第一篇：可持續發展背景下的燃油稅改革的意義

最新【精品】范文 參考文獻

專業論文

可持續發展背景下的燃油稅改革的意義

可持續發展背景下的燃油稅改革的意義

摘 要：中國經濟的快速發展很大程度是靠高消耗、高消費、高污染基礎上形成的快速經濟發展模式。經濟要可持續的發展，必須要節約能源。因此，國家出臺了燃油稅政策。體現了公正與公平的原則，達到了節約然油資源的客觀效果，健全了國家的宏觀調控，使中國的經濟得到可持續發展。

關鍵詞：可持續發展；燃油稅改革；意義

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0132-02

改革開放三十多年來，中國的經濟得到了快速的大發展。但是中國的經濟發展很大程度上是在高消耗、高消費、高污染基礎上形成的快速經濟發展模式。在今天世界倡導“向新能源進軍，用高科技、新能源來代替地球上固定的數量有限的能源”的大環境下，又由于中國經濟發展中遇到了能源枯竭、環境遭到破壞，經濟發展遇到了前所未有的嚴峻局面。在此情況下，黨中央明確提出經濟發展的形式要實行綠色“GDP”，經濟要可持續的發展。要節約我們的每一份資源，“向新能源進軍，用高科技、新能源來代替地球上固定的數量有限的能源”的經濟發展模式已成為我們當下從政府到民間普遍認同的并開展切實有效的行動，并取得了積極的成果。

從大的宏觀方面來說，粗放型的經濟發展形式在中國的部分地方并未得到全面的經濟發展類型之轉變，一些地方和政府依然沒有改變這種傳統的粗放型的經濟發展模式，靠山吃山靠水吃水，靠地面上有限的資源去發展當地的經濟，其結果換來的是可怕的生存空間。

現今中國的一個發展模式是擴大城鎮化的規模。而且城鎮化是將來中國發展的發動機和引擎，所以，隨著城鎮化規模的不斷擴大，大批隨著城鎮化而離開原來的鄉土的農民的進城，又帶動了城市消費力量。有專家和學者進行的研究表明：現今一個城鎮人口的消費大致相當于三個農民的消耗量。而擴大城鎮化又是我們黨中央提高民生、關

最新【精品】范文 參考文獻

專業論文

注民生的基本國策，據專家和學者以及有關人員的測算，將來十年之內將會有2億多農民進入城市定居生活。那么，可以想象，隨著城鎮化的大規模發展，確實帶動中國經濟的發展，但是，也給中國的經濟發展帶來了嚴峻的挑戰！城市的能源消耗大造成了中國的能源短缺、人民的生活發展空間在急劇縮小、到處可以看到的城市的交通擁堵、以及大量出現的城市的社會治安等問題。

現今中國13億多人口還在不斷的增長，如果中國依然靠高消耗、損害環境的代價換來經濟的快速增長的話，我們將來將不堪設想，我們的后代將會在什么樣的生存空間中生存。

為了中國的可持續發展、我們子孫后代的生存，為了對子孫后代負責，對人民負責，同時也是對世界負責，面對新形勢新問題的挑戰，黨中央、國務院決定從2009年1月1日起進行各種燃油稅改革，其主要內容如下：一方面它就是對各種車輛使用燃油（包括汽油、柴油）等所征收的稅。用現在的燃油稅代替過去征收的公路費，即費改稅。一方面取消水運客貨運附加費、水路運輸管理費、公路客貨運附加費、公路運輸管理費和航道養護費。這些一系列燃油稅改革費措施，這是經歷過靠高消耗、損害環境的代價換來經濟的快速增長陣痛后，就此有了最后的結論！

縱觀這次改革的的措施，對中國社會產生了各種積極的意義：

第一，體現了公正與公平的原則。中國的百姓尤其是社會底層的弱勢群體一向對社會的倚強凌弱、權勢思想極為痛恨。燃油稅改革后，按道路使用程度制定收稅的標準；使用程度高則稅收多收，使用程度低則少繳稅，即讓少用路者少掏錢、多用路者多掏錢，確實能夠讓社會各群體理解、承認、認同，并按照這項措施去實行。

第二，在本次改革中，縮小了對零售基準價格的浮動標準，取消了成品油向下浮動的最低限制，也就是說成油價格的下降是可以無下限的。這樣的改革政策為煉油企業增加了更多的選擇性，在政府的相關改革的框架下，充分發揮自由市場的作用，對于整個市場達到平衡狀態起到積極的作用。

