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對(duì)“反腐倡廉”問(wèn)題的思考

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第一篇:對(duì)“反腐倡廉”問(wèn)題的思考

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對(duì)“反腐倡廉”問(wèn)題的思考

對(duì)“反腐倡廉”問(wèn)題的思考

摘要:貪腐現(xiàn)象在當(dāng)今社會(huì)極為普遍,危害深遠(yuǎn),不治不行。本文從社會(huì)現(xiàn)狀入手,對(duì)其進(jìn)行了深入分析,找對(duì)原因、對(duì)癥下藥。

關(guān)鍵詞:貪污腐敗;現(xiàn)狀;原因;解決途徑

Abstract: the corruption phenomenon is very common in today's society, the harm is far-reaching, not to no.This paper from the present situation, the thorough analysis, find the reasons, suit the remedy to the case.Keywords: corruption;Present situation;Reason;solution.中圖分類(lèi)號(hào):D261.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)

貪腐問(wèn)題目前已成為頑癥。古今中外都普遍存在,各有所不同,危害及深。從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的貪腐問(wèn)題愈演愈烈,呈蔓延趨勢(shì),直接損害著黨的形象,傷害著黨和人民群眾的魚(yú)水關(guān)系,已經(jīng)到了不治不行的時(shí)候。提倡廉政、懲治腐敗,已迫在眉睫,這對(duì)提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

一、反腐倡廉的現(xiàn)狀

共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨,對(duì)貪腐問(wèn)題一直是立場(chǎng)堅(jiān)定,并不遺余力的同腐敗分子作斗爭(zhēng)。如黨十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,全會(huì)首次提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”反腐倡廉十六字方針。黨的十七大,又把這一方針寫(xiě)進(jìn)新修訂的黨章,先后頒發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》等文件,《反腐倡廉宣傳教育工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分

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解的意見(jiàn)》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉法從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法的通知》等,顯現(xiàn)出黨建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重大決策,取得了成效。

中紀(jì)委第八次全體會(huì)議報(bào)告,十年間,我黨查出了***、陳良宇、劉志軍、林世成、鄭莜萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等大案要案;2007年11月至2012年6月間,已有66.8萬(wàn)余人,受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理;近日,***已給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。

十八大以來(lái),又查出一批違紀(jì)違規(guī)干部。山西省公安廳副廳長(zhǎng)兼太原市公安局局長(zhǎng)亞力,因其之子李正源涉嫌醉駕毆打執(zhí)法交警等被停職,接受調(diào)查;四川省委副書(shū)記李春城,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受調(diào)查;深圳市原副市長(zhǎng)梁道行,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受調(diào)查;山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德,因給情婦承諾書(shū)網(wǎng)貼,山東省紀(jì)委已經(jīng)立案調(diào)查;山西省國(guó)土資源廳副巡視員王有明,因腐敗問(wèn)題被查出,已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)處理;原廣東省揭陽(yáng)市委書(shū)記、現(xiàn)廣東省人大農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳弘平,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,正在接受組織調(diào)查;廣東省英德市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)鄭北泉,因涉嫌徇私枉法和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題紀(jì)檢部門(mén)立案調(diào)查;廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)(廣東省水利廳原副廳長(zhǎng))呂英明,因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正在接受組織調(diào)查;重慶市北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記雷政富,因不雅視頻有關(guān)問(wèn)題,被免去重慶市北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記職務(wù),并對(duì)其立案調(diào)查;江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)委書(shū)記朱渭平,因生活腐敗和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,被江蘇省紀(jì)委雙規(guī)等27名廳局級(jí)以上干部。正如黨的“十八大”報(bào)告中所指出的“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸”。這也充分表明了我黨在懲治腐敗問(wèn)題的決心。

二、貪腐問(wèn)題的原因

黨的十八大報(bào)告和中央紀(jì)委向黨的十八大的工作報(bào)告,全面總結(jié)了黨的十七大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī)。但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)到貪腐問(wèn)題還沒(méi)有徹底得到遏制,今后的反腐倡廉工作任務(wù)還十分艱巨。為了解決好貪腐問(wèn)題,我們首先

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是查明存在貪腐屢禁不止的原因,并進(jìn)行認(rèn)真的分析,再采取必要、有效的措施加以遏制。

(一)從我國(guó)目前查出的貪腐問(wèn)題可歸納為以下幾個(gè)特征:?

第一、傳統(tǒng)的政體中,人治、家長(zhǎng)制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位,導(dǎo)致“一把手”腐敗,并趨于上升。如:***、許宗衡腐敗案等。

第二、涉案官員有的“帶病”上崗、有的“帶病”部門(mén)之間調(diào)整工作崗位、有的“帶病”被提拔。如:山西省國(guó)土資源廳副巡視員王有明腐敗案,是因山西省晉城市擔(dān)任國(guó)土資源局長(zhǎng)期間的貪腐問(wèn)題被查出;廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)(廣東省水利廳原副廳長(zhǎng))呂英明,因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正在接受組織調(diào)查,記者在廣東省政府網(wǎng)站看到,去年10月份省政府任命官員名單上有呂英明的名字,任命為廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng),而省國(guó)土資源廳關(guān)于呂英明的任命通知是去年11月8日下達(dá),呂英明從上任省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)到被紀(jì)委調(diào)查,前后不到一個(gè)月的時(shí)間。

第三、國(guó)內(nèi)貪腐國(guó)外洗錢(qián)、消費(fèi)。2010年檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案 18224 件,同比增加 0.2%;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員 2723 人,同比增加 2%,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人,追繳贓款贓物計(jì) 74 億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)……光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù),例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件,震驚全國(guó)。

