴不惜巨資懸賞抓兇”等褒獎之詞接踵而至，隨后“司機行兇，平臺無責任”“順風車不在滴滴業務范圍之內”“滴滴躺槍”等辯護之詞紛至沓來，令網民震驚。網民認為空姐乘坐滴滴遇害后，滴滴開展了一場“卑劣”的輿論公關，并有網民提出滴滴公司高調發布百萬重金懸賞公告，配合警方辦案只是幌子，維護自己形象才是目的，滴滴高層至今未向受害者家屬表態證實了這一點。“二更食堂”作為知名大V在此次事件中被口誅筆伐，16%的網民言論對此進行討論，公眾號“二更食堂”在頭條推文發布低俗文章，并對事件進行不當描述，引發了微博和微信朋友圈的強烈反感，網民提出知名自媒體不能為了點擊量不擇手段，應當守住底線。13%的網民言論是細數滴滴平臺存在的弊端，網民指出滴滴是共享經濟下的產物，其優點是便利且運營門檻低，然安全系數低，如果加大審核力度那就變成了出租車公司，滴滴也就不復存在，兩者是一個悖論；還有網民呼吁滴滴移除乘客評價功能，杜絕滴滴司機對乘客的相貌、身材、聲音等進行評論，保護乘客隱私。11%的網民言論呼吁加強國民的法制安全教育，網民表示公眾安全教育是重要，但那種只字不提嚴懲犯罪提高犯罪成本的法制觀令人毛骨聳然，安全教育做99%，但對施暴者做1%，這是不對的。也有網民提出構建校園法制教育體系，讓法制教育成為學生的一門課程。7%的網民言論對犯罪嫌疑人的身份信息進行討論，其中媒體官微曝光該犯罪嫌疑人服用抗抑郁藥物史引發網民對犯罪以抑郁癥“甩鍋”表示不滿；也有網民認為媒體總“喜歡”用“抑郁癥”來刻畫人物，導致很多人對抑郁癥患者有偏見，希望不要什么事情都牽涉到抑郁癥患者這個群體。此外，6%的其他言論集中在網民臆測“兇手”另有其人、討論地域黑行為、延伸探究共享經濟利弊、關注滴滴用戶掀起變更信息熱潮、抨擊拍攝并傳播女受害人遺體照片的行為等。

（三）關注人群分析3.1 原創及轉發分析 由上圖可知，在網絡平臺關于“空姐深夜滴滴打車遇害”的相關言論中，有10.8%的原帖，主要是包括“關注案件進展”“抨擊滴滴平臺”“呼吁加強網約車監管”等內容。這些原帖引發了31.1%的評論和58.1%的轉帖，大量評論和轉帖為話題增強了傳播效果和影響力。3.2 社會情緒分析 由上圖可以看出，全網有關“空姐深夜滴滴打車遇害”的言論中，負面言論占57.3%主要是“對滴滴司機殺害空姐表示悲痛和憤怒”“認為滴滴公司難辭其咎”等內容，同時“女性不該衣著暴露出行”“受害人遺體照片流出”等信息都引發大量負面言論。中立言論占28.4%，主要以傳播“普及女性安全出行知識”“DNA檢測結果已確認嫌疑人身份”等相關信息為主。14.3%的正面言論主要是“呼吁加強法制教育”“肯定當地警方的及時回應”等。3.3 地域分析 由上圖可以看出，河南網民有關“空姐深夜滴滴打車遇害”關注度最高，其次是北京和山東。河南作為事發地，事件一經曝光迅速引發當地網民關注。滴滴公司坐落在北京，加之@北京人不知道的北京事兒、@北京熱門搜羅等信息資訊大V持續發布事態進展，使北京網民對該事件保持較高關注度。受害者是山東濟南人故引發山東網民廣泛關注，同時“空姐深夜滴滴打車遇害事件”引發山東網民對“青島母子乘坐出租車遇害事件”的延伸討論。

