第一篇：全面梳理總結科學謀劃發展解讀

全面梳理總結

科學謀劃發展

——我院召開2010年招生就業及國際交流工作會

12月3日—4日，我院召開2010年度招生就業及國際交流工作會。院領導班子成員、各系各職能部門負責人、各學科專業負責人、畢業班班主任共計60余人參會。副校長兼院黨委書記張連城到會，校招生就業處處長張偉應邀出席。

成果豐碩

會上，教務處處長逯燕玲、學生處副處長李曉麗、國際交流合作處處長李巖分別對學院2010年招生、就業、國際交流合作等工作進行了全面梳理總結。

招生方面，院系領導高度重視，親赴招生一線指導；各職能部門大力支持，統籌安排協調配合；一線人員作風扎實、認真細致均成為學院2010年招生工作的特點。2010年，學院實際錄取統招生628人、2009年預科轉入16人、港澳臺學生8人、內地班2人及高職升本科208人，各類招生類型共錄取862人。

就業方面，學院貫徹“一把手”工程，明確“院系兩級”負責制，按照“多元全程”模式開展就業指導工作，并注重加強思想教育和就業指導；積極與用人單位溝通聯系，大力開拓就業市場，提升就業服務水平；重心下移、有效激勵，穩步提升學生就業質量。按照市教委就業系統統計，截止到今年8月30日，2010屆畢業生簽約率為96.9%、就業率為98.7%。

國際交流合作方面，學院通過各種渠道積極發展合作院校，拓寬交流合作領域；積極開發各類國際合作項目，加大學生交流力度，提高學生出國率；搭建國際會議信息平臺，加大教師公派力度，嚴格執行出國規定；充分發揮外教作用，服務師生員工；穩步開展來華留學生工作；認真做好港澳臺僑學生工作。

學習交流 李曉麗以“畢業生就業流程手續”為題對畢業生班主任進行了有針對性的培訓；生物環境與技術系趙卓、城市科學系董麗莎、新聞傳播系卜晨光分別代表本系就如何做好招生與就業工作介紹了經驗。

與會代表緊密圍繞在學校統一招生的局勢下，應如何做好招生宣傳工作？在2011年更為嚴峻的就業形勢下，如何做好2011屆畢業生就業工作？在學校國際化發展戰略下，如何推動學院國際化進程這三個主題，紛紛建言獻策。

再接再厲

張偉處長于會上強調，招生就業工作是一個系統工程，2011年是“十二五”規劃的開局之年，新形勢下，我們要樹立大招生、大就業的工作理念；要統籌兼顧、通力配合；要抓住機遇、敢于創新；要以學生為本，提供全方位的服務。他希望大家再接再厲，爭取使招生就業工作在新的一年里再上一層樓。

王彤副院長指出，我們要在提高危機意識與機遇意識的同時，緊緊抓住教學中心工作不動搖，不斷加強專業內涵建設，拓展試點大類招生，不斷改革招生模式；要深化改革招生宣傳方式，加大宣傳力度和深度；要有一切以學生為本的意識，實行精細化管理。尹福斌副書記談到，提高就業質量是下一階段就業工作的重點，我們要注重內部信息的挖掘，提高基層就業工作水平及就業服務到位的程度，更廣泛地建立就業基地，幫助學生高質量地走上工作崗位。唐小恒副院長則從爭取一切力量改善學生飲食、住宿條件，為學院教育教學等各項事業的發展營造良好的校園環境等方面做了重點發言。

張寶秀院長發言中總結到，在“十一五”規劃收官與“十二五”規劃開局交接之際，我們要在深入學習教育規劃綱要、人才綱要等文件精神的同時，加強內涵建設、提高教育質量。關于下一步教育教學工作的重點，她強調，一是高度重視、認真做好即將開始的學科專業評估、學院教育教學績效評價、2011版培養計劃修訂、教學品質提升計劃實施及二期教學質量工程等工作 ；二是高度重視2011版培養方案的修訂，把一期質量工程建設成果、文科中心建設成果充分體現在2011版的培養方案中，并與教育部本科目錄接軌；三是深入開展課程建設，注重課程細節，切實提高實驗教學質量；四是發揮文理交叉優勢，探索開設大學語文、應用文寫作、經濟、管理、公眾演講、科技新發展等選修課程，努力培養既有寬厚的綜合素質又具備較強專業素質的優秀人才；五是進一步改善硬件設施建設，推進學生宿舍建設及實驗樓、辦公樓環境的改造；六是把國際化的辦學理念貫徹到學科專業建設及教育教學工作中，進一步提高工作水準。