第三，本次改革對原油鏈上的企業有著深遠的影響，這些企業將不能再單一依靠原油來盈利，這迫使有能力的一些大的煉油企業積極

最新【精品】范文 參考文獻

專業論文

開發新的可代替原油的能源，從而在市場中可以增加自己的競爭力，獲得更大的市場份額。這更使中國不再依賴進口油。當今由發達國家，如美國、英國、法國、德國、日本、意大利、西班牙、奧大利亞、新西蘭等經濟長時期高速發展，可以用他們手中握有的資金從世界范圍內進口石油、天然氣，燃油消耗大，是地球能源枯竭的首要原因。這也是使全球變暖的溫室氣體排放的問題，一系列新興工業國的崛起，中國、俄羅斯、巴西、印度等經濟快速的大力發展，破壞了大自然的寧靜美麗的環境，還有高能源、高消耗、高污染的經濟發展模式，除了俄羅斯外，中國、巴西、印度等國還更需要從世界范圍內進口石油、天然氣，燃油消耗大，是地球能源枯竭的重要原因。這樣就使國際原油市場的基礎價格起伏很大，國際市場秩序非常混亂，因此中國燃油稅的改革是十分必要和及時的。燃油稅的征收可以迫使消費者轉向消費其他的石油的可替代資源，這樣消費的轉變會對國內的石化產品的需求有一定的影響，促使石化企業將注重可替代資源產品的開發。

第四，人們生活方式上的積極變化。在2009年以來正在積極進行的、尚在探索之中的中國燃油稅改革給中國的經濟、人們的生活方式帶來了積極的變化。各地區、各級政府紛紛想盡各種辦法和措施節約能源、減少能源消耗，科學有效地進行個地方的經濟建設，比如全國實行的燃油稅政策。而中國實行的燃油稅政策是在成品油價格的基礎上的額外再加稅，社會上個利益主體會紛紛通過自己的實際行動，響應燃油稅的改革。因為在燃油稅改革后，各利益主體（從政府、廠礦、企業、單位、個人）都要承擔在成品油價格的基礎上的燃油負擔，即要付出由個體消耗所帶來的外部成本的代價，它會時刻鞭策各群體，特別是與燃油消耗息息相關的企業、個人會厲行節約，從事低碳生活。能坐公交的坐公交，能步行的步行，能省油的則省，能不用則不用，像今天有的人駕駛新能源電池汽車，像有的家庭取暖設備不用電力取暖、燃油取暖、煤炭取暖，而改用太陽能發電取暖生活等生活方式盛行，這樣的話也就控制國人對燃油的過度依賴和過度消耗，能在一定程度上保障了道路的不堵塞、不擁擠，也就減少了道路交通事故的發生，節約了能源保護了環境，利國利民。所以實施燃油稅費改革，能改善社會的總福利，因此進行燃油稅改革是必要的。

最新【精品】范文 參考文獻

專業論文

第五，使中國的經濟得到可持續發展。中國在改革開放的三十多年來，不斷借鑒國外的發展經驗，其中就有在2009年開始實行的燃油稅政策，并相繼出臺了一系列節約能源、保護初級農產品的發展與革新，保護道路交通、鼓勵減少燃油消耗的低碳生活。燃油稅改革后，首先促使各級政府從傳統的粗放式經濟發展模式中走出來，依照“綠色GDP”的發展理念，有效地科學地制定地方長遠發展規劃，向創新型國家邁進，因此各級政府積極響應黨中央的號召，向擴展我們的發展空間生活空間進軍，和平利用核能、發展電子工程技術、納米技術、生物上的克隆技術；進入到今天，中國航空載人的多次成功，蛟龍號的成功進入太平洋海底去探測和實驗、所有這一切，表明了中國正在向“高、精、尖”技術領域有了突飛猛進的發展，在世界已跨入先進行列。同時也表明中國正在向能替代傳統發展模式，即靠高能源消耗的新型經濟發展模式轉變，向海洋進軍、向生物工程領域進軍、向航空領域進軍，以拓展我們的發展和生活空間。這樣的結果是，資源得到了有效地利用，生態環境開始有了明顯的好轉；促進了中國的經濟發展與中國人口與資源、環境的和諧。