第四、腐敗分子已經(jīng)不滿足于一般生活上的富有和享樂(lè),向資本積累型轉(zhuǎn)化,他們的貪腐資金從幾萬(wàn)元上升到幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元,有的甚至上億元。如:江西省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)吳志明受賄金額高達(dá)4732萬(wàn)元,稱(chēng)為“江西第一貪”。再如:據(jù)記者了解,朱渭平被調(diào)查共涉及兩大原因,一是其生活腐敗,有多名情人,其二因有企業(yè)界人士實(shí)名舉報(bào),或涉及貪腐資金上億元。朱于9月底被雙規(guī)之后,紀(jì)委調(diào)查組人員在其家中搜出存折和房產(chǎn)證若干。

第五、我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年查辦腐敗案件和腐敗人數(shù)同比均為上升。如:2010 年檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案,同比增加 0.2%,查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員,同比增加 2%,最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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這說(shuō)明腐敗分子前赴后繼,這邊腐敗被查處,那邊腐敗還在滋生。表明我國(guó)腐敗已經(jīng)進(jìn)入了一種相對(duì)穩(wěn)定的均衡增長(zhǎng)期,出現(xiàn)了笑廉不笑貪的社會(huì)風(fēng)氣。

第六、上有政策、下有對(duì)策,腐敗的手段更隱蔽。如:在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,受益人為達(dá)到中標(biāo)目的,他們串通其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行陪標(biāo),已成潛規(guī)則。再如:腐敗分子為隱蔽資產(chǎn),躲避房產(chǎn)實(shí)名制登記,他們利用假戶口、假身份證辦理房產(chǎn)證,事情敗露后,出現(xiàn)了房姐、房妹、房嫂、房祖宗。

(二)從已經(jīng)暴露的腐敗問(wèn)題和貪腐特征來(lái)看,滋生腐敗的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1、制度不健全是滋生腐敗的原因之一。從已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象來(lái)看,好像是人的素質(zhì)問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)上是制度缺失引起的。一是制度不配套,偏重制定要求式的實(shí)體制度,而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對(duì)缺乏,致使一些制度執(zhí)行起來(lái)彈性很大,容易變形走樣;再是監(jiān)督制度的制度、監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力偏軟,使得一些制度成了擺設(shè)。主要表現(xiàn)在:一是,按照規(guī)定在崗的國(guó)家公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部,他們每年是要進(jìn)行考核的,可這些“帶病”的公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部又是怎樣被考核過(guò)關(guān)的呢?干部的升遷、任免按規(guī)定是要進(jìn)行推薦、考察、公示、組織批準(zhǔn)等程序的,可這些 “帶病”的干部又是怎樣能進(jìn)行部門(mén)之間工作崗位調(diào)整、甚至被提拔呢?二是每個(gè)國(guó)家公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部都有廉政承諾,要定期簽訂廉政協(xié)議,建立廉政檔案,可他們腐敗了,這些承諾、協(xié)議都成了廢紙一張。三是現(xiàn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度存在一定缺陷,只要求申報(bào)個(gè)人工資,不要求申報(bào)家庭;只申報(bào)勞務(wù)收入,不申報(bào)非勞務(wù)收入……導(dǎo)致一些官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)流于形式。

2、監(jiān)督不力這是滋生腐敗的原因之二。從這些年的腐敗案例來(lái)看,腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生于監(jiān)督不力或無(wú)監(jiān)督狀況中,尤其是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)監(jiān)督部門(mén)距離遠(yuǎn)聽(tīng)回報(bào),每年廉政考核了事;同級(jí)監(jiān)督部門(mén)怕丟烏紗帽,不敢管;普通老百姓難易靠近領(lǐng)導(dǎo),管不了;新聞媒體監(jiān)督有風(fēng)險(xiǎn),阻力大。這樣幾乎沒(méi)有什么約束力,可以監(jiān)督絕對(duì)的權(quán)力是必然導(dǎo)致腐敗的根源。主要表現(xiàn)在:一是上級(jí)監(jiān)督部門(mén)平時(shí)發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào),年終對(duì)所屬考核合格即可完成任務(wù),民不告,官不揪;

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二是同級(jí)監(jiān)督部門(mén)的人權(quán)、財(cái)權(quán)在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的手里攢著,你敢嗎?三是下級(jí)官員一部分人想讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提拔重用,你能嗎?另一部分人是事不關(guān)己,當(dāng)老好人,你好、他好、大家都好,他們對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)年終考核投票沒(méi)有不合格的;四是老百姓對(duì)自己的父母官難以靠近,你找他時(shí),或被拒在大門(mén)外,他下鄉(xiāng)視察時(shí)要黃土鋪路、警車(chē)開(kāi)道,要地方官員護(hù)著,老百姓只有歡迎的份,能說(shuō)實(shí)話嗎?五是新聞監(jiān)督,要么領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)時(shí)間,要么領(lǐng)導(dǎo)不在家,推三阻四。

3、思想教育缺失,道德觀念差,這是滋生腐敗原因之三。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深入,國(guó)外先進(jìn)的、腐朽的思想觀念流入我國(guó),先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;腐朽的思想觀念同我國(guó)封建的、舊的傳統(tǒng)意識(shí)相融合,滋生了腐敗的土壤。致使一些意志薄弱的黨員干部放松了對(duì)世界觀的改造,產(chǎn)生了拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想,陷入腐敗的泥潭。如:江西省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)吳志明淪為“江西第一貪”,案發(fā)后,在《悔過(guò)書(shū)》中寫(xiě)到:“我的世界觀、人生觀和價(jià)值觀從一開(kāi)始就是追求當(dāng)官發(fā)財(cái)、大富大貴”,“只有自我、只顧自我、只為自我的思想深入到我骨髓里”。

三、遏制貪腐問(wèn)題的主要途徑

反腐倡廉建設(shè)已刻不容緩,以順應(yīng)廣大人民群眾的真誠(chéng)期盼,回應(yīng)時(shí)代的迫切呼喚,適應(yīng)形勢(shì)的客觀需要。

1、強(qiáng)化反腐倡廉教育,牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。主要是:(1)教育要貫穿為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,不斷深化理想信念、廉潔從政、廉潔為民教育,引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。(2)教育要把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。(3)反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì),通過(guò)廉政教育基地建設(shè),進(jìn)行對(duì)勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳,樹(shù)立起“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,以增強(qiáng)廣大干部群眾反腐敗的信心。