最后，張寶秀院長要求各職能部門在深入改革的過程中，要注重以學生需求為導向，拿出新舉措、新思路，從細節做起，精致教學、精細管理、精心服務；要多配合、多補臺、多補位，人人事事要堅持一流的標準、追求一流的質量，切實提高辦學質量。

（組織宣傳部供稿

撰稿程惠麗

攝影周新民）

第二篇：科學謀劃發展,清清白白做人

科學謀劃發展，清清白白做人

——記中共湖南省委副書記、省長周強

時光倒流，11年前，周強38歲。他從比他年長5歲的李克強手中接過團中央的帥印，追平了李克強創下的最年輕省部級高官的紀錄。而周強是中國第一位“60后”省部級官員的身份，讓他更加引人注目。

翻開周強的簡歷，我們發現1960年4月出生于湖北省黃梅縣的他，1976年8月參加工作，1978年考入西南政法大學，1985年碩士研究生畢業后，分配到司法部工作，先后任辦公廳副主任、法制司司長。1995年11月調入共青團中央書記處，1997年擔任團中央常務書記，1998年6月當選共青團中央書記處第一書記，2003年7月再次當選團中央書記處第一書記。1998年當選九屆全國人大代表、九屆全國人大常委會委員。2002年當選為中國共產黨第十六屆中央委員。2006年9月至今，任湖南省委副書記、代省長、省長。

（1）

2006年9月29日，湖南省十屆人大常委會第二十三次會議舉行全體會議。會議接受了周伯華（調任國家工商行政管理總局局長）辭去湖南省人民政府省長職務的請求，任命周強為湖南省人民政府副省長、代理省長。

周強作任職前發言時深情地說，湖南是毛主席的家鄉，具有光榮的革命傳統，具有深厚的文化底蘊。在改革開放和現代化建設的進程中，湖南各項事業取得了長足發展。能夠成為一名湖南人，擔負重要責任，深感無比榮幸，倍感責任重大。周強表示，將進一步加強學習，提高駕馭全局的能力，深入調查研究，盡快熟悉省情。全面貫徹科學發展觀，促進經濟社會健康發展。抓住國家促進中部地區崛起和建設社會主義新農村的機遇，進一步推進以長株潭為龍頭的“一點一線”地區率先發展，加快湘西地區的開放開發，著力培植和發展新的經濟增長帶，大力發展縣域經濟，始終保持湖南快速發展的良好勢頭。

“千方百計解決群眾關心的就業、就醫、就學等實際問題，多為群眾辦實事，多考慮群眾的利益。”周強鄭重承諾說，將深入群眾，深入基層，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把握群眾的思想脈搏，傾聽群眾的意見要求，切實做好權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

“常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干凈凈做事?！泵嫦蚴∪舜蟪Ｎ瘯M成人員，面向湖南省6700萬人民，周強在任職前發言中還莊嚴承諾：加強勤政廉政建設，提高政府的執行力和公信力，認真貫徹民主集中制的組織原則，認真貫徹執行省人大及其常委會的決議決定，自覺接受省人大及其常委會的監督，自覺接受廣大干部群眾的監督。加快政府職能轉變，強化行政責任，提高工作效率，努力建設務實高效、廉潔高效的責任政府。加強政府信用建設，做到制度透明、政策公開、程序規范，努力建設信守承諾、值得信賴的誠信政府。

（2）

記者發現，在團中央第一書記和全國青聯主席的位置上，周強一干就是8年。而他發起的一場行動，展示了他不同于當時廣泛存在的“GDP崇拜”的執政思路。

那是2005年，聯合國環境計劃署向全球10位知名人士頒發“地球衛士獎”。周強入圍的評語是：中華全國青年聯合會和周強在推動“保護母親河”行動、保護環境領域取得了“杰出成就”。“保護母親河”行動廣泛動員3億多人次中國青少年參與環境保護，為中國