參考文獻：

[1] 韓珺.循環經濟與節能減排[J].中國人口·資源與環境，2008，（3）.[2] 李曉龍，王保平.燃油稅費改革是促進節能減排和科學發展的戰略選擇[J].稅務研究，2009，（1）.[3] 劉蕾，梁佩韻.節能減排背景下中國開征燃油稅的經濟分析[G] //2010中國可持續發展論壇2010年專刊

（一）.2010.[責任編輯 吳明宇]

------------最新【精品】范文

第二篇：新課程改革背景下

新課程改革背景下，教師如何不斷適應和實現專業發展？

在教師的專業成長中，其自身和外部環境這兩方面因素是相互作用、相互促進、缺一不可的。因此教師專業化不僅是教師培養、教師教育的過程，而且是教師培養、教師教育的目標和發展趨勢，體現了對教師專業水平和社會地位的一種肯定，地位也未達到其他專業人員的水平，因此一些教育界人士認為，當前教師職業正在由“半專業化”向“專業化”方向發展，“專業化”成為未來教師發展的努力方向。

作為中學教師，最重要的一點是要有過硬的專業知識及其與現代教學相適應、現代教學所需的各種知識。現代科學知識日新月異，我們所學的知識不夠豐富，各種新知識、新信息不斷涌現，我們很快感到不能得心應手。因此，我們必須加強學習進修，否則不能應對學生的各種問題，會被學生問倒，也會削弱我們的威信。同時，一些新興學科的出現，也要求我們去不斷“充電”，學生們所涉及的知識很寬很廣，也有一定的深度，教師不學習不鉆研行嗎？因此，教育的改革發展，首先要求教師提升自己的專業業務知識結構。

我們應該充分地學習掌握有關內容，理解領會其精神實質，并在日常教育教學工作中不斷進行探索、嘗試。包括教學目標的制定、教學方法的選擇、對教材的應用等等。并且在學習實踐過程中，邊總結整理，把看到的、想到的及時記錄下來，平時養成寫課后筆記的習慣，碰到好的內容及時總結成教學案例，這樣日積月累，我想一定會大大提高自己的教育理論水平和教育科研能力。

新課程注重學生研究性學習，它要求教師能夠創設豐富的教學情景，激發學生探索問題，解決問題。為此，我們首先必須成為探究性的學習者和實踐者，以自身的探究性的學習經驗和實踐能力，去更好地指導、豐富和發展學生的探究性學習活動。

在教學中，課后及時總結經驗：成功的是什么，不足的是什么？如何改進？長期堅持，就一定會積累不少的教學經驗與理論，提高自己的科研能力，向教師專業發展又跨進了一步。

另外，教師還要有廣闊的教育前沿視野，敏感的教育問題意識，靈活有效的從事教育教學的能力，數學教學活動中實驗的操作能力和設計能力，教學管理的能力等。所以，以后我會朝著這些方面努力，使自己早日成為一名專業化的人民教師。

教師的專業化發展是時代的需要，是社會發展的需要。新世紀的教師不再只是教師匠，而是不斷地向學者型發展。教師自身素質的提高，才有利于教育教學的發展和創新，才有利于轉變教學觀念和教學方式，加快對學生的培養。

第三篇：燃油稅的政策與改革

燃油稅政策

由于現行的養路費一般是按噸位和運營收入兩種計費方法收取，實際上形成了一種定額費。而對于用油大戶尤其是汽車來說，道路使用率存在較大差距。因為無法測算每臺車的道路使用率，燃油稅通過將養路費捆綁進油價，將每輛汽車要交的養路費轉換成稅費，在道路等公共設施日益成為一種稀缺資源的大背景下，更多地體現了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。

燃油稅是指政府對燃油在零售環節征收的專項性質的稅收。通過征稅的辦法從油價中提取一定比例作為養路等費用。其基本原理是：車輛類型及行駛里程長短，載貨量大小是與耗油量的多少緊密相連的，耗油越多證明其享有使用公路的權力越多，因此，包含在油價中上交的燃油稅就隨之增多，對公路養護所盡的義務也就越多。

改革方案

取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費和水運客貨運附加費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內征收，單位稅額提高后，現行汽、柴油價格水平不提高。

調整稅額形成的稅收收入一律專款專用，主要用于替代取消公路養路費等六項收費后的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，并對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。

