第一篇：領導干部要防止和克服六種不良風氣影響

領導干部要防止和克服六種不良風氣影響

新形勢下由于受社會上腐朽思想文化的侵蝕，一些不良風氣在領導干部中蔓延，如果不加以糾正和克服，必將會給單位建設和個人進步帶來極壞影響。古人云：“屋漏在下，止漏在上；上漏不止，下不可居。”因此，各級領導干部必須高度警覺，防微杜漸，大力弘揚新風正氣，不斷加強自身建設，切實為部屬當好樣板，做好表率。

一要防止厭學之風蔓延，提高能力素質。清代王豫有句話：“才不稱不可居其位，職不稱不可食其祿。”對領導干部來講，當能力大于職務的時候，職務對你來說是一種享受；當能力低于職務的時候，職務對你來說是一種難受。領導干部要想在本職崗位上站穩腳跟，有所發展，就必須努力學習，率先解決好“本領恐慌癥”問題，防止和糾正淺學、厭學、不學的風氣。1939年5月20日，毛澤東在延安干部教育動員大會上形象地比喻了什么是“本領恐慌”：好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨。當前，領導干部在學習上還存在以下幾個誤區：一是憑經驗，吃老本；二是注重干，疏于學；三是拿起書，就算學；四是靠關系，不用學。領導干部不學習，就不能正視問題，就會盲目樂觀，就看不到自身的弱點和單位的差距，就會喪失發展的杌遇；領導干部不學習，就容易淡化服務意識，服務指導就會不到位；領導干部不學習，就聽不進不同意見，抓工作搞建設就難以突破標準不高的“瓶頸”，就培養不出高質量的人才隊伍。當今時代，學習已經成為人的第一需求，人不學習不但會落伍，而且會失去生存的條件。領導干部要認識到這樣一個真理：“一個人要進步最大的資本是素質，想提升最好的途徑是政績。”不學習是致命的弱點，也是危險的起點；進步是從愛學習開始的，落伍是從不愛學習開始的。在學習上，只有終身，沒有終點；只有畢生，沒有畢業。因此，各級領導干部在對待學習問題上，要認識到位，明白學習不是可學可不學的問題，而是工作的需要、形勢的需要、生存的需要、發展的需要。

二要防止應酬之風蔓延，倡導健康人生。健康人生是家庭美滿幸福的重要標志，也是成就事業的無形財富：領導干部上級來人要陪同，下面來人要照應，親朋好友要走動。大部分時間又坐在辦公室里從事腦力勞動，經常加班加點，如果不節制地經常應酬喝酒，甚至縱情玩樂，各種疾病就會早早地找上門來。所以，領導干部要少去酒店，多去書店；不去賭場，多去廣場；少抽煙、少喝酒、少應酬，多思考、多運動、多鍛煉，養成健康的工作生活習慣。右時候靜下心來想想，坦誠地問問自己：生活中我們每天的應酬，究竟有幾分是真，幾分是假？究竟幾分是情，幾分是戲？究竟有幾分必要，幾分無用？喝醉之后，究竟還記得酒桌上的多少話，別說行動，恐怕就是自己的大腦、自己的心靈都不肯兌現。有的領導干部總說太累，其實多數是應酬造成的，如果生活中少些應酬，自然會清靜單純，清新簡單。為此，領導干部在日常交往應酬中要做到“四個知道”：一要知道身體狀況，做到慎重交往。二要知道酒量多大，做到量力而行。三要知道家庭責任，做到珍惜親情。領導干部人到中年，是事業的黃金期、思想的成熟期、婚姻的穩定期、身體的脆弱期，無論從哪方面講，都要關注自身的健康。四要知道組織關懷，做到知恩圖報。組織提拔你到領導崗位是希望你發揮重要作用的。如果作用沒發揮，身體先垮掉了，就辜負了組織的培養和希望。因此，領導干部要提倡綠色交往，倡導健康人生，真正改變酒杯后面那些現實的功利，讓自己能夠輕松一些，踏實一些。

三要防止虛假之風蔓延，堅持誠實守信。虛假之風對領導干部來講有百害無一益。“文革大革命”期間“大躍進”虛假之風盛行，使我們的國家經濟倒退十年。“四人幫”橫行期間虛假之風盛行，無數社會精英和開國功巨遭到了迫害。教育家陶行知講：一個人要肯說實話，敢駁假話，不說謊話。不守信用就不能立身，不忠誠老實就會到處碰壁，只有誠信忠實才能夠擔當重任，處理失事。領導干部應該牢固樹立“做老實人，說老實話，辦老實事”的意識，在向上級匯報工作時，在深入基層檢查指導時，在抓建設搞服務時，在貫徹上級的決策指示時，要動真情、想，實招、用實勁，真正做到言行一致。特別是在對工作和部屬進行評價時，一定要慎重考慮，是什么就是什么，是多少就是多少，是什么樣就是什么樣，做到不夸大、不縮小、不隱瞞、不掩飾，千萬不能捕風捉影，信口開河，妄加評論，更不能不著邊際、不切實際地隨意“忽悠”，這樣既不利于單位建設，也不利于個人發展。總之，領導干部做人做事、待人接物要真誠坦蕩、誠實守信。在人之上時，要視別人為人；在人之下時，要視自己為人。真正把實事求是作為信條，用來解決心態與表態的統一；把表里如一作為尺子，用來解決臺上與臺下的統一；把敢于負責作為昭示，用來解決講真話、報實情的問題。切實做到誠實為本，不欺上媚上，不瞞下壓下，不文過飾非，不異虛作假，光明磊落，上不愧天，下不愧地，內不愧心。