乃至全球的環境保護事業做出了突出貢獻。次年秋天，周強轉任湖南省代省長(半年后當選為省長)。上任伊始，長株潭綜合改革配套試驗區的申報主題變更為“兩型社會”(資源節約型、環境友好型)。此前20年間，長株潭一直試圖成為改革試驗區，主題變更了不知多少次，但屢屢擱淺。2007年底，長株潭“兩型社會”綜改試驗區獲批。這位省長親自主持召開新聞發布會，向公眾闡明“兩型社會”的意義。翌年，湖南又提出綠色GDP試點，人們終于明白，這個省長是來反“GDP崇拜”的。

中國經濟體制改革研究會副會長石小敏說，在“GDP崇拜”幾乎充斥地方政府工作報告之際，“湖南肯擰著勁兒干事兒，需要極大的勇氣”。實際上，周強擰著勁兒干的事情不止這一件。2008年10月1日，《湖南省行政程序規定》正式實施，行政權力的運行規則開始從“管理者中心模式”向“公民權利中心模式”轉變。程序規定總則中強調的公開、參與、高效便民和信賴保護四大原則，成為具體落實這一模式轉變的后勤保障。此前20年間，中國行政法學會會長、時任全國人大常委會內務司法委員會委員的應松年教授，一直在為行政程序法這部能夠從源頭上有序約束行政權力的基本法而努力。囿于各種客觀因素，應松年和他的團隊在20年間起草并最終由全國人大常委會通過了多部行政單行法，但行政基本法——程序法卻歷經15稿起草而最終流產。2007年3月，同為十屆全國人大代表的應松年和周強都下榻在全國總工會的賓館“職工之家”，兩人偶然間談起此事，幾乎是在幾分鐘內就一拍即合，可以“先地方，后中央”。

2008年2月下旬，12位行政法專家被請到湖南舉行《湖南省行政程序規定》最后的圓桌論證會，周強親自主持。有記者在會場看到，周強對規定條文極其熟悉，在談到行政指導時，這位省長說：我們給雨雪災害中堵在京珠高速上的司機聽廣播，請他們繞道而行就是行政指導；每個繞開的司機發給200元，那就是行政誘導。全場的一片笑聲中，中國政法大學黨委書記石亞軍說：正確的行政誘導也是行政指導的一部分。周強說話語速很快，不時用鮮活的小案例來闡釋規定的某些條款，同時也活躍了會場氣氛。在和中國最頂尖的12位行政法學者的對話過程中，周強的法學專業素養絲毫不落下風。

熟悉他的人都知道，他在1978—1985年間在西南政法大學受過7年的民法熏陶，很多法學家都是他的同學。被他請到湖南的12位學者中，最高人民法院副院長江必新就是其中的一位。巧合的是，江必新這位行政法專家在2007年底之前，擔任了3年多湖南省高級人民法院院長的職務。起草的那段時間，周強每有學理疑問，兩位老同學就會聚到一起喝上一杯?！拔腋嬖V你兩句話，”周強曾經對《中國新聞周刊》記者說，“作為行政官員，你做任何事情，你要想到全世界都會知道，任何人都可以到法院告你。有這兩條，你就會依法行政，守住兩個底線——一個公開，一個依法。如果不依法辦事，造成決策失誤，會造成更大的浪費，甚至腐敗。”

（3）

2004年以來，出現在省部大員關鍵崗位上的文科背景官員開始逐步增多的情形，這隱含著治國方略的調整。但是，文科官員中，仍然是經濟學科居多，以法學家身份出掌省級政府的官員，周強是僅有的一位。

2008年秋天，金融危機開始蔓延全球。作為湖南的一省之長，周強也把主要的工作精力放在了提振經濟方面。2009年3月7日下午，這位省長就他近期的執政思路接受了《中國新聞周刊》的專訪。下面我們就摘錄了一些內容。

中國新聞周刊：湖南是外出務工大省，現在返鄉的農民工是怎樣的一種情況？周強：湖南外出務工的農民工在1200萬人左右，跨省的有1000萬，而且主要集中在珠三角。這一輪全球金融危機中，湖南在沿海一些外資企業、出口導向型企業務工的農民工返鄉比例比較高。