第四篇：新型城鎮化背景下原住民可持續發展模式研究

新型城鎮化背景下原住民可持續發展模式研究

選題領域：城鄉基本公共服務均等化的規劃策略以及社區規劃的概念與方法

黃凱 郭希盛

摘要：目前國內快速城鎮化過程中出現了較為普遍的單一農民居住安置現象，給農民和村集體在居住和產業發展方面帶來一系列的問題。本文研究了新型城鎮化背景下原住民居住、產業的可持續發展模式作為解決單一農民居住安置現象的一個重要規劃手段，并在東湖國家自主創新示范區的規劃中，將原住民可持續發展模式進行了探索和實踐。關鍵詞：新型城鎮化，原住民，社區，新農村，產業

引言

城鎮化進程特別是城市新區的建設對原有農村地區的影響深遠，對該地區內農民的生產和生活影響巨大。在現階段“以人為核心，以質量為關鍵，以改革為動力”的新型城鎮化背景下，研究城鎮化過程中原住民的生存與發展問題具有重要的現實意義。2 原住民的生存狀態 2.1原住民的內涵

原住民，原指某地方較早定居的族群，本文所指原住民為在當地農村居住、長時期從事農業生產的群體。

2.2城鎮化對原住民的影響

城鎮化變化了原有農村地區的生產、生活環境，對原住民造成了巨大的影響，改變了原住民原有的生活、工作環境和長期形成的社會關系，并對其心理產生巨大影響。2.2.1物質層面的影響

物質層面的影響主要表現為：人口的集中，大量的農業人口轉化為城市居民；空間形態的改變，農村地區轉化為城市地區，城市建設、城市功能、城市景觀不斷涌現；經濟、社會結構的變化，主要包括產業結構和社會組織結構的變化。2.1.2精神層面的影響

精神層面的影響主要表現為：原住民的價值觀和和生存方式的影響。農村的行為意識和生活方式受到城市的行為意識和生活方式的影響，并逐步產生了微妙的變化。2.1現階段存在的問題

目前國內快速城鎮化過程中，在征用農村土地時多采用單一居住安置和一次性補償的方式，簡單解決原住民的居住和生計問題，對原住民的可持續發展考慮較少，不利于社會和諧穩定和城鄉統籌發展，并給原住民在居住和產業發展方面帶來一系列的問題。3 原住民可持續發展模式研究 3.1居住發展模式研究 3.1.1分區分類指引 3.1.1.1分區控制

為保證城鎮化過程中原住民的平穩過渡，結合原住民現狀居住點的建設情況、城鎮化與工業化發展要求、生態保護和地質災害防護要求等規劃控制要素，對原住民現狀居住點進行分區控制，將其劃分為城鎮化整理區和騰遷整理區。

城鎮化整理區為城鎮建設區內的原住民現狀居住點，該區域的原住民居住發展應與城鎮發展緊密結合，以向城鎮集中、社區化為主要手段，統籌考慮市政基礎設施和公共服務設施的配套建設。騰遷整理區為生態區內的原住民現狀居住點，該區域原住民居住發展原則上以內部挖潛為主要手段，不擴大其建設規模，且鼓勵外遷，適度歸并。3.1.1.2分類指引

為便于對原住民現狀居住點進行發展引導和管控，在分區控制的基礎上，綜合考慮村莊規模、公共服務設施、道路和市政基礎設施等配置情況，將村莊劃分為三種類型，村改居型、限制發展型和控制發展型。

村改居型是指位于城鎮化整理區內的原住民現狀居住點。將此類居住點有計劃地進行村改居，由傳統的農村管理變為城市社區管理，引導村民向城市生活方式過渡。采取“統一規劃，統一管理，分步實施”的方式，建設原住民城鎮化社區。同時，結合城鎮化的步伐，可將其劃分為近期和遠期兩種類型。對此類居住點不允許新建、原地拆建、擴建或翻建住宅。限制發展型是指位于騰遷整理區，且計劃外遷的原住民現狀居住點。采取“整體搬遷、統一規劃、集中安置”的方式，將原住民安置與新城鎮的建設相結合，實現村改居，建設原住民城鎮化社區。