四要防止浮躁之風蔓延，努力知責思為。求真務實、履職盡責是對領導干部的基本要求。領導干部層次越高，崗位越重要，擔子就越重，責任就越大。大多數領導干部對這一點有比較澡刻的認識，對自己的崗位有一種沉重的責任感，但也有一些同志以為到了一定職務就進了“保險箱”，責任心淡化了，工作標準不那么高了，產生了“靠年頭”、“混日子”的想法，工作滿足于過得去，停留在一般化。有的表起態來調門很高，而真正抓落實卻浮皮潦草；有的光琢磨人，不琢磨事，對揣摩上級的心思和喜好很下功夫，而對單位的情況卻無所用心，若明若暗，甚至在眼皮底下也覺察不到；有的把迎來送往看得比執行任務還重，不怕群眾有反映，生怕上級有感覺；有的心浮氣躁，一見到位子就心急如火，一事當前積極表現，沒有位子就安于現狀，停滯不前，就是靜不下心來干點實實在在的事。事情不干永遠是個包袱，問題不解決永遠是個麻煩。有句話講得很好：“千條萬條在責任，九九歸一事業心。”為此，各級領導干部要認識到這種浮躁風氣的危害性，努力知責思為，切實練好六項基本功：一是練好抓中心的基本功，二是練好抓基層的基本功，三是練好調查研究的基本功，四是練好抓統籌的基本功，五是練好抓協調的基本功，六是練好抓總結的基本功。要以一流的精神狀態，一流的能力素質，一流的務實作風，創造出一流的工作業績。

五要防止攀比之風蔓延，淡泊名利觀念。作家鄭辛遙有句話：“生活系，一小半源于生存，一大半源于攀比。”在這方面，多數領導干部做得較好，有的多年始終踏踏實實干工作；有的年齡偏大、任職較長，但始終不說不講，不攀不比，勤奮敬業。但也有一些同志不求有什么政績，但求別有什么問題，嘴上講奉獻而實際不愿意作貢獻；也有的同志看到別人提職晉級心里就不平衡，隨意評價，盲目攀比，不去想想自己差在哪，比比自己差什么，總是在快與慢之間找區別、應該不應該之間打轉轉，對自身是不是優秀沒有一個正確的估價。因此，領導干部要學會尋求心理平衡，人生中失意的事、不公平的事、無可奈何的事是很多的，你有我有他也有，人人都有，要做到得之淡然、失之泰然、順其自然。領導干部尋求心理平衡，就要想開點，做到無論遇到什么事情，都要少比較、少抱怨、少悲觀，不要鉆牛角尖，而要積極地行動起來，以健康的心態努力選取，去獲得人生的得意之作。只有這樣，你才會多一份充實，多一份踏實，多一份自信，多一份激情。領導干部尋求心理平衡，還要學會“眼睛向下看”。要常看看那些工作上、生活上、婚姻上、身體上不如自己的人和事，多在提高素質、于好工作上比，少在職務高低、權力大小上比，克服“過高估價自己，別人不如自己，組織不照顧自己”的禾良情緒，正確處理提升與提高、加壓與加速、認可與認干的關系，把個人看輕一點，把名利看淡一點，把人生看透一點，做到事業重如山，名利淡如水，上不攀下不比，老老實實抓自己，保持平常心，干好平凡事，做個平凡人，過好平淡生活。

六要防止貪欲之風蔓延，做到律己服人。現實生活中，有些領導干部之所以在權力金錢美色面前跌了跟頭，說到底就是沒有遏制住自己的貪欲。每個領導干部心里都應該有一本賬，你為單位建設作了多少貢獻，又給黨組織抹了多少黑，都應該認真地想一想。在權力面前，領導干部必須多一點清醒，多一點原則；少一點僥幸，少一點靈活。對不應該辦的事，寧可傷感情，也不能“闖紅燈”。實際上，基層干部群眾在看我們領導干部時，更多的不是看你“紅不紅”，而是看你“黑不黑”；更多的不是看你堅定不堅定，而是看你干凈不干凈。人生最大的敵人是自己，自己不倒，誰也打不倒。戰勝自己、超越自己，就能夠永遠立于不敗之地。在社會轉型期，各種誘惑很多，領導干部要保持一身正氣，在涉足危險的邊緣時，要警告自己，要三思九慮，絕對不能犯糊涂。我們個人先進不先進、進步不進步是一個層次，但能不能保住底線是另一個層次。領導干部管人、管事、管錢、管物，要真止做至q常在河邊走，就是不濕鞋、不落水，在工作和生活中做到既不失人情，也不失人格，努力修煉自己的人品官德，說的讓人心服，講的讓人信服，做的讓人佩服。