（四）專家點評

（五）近期滴滴安全事件盤點

（六）啟示近日，“空姐深夜滴滴打車遇害”事件引起輿論高度關注，相關輿情量集聚上升，截至目前，事件雖然已基本平息，但其帶來的社會影響之大足以帶給我們多方面的思考。1.網約車平臺監管完善刻不容緩無論從傾向性分析還是涉事機構分析來看，目前輿論的焦點普遍聚焦于滴滴公司的責任與漏洞，的確隨著“互聯網+”在生活方面的逐步深入，網絡的自由性并不能代入到管理的自由性中，網約車平臺作為當下人們出行的重要工具，其監管問題已成為一個重要的社會問題。面對不斷爆出的網約車糾紛、暴力事件，一方面滴滴公司作為目前國內一家獨大的網約車平臺，必須要加強審核力度，整頓平臺內漏洞，擔負起企業應有的社會責任；另一方面，誠如部分網民所說，平臺自身的管理與審查并不能代替有關部門的監管，面對網約車審查漏洞與由此造成的社會恐慌，監管部門應盡快出臺相關細則，研究部署解決方案。2.女性安全問題已成為一個社會癥結在此次事件相關輿情集中爆發的微博平臺，@王大偉教授發表有關“女孩乘車的4條鐵律”言論受到網民的高度關注，但就是這條本意是關心女性出行安全的博文，卻引發大量網民的不滿（相關轉帖負面情緒達90%以上），比如“就會要求女性”“與其教育女性，不如管住男性”“講來講去就是女性最好在家相夫教子大門不出，二門不邁”“王教授說得對，但沒有用”等評論。需要注意的是，同樣的討論在“深圳女租客遭男子強拽”事件爆發時也曾出現過，雖然部分網民的言論有些偏激，曲解了傳播安全注意事項的善意，但不得不承認的是，解決女性安全問題已成為一個社會癥結，加強女性安全意識只是緩解方式的其中一環，要想真正疏解癥結所在，還需要各方的共同努力。3.自媒體的底線與良知應有社會共識“空姐深夜滴滴打車遇害”的驟熱，同樣離不開多家自媒體的發文助推，而“二更”則成為“吃人血饅頭”的典型，即使賬號已經被封、CEO辭職、創始人深夜致歉，顯然還是無法平復對受害者家屬造成的巨大傷痛，無法消除對社會造成的惡劣影響，更無法抹掉對自身形象造成的永久污點。作為流量驅動型產品，自媒體本就缺乏傳統媒體所具有的的新聞專業與新聞倫理的制約，但作為影響受眾動輒幾百萬、幾千萬的發聲體，其道德底線與良知理應接受約束與對應的規則制衡。4.執法者更應知法守法在事件爆發后，網絡中出現了部分案發現場的圖片，其中不乏受害人遇害慘狀及身份證照片，雖然當地公安部門及時予以調查，并依法將涉事工作人員刑拘，但相關照片在網絡上還是引起了不小騷動。一者，受害人身份證照片的傳播使得部分網民對受害人進行人肉搜索，大量受害人生活照在網上傳播，為公眾做出十分惡劣的示范；二者，可以說正是因為“受害人遇害慘狀”照片的流傳，才帶給部分自媒體賬號消費死者的機會，由此產生的惡劣影響，被刑拘的涉事人員要負很大責任。作為執法者的警務人員本應更加注重法律的遵循與與維護，但在如此重大的安全事件面前，卻疏于公民的隱私保護，實在值得有關方面予以深思。（部分文字、圖片來自網絡，如有侵權，請及時與我們聯系，我們會在第一時間刪除相關內容！）蟻坊軟件鷹眼輿情觀察室2018年5月31日

第二篇：輿情熱點分析

輿情熱點分析: 霧霾籠罩下的中國環境之殤

一、熱點事件：社科院報告稱霧霾天氣影響生殖能力 11月4日，中國社會科學院、中國氣象局聯合發布的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告(2013)》指出，近50年來我國霾日數明顯增加，且持續性霾過程增加顯著。霧霾的危害在于提高死亡率，改變肺功能及結構、影響生殖能力、改變人體的免疫結構等。據人民網統計，“社科院報告稱霧霾天氣影響生殖能力”相關話題成為當天輿情熱度最高的事件，有超過200萬網友參與討論，網民評論超過10萬條。

二、輿情發展態勢分析

近年來，“霧霾”話題一直是網絡上輿情熱度較高的熱點話題。今年，因大范圍霧霾天氣導致的高速公路交通事故頻發，城市各大醫院的呼吸內科、過敏源測試科等接診人數在短時間內明顯飆升。10月下旬以來，東三省大霧、北京大霧等熱點話題推動相關輿情熱度持續升溫。11月4日，社科院報告稱霧霾天氣影響生殖能力、提高死亡率，這一消息引來眾多媒體和網民熱議，僅當天的相關網絡新聞就超過1萬篇，相關微博超過10萬條。據人民網統計，11月4日至5日15時，此話題相關網絡新聞超過6400篇，相關微博超過10.7萬條。數據顯示，此話題相關輿情熱度仍將持續升溫。

三、典型輿情觀點

（一）網民熱議霧霾天氣

1、霧霾天氣危害嚴重

麗水陳巍（陳巍，浙江省麗水市委組織部兩新組織黨建處處長。）：只知道霧霾會增加呼吸系統疾病，真不知道還會影響生殖能力。

新聞哥（資深媒體人）：【新聞哥午間八卦：下半身壓力太大了】我是新聞哥，午間八一卦。聽說霧霾天氣會影響生殖能力，哥在北京都絕望了……

2、霧霾天氣關系百姓民生

樂嘉（中國性格色彩研究中心創辦人，“FPA性格色彩”創始人）：霧霾對整個國家而言，最大的影響并非是經濟，并非是環境，也不僅是傷害全民健康，比傷身更大的影響是傷心，對生活希望的沉重打擊和無奈之下的茍活或逃離，猶如文革帶來的政治和國家倒退顯而易見，而對人心的破壞百年猶存。

網民“東山瀟鴻”：越來越嚴重！在同一片霧霾天下，你還能選擇用什么呼吸。

3、調侃霧霾天氣

王思想（經濟、歷史學者。）：【嚴防北京人偷小孩】社科院發布綠皮書：霧霾改變肺功能及結構、影響生殖能力。難怪北京男人性能力下降、不孕率陡增。今后各地人民關好門窗，嚴防北京人去偷小孩。