2、強(qiáng)化制度建設(shè),使制度真正成為權(quán)力的“籠子”。主要是:

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(1)完善領(lǐng)導(dǎo)干部任免、提拔制度,擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的直接選舉范圍,解決“帶病”干部被提拔重用的問(wèn)題。(2)完善重大問(wèn)題決策制度,杜絕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際,一個(gè)人說(shuō)了算造成決策失誤。(3)完善公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,使他們權(quán)利真正在人民群眾的監(jiān)督之下,解決干部“帶病”在崗問(wèn)題。(4)完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,以維護(hù)黨和國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(5)完善黨員干部監(jiān)督制度,解決上級(jí)監(jiān)督部門(mén)管得到,同級(jí)監(jiān)督部門(mén)敢于管,新聞監(jiān)督無(wú)風(fēng)險(xiǎn),廣大人民群眾參與監(jiān)督的問(wèn)題。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,使權(quán)利真正裝進(jìn)制度這個(gè)“籠子”里。主要是:(1)對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督部門(mén)實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配制、經(jīng)費(fèi)配備等由中央統(tǒng)一管理或效仿香港廉政公署工作機(jī)制,解決同級(jí)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督軟的問(wèn)題。(2)對(duì)監(jiān)督部門(mén)的工作人員定期進(jìn)行素質(zhì)教育,提高他們的辦事能力和辦案水平。(3)鼓勵(lì)新聞部門(mén)參與監(jiān)督,對(duì)擾亂新聞部門(mén)正常監(jiān)督調(diào)查者,堅(jiān)決依法懲治。(4)鼓勵(lì)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督有功人員等。

4、強(qiáng)化與國(guó)際組織合作,切斷腐敗分子國(guó)內(nèi)貪腐國(guó)外洗錢(qián)、消費(fèi)鏈條。主要是:(1)、遣返犯罪分子,進(jìn)行法律制裁,讓貪腐分子打消潛逃幻想。(2)返還貪腐資金,減少?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)損失。

5、加大處罰力度。2013年新交規(guī)的出臺(tái),一石激起千層浪,很多人提出處罰力度過(guò)大等質(zhì)疑,但毋庸置疑的是效果很好,擅闖紅燈的現(xiàn)象得到了有效控制,事故率也下降不少。那么治理貪腐為何不能借鑒?對(duì)于經(jīng)核實(shí)的貪污腐敗案件,可以加大處罰力度,以儆效尤,讓其他想貪的;已經(jīng)貪,還想繼續(xù)貪的不敢再貪。

社會(huì)貪污腐敗現(xiàn)象的治理無(wú)法一蹴而就,要想做到標(biāo)本兼治,不僅要從體制、制度等方面進(jìn)行改革,更要依靠廣大人民群眾的監(jiān)督。從保護(hù)廣大人民群眾最根本利益出發(fā),逐漸形成一條從制度約束到道德約束,從緊靠政府部門(mén)查辦到基層人民群眾參與的鏈條,才能切實(shí)有效的控制貪污腐敗現(xiàn)象。

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第二篇:大學(xué)生對(duì)反腐倡廉的思考

關(guān)于大學(xué)生應(yīng)該具有的反腐倡廉思想的思考

2011年3月22日,中共中央紀(jì)委發(fā)布了《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》的頒布實(shí)施,是反腐倡廉制度建設(shè)取得的又一重大成果,為《廉政準(zhǔn)則》的順利實(shí)施提供了重要保障,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的規(guī)范和監(jiān)督提供了重要制度依據(jù),對(duì)于完善懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),保持黨的純潔性和先進(jìn)性,具有十分重要的意義。

反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義的前途和改革開(kāi)放事業(yè)的成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和全國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,保持清正廉潔,得到人民群眾的擁護(hù)和支持,從而我們黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。但是,我們必須清醒地看到,在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某些黨政機(jī)關(guān)工作人員中產(chǎn)生了官僚主義、貪污受賄、敲詐勒索,貪臟枉法、執(zhí)法犯法、任人唯親、裙帶關(guān)系、腐化墮落、道德敗壞等腐敗現(xiàn)象。如果任其蔓延,就會(huì)使黨變質(zhì)、國(guó)變色,人民民主專(zhuān)政國(guó)家毀于一旦。因此,要保證黨不變質(zhì)、國(guó)不變色,改革開(kāi)放順利進(jìn)行,就必須加強(qiáng)法制建設(shè),懲治腐敗。

同時(shí),反腐敗斗爭(zhēng)涉及到社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、思想的、文化的、法律的諸多方面,由于它又是一個(gè)政策性、原則性很強(qiáng)的工作,因此,開(kāi)展有效的反腐敗斗爭(zhēng)必然會(huì)遇到許多困難和阻力。所有這些,都決定了反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。

大學(xué)生是國(guó)家培育出來(lái)的良木,是祖國(guó)的希望,民族的未來(lái),肩負(fù)著振興中華,昌盛、繁榮民族的重任。二十一世紀(jì)新時(shí)期的大學(xué)生正邁著時(shí)代的步伐前進(jìn),要繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,發(fā)揚(yáng)民族精神,走進(jìn)文明時(shí)代,廉潔修身,既是大學(xué)生的崇高使命,也是大學(xué)生的歷史使命。

現(xiàn)代大學(xué)生首要任務(wù)是學(xué)習(xí)前人留下的經(jīng)驗(yàn)心得,從馬克思思想,毛澤東思想等大思想中尋找廉潔修身之路。在遇到腐敗現(xiàn)象時(shí),拒絕誘惑并且勇于與其作斗爭(zhēng),在強(qiáng)權(quán),利益前做到不低頭,永遠(yuǎn)堅(jiān)持廉潔修身。