控制發展型是指位于騰遷整理區，且近期保留的原住民現狀居住點。采取“近遠結合、近期協調、遠期遷并”的方式，對此類居住點除可適當改善居住環境外，不允許新建、擴建或翻新住宅。遠期逐步遷并，集中建設原住民新農村社區。3.1.2社區建設模式

原住民社區建設模式分為城鎮化社區和新農村社區。

城鎮化社區主要安置城鎮化整理區內的原住民和騰遷整理區內的外遷原住民。規劃采取標準居住區的建設方式，一方面有利于集約節約利用土地，另一方面有利于提高市政基礎設施和公共服務設施的使用效率。人均居住標準和配套設施建設標準可結合當地的實際情況進行研究確定，原則上應不低于普通商品房的建設水平。

新農村社區主要安置騰遷整理區內的遷并原住民。采取新農村社區化的建設方式，通過遷村并點，提高土地利用的集約度，并通過與特色農業、觀光農業、農家休閑、旅游度假等一、三產業相結合，突出“一村一品”、“一村一景”特色，避免“千村一面”。戶均居住標準和配套設施建設標準可結合當地的實際情況進行研究確定。3.1.3統籌動態引導

根據城鎮化的建設時序，統籌考慮原住民社區的建設，建立實施計劃，實現原住民社區建設的動態監管和引導，并定期進行實施評估，對建設過程中遇到的各類問題進行及時的反饋和修正。一方面可對建設所需的資金、用地、配套設施等方面進行有序的安排，另一方面可不斷優化和改進原住民社區的規劃建設和管理水平。3.2 產業發展模式研究 3.2.1產業發展空間

城鎮化進程中農民賴以生存農用地逐步被城市建設用地所替代，失去其賴以生存和產業發展的空間。通過規劃預留村集體產業發展用地的方式，解決失地農民和村集體產業發展空間的問題。具體預留村集體產業發展用地的標準可結合當地的實際情況進行研究確定。3.2.2分區引導

根據新建原住民社區所處區域的不同，主要采用兩種產業發展模式，城鎮化社區內的原住民采取城鎮化產業發展模式，新農村社區內的原住民采取新農村產業發展模式。3.2.2.1城鎮化產業發展模式

集中居住在城鎮化社區的原住民主要從事二、三產業，一方面通過政策引導在城鎮化社區周邊為原住民提供一定的就業崗位，如工業生產、商業服務等崗位；另一方面通過在規劃預留的村集體產業發展用地上發展二、三產業解決村集體經濟的發展和原住民的就業問題。3.2.2.2新農村產業發展模式

集中居住在新農村社區的原住民主要從事一、三產業，并可將一、三產業相結合發展，通過利用區域內的農用地、生態景觀和新農村社區等優勢資源，發展特色農業、觀光農業、農家休閑、旅游度假，走農業特色化和產業化的道路。4 探索與實踐 4.1區域簡介

東湖新技術開發區成立于1988年，2009年12月獲批成為全國第二個國家自主創新示范區，規劃總用地面積為518平方公里。東湖新技術開發區作為自主創新示范高地，“兩型社會”先行試驗區，社會管理改革創新區。將原住民的發展引導作為“民生一號工程”，并提出原住民安置由“單一居住安置向全面發展引導轉型”。4.2原住民社區 4.2.1規劃思路

一是以街道為單位相對集中布局，集約節約利用土地，提高市政基礎設施和公共服務設施使用效率；二是建設萬人社區，帶動新區人氣，提升新區生活氛圍；三是設置高標準的公共服務設施，彌補新興園區配套不足的問題；四是社區選址靠近企業，為原住民提供就業崗位，為勞動密集型企業提供就業人口；五是采取統一規劃、分期實施的方式，同時預留一定的用地彈性空間。4.2.2建設標準

城鎮化社區采取與城市一體化規劃建設和發展的模式，按照2-5萬人的規模進行集中建設，人均居住建筑標準為50平方米/人，市政基礎設施和公益性服務設施的建設標準按照武漢市相關設施建設標準執行，商業服務設施按照居住建筑面積的5%進行配建，大型公共服務設施和市政基礎設施由城市一并提供。新農村社區采取城鄉一體化規劃建設和發展的模式，按照2-5千人的規模進行集中建設，戶均居住建筑標準為150-200平方米/戶，市政基礎設施和公益性服務設施的建設標準按照武漢市相關設施建設標準執行，商業服務設施按照居住建筑面積的5%進行配建，并與城市共享大型公共服務設施和市政基礎設施。4.2.3規劃布局