衛莊：美國網民評論中國霧霾現象說：“令人驚奇的是，他們不是去抗議，而是戴上口罩，選擇閉嘴”。

網民“網事如風”：半城白霧半城灰，汽車慢的像烏龜。三米之外無人影，任你鳥兒也難飛！

4、如何應對霧霾天氣

姚晨（演員）：霧霾天氣，請戴口罩。

南通公安局開發區分局：1.避免在清晨鍛煉 2.外出戴口罩 3.進屋立即洗臉 4.用生理鹽水洗鼻 5.多喝水 6.等太陽出來再開窗通風。

何氏眼科何向東（沈陽何氏眼科醫院副院長）：霧霾天氣不要戴隱形眼鏡

（二）國內媒體評論霧霾天

1、部分地區出現不同程度霧霾天氣

騰訊大豫網:最近，多地遭霧霾襲擊。哈爾濱公交車在大霧中“迷路”，鄭州霧霾讓人人都變“吸塵器”。深受“霧霾君”所害，一句話吐槽，你想說啥？

河南新聞廣播：霧霾會導致肺癌的產生，華東地區最近查到了肺癌最小的患者，年僅8歲。這名8歲女童患肺癌的原因是家住在馬路邊，由于長期吸入公路粉塵，才導致癌癥的發生。

今日網言晚間版：韓媒稱中國霧霾為人類歷史上最嚴重污染。網友吐槽，朋友在北京霧霾仙境中開車，不小心連闖幾個紅燈，痛苦地自言自語：這下要被交警罰慘了。我安慰他說：放心吧，探頭根本就照不清車牌。

2、霧霾高發，根源是“人禍”

中國廣播網引述中國中央氣象臺首席預報員何立富稱，人為因素對環境的影響是造成目前霧霾天高發的根源。這些人為因素主要是由經濟發展方式造成的，比如高能耗、高排放、高污染相關行業的發展，包括鋼鐵、煤炭與汽車業等。另外，中國現在到 3 處都是建設中的工地，房地產業的發展也造成了各地霧霾天氣的高發。

網友“老熊738”：一路上都在燒荒，我們的中國可怎么辦呢，還是宣傳力度太差！

3、“治霾”迫在眉睫

人民日報:【你好，明天】霧霾！霧霾！今年以來，全國平均霧霾日52年來最多。霧霾模糊的，不僅是視線，更有持續發展的前景：當呼吸變的沉重，gdp有什么用？當健康成為奢望，發展有什么用？畸形增長，無疑飲鴆止渴；美麗中國，不能“霾頭苦干”。轉型升級不容遲疑，請給我們及子孫后代，留下碧水藍天和暢快呼吸！

中國江蘇網評論指出，“治霾”已成國人共識。去冬今春大半個中國遭遇十面“霾”伏之時，中國工程院院士鐘南山喊出“大氣污染比非典可怕得多”……“霧霾會影響生殖能力”的說法顯然把國人“恐霾”提到了前所未有的高度。其實國家早已下決心“治霾”，國務院《關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》早已下發。

4、霧霾污染的應對措施

華西都市報:為減少霧霾污染，四川省內汽油“國三”升“國四”的臵換正如火如荼進行。11月15日前，成都將全部實施新的“國四”價，90#、93#、97#、98#汽油零售價分別為7.21元/升、7.69元/升、8.29/升、9.03元/升，較目前價格漲0.22元-0.27元不等。

今晚報群工部：天津醫科大學總醫院呼吸科主任曹潔表示，市民霧霾天氣出行，可以選擇一般無紡布口罩。建議佩戴4至5個小時后，應清洗一次。

中國經濟周刊:霧天的飲食宜選擇清淡易消化且富含維生素的食物，多飲水，多吃新鮮蔬菜和水果，這樣不僅可以補充各種維生素和無機鹽，還能起到潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補腎的作用。

（三）國外媒體評論——韓日媒體關注中國霧霾問題近日，韓日媒體對中國霧霾頗有怨言。

韓國KBS電視臺報道稱，中國的霧霾可以稱作“人類歷史上最嚴重的大氣污染”，該污染正持續對朝鮮半島產生影響。韓國《朝鮮日報》稱，中國霧霾主要來自于北京所在的華北地區，該地區的霧霾冬季隨著西北風移動，最快6小時，最慢一兩天就會越過黃海覆蓋朝鮮半島。韓聯社稱,中國冬季供暖引發的霧霾本周抵達朝鮮半島,在西北風作用下,韓國中部霧霾籠罩,在當地居民中引發呼吸系統疾病。韓國紐西斯通訊社3日十分慶幸地報道說，幸虧風向改為東風，才使中國的霧霾沒有越過黃海登陸韓國。

日本富士電視臺報道稱，從10月31日開始，中國的PM2.5污染顆粒在日本的影響范圍進一步擴大化。日本《每日新聞》報道指出，一些日本企業開始發放口罩或者空氣凈化設備，但這些措施也是治標不治本。此外，日本外務省正在研究以工作環境惡化為由提高駐華使館職員的補貼。有些日本企業也開始嘗試對在華員工發放危險地區補貼。與此同時，對中國霧霾的抱怨仍不時見諸報端。