第二篇：決防止和克服官僚主義

決防止和克服官僚主義

官僚主義的作風對部隊建設危害極大。要推進部隊新的發展和進步，必須把防止和克服官僚主義，改進領導作風，作為一件大事來抓，要有更高的認識，更得力的舉措，更扎實的行動。

一、防止和克服官僚主義是一個嚴肅的政治問題

官僚主義之所以說是一個嚴肅的政治問題，是由于：其一，它是一個涉及群眾 觀念的問題。群眾觀念是唯物史觀的一個基本思想，是我們黨始終遵循的一個基本原則。而 官僚主義只對上負責，不對下負責，脫離群眾，做官當老爺，違背群眾意愿，損 害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個涉及紀 律觀念的問題。防止和克服官僚主義是黨的三代領導核心的一貫思想。尤其是近一個時期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發了幾個重要文件，規定和要求已經 很清楚了。可以說，從中央到各級黨委，對防止和克服官僚主義已經三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢下，如果我們仍然無動于衷，按兵不動，這就是一個不聽招呼、不守紀律的問題了。其三，它是一個涉及部隊戰斗力的問 題。軍隊是要打仗的。官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊的戰 斗力。如果讓官僚主義大行其道，我們就很難完成擔負的任務，就是對部隊戰斗 力不負責任，對官兵的生命不負責任，對國家和民族的安危不負責任。由此可見，防止和克 服形式主義、官僚主義的確已經成為一個十分嚴肅的政治問題。各級黨委一定要有高度的政 治敏感性，千萬不要把它看輕了、看小了、看淺了。

二、防止和克服官僚主義關鍵要把功夫下在“求實”上

從當前來看，作風不扎實、工作不落實是官僚主義最突出的表現。防止和克服 官僚主義，關鍵要在“求實”上下功夫，努力做到深入求實、揭短求實、創新求實、以效求實。

（一）深入求實，就是要撲下身子，深入一線調查研究，確實掌握部隊的真情實況，求得 部隊建設的真知灼見。這是我們做好工作的基本前提。但在這個問題上，我們有些同志做得 還很不夠。應當看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問題，如對做好軍事斗爭準備中的重 點難點問題如何突破？人才培養系統工程如何啟動？一些案件、事故如何有效地加以預防？ 等等。所有這些，都急需通過調查研究，拿出解決的辦法來。因此，我們應當拿出專門時間，深入基層搞一點有質量的專題調查，切實掌握一手情況，取得工作的主動權。

（二）揭短求實，就是要勇于揭露問題和矛盾，在不斷克服薄弱環節中發展進步。當前，報 喜藏憂的現象在部隊有一定的代表性。有了成績生怕領導不知道；出了問題大事化小，小事 化了。實際上，任何一個單位，其成績和問題都是客觀存在的，報喜不一定得喜，藏憂未必 少憂。在成績面前沾沾自喜往往蘊藏著新的危機，在問題面前揭短求實往往預示著進步的開 端。一個清醒的領導者，應當做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅決防止和克服形式主義官僚 主義評，也不掩蓋問題圖表揚。要把敢于匯報問題看成是有覺悟，把敢于揭露問題看成是黨 性強，把善于發現問題看成是水平高，把勇于解決問題看成是有政績。我們應該有這樣的境 界。

（三）創新求實，就是要把解放思想與實事求是結合起來，通過創造性地抓落實，不斷推 動部隊質量建設上臺階。鄧小平說過，只有解放思想，才能做到實事求是。新的一年，部隊建設既面臨著許多棘手難辦的老問題，又將碰到許多未曾有過的新矛盾。惟有改革創新，才 有新的思路和出路；惟有創造性地落實，才能避免照抄照轉，做好“結合”的文章。我們要繼 續發揚改革創新精神，圍繞加強新體制部隊、應急機動作戰部隊和戰略預備隊建設，圍繞增 強使命感、責任感教育的有效性，圍繞增強黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長期困擾基層的難點問題，深入研究和探索，力求有所突破。

（四）以效求實，就是不能搞低效、無效甚至負效勞動，要講求實效并追求工作效益的最 大值。要堅持動機與效果的統一，形式和內容的統一，過程和結果的統一。高質高效的工作 要多做，低質低效的工作要少做，劣質負效的工作堅決不能做。“五多”現象不僅是一個數量 問題，更是一個質量問題。那種沒有實效的會議、文電、工作組，一個半個都是多余的。進 行思想政治教育，不要光在時間上打主意，關鍵是要在加強針對性和有效性上下功夫；軍事 訓練不能片面追求加班加點打疲勞戰，要在單位時間內出效益； 后勤建設不能只顧投入不問產出，要有點經濟頭腦，講求經濟效益；就是助民勞動也要講究一個社會效益，要有利于密切軍政、軍民關系，擴大部隊影響，樹立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬不能干那些勞民傷財的蠢事。