規劃共布局13個原住民社區，其中9個城鎮化社區，4個新農村社區，安置原住民25萬人。考慮到還建安置過程中的不可預見性，規劃采取適當提高建設強度和適度預留用地的方式解決可能存在的空間不足問題。4.3原住民產業 4.3.1規劃思路

一是多元化的產業發展，涵蓋特色農業、工業生產、園區配套、商業服務、旅游度假等多產業門類。二是不同產業的選址應符合所在地區的發展目標和要求，實現村集體經濟與城市經濟的融合發展。三是積極推進生態區建設，通過政策扶持和引導，使原住民成為生態區建設的生力軍。四是規范原住民產業發展用地的建設和管理，保障產業用地的可持續發展。4.3.2規模核定

征收村集體土地后，按照征收農用地面積的一定比例，規劃預留村集體產業發展用地，給被征地村集體用于發展經濟和安排原住民就業。同時應適當兼顧村集體被征地的歷史時期、村民人口總數、征收補償標準等方面的差異，實事求是、因地制宜的確定村集體產業發展用地規模。4.3.3規劃布局

規劃共布局8個集中產業發展區，多個分散產業發展點，既有利于實現工業生產和生態產業的規模化發展，又符合商業服務、園區配套的合理規模需求和服務半徑要求。城市建設區內的村集體產業發展用地依托城市產業發展，主要發展二、三產，即工業生產、園區配套、商業服務等。生態區及其相鄰的城市建設區內的村集體產業發展用地依托生態景觀資源，主要發展一、三產，即特色農業、觀光農業、旅游度假等。4.3.4政策引導

組織開展各類就業技能培訓，搞好職業技能培訓，為原住民融入城市生活提供保障；對無專業技能的大齡農民，采取“以農就業”，發展特色農業、觀光農業項目提供就業；對吸納原住民就業的企業提供適當優惠政策，支持原住民就業；對有一定技能的原住民，通過政府相關部門組織“勞務輸出”或勞動力市場的調節機制等方式，擴大原住民就業渠道。5 結語

原住民的可持續發展將為新型城鎮化奠定良好的基礎，原住民的居住和產業將與城市實現有機的融合。依托東湖國家自主創新示范區的規劃建設，將這一發展模式貫徹到東湖國家自主創新示范區的規劃中，希望能在東湖國家自主創新示范區的建設中進行實踐，也希望在實踐的過程中對原住民可持續發展模式進一步完善和創新。

參考文獻 周干峙.統籌城市和區域整合城市和鄉村[J].城市規劃，2005（2）.2 段應碧.統籌城鄉發展[M].科學發展觀叢書編審指導委員會,2007.3 洪亙偉,劉志強.快速城市化地區城市導向下的農村空間變革[J].城市規劃，2010（2）.4 劉永紅,王衛城.快速城市化地區的征地留用地規劃管理探索與實踐——以深圳為例[C].2008中國城市規劃年會論文集,2008.5 李兵弟.通過村莊整治改造農村人居環境[J].建筑學報，2006（5）.

第五篇：新課程改革背景下高中地理教學反思

新課程改革背景下高中地理教學反思

——以《德國魯爾區的探索》為例

浠水實驗高中余麗

【摘 要】：新課改為我們帶來了新的教學理念,作為教師重要成長途徑的教學反思，也應對照新的教學理念來重新審視教師的教學設計與教學過程中的得與失。

【關鍵詞】： 新課程教學設計教學過程反思

【正文】： 自新課改以來，課堂教學中學生居于主體地位，教師居于主導地位，作為一種教學思想或觀念,已被人們所廣泛的接受。但是，由于受傳統教學思想和模式的長期影響，課堂上以教師為中心，教師講、學生聽的教學局面并未從根本上得到改觀,學生的主體作用并未真正的發揮出來。

下面我結合自己兩次講授必修三第二單元《德國魯爾區的探索》談談自己的體會。

本節內容以著名的魯爾工業區的發展為例，分析能源和礦產資源合理開發與區域可持續發展的關系,很多傳統工業區都面臨衰落問題，例如我國的東北老工業基地也面臨這樣的問題,學習本節課具有現實意義。