據抽樣調查，湖南農民工返鄉比例在20%左右，約200萬人。農民外出務工收入占到了農民全年總收入的40%，農民工返鄉對農民收入的增長影響很大。各級政府要高度重視農民工問題，千方百計增加農民收入，幫助返鄉農民工解決面臨的困難，了解他們的需求，一件事一件事去辦，一個問題一個問題去解決。

中國新聞周刊：刺激內需就需要擴大消費，湖南如何應對？周強：湖南的目標就是要實現社保全覆蓋，生活方面有最低收入保障，生病了有醫療保障。從去年開始，我們已把沒有單位、沒有企業的居民，也納入了醫療保障體系，解決他們的醫療保障問題，實現了全覆蓋。但在很多領域，比如城鎮居民的醫保、農村居民的新農合醫保標準、農村和城鎮居民的低保標準，水平還是比較低的。隨著經濟的發展，財政收入的增加，要進一步加大對社會保障的投入。這是我們的著力點，也是我們在工作中努力實現的目標，就是要不斷提高居民的收入，提高社會保障的水平。居民收入增加，沒有后顧之憂，就愿意消費。從湖南來看，就是通過這些措施，有效應對全球金融危機對湖南的沖擊。現在看來，我們當時按照黨中央、國務院的要求，“謀事是早的，行動是快的，態度是積極應對，措施是主動應對”，取得的效果也是比較明顯的。中國新聞周刊：經濟低潮時期，湖南有什么樣的考慮和應對？周強：經濟危機蔓延全球，對湖南的影響也是深刻的。已經出現經濟下滑的跡象。湖南部分產品的市場需求出現下降，有些企業利潤、產業效益下滑，部分產業和行業主要是資源性產業和企業，比如湖南有色，受全球有色行業發展的影響，銷售滑落。再如鋼鐵也受到比較大的影響。在積極應對的措施方面，我們按照中央擴大內需的要求，做了兩方面的工作：一是用好中央財政資金，地方財政做好配套；二是地方財政也拿出資金，通過政府投資帶動社會投資。湖南去年全社會固定資產投資增長了31%，今年我們還想保持這一增速。在投入的重點方面，簡單地說就是加強基礎，振興產業，改善民生。但從全球看，歷次經濟危機或者說經濟波動之后，都會帶來一些國家、一些產業的興衰。我們要堅持立足于省情，認識到在這一輪經濟危機當中，我們的優勢在什么地方。

中國新聞周刊：湖南在這樣的時候提出“彎道超車”，準備怎么去實施這樣一個戰略？周強：這場結構調整對全球、對各個國家都是非常深刻的，對中國、對湖南來講就有很多機遇，尤其是給制造業和加工貿易的發展帶來了機遇。從去年年底以來，湖南承接產業轉移一直呈增長趨勢，2008年湖南加工貿易增長44%。今年以來承接沿海產業轉移包括國外產業轉移非常明顯，這也就是金融危機帶來的產業調整，為湖南帶來的歷史性機遇。再就是吸引全球投資的機遇，基礎設施建設的機遇，振興產業的機遇，承接產業轉移的機遇，改善民生的機遇，這都是湖南在應對全球金融危機當中要緊緊抓住的歷史性機遇。對湖南而言，區位優勢非常明顯，毗鄰廣東，承東啟西，貫穿南北。前些年在基礎設施建設上，湖南自己和自己比成績很大，但是同經濟發展的需要相比，同湖南的戰略地位相比欠賬很多。比如，到2008年我省高速公路通車里程在全國排名15位，這與我省的人口總量、面積和區域位置都不相稱。去年低溫雨雪冰凍災害之后，省委省政府強烈地感受到，湖南的基礎設施不僅嚴重不適應經濟社會發展的需要，而且還暴露出抗災能力薄弱。我們就下決心全力加強基礎設施建設，到年底國家出臺并實施擴大內需的政策，湖南正好趕上這個機遇。去年3月以來，湖南新開工建設高速公路18條。我們是“追趕式”的發展。去年國家新批高速公路建設規劃當中，湖南所占的比重是比較高的。在基礎設施建設方面，今年我們還是要加大高速公路建設力度，同時要加強鐵路、民航、港口建設，力爭到2012年左右基本構建湖南現代立體綜合交通網絡體系。中國新聞周刊：現在要上很多項目，綠色GDP也開始試點，你不擔心沖擊“兩型社會”建設？周強：客觀地講，不排除有影響，尤其是節能減排，關了不少污染企業，對縣一級不能說沒有影響。但對實現可持續發展，對全局來講，對推進“兩型社會”建設，是很好的平臺。這一次我去美國訪問，在華爾街與包括高盛在內的投行等廣泛交流，他們就表示愿