但是腐敗是無(wú)處不在的,它不只是公共官員濫用職權(quán)的問(wèn)題,而是人們?yōu)榱藫迫∪魏尾涣x之財(cái)而濫用職權(quán)(不一定是政府的職權(quán))的行為。”教育歷來(lái)被視為人類(lèi)精神與智慧成長(zhǎng)的神圣領(lǐng)域,即使是這樣,腐敗現(xiàn)象也在所難免。上大學(xué)受教育,可以開(kāi)闊視野,接受先進(jìn)的思想和理論。有機(jī)會(huì)對(duì)某專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深入的系統(tǒng)的研究。但上大學(xué)無(wú)法改變一個(gè)人最本質(zhì)的特點(diǎn),有些學(xué)生總是不懂廉潔,無(wú)視自己的尊嚴(yán),而踏上了腐敗之路。

現(xiàn)代的大學(xué)有著小社會(huì)之稱(chēng),而這一小社會(huì)卻有著與大社會(huì)一樣的腐敗。以父母的辛苦錢(qián)來(lái)買(mǎi)一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)自己努力得來(lái)的工作位子,又有何值得展示的呢!父母過(guò)長(zhǎng)時(shí)間辛苦賺得的汗水錢(qián)供作大學(xué)生們

學(xué)費(fèi),卻有的大學(xué)生以各式各樣的借口拖欠學(xué)費(fèi),把父母給予的學(xué)費(fèi)用在大吃大喝賭博等事上面,這實(shí)在是令人汗顏。

大學(xué)生不僅要懂得學(xué)習(xí)廉潔修身之道,也要運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)教育他人。要做好廉潔修身是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,所以我們大學(xué)生在教育他人廉潔修身時(shí)不應(yīng)半途放棄,要持之以恒,要用實(shí)際的事例或行動(dòng)來(lái)告訴人們廉潔修身的必要性,告訴他們反腐敗的必要性。我們應(yīng)當(dāng)從我們身邊的人做起,一傳十,十傳百,永不放棄地干下去。具體我們應(yīng)該做到哪些呢?

一是在圍繞學(xué)生工作,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

我們學(xué)生干部更加牢固地樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步理解“為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的工作宗旨,增強(qiáng)自我約束、自我控制能力和自覺(jué)抵制腐朽文化的侵襲,加強(qiáng)“以廉為榮,以貪為恥”的意識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在學(xué)生工作中的貫徹落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),與教師形象結(jié)合起來(lái)。

二是以改進(jìn)工作作風(fēng)促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

在工作過(guò)程中,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,克服形式主義、官僚主義,講黨性、重品行、作表率,為民、務(wù)實(shí)、清廉,做讓黨放心、讓群眾滿意的人民教師,以優(yōu)良的黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)帶班風(fēng)。

三是以制度創(chuàng)新促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

更加注重預(yù)防,進(jìn)一步加大學(xué)生事務(wù)公開(kāi)力度,讓權(quán)力以學(xué)生看得見(jiàn)的方式運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促廉潔,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),提高反腐敗成效。

四是以發(fā)展民主健全法制推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成全院預(yù)防腐敗的監(jiān)督合力。

五是以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)抓好反腐倡廉工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性,抓住本行業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,切實(shí)做好反腐倡廉工作。為構(gòu)建和諧師生關(guān)系,促進(jìn)我院學(xué)生工作又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

“中國(guó)特色反腐倡廉道路”的開(kāi)創(chuàng),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐倡廉新貢獻(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)事求是,立足中國(guó)反腐倡廉的客觀實(shí)際走出并繼續(xù)開(kāi)辟的一條光明大道,只有堅(jiān)定不移地走這條道路,中國(guó)的反腐斗爭(zhēng)才能最終取得全面徹底的勝利。

第三篇:對(duì)新時(shí)期反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

對(duì)新時(shí)期反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)方面都取得了舉世矚目的成就,這是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得,隨著社會(huì)事務(wù)管理的復(fù)雜化,政府權(quán)力的不斷擴(kuò)大,對(duì)規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行就顯得十分重要,反腐倡廉建設(shè)在黨和國(guó)家的建設(shè)中呈現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位,而我國(guó)現(xiàn)行的反腐倡廉機(jī)制體系還存在一定的缺陷,新時(shí)期只有從不斷強(qiáng)化人民群眾的監(jiān)督主體地位,不斷完善反腐倡廉的法治建設(shè)、不斷完善制度建設(shè)、不斷加強(qiáng)懲罰力度等各個(gè)方面的努力才能夠保證政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能夠保障國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展,才能過(guò)更有利于人民當(dāng)家做主地位的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:反腐倡廉 人民群眾 黨的建設(shè) 法治

改革開(kāi)放以來(lái),我在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)方面都取得了舉世矚目的成就,這是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得,隨著社會(huì)事務(wù)管理的復(fù)雜化,政府權(quán)力的不斷擴(kuò)大,對(duì)規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行就顯得十分重要,反腐倡廉建設(shè)在黨和國(guó)家的建設(shè)中呈現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位,而我國(guó)現(xiàn)行的反腐倡廉機(jī)制體系還存在一定的缺陷,新時(shí)期只有從不斷強(qiáng)化人民群眾的監(jiān)督主體地位,不斷完善反腐倡廉的法制建設(shè)、不斷完善制度建設(shè)、不斷加強(qiáng)懲罰力度等各個(gè)方面的努力才能夠保證政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能夠保障國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展,才能過(guò)更有利于人民當(dāng)家做主地位的實(shí)現(xiàn)。

反腐倡廉是新時(shí)期加強(qiáng)黨和國(guó)家建設(shè)的重要舉措,國(guó)家的權(quán)力能否依法運(yùn)行,直接關(guān)乎到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安,也是繼續(xù)深化改革的重要保證,是全面建成小康社會(huì)的必要條件。因此新時(shí)期必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)確保國(guó)家權(quán)力的正常運(yùn)行。