三、防止和克服官僚主義要標本兼治，在解決深層次問題上下功夫

官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問題。一是要糾正思想方法的偏差。有的 同志把多派工作組看成是工作深入，把活動多看成是工作活躍，把新口號多看成是有開拓創 新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實指示堅決，把忙忙碌碌看成是事業心強等等。這種思想方法的偏差，導致一些同志對形式主義的危害性認識不清，有的還把它當作一種工 作方法樂此不疲。思想方法不辯證，領導作風難端正。防止和克服官僚主義，必須摒棄習慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。官僚主義屢禁不止的根本原因是個人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級會議多，一方面又總想把會議拉到本單位來開； 一方面埋怨文電多，一方面又希望上級能多轉發本單位的材料；一方面要下級報實情，一方 面又不愿向上級講真話；等等。有的人明知搞官僚主義不對，但擔心別人搞了自 己不搞會吃虧。因此，防止和克服官僚主義必須反對個人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹立共產黨人的人生觀、價值觀，確實解決好“參加革命為什么、現在當官做什么、將來身后留什么”的問題。三是要保持昂揚的精神狀態。事業心不強、精神不 振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個重要原因。沒有強烈的事業心，沒有昂揚的精神狀態，就會脫離群眾，貪圖安逸，不愿做艱苦扎實的工作。目前，部隊既面臨新的發展機遇，又遇 到新的挑戰，需要我們各級領導和機關深入思考，拿出辦法。如果沒有一個好的精神狀態，是萬萬不行的。面對部隊新的機遇和挑戰，我們沒有理由不振奮，沒有理由為個人的進退去 留而分心勞神。只有抓住機遇，乘勢而上，建設一流的部隊，履行好神圣的使命，提高自身 的素質，才是我們的本份。

四、防止和克服官僚主義要有嚴格的制約監督機制

一是要嚴格責任制。防止和克服官僚主義，各級應當有各級的責任，各部門有各 部門的要求。首先是各級黨委正、副書記要負起第一位的責任來。各部門要各司其職，各盡 其責。切實做到“五個不能隨意”，即通知不能隨意發，會議不能隨意開，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調。年初，黨委要對各部門內計劃召開的會議、開 展的活動、組織的集訓進行審查把關，列出計劃并嚴格執行。財務審計部門要把好經費使用 關，對沒有計劃或超出計劃的會議費、差旅費、活動費一律不予報銷。紀檢部門要履行好檢 查、監督的責任。對那些違反規定、釀成嚴重后果的，要區分責任，按照黨紀政紀嚴肅處理，直至追究刑事責任。二是要把握正確導向。官僚主義滋生蔓延，與我們在衡量政績、使用干部上的導向有很大的關系。重用一個作風扎實、政績突出的干部，就會“群起效 之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政 績和用人導向。衡量一個單位的政績不能光看其發了多少文電、開了多少會議、轉了多少材 料、見了多少報紙，而要看其為部隊辦了多少實事、解決了多少難題，部隊整體建設水平怎 樣，部隊的戰斗力怎樣。要重用那些說實話、辦實事、出實績的干部，對那些工于表現、欺 上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重 用，還要嚴厲批評，嚴肅查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監督。對 官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級領導機關都要自覺接受群眾監督，把群眾的 呼聲當作領導工作的第一信號，把群眾歡迎不歡迎、答應不答應當作衡量是非的重要標準。要利用半年和年終總結、召開士兵代表大會、黨代會、黨委全會、干部考核、任用公示等途 徑，定期向下通報情況，征求群眾意見，接受群眾評判。通過上下共同努力，形成濃厚氛圍，使官僚主義沒有藏身之處。

決防止和克服官僚主義

劉

雄

二○一二年五月十日

第三篇：堅決防止和克服形式主義官僚主義

堅決防止和克服形式主義官僚主義 副 標 題: 作 者:陶方桂 責任編輯:卜曉業 欄 目:軍隊政治工作研究

正 文: 形式主義和官僚主義的作風對部隊建設危害極大。要推進部隊新的發展和進步，必須把防止和克服形式主義、官僚主義，改進領導作風，作為黨委領導的一件大事來抓，要有更高的認識，更得力的舉措，更扎實的行動。

一、防止和克服形式主義、官僚主義是一個嚴肅的政治問題

形式主義、官僚主義之所以說是一個嚴肅的政治問題，是由于：其一，它是一個涉及群眾觀念的問題。群眾觀念是唯物史觀的一個基本思想，是我們黨始終遵循的一個基本原則。而形式主義、官僚主義只對上負責，不對下負責，脫離群眾，做官當老爺，違背群眾意愿，損害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個涉及紀律觀念的問題。防止和克服形式主義、官僚主義是黨的三代領導核心的一貫思想。尤其是近一個時期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發了幾個重要文件，規定和要求已經很清楚了。可以說，從中央到各級黨委，對防止和克服形式主義、官僚主義已經三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢下，如果我們仍然無動于衷，按兵不動，這就是一個不聽招呼、不守紀律的問題了。其三，它是一個涉及部隊戰斗力的問題。軍隊是要打仗的。形式主義、官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊的戰斗力。如果讓形式主義、官僚主義大行其道，我們就很難完成擔負的任務，就是對部隊戰斗力不負責任，對官兵的生命不負責任，對國家和民族的安危不負責任。由此可見，防止和克服形式主義、官僚主義的確已經成為一個十分嚴肅的政治問題。各級黨委一定要有高度的政治敏感性，千萬不要把它看輕了、看小了、看淺了。