（四）相關政府部門分析霧霾天氣及治理措施

1、謝振華：霧霾天氣的根源是燒煤、燃油

在國務院新聞辦5日舉行的新聞發布會上，國家發改委副主任謝振華介紹了有關中國治理霧霾天氣的情況“霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發展方式比較粗放，排放了大量的污染物。2013年9月10日國務院已經發布了《大氣污染防治行動計劃》，也就是社會上講的“大氣10條”，已經開始采取嚴厲的措施治理大氣污染，改善大氣環境質量，也確定了奮斗的目標和努力的方向。我們采取35項措施把任務分解到重點地區、重點單位。我相信，隨著“大氣10條”的進一步貫徹落實，通過5-10年的時間，按照“大氣10條”的要求，大氣污染的狀況會得到改善。”

謝振華介紹，應對氣候變化所采取的措施一是節能、提高能源利用效率，主要是減少化石燃料的燃燒。二是發展可再生能源，它是零碳的能源，是清潔能源。既要發展經濟，還要減少污染的排放。三是增加森林碳匯，植樹造林，這也有助于降塵。

2、北京環保局局長：北京很“悲催”

北京環保局局長陳添今天在一場中英霧霾防治研討會上直言“北京面臨最復雜的大氣污染，很“悲催”。既有像上世紀50年代倫敦冬季居民燒煤取暖造成的煙霧，又有機動車激增的影響。未來５年北京市將打出壓減燃煤、控車減油、工業減排、清潔降塵、聯防聯控的“組合拳”。

四、輿情點評

“霧霾”話題一直是廣大民眾尤其是一線大城市市民關注的熱點，圍繞這一話題在網絡上經常形成長周期、大規模的“全民討論”。據統計，僅11月1日至5日，微博平臺上的每日相關微博均超過10萬條。11月4日，中國社會科學院、中國氣象局聯合發布《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告》，其中“霧霾的危害在于提高死亡率，改變肺功能及結構、影響生殖能力、改變人體的免疫結構”等內容更是引發了民眾對“霧霾”話題的新一輪關注及評論，相關輿情熱度再次升溫。

“霧霾”如此實時牽動著人們的神經，究其原因，嚴重霧霾天氣已經對城市安全、百姓生活造成了深刻影響，同時更加損害民眾的身心健康，例如，霧霾導致道路交通事故、引發呼吸系統等各類疾病。霧霾籠罩下的每一個人都切實感到了生態環境惡化對身心健康的影響，都表達著對碧水藍天的深切期盼。可見，霧霾已經不僅僅是政府公布的藍天數據中的災害性天氣現象，不僅僅是環境專家的科研課題，而是成為了百姓熱議的話題、關心的生活指數，成為了不可逃避的環境之殤，民心之痛。

中國社科院、中國氣象局的《氣候變化綠皮書》報告發布后引起各類媒體和網民熱議。網民普遍對現今多地區多發的嚴重霧霾天氣表示無奈，對生態環境的惡化及自身健康問題尤為擔憂。更有網民在對多發霧霾天氣進行調侃的同時，質疑環境管理部門管理能力，抱怨城市的盲目擴張導致了環境問題頻發、市民生活質量下降。在抱怨與指責聲中，一些民眾自發的理性思考，例如關注戶外工作者，自覺減少有害氣體排放，蘊含了關愛與正能量。也有網民認為報告稱霧霾天氣影響生殖能力的論斷是危言聳聽，7 對此，有評論指出，由于社會上時常出現個別偽專家、學者發表不負責任的言論誤導民眾，致使網民對“霧霾影響生殖能力”這一消息產生質疑，以為又是所謂“專家”的誑語，然而這則由社科院、氣象局聯合發布的提醒和警示，應該是權威、科學的論斷。同時，中外媒體、相關專業人士也在高度關注中國的霧霾天氣，在發布相關信息的同時對霧霾高發的誘因、危害及影響進行了解讀。多家媒體、機構部門及專業人士紛紛提出了針對霧霾天氣的應對措施和治霾建議。

關于霧霾產生的原因，中央氣象臺首席預報員何立富表示，人為因素對環境的影響是造成目前霧霾天高發的根源。相關政府部門及多家媒體分析認為，產業結構的失衡，節能減排的欠賬，生態文明的差距，是造成霧霾天氣的“元兇”，霧霾是“天災”，根源在“人禍”。抱怨和指責總是容易的，然而如何有效治理“天災”、嚴防“人禍”，是政府偕同企業、個人和全社會都必須認真思考和努力解決的問題，“治霾”已然成為了中國生態文明建設的重要課題，是每一位公民應該從自身做起的社會公德所在。治理霧霾等大氣污染問題、還市民良好的生存環境這一任務，迫在眉睫且任重道遠，這也正是中國經濟換擋減速、決策層大聲疾呼重建生態文明的要因之一。

圍繞“霧霾”話題所呈現的前所未有的全民熱議及民眾強大的警覺性形成了一定輿論環境，就目前中國環境現狀及百姓關注側重點來看，“霧霾”這一話題仍將是未來一段時間內輿情熱度較高的熱點話題之一。換言之，這種現象對中國環境的長期建設與改善而言應該是一個利好開端。生態和諧已是這個時代最強烈 8 的呼喚，在民眾共同呼吁治理霧霾這一中國環境之頑疾、期盼藍天的今天，人們有必要警醒起來，警惕每一個人頭上籠罩的社會責任灰霾，為建立持續良好的生存環境，為人與自然的世代和諧而努力，療中國環境之殤，守得霾散見藍天。