一、反腐倡廉要堅(jiān)持人民群眾的主體地位

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民群眾是國(guó)家的主人,因此在反腐倡廉中要切實(shí)發(fā)揮人民群眾的主體地位。要不斷加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度,使人民群眾能夠通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督權(quán)力,人民代表大會(huì)要切實(shí)履行對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,使監(jiān)督法制化、常態(tài)化、有效化。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)信訪制度建設(shè),使人民群眾能夠通過(guò)信訪機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,要切實(shí)保障人民群眾自身的合法利益。同時(shí)要倡導(dǎo)人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技加強(qiáng)監(jiān)督。人民群眾對(duì)政府及其國(guó)家工作人員的監(jiān)督,是人民群眾行使國(guó)家權(quán)力的一種重要方式,也是保障國(guó)家政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力的重要保證。加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督也是更好實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀,也是為了更好的實(shí)現(xiàn)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要不斷加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,只有切實(shí)的關(guān)注人民,切實(shí)的將人民群眾的利益放在心中最高位置,切實(shí)的維護(hù)人民群眾的主體地位就能過(guò)在現(xiàn)實(shí)生活中更好的與腐敗行為作斗爭(zhēng)。

二、反腐倡廉要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的反腐建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著先進(jìn)文

化的前進(jìn)方向,代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家, 實(shí)質(zhì)上即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度, 社會(huì)主義制度和國(guó)家政權(quán)的建立為反腐倡廉提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此作為中國(guó)的執(zhí)政黨,在反腐倡廉中必須首先加強(qiáng)自身的建設(shè)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。反腐倡廉, 拒腐防變, 既是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的自身建設(shè)和人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)的自身建設(shè)中一項(xiàng)重大政治任務(wù), 又是提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力, 鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位, 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)重大政治任務(wù), 同時(shí)還是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所內(nèi)涵的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

三、反腐倡廉要不斷完善法治建設(shè)

法治建設(shè)是加強(qiáng)反腐倡廉的重要保證,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)大多停留在法律的制定上,而法律的執(zhí)行則有待進(jìn)一步加強(qiáng),不斷完善司法監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,對(duì)于違反國(guó)家憲法和法律的行為要給予嚴(yán)格的懲處,絕不能以情代法,以權(quán)壓法,徇私枉法,要按照憲法和法律辦事,是各級(jí)政府和工作人員切實(shí)的將國(guó)家憲法和法律作為行使國(guó)家權(quán)力的依據(jù),要不斷加強(qiáng)法制教育,使國(guó)家工作人員對(duì)國(guó)家法律以及相關(guān)的法律知識(shí)有全面的了解,將法治觀念融入血肉。法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,要理清執(zhí)法機(jī)關(guān)與政府機(jī)關(guān)的關(guān)系,切實(shí)保證執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠切實(shí)依法執(zhí)行國(guó)家法律,同時(shí)還要健全法律執(zhí)行強(qiáng)制保障,切實(shí)保障國(guó)家的法律正常運(yùn)行。使權(quán)力的執(zhí)行依法進(jìn)行,而不能使法律為權(quán)力折腰。法治的完善必須切實(shí)的理清國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,切實(shí)保證司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的獨(dú)立性,使司法機(jī)關(guān)在財(cái)政等方面不受政府機(jī)關(guān)的制約,這樣才能夠保障司法機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家法律的有效性。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身的建設(shè),司法機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行機(jī)關(guān),也是國(guó)家法律的監(jiān)督機(jī)關(guān),要不斷加強(qiáng)人民群眾和人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,形成內(nèi)部的有效監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題更要嚴(yán)加依法處理。

四、反腐倡廉要不斷完善合理有效的監(jiān)督體系

反腐倡廉建設(shè)的有效實(shí)施有賴(lài)于合理有效監(jiān)督體系的形成,我國(guó)目前的監(jiān)督體系主要包括人民群眾的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)輿論的監(jiān)督及黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督等,在新時(shí)期要形成以人大監(jiān)督和司法監(jiān)督為主導(dǎo),人民群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督為支柱,黨政的內(nèi)部

監(jiān)督為重要途徑的監(jiān)督體系。人大作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)受人大監(jiān)督,對(duì)人大負(fù)責(zé)。司法機(jī)關(guān)是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的機(jī)關(guān),在反腐倡廉中發(fā)揮重要作用。同時(shí)還要在人大的監(jiān)督下成立專(zhuān)門(mén)反腐敗機(jī)構(gòu),加強(qiáng)反腐力度。人大要不斷完善行政職責(zé)問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府工作的檢查,要與司法部門(mén)相結(jié)合對(duì)于違反國(guó)家法律的行為要切實(shí)予以立案調(diào)查,對(duì)于相關(guān)責(zé)任人要移交司法機(jī)關(guān)接受人民法院的審判。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)人民群眾的建設(shè),為人民群眾提供監(jiān)督的平臺(tái)與途徑,是人民群眾的監(jiān)督能夠得到實(shí)現(xiàn),人民群眾還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等現(xiàn)代科技依法對(duì)政府及其工作人員實(shí)施監(jiān)督,同時(shí)對(duì)國(guó)家及其工作人員的不法行為還可以通過(guò)人大以及司法機(jī)關(guān)直接向人民法院提起訴訟。隨個(gè)科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代科技對(duì)于政府及其工作人員的監(jiān)督提供了一條有效的途徑,使不法分子難以藏身,但是在使用現(xiàn)代科技監(jiān)督時(shí)也要遵守國(guó)家的相關(guān)法律,使監(jiān)督的執(zhí)行依法,有序進(jìn)行。只有不斷形成合理科學(xué)有效的監(jiān)督體系才能不斷提升反腐的能力,任何權(quán)力的執(zhí)行在沒(méi)有監(jiān)督的情況下都會(huì)導(dǎo)致腐敗,腐敗問(wèn)題并不是社會(huì)主義獨(dú)有的,資本主義也有腐敗,這一現(xiàn)象是生產(chǎn)力發(fā)展不充分的表現(xiàn),因此必須不斷的加強(qiáng)反腐力度,確保社會(huì)主義建設(shè)健康有序的進(jìn)行,不斷為生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使社會(huì)生產(chǎn)力極大發(fā)展,為人民群眾思想水平和道德素養(yǎng)的極大提高創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),因此在新時(shí)期必須形成一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。