魯爾區這節課，從知識難度上講，沒有什么難點知識。學生已經學過了影響工業發展的區位條件，現在再來歸納魯爾區的形成條件、魯爾區衰落的原因，應該不是問題。

首次講課我是將課本上的插圖制成幻燈片，對著幻燈片，我圍繞課本的主要內容我不斷的提出問題，學生基本上都回答出來我預想的答案，課堂氣氛也十分活躍，最后的反饋練習的效果也很好。我不禁感到疑惑，這樣的教學是否是課程改革所倡導的呢？是否突出了學生的主體地位？

事實證明：大部分學生仍然是拋開圖表不看，直接從書本文字中找出答案，在反饋探究成果時，較好的同學還能總結文字用精煉的語言表述，相當一部分學生只是把成段的文字一字不漏的讀出來。對于“設疑探究”只是教師問一句學生

答一句。我們的學生已經形成了從書本文字中“找到”知識的習慣，長久以來他

們的意識里已經默認了“接收――記憶”這樣一個角色。作為引導者，我一開始

也錯了，我給的這幾幅圖無疑就是想把他們往標準答案方向引，況且旁邊有現成的文字答案，誰愿意再花力氣從圖中探究得出呢？所謂的探究活動完全偏離了原

來的本意，學生只是在教師“問題”的牽引下，一步步回答，得出答案。

為此，我仔細的研究了《地理課程標準》，并在參考了其他資料的基礎上，對這節課重新進行了設計。

一、注重學法指導，教會學生學習，使學生成為教學的主體和學習的主人

學生對德國魯爾區的了解并不多，針對這個特點我設計了一個情景引入：通

過魯爾區概況錄像，讓學生了解到魯爾區的地理位置及其繁榮等概況，在此基礎

上引出魯爾區是靠什么發展起來的呢？讓學生分組討論魯爾區有哪幾方面的優

勢區位條件？在學生分析前，教師及時進行學法指導，通過已學習過的工業區位

理論，找出魯爾區發展工業的優勢條件，這樣學生能夠有目的的在地圖中搜索信

息。討論三分鐘后讓學生代表到講臺前指圖講解，其他同學補充，最后教師課件

展示總結。

通過錄像和地圖，不僅滿足了學生對知識的探究與理解，更重要的是培養學

生從地圖上獲取信息的能力，及時進行學法指導，讓學生學會分析傳統工業區區

位優勢的方法。

接下來引導學生推斷：根據魯爾區的區位條件可以發展哪些工業部門？ 學

生能夠很快的分析得出魯爾區發展煉焦、電力、鋼鐵、煤化工、機械制造、建材

等重工業。

二、深入挖掘教材中的內在吸引力，讓學生的主體作用能夠充分發揮

繼續播放錄像，展示魯爾區衰敗的景象，同學們心中都產生一個巨大的問號：

曾經繁榮的魯爾區如今怎么衰敗成這樣？教師適時的讓學生讀材料、討論，找出

魯爾區發展中存在的問題。我沒有讓學生看教材上的文字敘述，而是給出材料讓

學生自己分析，這樣活動目的在于培養學生合作精神及分析材料的能力，更加符

合新課程注重學生能力的要求。師生共同總結魯爾區衰落的原因，讓學生進一步

加深印象。

緊接著創設情境探索魯爾區綜合整治的措施：面對這樣的現狀，假若在座的同學都是魯爾區大小官員，面對你的城市經濟一天天衰落，環境一天天惡化，你

該怎么辦？隨后展開小組討論，共同制定魯爾區綜合整治方案，討論五分鐘學生

主動發言，說出自己的看法。通過創設情境，走出教材，走近生活,充分調動學

生的積極性，很快的突破重點，為破難點打下基礎，也為我國遼中南工業基地的改造提供了思路。

三、走出教材，走近生活

最后，通過課件展示遼中南工業區的圖片，討論分析：遼中南工業區與魯爾

區的區位條件有什么異同？遼中南工業區衰落的原因有哪些？借鑒魯爾區綜合整治措施，談談你對振興遼中南工業區的看法？通過案例的分析，使本節課的知

識得到了升華，讓學生能夠學以致用，培養了學生的知識遷移能力。

通過這樣的教學設計，打破了“講解、訓練”的傳統教學模式，落實了新課

程標準倡導的“自主、合作、探究”教學理念，有利于學生問題意識、探索意識