第三篇：社會熱點分析（本站推薦）

社會熱點：

在學校.還是在任何公共場所，我們隨處可以聽見“MM”“霉女”“衰哥”等這樣的網絡語言，有的學生甚至把它們當作書面語言，在作文中使用。網絡語言，經過這幾年的發展，一些生動傳神，意趣盎然的語言，逐漸成為網語的主流。網絡語言作為青年人的一種調侃語言，它的出現也是年輕人發揮想象力和創造力的結果。

然而，五花八門的網絡語言不斷沖擊著眼球，很多語言學家和教育學家深表擔憂，認為現行的語言規范正面臨著“禮崩樂壞”的時代。有人指出：青少年正在接受教育的階段，如果長期使用網絡用語，會使自己對語言的感悟能力和運用能力下降。

分析：

1.發展具有普遍性。事物是不斷發展的，漢語也是不斷發展的，網絡語言正是漢語的發展，也是新時代的體現。

2.發展的實質是新事物的上升，舊事物的滅亡。新陳代謝是漢語發展不可抗拒的客觀規律。網絡語言一直在不斷的豐富和淘汰者，順之者昌，逆之者亡。

3.事物發展的道路是曲折的，前途是光明的。網絡語言發展至今，它的形式，經過諸多的變化。它一直在網民的使用中進行改變和淘汰。可是網絡語言的發展還是讓人期待的。它符合網民的需要。

4.注意量變會促進事物的質變。要有積極的積累，吸收符合語言發展內在規律的新元素，為促進漢語進一步的發展做好準備。青少年正在接受教育的階段，如果長期使用網絡用語，會使自己對語言的感悟能力和運用能力下降。這正是量變促進質變的表現。長期生活在這個環境，難免會耳濡目染。

5.取其精華，取其糟粕。網絡語言是漢語的發展。在交往中，會出現一些低劣，惡俗的語言，我們應該舍棄掉。作為21世紀的新一代，我們不應該用有色眼鏡看待網絡語言，要分清精華與糟粕。

6.人民群眾是歷史的創造者，是歷史的主體，是推動歷史發展的決定性力量。網絡語言是網民們辛苦構思出來的，營造出來幽默風趣的氛圍，使人民從現實社會中的壓力中解脫出來。

網絡語言注定是個充滿爭議的新鮮事物，愛它的人愛得發狂，恨它的人恨得刻骨！愛它的人能說出一大堆愛的理由。

我的觀點:

我倒是認為，我們應該用公正、客觀、發展的眼光來看待網絡語言的影響，既不能一棍子打死，也不能不加甄別的全部拿來。從遠古的結繩記事到今天的多媒體，語言文字及其表現形式一直在演變著。語言也存在“物競天擇”，變化往往帶來新的發展。網絡語言雖給漢語帶來了某些負面影響，但同時我們也不能否認它給漢語言的發展注入了的新的活力。事實上，一種語言，只要仍在為人類的交際服務，就是活的、變化的語言，就必然會隨時進行新陳代謝。任何社會，只要它不是一個完全封閉的社會，只要它還在不斷地進展，就必然會經常出現新的詞語。更新是事物的生命力所在，只有更新，才能推動語言的發展。青山遮不住，畢竟東流去，網絡語言真切地走進了我們的生活。如果能積極引導，驅利避害，網絡語言對于漢語言的發展肯定是有利的。

第四篇：社會熱點分析

社會熱點分析

人大否決局長任命

【背景鏈接】

2012年2月23日召開的珠海市八屆人大常委會一次會議上，珠海市長提請梁兆雄為珠海市口岸局局長的任命案未獲通過，有不愿具名的人大常委會組成人員表示，梁之所以未獲通過，是因為其發言內容比較空，沒有結合擬任命的本職工作闡述履職思路，有種不知所言的感覺。

【預測題目】

珠海市長提請梁兆雄為珠海市口岸局局長的任命案未獲人大通過，你怎么看？

【京佳點撥】

人大否決局長任命，嚴肅對待官員的任免權，是對人民賦予權利的尊重。

【參考答案】

市長的提請任命被人大常委會否決，比較罕見。若我們細細追究其原因，就會發現人大否決局長任命并非壞事。

首先提名程序過于簡單。在此次珠海市人大常委會上，市長提請任命梁兆雄時只有簡單的一句話的評價，這讓人大審議和表決無從依托。市長提請的任命案未獲通過，提名者(市長)應當反思，是不是忽視了人大在官員考察、提名過程中的參與權和知情權？如果黨委或政府考察推薦、提名官員人選過程中，很少和人大溝通，在提請人大任免時，也只是作簡單的一句介紹，那么人大對擬任免人選缺乏了解，其決定就可能無法達到任免公正、為民選官的價值追求。