五、反腐倡廉要加強(qiáng)宣傳教育建設(shè)

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)有不斷的加強(qiáng)宣傳教育工作,使廣大的黨員干部切實(shí)的將黨紀(jì)國(guó)法銘記于心。要加大對(duì)黨政干部的宣傳教育力度,通過(guò)各種學(xué)習(xí)班,報(bào)告會(huì)使黨政干部及時(shí)了解國(guó)家的大政方針政策。

思想道德水平的不斷提升是增強(qiáng)自身約束的重要條件。要不斷加強(qiáng)警示教育,警示教育是對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育的有效形式。因此,反腐倡廉宣傳教育必須緊緊抓住這一有效手段,把握有利時(shí)機(jī),深刻剖析發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,組織觀看反腐倡廉警示教育片,參觀反腐倡廉警示教育基地,促使廣大黨員干部舉一反三,警鐘常鳴,自覺(jué)從中吸取深刻教訓(xùn),提高拒腐防變的能力。特別是一些重大典型案件被查處后,要以強(qiáng)烈的政治敏感性,及時(shí)開(kāi)展警示教育,告誡廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制腐敗行為,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀、利益觀。要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府,將廉政文化融入政府文化建設(shè),使干部在文化熏陶中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。積極推行廉政承諾制度。大力宣傳、表彰勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開(kāi)展家庭助廉教育,倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育工作總體部署,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)與組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門(mén)的聯(lián)系合作,充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的作用,動(dòng)員各方面力量共同做好反腐倡廉宣傳教育工作。堅(jiān)持因人施教,分類(lèi)分層次開(kāi)展教育。由于黨員干部在思想認(rèn)識(shí)和行為實(shí)踐上存在不同的層次,因此要區(qū)分對(duì)象,因人施教,注重層次性。要從側(cè)重群體性的集中教育向加強(qiáng)因人而異的個(gè)別教育轉(zhuǎn)變;從側(cè)重一般性的泛泛而談向注重在特殊時(shí)期、特殊崗位的有針對(duì)性提醒轉(zhuǎn)變;從側(cè)重單邊灌輸向雙向交流轉(zhuǎn)變。因此就要堅(jiān)持與時(shí)俱

進(jìn)、改革創(chuàng)新,在提升內(nèi)容上下功夫,在改進(jìn)文風(fēng)上下功夫,在創(chuàng)新手段上下功夫,不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平,熱情關(guān)心、大力支持,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題,深化體制改革,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作的整體合力。

新時(shí)期我們面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,只有不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),才能全面建成小康社會(huì),才能夠?yàn)檎巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國(guó)家權(quán)力的依法合理運(yùn)行是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,也是關(guān)乎黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的重大問(wèn)題。參考文獻(xiàn):

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第四篇:對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的思考

對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的思考

2012年11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中指出,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。

一、從十八大報(bào)告看反腐決心。十八大報(bào)告以務(wù)實(shí)、平實(shí)的文風(fēng)帶給人們堅(jiān)定的信心,特別是關(guān)于懲治腐敗的論述,字字千斤,彰顯了黨堅(jiān)決懲治腐敗的決心。胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中指出,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。報(bào)告中罕見(jiàn)地警示腐敗問(wèn)題可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”,是中國(guó)共產(chǎn)黨直面自身風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的表現(xiàn),也是加強(qiáng)“純潔性”建設(shè)的表現(xiàn),更表明了我黨治理腐敗問(wèn)題的決心。反腐敗問(wèn)題,是我們黨和人民群眾普遍關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,腐敗是一種歷史現(xiàn)象,也是全世界一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。在過(guò)去的十年里,我黨治理腐敗成效顯著。中紀(jì)委第八次全體會(huì)議提出,十年間,我黨查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世 成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案 要案;2007年11月至2012年6月,66.8萬(wàn)余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。近日給予***開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分,更顯示了中央“不管涉及到誰(shuí),不論權(quán)力大小,都一查到底,決不姑息”的反腐決心。正如報(bào)告中講的 “不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要嚴(yán)懲不貸。”我黨一直堅(jiān)持以黨要管黨、用制度管黨的方針,并不斷建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,保持了黨的純潔性。近年來(lái),我黨先后制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定》、《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章制度,全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,第一次對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)、途徑、辦法等重大問(wèn)題作出全面規(guī)定。監(jiān)督工作進(jìn)入了制度化規(guī)范化的新階段。此外,我們黨還頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度,經(jīng)過(guò)多年來(lái)不斷的完善、創(chuàng)新,我黨的已經(jīng)初步形成了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、多層次、立體化的監(jiān)督制約

體系。十八大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要性,并提出了要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗。這些都表明我黨將繼續(xù)執(zhí)行制度管黨的原則,也將努力于繼續(xù)不斷的完善黨的各項(xiàng)制度。