二、防止和克服形式主義、官僚主義關鍵要把功夫下在“求實”上

從當前來看，作風不扎實、工作不落實是形式主義、官僚主義最突出的表現。防止和克服形式主義、官僚主義，關鍵要在“求實”上下功夫，努力做到深入求實、揭短求實、創新求實、以效求實。

（一）深入求實，就是要撲下身子，深入一線調查研究，確實掌握部隊的真情實況，求得部隊建設的真知灼見。這是我們做好工作的基本前提。但在這個問題上，我們有些同志做得還很不夠。應當看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問題，如對做好軍事斗爭準備中的重點難點問題如何突破？人才培養系統工程如何啟動？一些案件、事故如何有效地加以預防？等等。所有這些，都急需通過調查研究，拿出解決的辦法來。因此，我們應當拿出專門時間，深入基層搞一點有質量的專題調查，切實掌握一手情況，取得工作的主動權。

(二)揭短求實，就是要勇于揭露問題和矛盾，在不斷克服薄弱環節中發展進步。當前，報喜藏憂的現象在部隊有一定的代表性。有了成績生怕領導不知道；出了問題大事化小，小事化了。實際上，任何一個單位，其成績和問題都是客觀存在的，報喜不一定得喜，藏憂未必少憂。在成績面前沾沾自喜往往蘊藏著新的危機，在問題面前揭短求實往往預示著進步的開端。一個清醒的領導者，應當做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅決防止和克服形式主義官僚主義評，也不掩蓋問題圖表揚。要把敢于匯報問題看成是有覺悟，把敢于揭露問題看成是黨性強，把善于發現問題看成是水平高，把勇于解決問題看成是有政績。我們應該有這樣的境界。

（三）創新求實，就是要把解放思想與實事求是結合起來，通過創造性地抓落實，不斷推動部隊質量建設上臺階。鄧小平說過，只有解放思想，才能做到實事求是。新的一年，部隊建設既面臨著許多棘手難辦的老問題，又將碰到許多未曾有過的新矛盾。惟有改革創新，才有新的思路和出路；惟有創造性地落實，才能避免照抄照轉，做好“結合”的文章。我們要繼續發揚改革創新精神，圍繞加強新體制部隊、應急機動作戰部隊和戰略預備隊建設，圍繞增強使命感、責任感教育的有效性，圍繞增強黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長期困擾基層的難點問題，深入研究和探索，力求有所突破。

（四）以效求實，就是不能搞低效、無效甚至負效勞動，要講求實效并追求工作效益的最大值。要堅持動機與效果的統一，形式和內容的統一，過程和結果的統一。高質高效的工作要多做，低質低效的工作要少做，劣質負效的工作堅決不能做。“五多”現象不僅是一個數量問題，更是一個質量問題。那種沒有實效的會議、文電、工作組，一個半個都是多余的。進行思想政治教育，不要光在時間上打主意，關鍵是要在加強針對性和有效性上下功夫；軍事訓練不能片面追求加班加點打疲勞戰，要在單位時間內出效益；后勤建設不能只顧投入不問產出，要有點經濟頭腦，講求經濟效益；就是助民勞動也要講究一個社會效益，要有利于密切軍政、軍民關系，擴大部隊影響，樹立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬不能干那些勞民傷財的蠢事。

三、防止和克服形式主義、官僚主義要標本兼治，在解決深層次問題上下功夫

形式主義、官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問題。一是要糾正思想方法的偏差。有的同志把多派工作組看成是工作深入，把活動多看成是工作活躍，把新口號多看成是有開拓創新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實指示堅決，把忙忙碌碌看成是事業心強等等。這種思想方法的偏差，導致一些同志對形式主義的危害性認識不清，有的還把它當作一種工作方法樂此不疲。思想方法不辯證，領導作風難端正。防止和克服形式主義、官僚主義，必須摒棄習慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。形式主義、官僚主義屢禁不止的根本原因是個人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級會議多，一方面又總想把會議拉到本單位來開；一方面埋怨文電多，一方面又希望上級能多轉發本單位的材料；一方面要下級報實情，一方面又不愿向上級講真話；等等。有的人明知搞形式主義、官僚主義不對，但擔心別人搞了自己不搞會吃虧。因此，防止和克服形式主義、官僚主義必須反對個人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹立共產黨人的人生觀、價值觀，確實解決好“參加革命為什么、現在當官做什么、將來身后留什么”的問題。三是要保持昂揚的精神狀態。事業心不強、精神不振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個重要原因。沒有強烈的事業心，沒有昂揚的精神狀態，就會脫離群眾，貪圖安逸，不愿做艱苦扎實的工作。目前，部隊既面臨新的發展機遇，又遇到新的挑戰，需要我們各級領導和機關深入思考，拿出辦法。如果沒有一個好的精神狀態，是萬萬不行的。面對部隊新的機遇和挑戰，我們沒有理由不振奮，沒有理由為個人的進退去留而分心勞神。只有抓住機遇，乘勢而上，建設一流的部隊，履行好神圣的使命，提高自身的素質，才是我們的本份。