意在這方面投資。再比如說，大家都很關心洞庭湖，關閉了很多小造紙廠，環境好了以后，反而投資更多。從全省來講，造紙廠做大了，環保達標了，全省財稅收入反而增加了。

周強就是這樣的一位省長，他以科學謀劃發展，為湖南發展盡心盡力，他常懷感激之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干凈凈做事。

第三篇：科學謀劃 大力深化幼兒教育發展

科學謀劃 大力深化幼兒教育發展

一、突出重點，抓住關鍵，迅速啟動實施學前教育3年行動計劃

（一）強化政府主導，多渠道、多形式發展學前教育。

一要大力發展公辦幼兒園。省政府向全省人民作出了莊嚴承諾：利用3年時間建設1 200所公辦幼兒園，2011年的任務是建設450所。農墾總局承擔了100所、建設資金全部自籌；哈爾濱市承擔了80所，其中市級投入6 000多萬元，支持所屬各縣區幼兒園建設。各地要認真落實上報的項目建設資金，保證足額到位。

二要努力擴大具有公辦性質的學前教育資源。要制定優惠政策，鼓勵支持有條件的機關、企事業單位、街道社區、農村集體等舉辦公辦性質幼兒園，現有行政機關、事業單位、部隊及國有企業興辦的幼兒園無極特殊情況一律不許撤銷。各地教育部門要認真做好登記注冊，幫助他們解決在辦園過程中遇到的實際困難。

三要完善城鎮小區配套建設幼兒園政策。要按照“補建、同步建、強制建”的要求，做好城鎮小區配套幼兒園建設。“補建”就是要在沒有配套幼兒園的城鎮小區，按照國家有關規定配套建設幼兒園；“同步建”就是新建小區配套幼兒園與小區建設同步規劃、同步建設、同步交付使用，建設用地按照國家有關規定予以保障；“強制建”就是對未按規定建設配套幼兒園的小區規劃不予審批。對改變性質和用途的，要限期收回。

四要積極扶持民辦幼兒園。一方面，要通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園；另一方面，通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。

五要大力發展農村學前教育。發展學前教育的重點和難點在農村，增長點主要也在農村。各地要堅持以政府投入為主，以公辦幼兒教師為主，加強鄉鎮中心幼兒園建設，力爭用3年左右的時間，在每個鄉鎮至少建設一所公辦中心幼兒園。要充分考慮城鎮化進程、新農村建設和人口流動狀況，確保布局的合理性、前瞻性和項目的科學性。

（二）加強隊伍建設，全面提高保教質量。

第一，要切實加強教師隊伍建設。當前，重點要解決好4個問題：一要嚴格準入條件，堅持持證上崗。幼兒園專任教師必須取得任職資格，其他人員均要持證上崗。不具備任職資格的在崗教師，要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得再任用。二要合理解決教師編制，逐步配齊幼兒園教職工。各地要本著實事求是的原則，多渠道補充合格教師，對義務教育階段富余教師，經過培訓可從事保育和后勤等工作。三要落實好幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒教師要納入當地中小學教師工資保障體系，切實解決非公辦幼兒教師的工資、養老、醫療、失業等社會保障問題。四要加強培養培訓。完善和規范幼兒教師培養體系，重點依托師范類院校培養幼兒專任教師，繼續加強初中畢業起點5年制學前教育專科學歷教師培養；依托醫學類院校培養幼兒園衛生保健人員。非師范類高等學校原則上不再新設學前教育專業，非師范類中等學校停止舉辦學前教育專業。要建立和完善全員培訓制度，設立學前教師培訓的專項經費，確保培訓工作的開展。

第二，要配備必要的保教設施設備。各地在規劃幼兒園基本建設的同時，一定要保障設施設備經費。每所幼兒園都要配備符合兒童年齡特點、保證基本需要的玩教具、兒童讀物和室內外設施設備，為兒童創設豐富的教育環境。鼓勵幼兒園自己動手，自制玩教具，鼓勵社會捐助玩教具。