二、中共十八大反腐倡廉新起點(diǎn)11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。在大會(huì)報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記針對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè),特別是反腐倡廉工作指出:要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。網(wǎng)友認(rèn)為,總書(shū)記的報(bào)告表明了黨中央繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的良好勢(shì)頭,為我們懲治腐敗、營(yíng)造清正廉明的政治環(huán)境奏響最強(qiáng)音。反腐倡廉之路是坎坷艱巨的,但黨和人民反腐倡廉之決心步伐是堅(jiān)定不移的,制度不斷健全,法制踐行落實(shí),監(jiān)督機(jī)制不斷全面,讓貪腐之路成為“談虎色變”之路,“令人唾棄”之路。十年來(lái),黨和國(guó)家“高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,一直強(qiáng)調(diào)不論是誰(shuí),不論職務(wù)有多高,只要搞腐敗就堅(jiān)決查處,絕不手軟”,不斷地加大反腐力度和懲防體系建設(shè),采取了不少行之有效的措施,反腐工作取得了相當(dāng)大的成果:不僅堅(jiān)決查處了一批“大老虎”,也有鄉(xiāng)科級(jí)甚至是村一級(jí)的“小蒼蠅”,有的案件查處十分順利,也有的則是阻力重重等等。我們驚喜地看到,各種反腐途徑正不斷走步入正途,網(wǎng)絡(luò)反腐、輿論監(jiān)控、實(shí)名舉報(bào)等成了反腐的“導(dǎo)火線”,廣大公眾參與監(jiān)督的積極性和自覺(jué)性日漸高漲。十八大的勝利召開(kāi)后,反腐倡廉工作進(jìn)入一個(gè)新的高潮。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日在聽(tīng)取匯報(bào)的會(huì)議上,一再向官員詰問(wèn)匯報(bào)細(xì)節(jié),提出問(wèn)題、征詢解決辦法。我們要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本,教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。廣大民眾也一致認(rèn)為十八大召開(kāi)后,黨的成長(zhǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的領(lǐng)域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。今日的幸福生活來(lái)之不易,我們必須倍加珍惜,長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)定信心、勇于進(jìn)取、努力工作,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn),時(shí)刻自省,時(shí)刻牢記反腐倡廉才

能成就盛世。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)是新時(shí)期反腐倡廉工作的有效形式。近年來(lái),腐敗現(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性和隱蔽性,反腐倡廉工作遇到不少新情況、新問(wèn)題,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,以新的作風(fēng)、新的精神面貌展現(xiàn)在反腐倡廉工作第一線,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。在具體工作中,要提高業(yè)務(wù)技能的能力,提高把握和靈活運(yùn)用政策的能力,提高求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,提高反侵蝕能力。要充分認(rèn)識(shí)和高度警惕腐敗正向黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)侵蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,只有牢固樹(shù)立正確的世界觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高執(zhí)政為民意識(shí),敢于實(shí)事求是,做到腦不昏、眼不糊、心不貪、手不伸,才能在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,站穩(wěn)腳跟,自律抗變;才能在形形色色的錯(cuò)誤思潮面前,堅(jiān)定立場(chǎng),不迷失方向;才能在反腐敗的風(fēng)頭浪尖上不畏縮,堅(jiān)持原則,沖破束縛,敢于同一切違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。只有這樣,才能塑造紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉和可親、可信、可敬的形象,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)人民利益的保護(hù)神,為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。

四、深化利用。要加強(qiáng)各方面的聯(lián)系溝通,整合反腐倡廉科技創(chuàng)新資源,建立資源整合、信息共享的有效機(jī)制,充分依靠?jī)?nèi)力、借助外力、形成合力,開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)同、公眾參與的運(yùn)用科技手段防治腐敗工作新局面。進(jìn)一步拓展科技手段的運(yùn)用范圍,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位覆蓋,把能夠規(guī)范和公開(kāi)的權(quán)力及運(yùn)行程序都設(shè)計(jì)進(jìn)去、固化下來(lái)。

腐敗可致亡黨亡國(guó),反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志11月29日去到國(guó)家博物館參觀大型展覽《復(fù)興之路》,心里很不平靜。中國(guó)在近代史上飽受西方列強(qiáng)的欺凌,災(zāi)難深重。其重要原因是晚晴整治腐敗,精神萎靡,泱泱大國(guó)盡管有五六億人,但一盤(pán)散沙,毫無(wú)凝聚力、戰(zhàn)斗力。因而在西方列強(qiáng)的進(jìn)攻面前,喪權(quán)辱國(guó),割地賠款,偌大中國(guó)淪為 8 半殖民地半封建社會(huì),中國(guó)人成了“東亞病夫”。當(dāng)代中國(guó),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警醒的時(shí)候到了。幾十年來(lái)的腐朽風(fēng)氣侵襲不可謂不深,腐敗行為不可謂不嚴(yán)重。腐敗是慶父,“慶父不死,魯難未已。”腐敗已經(jīng)成為

阻礙中國(guó)特色社會(huì)主義精神的巨大障礙。辦任何事情,重要夾有腐敗行為,絕對(duì)干不好。如果在若干年內(nèi)腐敗繼續(xù)如此蔓延,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位必將受到威脅。因此,我們共產(chǎn)黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”文獻(xiàn),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

回顧過(guò)去這十年,我們?cè)诳偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)探索形成一整套符合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和法規(guī)制度體系。反腐敗斗爭(zhēng)的過(guò)程,就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個(gè)拉鋸式的對(duì)抗過(guò)程。實(shí)踐證明,十年來(lái)的這些探索及時(shí)應(yīng)對(duì)了反腐敗過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新現(xiàn)象,能夠有效地預(yù)防和遏制腐敗的滋生蔓延。我們相信,只要堅(jiān)持沿著這條中國(guó)特色的反腐倡廉道路走下去,中國(guó)反腐倡廉建設(shè)必將呈現(xiàn)更加光明的前景!

第五篇:對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

黨的十六大報(bào)告指出:“在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕,維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔性”。在當(dāng)前發(fā)展已成為時(shí)代主題的新形勢(shì)下,探索如何進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭(zhēng),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)廉潔、公正、高效的環(huán)境,這是擺在我們各級(jí)黨組織和

廣大黨員干部的重要課題。

一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,進(jìn)一步把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路

學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把始終做到“三個(gè)代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心,始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),不斷以新的工作成效取信于民。

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題,著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進(jìn)和保證作用,使我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。十六大通過(guò)的新《黨章》在黨的各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)中增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé),在經(jīng)常性工作中增加了加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、保障黨員權(quán)利的內(nèi)容,對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯提高,部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng),防范腐敗的機(jī)制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)使命感,提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線

宣傳教育工作作為我黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中的作用巨大。宣傳教育對(duì)一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有潛移默化的影響,近幾年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一手抓教育,一手抓查處,運(yùn)用多種宣傳教育形式在構(gòu)筑黨員干部思想道德防線上下功夫,為反腐倡廉奠定了堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