四、防止和克服形式主義、官僚主義要有嚴格的制約監督機制

一是要嚴格責任制。防止和克服形式主義、官僚主義，各級應當有各級的責任，各部門有各部門的要求。首先是各級黨委正、副書記要負起第一位的責任來。各部門要各司其職，各盡其責。切實做到“五個不能隨意”，即通知不能隨意發，會議不能隨意開，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調。年初，黨委要對各部門內計劃召開的會議、開展的活動、組織的集訓進行審查把關，列出計劃并嚴格執行。財務審計部門要把好經費使用關，對沒有計劃或超出計劃的會議費、差旅費、活動費一律不予報銷。紀檢部門要履行好檢查、監督的責任。對那些違反規定、釀成嚴重后果的，要區分責任，按照黨紀政紀嚴肅處理，直至追究刑事責任。二是要把握正確導向。形式主義、官僚主義滋生蔓延，與我們在衡量政績、使用干部上的導向有很大的關系。重用一個作風扎實、政績突出的干部，就會“群起效之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政績和用人導向。衡量一個單位的政績不能光看其發了多少文電、開了多少會議、轉了多少材料、見了多少報紙，而要看其為部隊辦了多少實事、解決了多少難題，部隊整體建設水平怎樣，部隊的戰斗力怎樣。要重用那些說實話、辦實事、出實績的干部，對那些工于表現、欺上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重用，還要嚴厲批評，嚴肅查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監督。對形式主義、官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級領導機關都要自覺接受群眾監督，把群眾的呼聲當作領導工作的第一信號，把群眾歡迎不歡迎、答應不答應當作衡量是非的重要標準。要利用半年和年終總結、召開士兵代表大會、黨代會、黨委全會、干部考核、任用公示等途徑，定期向下通報情況，征求群眾意見，接受群眾評判。通過上下共同努力，形成濃厚氛圍，使形式主義、官僚主義沒有藏身之處。

（作者為71320部隊政委 責任編輯：卜曉業）主題詞：形式主義//官僚主義

第四篇：防止和克服“官本位”的思考

防止和克服“官本位”的思考

作者：李成軍 來源：中組部黨建研究網 添加時間： 2010-6-24

所謂“官本位”，就是指一切皆以官為本、以官為尊、以官為榮、以官職變動作為行為依據和價值判斷標準的思想意識和政治文化。“官本位”自古有之，流傳至今仍然根深蒂固。當前，深化干部人事制度改革，必須防止和克服“官本位”思想帶來的影響。

一、“官本位”的主要表現

一是把謀求“官位”作為人生價值的第一追求。在封建社會里，人們把進入官場作為第一選擇，因為有了“官位”，就意味著名譽、地位、權力、錢財等等隨之而來。受此影響，當前社會上也存在著千方百計跑“官位”、安于現狀保“官位”、弄虛作假要“官位”、不擇手段爭“官位”的現象。

二是權力崇拜，“唯官”唯上不唯實。一方面，信奉“官大一級壓死人”，只對上級負責、唯令是從，與上級形成人身依附關系，唯唯諾諾，不越雷池半步。另一方面，在工作中循規蹈矩、亦步亦趨，怕擔風險、不敢創新。

三是當“父母官”，耍衙門作風。一些領導干部“權力觀”發生異化，在自己與群眾的關系上出現錯位，把自己當“父母官”，導致虛榮心膨脹，自以為是，處事霸道，甚至頤指氣使，聽不進不同聲音。

四是競相攀比，泛“官僚化”。一些企事業單位甚至學術機構、服務機構，都形成了組織內部的“官場”，組織機構套用行政級別并爭先恐后地“升格”，出現了過度行政化的現象。這種泛化地以職位為主衡量個人身份、地位和成就高低的社會意識，不利于激發全社會的積極性。

二、“官本位”一時難以消除的原因

一是中國傳統文化的影響。特別是兩千多年的封建專制社會積淀的官僚政治文化，仍然影響著人們的思想意識，這是“官本位”賴以存在的思想根源。

二是現行干部人事制度不完善帶來的影響。我國現行的干部職務體系自上而下呈“金字塔”結構，而就其所掌握和分配的資源來說，卻是呈現倒“金字塔”結構，隨著每一級職位的提升，干部掌握的權力越來越大，但承擔的責任卻不夠明確，存在著權責不統一的問題，再加上管理和監督不到位，客觀上為一些人不規范用權、亂用權，甚至以權謀私留下了空間。這是“官本位”得以滋生的催化劑。

三是經濟發展滯后帶來的影響。在社會主義初級階段，生產力發展水平有限，特別是由于發展的不平衡，一些地區經濟發展落后，就業空間狹窄，創業環境欠佳，人們自然把收入穩定、社會地位比較高的公務員作為就業的首要選擇，作為通往“官位”的跳板。因此，加快經濟發展，深化干部人事制度改革，才能更有效地防止和克服“官本位”思想的蔓延。

三、防止和克服“官本位”的對策建議

“官本位”問題涉及面廣，影響深刻，治理起來難度大。近年來，在中央及各級組織的共同努力下，防止和克服“官本位”已經取得了一定成效，但要進一步有針對性地采取綜合治理措施。