和過程意識的培養，由于教學活動設計新穎多樣，能成功的調動學生的積極性，從而提高課堂效率，另外問題設計有梯度，實現了分層次教學，這樣可以活躍課

堂氣氛、提供互相交流的機會、充分挖掘學生的潛力培養某些能力。

對于學生不太了解的歷史背景，我利用材料補充說明，幫助學生了解，在讀

圖中鍛煉學生的觀察能力和提取有效線索的能力，從而導出原因，以及通過原因

找出相應的治理措施，這樣設計可以鍛煉學生逆向思維的能力，并形成事物之間

聯系的觀點，充分發揮了學生的主觀能動性，鍛煉學生分析問題的能力。

學生主體作用的發揮與課堂環境有著密切的聯系，教師要積極鼓勵學生參與

教學活動，并努力創造“民主、和諧、平等”的課堂教學氛圍，只有在輕松、愉

悅的課堂環境中，學生的學習熱情才能激發，思維的火花才能點燃，真正的發揮

學習的主體作用，在新課程改革的今天，只有運用符合學生自身發展特點的教育

教學方式，才能達到最佳教學效果和課堂效率，適應教學和時代的要求。

參考文獻：

地理課程標準研制組：《地理課程標準解讀》，武漢：湖北教育出版社２００２

年版

余培俠：《走進新課程——與課程實施者的對話》，北京：北京師范大學出版社

2002年版

余文森、吳剛平：《新課程的深化與反思》，北京，首都師范大學出版社２００

４年版

本文于2010/12/28獲得縣級“課后反思論文”比賽二

等獎

德國魯爾區的探索

教學目標：

1.用區位分析的方法，分析理解魯爾區經濟輝煌和衰退的原因

2.探索魯爾區可持續發展的途徑，思考傳統工業城市的可持續發展對策

教學重點：

魯爾區可持續發展的策略

教學難點：

魯爾區輝煌與衰退的區位分析

德國魯爾區的探索

展示學習目標，學生看書5分鐘

視頻展示魯爾區，簡單介紹：魯爾區位于德國的西北部，5°E—8°E,50°N—53°N,介于萊茵河及其支流魯爾河沿岸，面積占全國的1.3﹪，人口占全國人口9.1﹪，是世界上人口最稠密的地區。19C中葉，憑借良好的區位優勢世界上著名的工業區之一，被譽為“德國工業的心臟”，持續輝煌了100多年。

學生看視頻，地圖展開討論分析，分析魯爾區輝煌的原因

一、輝煌的原因

學生代表上臺講解，其他學生補充

引導：通過對區位優勢分析，它有利于哪些類型工業的發展？（煤炭、鋼鐵、水電、化

工、機械等工業）從產品性質看屬于哪一類型的工業？（重工業）以煤炭和鋼鐵為支柱性產業。

世界經濟的不斷發展的同時，魯爾區經濟卻開始走向了衰退，看視頻，衰退后的魯爾區，展示材料，魯爾區是以重工業為主，在發展中可能面臨哪

些問題呢？讓學生分組討論魯爾區衰退的原因

二．衰退的原因

學生代表發言，其他學生補充

產業結構單一(以重工業為主)

煤炭的能源地位下降（煉鋼的耗煤量降低，煤炭開采成本上升，石油天然氣的廣泛使用）世界性鋼鐵過剩（產鋼、出口鋼國家越來越多，鋼替代品的廣泛使用）新技術革命的沖擊

用地緊張，環境污染

魯爾區在可持續發展道路上面臨著嚴峻的挑戰，導致魯爾區在經濟衰退的挑戰面前采取

了積極的應對措施。

三、魯爾區可持續發展的探索

學生討論發言，師生歸納總結

經濟結構的多元化和產業轉型

依托科研機構和高校推進產業轉型

建立發達的交通網絡

大力開展環境保護

通過改善環境，完善交通，發展科研教育等一系列措施還有利于發展高新技術產業，魯

爾區成為世界信息技術中心之一，不僅促進了魯爾區經濟的發展和產業的轉型，同時保護了

環境，實現了生態、經濟、社會的可持續發展

四．小結

今天這節課我們學習了通過區位因素分析魯爾區輝煌和衰退的原因，為此，魯爾區在可

持續發展過程中采取了多種措施，值得許多傳統工業區借鑒

五．案例研究遼中南工業的可持續發展探索