其次參與主體發言單薄。在此次珠海市人大常委會上，被提名者(梁兆雄)的發言只有短短的兩分半鐘，過于簡單的發言或許是導致常委會組成人員不投贊成票的重要原因。在提請任命時，擬任人員必須將任職前工作表現和任職后工作思路向人大常委會組成人員作全面陳述，陳述結束后，常委會組成人員要先行審議和詢問，然后再進行表決，兩分半講話顯然讓人大的審議和詢問無從談起。

因此，人大否決局長任命是有充分理由的。選舉任免權、立法權、重大事項決定權、監督權是憲法賦予人大及其常委會的最重要的四項權力，是各級黨委、人大和“一府兩院”都必須嚴肅對待的權力。人大嚴肅對待官員的任免權，xds.lgwy.net真正體現了人大對政府工作的監督，是對憲法和法律的尊重，也是對人民賦予其權力的尊重。

為了避免此類問題，應當正本清源，健全黨委推薦管理干部和人大選舉任免干部的良性互動機制。地方黨委組織部門在提名考察擬任命官員過程中，應當保障人大的參與權和知情權，讓人大有關專門委員會或工作機構參與需經其選舉任命的官員的考察工作，在確定擬任命人選后，黨委組織部門應當與人大常委會黨組提前溝通，介紹擬任命的官員人選名單、任

命理由、擬任命人員基本情況、工作業績等，使人大代表或者常委會組成人員在會議前就充分了解相關官員的情況，以便作出決定。

三公消費公開的意義

首先，公開讓人大和民眾對政府開支的監督權落到了實處。沒有公開就沒有監督，沒有監督權力就會無限膨脹。一直以來“三公”經費作為民眾、媒體最關心的一個環節，遲遲暗箱運行、不透明操作顯然是與我們政治現代化建設格格不入的，在審計中也發現很多部門也不乏用此沖賬或謀私利的現象。可以說，“三公”消費這一部分成為了違規甚至違法的高發區間，只有公開透明才是從根本上杜絕其產生問題的基礎。

其次，可以預見的是，這還會引發全國各級政府及各部門公開“三公”經費的浪潮。中央對地方一貫有很好的示范效果，不管是好是壞地方政府都會模仿一番。而對相比之下還算較正規和合法運作的中央部門“三公”消費來說，長期以來備受高接待費、高出國費用指責的地方政府才是更應該首先公開的對象。

最后，“三公”經費的公開標志著政府政務公開程度的進一步提高。而在一直以來被視為政府開支中最隱晦部分的“三公”經費公開后，可以說已經沒有什么是不可以面向群眾公布的了。我們也希望在此之后，公務員個人財產公開制度也能盡早提上議程。向社區舉報違規

沒有理由唱衰中國經濟

一段時間以來，質疑中國經濟、唱衰中國經濟的聲音不絕于耳，什么“投資拉動不可持續”啦，“不公平競爭”啦，“國企壟斷”啦，“地方債務風險巨大”啦，五花八門，不一而足。客觀地說，這些問題確實或多或少地存在。而且，歷史的發展是不可以跨越的，中國經濟的發展正處于從量變到質變的過程中，即使出些問題也是正常的，不出些問題反倒有些不正常了。但是，會不會出問題是一回事，能不能把問題處理好是另外一回事。我們不能被浮云遮住視線，要看到中國經濟的基礎是堅實的，我們對當前問題的認識是充分的，應對措施是有力的，我們沒有理由不對中國經濟的前景充滿信心。

改革開放30多年以來，中國經濟得到了長足的發展。2011年中國的國內生產總值已超過7.3萬億美元。如果按照購買力平價方法計算，根據國際貨幣基金組織估測，中國國內生產總值或將超過11萬億美元。中國已成為世界第二大貿易國，超越德國成為世界第一大出口國。中國的外匯儲備超過3.2萬億美元，位居世界第一。中國擁有世界上最大的市場需求潛力和資本技術吸納能力。中國經濟已經積累了足夠的家底，能夠承受得起轉型期的陣痛。陜西人事考試網

中國經濟的家底是實實在在的。中國已完成初級工業化，建立起獨立的比較完備的工業體系和國民經濟體系，擁有強大的自持發展能力。中國已成為舉世公認的“世界工廠”。中國擁有世界45%的鋼鐵產量，中國的汽車產量已和整個歐盟或是整個美洲的產量相當，中國有2000多種商品的產量位居世界第一。相對許多國家的轉型，我們應更有底氣。

中國經濟是富有活力的。一位來自新加坡這個在國際競爭力排行榜上名列前茅國家的同行告訴我，他對中國移動通訊服務商連幫用戶裁剪手機卡這種小事都能做感到驚訝，他認為中國經濟太有活力了。別人對我們有信心，我們也要相信自己有足夠的能力去解決問題。

中國經濟的轉型和升級是個鳳凰涅槃的過程，必然會引發生產方式改變、產業布局重構、利益分配調整等重大變化，這其中出現的資源環境約束強化、投資和消費關系失衡、收入分配差距較大、科技創新能力不強、產業結構不合理、農業基礎薄弱、城鄉區域發展不協調、就業總量壓力和結構性矛盾并存等一系列問題，是我們必須要跨越的障礙。態度決定結果。面對問題，我們的頭腦是清醒的，胸中是有數的。我們調降經濟增速，為轉變增長模式留出了空間。我們集全國之力，總結經驗，著眼全局和長遠，拿出了我們的頂層設計——“十二五”規劃。