堅(jiān)持教育為主,教育先行,也就是預(yù)防在先,將反腐敗的關(guān)口前移,保證黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。當(dāng)前應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):一是要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的大格局。反腐敗宣傳教育要納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、廉潔從政教育,使黨員干部能夠保持一身正氣,遠(yuǎn)離腐敗。要加大對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織協(xié)調(diào),宣傳、組織、文化、新聞媒體、廣播電視、黨校要密切配合,形成整體合力,逐步建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育的大格局。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體合力,完善制度,健全機(jī)制,改進(jìn)方法,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要摒棄那些形式主義、教條主義和空洞無(wú)味的教育方法,針對(duì)新時(shí)期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、有說(shuō)服力和黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育的感染力和有效性,使宣傳教育入耳入腦。三是深入開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育和法制教育,將黨內(nèi)條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結(jié)合,深刻剖析,做到警鐘長(zhǎng)鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為,哪些不可以為,避免出現(xiàn)因無(wú)知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風(fēng)尚。四是要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求,賦予新的內(nèi)容,要貫穿于對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步制度化,規(guī)范化;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào),既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用,組織一些大陣容、大范圍、大聲勢(shì)的大宣傳教育活動(dòng),又要有經(jīng)常性的教育措施;各級(jí)黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí),使之經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

三、關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防和治理腐敗

黨的十六大提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求,進(jìn)一步明確了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的方向。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制中存在的弊端是腐敗現(xiàn)象得以產(chǎn)生的深層原因,也是腐敗分子賴(lài)以寄生的溫床。我國(guó)正處在新舊體制交替時(shí)期,體制、機(jī)制還存在著許多不完善的地方,給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此,在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸多復(fù)雜因素的情況下,也給反腐倡廉工作

增加了艱巨性和復(fù)雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子;又要著力治本,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,把治標(biāo)和治本有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),才能有效遏制乃至消除腐敗。

堅(jiān)持關(guān)口前移,著眼防范,防微杜漸,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)客觀世界改造,不斷提升精神境界,自覺(jué)做奉公守法,清正廉潔、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的模范,是反腐敗的治本之策。近幾年來(lái),且末縣采取有力措施,圍繞增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力,嚴(yán)格執(zhí)行了“收入申報(bào)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部全程化監(jiān)督”、“廉政談話”、“離任審計(jì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉政建設(shè)承諾”等制度,源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,從“三公開(kāi)”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派、集中核算等領(lǐng)域,在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化,重點(diǎn)要抓好體制、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化,要研究針對(duì)“三項(xiàng)制度”實(shí)施中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭,提出新的防范對(duì)策,用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,解決好“管好權(quán)”的問(wèn)題;探索事權(quán)分離,決策和執(zhí)行分離的有效途徑,加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行與管理的職能分離,逐步將建筑工作廉政合同向醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域延伸,解決好“管好錢(qián)”的問(wèn)題。要積極創(chuàng)造條件,推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)工作,積極試行國(guó)庫(kù)集中收付制度,繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定,清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”、違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶的行為,要堅(jiān)決查處。

發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用,也是前移關(guān)口,源頭治理重要途徑。進(jìn)一步改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用,切實(shí)保證黨員的民主權(quán)利。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè),健全民主管理制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的政治熱情,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督。當(dāng)前,要進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)的層面也要從基層轉(zhuǎn)向縣直黨政各部門(mén)單位,并在真實(shí)性、時(shí)效性、規(guī)范性上下功夫,使公開(kāi)真正成為群眾監(jiān)督干部的窗口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村還要把開(kāi)展村組“民主日”活動(dòng)作為推進(jìn)基層民主建設(shè),使人民群眾參政、議政、行使民主權(quán)利的一項(xiàng)大事來(lái)抓。

關(guān)口前移,從源頭上防止腐敗的各項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性的復(fù)雜工程,不僅涉及面廣,政策性強(qiáng),而且推動(dòng)起來(lái)難度較大,各有關(guān)主管部門(mén)要積極配合,發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。

四、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制,把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線,增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是中央經(jīng)過(guò)多年反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。實(shí)踐證明開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,也是貫徹反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,立足教育,著眼防范;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé),班子成員要明確分工,部門(mén)要各負(fù)其責(zé),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨政齊抓共管的良好局面。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,敢抓敢管,真抓實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義思想,要真正做到有意識(shí)、有責(zé)任、有行動(dòng)。

要嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)責(zé)任制全面落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要善于從黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題入手,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),采取有效措施,加以解決。要堅(jiān)決糾正搞花架子,作表面文章的形式主義做法。各級(jí)黨委要向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告執(zhí)行責(zé)任制情況,對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作不力,敷衍塞責(zé)而造成后果的,要按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

五、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展反腐倡廉工作

在新世紀(jì)之初,面對(duì)新的問(wèn)題、新形勢(shì),在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上,仍然要一如既往的圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,深入有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),立足實(shí)際,妥善處理改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)同反腐倡廉的關(guān)系,按照政策條規(guī)處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定中不同性質(zhì)的問(wèn)題,將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要決策和措施之中,嚴(yán)厲懲處侵犯人民利益,破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腐敗分子,堅(jiān)決打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為;深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。注意從政治上著眼,綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。做到支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,創(chuàng)造并維護(hù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部勤政廉政意識(shí),為發(fā)展提供公平、公正、高效的平臺(tái)。重點(diǎn)是抓好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)的工作,進(jìn)一步抓好辦事程序公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公務(wù)員戴證上崗,加強(qiáng)資金管理,杜絕亂收、亂罰、亂攤派的行為,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政事業(yè)單位,黨政干部要解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作,思想作風(fēng)、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的精神,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。

各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,既治標(biāo)又治本。堅(jiān)決打打擊腐敗分子,遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù),就能促進(jìn)全黨反腐敗斗爭(zhēng)局面的不斷發(fā)展,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成果。

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