一是全力推動科學發展，為實現人的全面發展拓寬空間。要始終堅持以科學發展觀為統領，促進經濟和社會各項事業又好又快發展，特別是增強發展的協調性，使來自不同地域、不同產業、不同行業的人們都獲得平等的發展機會。通過提高發展質量，拓寬發展空間，為廣大人民群眾提供更加多樣的就業選擇。要大力優化政策環境、政務環境、法制環境、輿論環境、市場環境、人文環境、生態環境，創造一個“三百六十行，行行出狀元”的干事創業氛圍。

二是不斷深化干部人事制度改革，健全完善規范權力運行的有效機制。堅持以改革創新為動力，總結對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的成功經驗，摒棄一些助長“官本位”的陳規陋習，圍繞推動科學發展構筑有效防止和克服“官本位”的制度體系。堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，按照注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創造、群眾公認的要求選人用人，不斷提高選人用人公信度。要進一步健全完善干部教育培訓機制、選拔任用機制、考核評價機制、監督問責機制、“能上”“能下”的機制等，實現用制度管人、管事，靠制度規范權力運行。同時，要以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗。

三是科學定位職責要求，營造良好的從政環境。要通過規范對“官”的職責要求，形成全社會對如何認識“官”、怎樣去當“官”、如何做好“官”的共識，把“官”作為正常的職業選擇來看待。與普通群眾相比，做“官”就要素質高一些、能力強一些、要求嚴一些、壓力大一些、奉獻多一些；應當珍惜崗位、秉公用權、勤政廉政、自覺接受監督，使自己的工作能經得起歷史和實踐的檢驗、對得住人民的重托和自己的良心；要增強發展的責任感、緊迫感，只爭朝夕、開拓進取，決不當太平官、逍遙官、庸官，更不能成為貪官。為此，在工作中，要對領導班子和領導干部進行嚴格的實績考評，實施“治庸治懶”工程，加大問責力度，根據工作實績決定干部的進退流轉。

四是加強先進的干部文化建設，幫助和引導領導干部樹立正確的從政理念。積極培育先進的干部文化，用先進的思想意識消解“官本位”的消極影響。堅持不懈地抓好領導干部的思想政治建設，按照德才兼備、以德為先的要求，引導領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實端正權力觀、地位觀、利益觀，加強黨性修養，養成良好作風。大力倡導符合科學發展觀要求的從政理念，增強領導干部“有權必有責，用權受監督，違法要追究”的意識，營造“能者上、庸者下、平者讓”、“立志做大事，不要立志做大官”的氛圍，引導領導干部把職位當作服務人民群眾的平臺，真正做到立黨為公、執政為民。

（作者為中共遼寧省鐵嶺市委常委、組織部長）

第五篇：如何防止和克服政治機關形式主義

如何防止和克服政治機關形式主義

軍隊政治機關作為同級黨委的辦事機關、政治工作的領導機關，工作實質是做軍隊中黨的工作，為部隊全面建設服務。我軍的革命化、現代化、正規化建設面臨著許多新的情況，軍事斗爭準備的緊迫性要求政治機關卓有成效地研究工作、謀劃工作、開展工作。當前，軍隊政治機關工作中存在著一些不適應發展變化的新情況和新問題，嚴重阻礙了工作效率的提高和各項任務的完成，直接影響到對基層的工作指導和軍隊的全面建設。因而，應當樹立“效率優先”的工作思路，杜絕不良現象，端正機關工作態度，改進工作作風，從方法上切實提高工作效率和決策能力，使之真正成為從宏觀上指導部隊政治工作，為官兵服好務、辦實事，為黨委領導決策當好參謀的辦事機構。

一、形式主義在政治機關工作中的表現

在政治機關工作中，會議、文件、檢查、評比是工作的主要方法和手段，如果運用不好，往往容易走向極端，發展成為形式主義。如在會議中，黨、政、軍等領導要先后講話，扎扎實實走一遍程序，有的屬于正常工作或一般業務性的工作，也被人冠之以“ΧΧ工程”，列入黨委的會議議程；還有不少機關單位下部隊搞調查只愿在會議室里聽、不愿到最基層去聽，只聽少數人的匯報、不聽多數人的意見，愛聽好話、新話、書面話，不愿聽真話、實話、心里話；有的人專挑領導喜歡聽的說，夸大其辭，把想干的說成是正在干的，把剛做的說成已做好的；有的單位在年終工作總結時，把召開會議的次數、撰寫材料的份數或字數，以及下部隊蹲點、檢查、考核的次數都名正言順地作為工作成績，而沒有從“會議多、重復文件多、集訓多、活動多、工作組多”作為問題來反省。

如此工作方法，使得應有的工作實績反映不上來，問題體現不出來，群眾的呼聲和疾苦反映不出來，反而讓一些摻假的、虛假的東西被當作成績反映上來，即不能主動暴露、揭示工作中的問題和矛盾，又夸張了事情本身所需要的時間、人力和物力，遏制了工作中應發揮的創造性。這些無疑增加了工作成本，降低了工作效率。形式主義所追求的是一種表面化的東西，是為了實現個人利益和樹立個人權威刻意去追尋的東西，說到底這是個人主義、官僚主義思想作怪的結果，工作的目的偏了，其效率自然就要大打折扣，直接干擾了正常工作。