“十二五”規劃實施一年多來，中國在各方面都取得了長足的進步。2011年《政府工作報告》中明確的57項重點工作，絕大多數已經完成或基本完成。新增貸款減少5%。國家投入近3000億元資金，推進企業技改，扶植中小企業和非公經濟發展。25個地區提高最低工資標準，平均增幅超過20%。“三農”投入增長21%，農民人均純收入增長10%以上。教育經費增長28%，今年要再進一步達到國民生產總值的4%。社保和新農保試點已擴大到60%的縣。中國經濟正穩步向前。

前面的路是艱險的，也是充滿希望的。只要我們堅定信心，凝聚力量，本著有則改之、無則加勉的態度坦然面對各種聲音，我們就能夠戰勝挑戰，將機遇掌握在自己的手中。相信歷經風雨后的中國經濟一定會擁有更加美好的明天。

階梯電價重點應在價格結構調整

發改委副主任彭森28日表示，居民階梯電價要在今年上半年推出。

資源能源類產品價格改革已經討論、爭論了多年。當前看來，今年全面推動資源能源類產品價格改革勢在必行。從宏觀經濟環境看，統計局公布的當前物價水平處于較低位置，給能源資源類產品價改提供了寬松環境。從環保節能節約資源壓力看，能源資源類價改已經非常迫切。從企業經營成本和運轉壓力看，加快改革，理順價格，也不能再拖。

在看到促使資源能源價格改革有利環境和必要性的同時，也必須看到一些不利因素。從宏觀經濟層面看，經濟下行壓力是最大的不利因素。前兩個月，我國出口、投資、消費三駕馬車都在減速，出口對經濟拉動力已經連續幾個季度為負值。投資不可持續性越來越嚴重，應對金融危機的4萬億投資隱患正在暴露。同時，房地產、汽車行業等受調控和高油價、環保壓力影響，對經濟拉動作用正在大幅度降低。中國經濟在痛苦轉型時期的拉動力究竟在哪里呢？社會各界都把注意力集中在內需消費上。但是，消費受到居民收入水平低、社會保障不健全等影響，啟動非常之難。在這種情況下，如果水電氣油價格再打著價改名義提高，必將增大百姓生活負擔，擠占消費支出，阻礙消費擴大，甚至抵消減稅等其他刺激消費、刺激經濟手段的威力。這是格外需要注意的。陜西人事考試網

資源能源價格改革的難點在于居民用電用水用氣用油價格改革。牽扯居民使用資源能源成本利益的調整，涉及到公平公正問題，稍有不慎，社會反響巨大，甚至影響到社會穩定。因此，今年上半年在實施居民階梯電價時，一定要把握好幾點：

首先，居民階梯電價改革主要應按照用電量多少以調節價格結構為重點，居民用電價格總水平不應提高。這就要求按照發改委設定的第一檔基本用電，80%的居民家庭用電價格不是不作調整，而應該略有下降。第二檔覆蓋95%的居民正常用電應該保持穩定、不作調整。第三檔高質量用電價格可以適度提高。總體來看，應當基本保持居民用電量價格總水平不提高。

其次，應保證用電公平公正。階梯電價核心在于以用電量多少為標準、以價格為手段、以鼓勵節約用電為目的，對節約用電、用電量少的家庭給予價格優惠，對用電量多甚至奢侈享受型給以較高價格，實際上是用電價格以用電量為標準進行的結構性調整。要將收入較高者多用電多交的錢補貼給公共事業，進而補貼給收入較低者。因此，對城鄉困難群體享受免費電量的幅度可以再大一些。

最后，由于電水氣油等都是經濟的基礎性產品，價格不能過高，特別是當前中國經濟下滑壓力增大和通脹上行壓力增強的宏觀前提下，更應該如此。水電氣油價格如果增加幅度過大，一方面提高了生產企業生產成本，擠占了居民消費支出，還可能抵消了減稅等積極財政政策的作用，抑制了整個經濟發展，另一方面增加商品成本，必將推高物價，進而助推通脹，這是我們格外需要警惕的。

莫讓“代理掃墓”戲謔清明

清明節掃墓，竟有人推出了代理痛哭、磕頭喊爹媽等一系列服務。在天津，日前，記者對推出這項業務的“老板”探訪發現，為了獲得豐厚的報酬，“老手們”不到10秒鐘，眼淚就能不斷往下掉！

據“老板”介紹，他這里的代理掃墓價位一般是3000元左右，如果是在河北省，最高則要兩萬元。要是去外地掃墓，那就另做計算。“趴在墓前哭”則是這里面收費比較高的：最少可以哭10分鐘300塊錢；最多可以哭30分鐘，需要900塊錢。

當然，誰也不能武斷地說，有“代理掃墓”需求的客戶，都是一些錢多情淡的“不孝子孫”，客觀地講，現代人都很忙，清明節雖然有法定假期，但對于離家太遠的人來說，專程回去掃墓，時間也未必允許。再者說，也不是所有人都能享受到清明假。對于這些人來說，花錢讓人代替自己給親人墓地清理一下雜草、擺上一束鮮花，其實同樣也能代表一份遙遠但真誠的孝心在里面，不妨寬容待之。