第三，要堅持科學保教。當前，特別要防止幼兒教育中的“小學化”傾向。各級教育部門要切實擔負起指導、監督與管理的責任，重點加強對民辦園的保教指導和監管，采取有力措施，制止各種形式的所謂超前教育。

（三）加大投入力度，不斷拓寬經費保障渠道。

一要完善以財政投入為主的經費保障機制，落實各項財政支持政策。各級政府必須承擔起發展學前教育的主要投入責任，努力做到“五有”。一是“預算有科目”，各級政府要將學前教育經費列入財政預算；二是“增量有傾斜”，新增教育經費要向學前教育傾斜；三是“投入有比例”，財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例，并在未來3年有明顯提高；四是“撥款有標準”，各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準；五是“資助有制度”，建立學前教育資助體系，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育3年行動計劃如期實現的硬指標，必須狠下決心，堅決完成。

二要完善辦園成本合理分擔機制，多渠道加大學前教育投入。各地要建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制，合理確定幼兒園生均成本中家庭應該分擔的比例。切實加強收費管理，既要防止高收費、濫收費，又要保證幼兒園收費能夠滿足正常運轉。積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，拓寬學前教育經費來源渠道。

二、加強領導，完善機制，確保3年行動計劃各項任務落到實處

一要加強組織領導，完善推進機制。地方政府是發展學前教育的責任主體，一定要把推動學前教育科學發展作為改善民生的重要任務，擺上重要日程。主要領導要親自抓，負總責，積極解決工作中的難點問題。要建立健全有效的領導協調機制，明確部門責任，落實任務分工，加強統籌協調，形成推動學前教育發展的合力。

二要推進項目建設，強化科學管理。當前，要解決好兩個問題：一是保證國家項目的配套資金和省定450所公辦幼兒園建設項目地方投入資金的足額到位。二要管好、用好項目經費，完善項目資金管理，確保資金使用規范有效。

三要建立督促檢查和考核獎懲機制。加大對行動計劃實施情況的督查力度，把學前教育發展指標作為檢驗各級政府和相關部門工作業績的一項重要指標。省政府將組織教育、發改、財政、編辦、住建、國土、監察、審計等有關部門對國家和省定項目執行情況，進行全面或專項聯合檢查。對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留、套取項目資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行為，將依法追究有關部門和責任人的責任。

四要抓好改革試點，完善政策措施。去年我省啟動了國家項目的改革試點，2011年將啟動農村學前教育投入及管理體制改革試點。各地要結合學前教育3年行動計劃的實施，針對辦園體制、投入體制、管理體制、用人機制和工作機制中存在的深層次矛盾，抓住群眾反映強烈的突出問題，加大政策創新力度，切實拿出解決問題的措施和辦法。特別是承擔國家試點任務的縣（市、區），要進一步解放思想，大膽探索，在重點難點問題上率先突破。

五要加強宣傳引導，營造良好氛圍。各地要及時發現和總結基層的好做法、好經驗及典型案例，多種形式交流和推廣先進經驗。大力宣傳優秀幼兒教師、幼兒園長的先進事跡，增強全社會尊重幼兒教師、維護幼兒教師權益的意識。要通過輿論宣傳，引導全社會關心支持學前教育的改革發展，營造有利于提升學前教育質量和水平的社會環境。

■編輯?M高偉

第四篇：深刻領會全會精神 科學謀劃未來發展

深刻領會全會精神 科學謀劃未來發展

2010-12-22

12月15日至17日，省科協黨組召開黨組中心組學習擴大會議，集中學習黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會會議精神，按照科學發展觀的要求，認真謀劃省科協“十二五”發展規劃和2011年的重點工作。省科協黨組成員，機關各部室、直屬事業單位的主要負責同志及擔任正處級實職的領導干部參加會議。黨組書記、常務副主席唐樹鈺主持交流學習體會會議并發表重要講話。