二、從健全機制入手，杜絕形式主義

馬克思指出：“一切節省，歸根到底都歸結為時間上的節省，節省時間以及在各個生產部門中有計劃地分配勞動時間，就成為集體生產為基礎的首要的經濟規律”。馬克思的這段話，應當成為當前科學把握工作程序、克服形式主義的指導思想和原則。有效的工作，往往是直接、簡捷的工作，這樣才有利于凈化信息，去除奢華、虛浮的“泡沫”，準確信息，增大容量，節約時間。正所謂“許多簡單的東西才是真實的、最美的，而許多美的東西正是那些最簡單的事物。”因而，要提高工作效率，就必須刪除那些多余的手筆和花費大量成本用來裝潢門面的東西，力求科學化和效益的最大化。

一是要形成優勝劣汰的用人機制，把握正確的用人導向。要大力提拔和任用走群眾路線、依法實踐、踏實苦干的和確有貢獻的，使喜歡搞形式主義的干部不僅不能“報喜得喜”，還無望提升。同時有針對性地給予批語和紀律外分，從源頭上遏制形式主義和官僚主義盛行的根。二是要完善政治機關工作中的管理監督機制。黨委、首長要加強對機關工作指導思想和作風的監督，主要看機關工作指導思想是否端正，為基層服務意識強不強，精力、人力、物力和財力的投放方向是否正確，工作作風是否扎實過硬、務求實效等。通過定期考核、隨機觀察、重點跟蹤等方法對存在的傾向性問題及時給予批評糾正。同時，加強機關黨組織的監督、開展部門間的相互監督，克服存在問題；要通過工作評估和紀律、作風整頓、對照檢查等方式開展自我監督；注重運用群眾輿論監督，特別注意聽取群眾的意見和看法，定期收集基層反映，對官兵強烈不滿的人和事，要嚴肅進行糾正外理，堅決一查到底。三是建立層次責任追究機制。對于一般崗位失職行為的責任追究，必須追究其刑事責任和紀律責任；對于特殊崗位的失職責任，要敢于較真、碰硬，給予必要的黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任，戒除“權大于法”、“情重于法”的現象，堅持法律面前人人平等，使形式主義無處藏身。

三、強化政治機關服務基層的意識

毛主席說：“人的正確思想是從那里來的呢？是從天上掉下來的嗎？不是。是我們的頭腦中固有的嗎？也不是，人的正確思想，只能從社會實踐中來。”

機關工作堅持面向基層、為基層服務，既是《軍隊基層建設綱要》的要求，也是領導機關的職能和責任。領導機關服務基層不僅要堅持一視同仁，而且要真心實意、出于公心，不圖回報。服務基層就要把屬于基層的權力還給基層，對于基層的呼聲和困難提供應有的幫助，以良好的形象影響和帶動基層，有效調動基層的積極性和創造性，提高部隊建設的整體水平。

我認為提高服務意識最重要的是加強政治機關干部的道德建設。機關干部的素質高低，直接影響著機關工作效率和在基層官兵心目中的威信。“一德立而百善從之”。重視道德素質培養、樹立良好形形象，對于發揮表率作用、增強工作責任感、提高工作效率有著重要意義。一是要以實養德。要敢講實話、能辦實事、踏實做人，對待上級能如實反映成績和問題，不弄虛作假，敢說心里話、敢替群眾說話；對待基層官兵，樹立“基層第一，士兵至上”的思想；對待同志，要處事實在，不因有權就高人一籌。二是要以廉養德。要淡化“官”念，強化內功、博學多長，要謀大事而不是謀大官，經得起名利地位的考驗，對于組織做到言行一致、光明磊落；生活上做到知足常樂，不盲目攀比，不追求奢華；人際交往中保持高潔、摒棄庸俗，不追求功利，不搞小圈子。三是以和養德。機關工作承上啟下，部門間的協作決定了機關干部在為人處事上要豁達大度、為人謙和并具有良好的協作精神，與同事要有同舟共濟、團結協作之心，多欣賞他人長處，懂得尊重別人。四是要以謙養德。虛心使人進步，驕傲使人落后。謙虛應當成為樹立良好形象的座右銘，虛心才會知不足，使人不斷進步，提高業務能力。

目前，軍事斗爭準備正在緊鑼密鼓地進行，政治機關直接擔負著實現聯合作戰中黨的領導、研究各類作戰中的政治工作的法規制度，以及戰時宣傳工作、心理作戰、政法紀檢、國防動員、干部工作和實現政治工作網絡化等任務。因此，政治機關人員素質的好壞、工作效率的高低不僅直接影響到軍事斗爭準備的時間，還影響到工作的質量與研究成果的好壞。提高政治機關工作效率，更重要的是培養和鍛煉一種高效、符合現代作戰與軍事斗爭準備所需要的一種意識和能力。因而，在政治機關工作中，應多些務實、少些務虛，多一些“實用主義”、少一些形式主義，采取行之有效的手段和方法，提高政治機關工作效率，圍繞適應高技術條件下局部戰爭作戰的特點和規律，為“打得贏”、“不變質”提供可靠的政治保證和強大的精神動力。