但從本質來講，清明的拜祭，表達的是一種對已逝親人的懷念，這種內心的感情是誰也代替不了的，雖然祭掃的儀式和方式都可以隨時代的變化而改變，但情感應該保持純真。如果離開了這種親情的內涵，恐怕任何形式的“代理掃墓”都只會淪為一種虛假的表演。

對于那些職業“代理掃墓”者來說，無論怎么毫無心理障礙地在陌生人墳前磕頭喊爹媽、淚如泉涌，說到底都不過是一種練就的技藝，毫無情感因素在里面，目的還是為了豐厚的報

酬。事實上，依據傳統的倫理，死者為大，對逝者寄托哀思的方式，作為生者，無論磕頭還是痛哭，都應該是自己真實情感的流露，因此難以想象，讓一群陌生人代自己在墳前“磕頭喊爹媽”、“放聲大哭”，到底是對已逝親人的懷念與尊重，還是戲謔與侮辱呢？

國家將清明節設為法定假期，體現了對于民俗民風的尊重，作為普通民眾，更不應該踐踏這種風俗。別人可以代理掃墓，但不可能代理哀思，對于“代理掃墓”的行為，理應有一個倫理上的底線，否則，無疑是對逝者的不敬。

第五篇：網絡輿情報告社會分析

?廣西殺妻碎尸案兇手因‘立功’改判死緩?引發輿論抨擊

?翻案風?成為輿論關注焦點

新聞背景：李昌奎案二審改判死緩后，媒體關注到各地近年掀起?死緩翻案風?。網曝云南男子賽銳27刀砍死女友判死緩。而桂林人梁勇殺害自己妻子并肢解水煮其尸，又被改判死緩。?翻案風?使受害者和網民憤怒。對傳統國人而言，?殺人償命?天經地義，?少殺慎殺?匪夷所思。

編者注：隨著?翻案風?的不斷刮起，輿論的作用凸顯，網絡在一定程度上影響著判決和裁決，網友在廣西殺妻碎尸案兇手改判死緩表示了極度的不滿，他們認為案件的改判難以服眾，惡性殺人碎尸案不判死刑難免以后出現類似更多案件，同時對案件背后的黑箱操作表示憤怒，不公平的現象日益突出，司法機關的公信力受到挑釁。

一、輿論認為將案件罪犯改為死緩難以服眾，缺失陪審團的法官不能正在了解民意

法律是為百姓謀福，為了百姓的幸福而起草的，然而法官的判決卻不能服眾，引起輿論的反感和質疑。?怎么說呢，如果你有拿的出手的證據，證明確實可以緩刑，其實大家也不會那么激動，可現在是你們找的借口太牽強了，讓大家接受不了?、?光有法官組成的隊伍是不夠的，因為你缺少民間陪審團，所以你很可能不是符合民意的。你們關起門來自搞一套，和外面的世界隔開，不懂當前民意，這就是你們犯錯誤的根本原因！?、?殺人償命，天經地義；殺人不償命，有違天意!?、?此人不殺,天理難容!?

二、質疑司法背后的?公正?是錢權交易，司法機關的公信力受到挑釁

網友對三年后死刑改死緩給予了極大的質疑，強烈建議徹查此事，將案件背后的錢權交易公之于眾。?.讓兇手殺了法官的家人，就知道應該怎么判了?、?憤怒地問一句：為什么二審死刑后近3年都不槍斃？?、?在等什么？賄賂嗎？收了賄賂后替死囚找其他案的線索，然后說是死囚提供的，促成死囚的?被立功?，為其開脫？？?、?并不是公民們都慘忍，而是公眾們不相信我們的司法是獨立的。更多的公民相信我們的司法機關和犯人有權錢交易?、?問題是，死緩也就等于幾年有期徒刑，過幾年有錢收了，收了就放了?

三、網友認為不公平現像突出，百姓犯罪被重罰，?有背景?的人則輕罰

自古以來，?朝里有人好做官?，有?背景?的人總是能通過各種途徑減輕自己的犯罪罪過，不公平現象突出，引發百姓的聲聲嘆息。?前段時間有個什么奸殺警花的案子，三個罪犯早給斃了。殺警察一回可以槍斃三個，殺普通公民就可以不判決死刑，這才是法律真正存在的問題?、?假如殺的是省長，你說能死緩嗎？？?、?法律早就成了某些機關敲詐勒索的工具了，民有冤難審，有苦難訴。還有難道法律是由法官來起草的么?、?誰來維護法律的尊嚴！！法官枉法誰來治？?

四、筆者點評

民意的表達是必然的，圍觀到一定程度時，會逐漸地理性起來，這是良性的過程，只有一個不獨立的司法體制給了民眾以提出翻案、質疑法律裁判的空間，如若希望案件能在最后定奪而不被重審等就得服眾，只有堵住了悠悠之口才能風平浪靜，隨著輿論引導判決，輿論引導裁決的案例不斷出現，各部門裸露在日光之下，管理更是重中之重。

相關鏈接

http://news.163.com/11/0804/04/7AJB4SR000014AED.html