唐樹鈺結合自己的學習體會和科協的工作，從三個方面談了自己深入學習黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神的認識：一是進一步堅定發展是解決所有問題關鍵的信念；二是發展是適應形勢與時俱進的需要，不發展就等于停滯落后；三是發展是科協履行職責的需要。他圍繞省科協的“十二五”發展規劃，闡述了省科協明年以致今后五年的工作指導思想：以中國特色社會主義理論為指導，按照科學發展觀的要求和“三服務一加強”的工作定位，圍繞中心，突出主題，下力量抓好重點工作，以重點工作帶動全局工作，從而推動科協工作躍上新的臺階，步入新的發展階段，實現新的跨躍。強調了明年必須抓好的重點工作：一是要積極謀劃好新科技館的建設，要不畏艱險，迎難而上，發揚勇攀高峰的“三創”精神，扎實工作，務求實效；二是要全力以赴配合省委、省政府準備好迎接后年中國科協十四屆年會的先期準備工作；三是要認真抓好黨建工作，為確保2011年重點任務的順利完成，確保“十二五”開好局，起好步，做好充分的思想準備，提供堅強的組織保證。

會議認真學習了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》；胡錦濤總書記在第十七屆五中全會上的講話；溫家寶總理關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議的說明；河北省委關于第十二個五年規劃建議的說明和張云川書記在省委七屆六次全會上的講話。集中收看了中央黨?！秾W習黨的十七屆五中全會精神》講座錄像。參加會議的科協黨組成員和機關各部室、直屬事業單位主要負責同志，分別結合自己分管、負責的工作談了學習黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會會議精神的體會，并圍繞謀劃省科協未來五年的“十二五”規劃目標，特別是2011年的重點工作，進行了熱烈的討論。大家普遍認為，通過對黨的十七屆五中全會和省委七屆六次全會會議精神的認真學習，提高了認識，開拓了視野，明確了目標。感到中央確定的主要目標，既實事求是又鼓舞人心；采取的重大措施，既切實可行又任重道遠。特別是“十二五”規劃建議，提出的未來五年科技發展總體要求，強調要充分發揮科技第一生產力和人才第一資源的作用，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高轉變，突出強調了科學技術和自主創新的重要地位和關鍵作用，意味著對科協的工作提出了更高 的要求，也意味著科協事業有了更加廣闊的發展空間和更加美好的發展前景。通過幾天的學習討論，振奮了精神，鼓舞了士氣，鼓足了大家全力以赴開創科協事業新局面的干勁。

第五篇：科學謀劃 創新發展 不斷加強基層組織建設

科學謀劃 創新發展 不斷加強基層組織建設

--學習胡錦濤在中共中央政治局第二十一次集體學習時的重要講

話精神心得體會

基層辦

近日，通過學習胡錦濤在中共中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神，充分說明黨中央對加強基層黨組織建設工作的高度重視和關切。當前隨著經濟社會改革的深度推進，基層發生了許多深刻變化，但唯一不變的就是要不斷鞏固黨的執政地位，夯實黨的執政基礎。黨的基層組織是黨的工作和戰斗力的基礎，黨的各項方針政策都必須通過基層組織來實現。黨的十七大提出了“全面鞏固和發展先進性教育活動的成果，著力加強基層黨的建設”的新要求。以改革創新的精神加強農村基層黨組織建設，既是保持黨的先進性的內在要求，也是全面建設社會主義新農村的迫切需要。

（一）創新工作機制，構建上下聯動、齊抓共管的農村基層組織建設新格局。一是健全完善合力抓黨建的領導機制。縣委成立由縣委書記任組長的黨建工作領導小組，制定 “三級五崗黨建責任制”，就是明確縣委、鄉鎮黨委、村黨支部 “三級”責任，明確縣委領導、鄉鎮黨委書記、組織部長、機關黨組織書記和村黨支部書記等“五崗”職責，形成縣委全面負責、縣級黨員領導干部抓點示范、縣直部門幫扶支持、組織部門督查落實、鄉鎮黨委具體實施的基層黨建工作責任制。在具體工作中，縣委常委率先垂范，分別建立黨建聯系點，實行縣級領導干部“四個一”制度，即38名

幫助指導聯系點開展黨建工作，加大組織部門的對基層黨建工作的指導力度。

（二）創新激勵機制，切實提高基層領導干部抓好黨建工作的責任意識。一是改進干部考察評價方式。在考察內容上，堅持經濟效益與黨建工作并重的原則，把抓基層組織建設的成效作為領導干部評優、調整和提拔的重要依據，把基層干部選拔使用與基層組織建設緊密結合起來。二是改進干部教育方式。有計劃地將熟悉經濟工作的黨員領導干部調整到分管黨建崗位上工作，將優秀黨務工作者安排到經濟管理崗位上進行鍛煉，增強班子成員抓黨建工作的責任意識，形成合力。

（三）創新考核機制，切實發揮好農村基層組織建設統領農村各項工作的作用。一是適當加大農村基層組織建設責任書考核分值。提高基層組織建設在縣委總責任書中的分值，增強各鄉鎮、個單位做好新形勢下基層黨建工作的使命感、責任感、和緊迫感。二是改進考核方法。采取召開座談會、開展民主評議、與農民群眾談話了解情況、群眾評議等綜合考核辦法，讓農民群眾來評價基層組織工作的優劣，通過群眾的滿意度來評判基層組織建設的成效。

（四）創新組織設置形式，建設適應新形勢的農村基層組織體系。一是適應市場經濟需求，推行“支部+協會”的組織模式。在行業相近的經濟、技術、服務等組織間，通過組建專業協會，將有共同利益的黨員聯合起來成立黨組織，把黨組織的政治優勢與協會的經濟優勢有機結合起來，不斷推動農業產業化發展步伐。二是突破傳統結構，建立“流動性”、“臨時性”黨支部。要根據農村黨員從業結構的變化和黨員流動頻繁的特點，打破黨組織傳統設置形式，建立農民工“流動性”或“臨時性”黨支部，及時有效地開展黨的活動。

（五）創新選育方式，建設適應新形勢的農村基層干部隊伍。一是扎實開展“基層黨建工作整體提升年”活動。按照市委的部署,從今年4月份開始，利用一年時間，在全縣農村基層黨組織中開展“基層黨建工作整體提升年”活動，通過實施“優化發展環境、塑造良好形象、聯村交友、雙帶整推、爭先創優、黨員示范崗創建、黨內關懷”六項工程，全面提升農村基層組織建設整體水平。二是扎實開展好“創先爭優”活動。把開展創先爭優爭活動與深化農村基層黨建工作“三級聯創”活動有機結合起來，大力開展“聯村交友”和“連鄰邦扶”活動，圍繞統籌城鄉一體化發展和新農村建設，不斷提高農村經濟社會發展的水平。認真落實“一定三有”政策，全面推行 “四議兩公開”工作法，通過深化和完善黨員公開承諾、設崗定責，開展“黨員戶掛牌”、“黨員結對幫扶”等形式，充分發揮黨員作用。在農村黨員中進一步推行無職黨員設崗定責和“雙承諾”工作，通過規范承

干部隊伍。推行“一定三有”機制，落實村干部報酬待遇，同時認真落實村干部養老保險等社會保障制度，激發農村干部干事創業熱情。

（六）創新活動載體，建設適應新形勢的農村黨員隊伍。一是要認真做好農村發展黨員工作。在“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的前提下，注重在35歲以下、回鄉大中專畢業生、優秀致富能手中發展黨員，成熟一個，發展一個，不斷增加黨員數量，壯大黨的隊伍，改善黨員隊伍結構。鄉鎮黨委要加強對發展黨員工作的領導和宏觀管理，制定規劃，明確目標，落實責任，對連續3年不發展黨員的村黨支部，要及時進行整頓，認真分析原因，限期進行糾正。大力實施“三培雙帶”工程，努力把生產經營能人培養成黨員，把黨員培養成生產經營能人，把黨員中的生產經營能人培養成村干部，不斷提高黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。二是要加強黨員教育管理工作，提高黨員隊伍整體素質。認真落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件，加強對基層黨員政治理論和“三個代表”重要思想的學習教育，不斷提高黨員的政治素質和理論水平。加強對黨員進行社會主義市場經濟和科學技術的教育，引導黨員增強市場意識、競爭意識和科技意識，帶頭根據市場需求調整產業結構、選準發展路子。加強流動黨員管理，采取建立流動黨員聯絡站等方式，加快構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、共同負責的流動黨員管理機制。三是要努力拓寬基層黨員發

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