第一篇：改進基層支部的活動方式增強黨支部的生機和活力

改進基層支部的活動方式增強黨支部的生機和活力 基層支部活動，是現(xiàn)階段基層黨務(wù)工作中的一個重要的組成部分。支部活動是否正常，活動次數(shù)多少，內(nèi)容和形式是否豐富、生動，一般就能體現(xiàn)一個黨支部的生機和活力以及它的工作情況。如果基層支部的活動不正常了，那么，不僅會影響基層黨組織的存在方式，而且對于有效貫徹落實黨的方針、政策，在黨員當(dāng)中就等于少了一條傳輸帶。所以支部的活動，它并不僅僅是一種形式上的活動，更重要的是通過一定形式的活動，來達到宣傳貫徹黨的方針、政策的目的，同時通過活動，對于搞好“黨心工程”，提高我們每個黨員的素質(zhì)，增強黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，都具有十分重要意義。下面，筆者就有關(guān)改進基層黨支部的活動方式，淺談以下幾個方面的看法，謹供參考。

一、關(guān)于現(xiàn)階段基層黨支部活動的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段基層黨支部活動的現(xiàn)狀，經(jīng)過多方面的了解，大多數(shù)支部的活動方式，都停留在傳統(tǒng)的模式上，我們稱它為一般式。即指：一個年度的黨支部工作，由支部書記或支部委員制訂一個年初的工作計劃，計劃當(dāng)中的基本形式是，除了支部日常工作外訂一些會議、學(xué)習(xí)制度；安排一堂黨課或是舉辦一期培訓(xùn)班；對時事政治和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，中途出幾張書面的思考課題發(fā)給大家做做；另外很少搞一些文體活動；年終進行一次總結(jié)。對于這樣的模式，大家似乎都已習(xí)以為常了。然而出現(xiàn)在這個一般式當(dāng)中，仔細推敲它的效果如何時？一些問題就會反映出來。

分析現(xiàn)階段黨支部的會議和學(xué)習(xí)情況，問題往往是黨員人數(shù)到會率低，組織工作難，活動效果不夠理想。究其原因？其實也不難找到。主要問題是支部活動的形式和內(nèi)容上缺乏新意，尤其在內(nèi)容上很多與上級黨委、黨組所組織的，行政、業(yè)務(wù)部門所組織的各類會議和學(xué)習(xí)的內(nèi)容差不多，經(jīng)常還會出現(xiàn)重復(fù)或傳達滯后的情況。所以，黨支部在組織這樣的活動時，一些黨員同志，尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)，往往由于在不同場合、以不同身份已經(jīng)聽人講過或者已經(jīng)給人講過了這些內(nèi)容而不需要再參加支部的活動。其次，在工作時間組織會議和學(xué)習(xí)，也往往因為工作的原因，請假的比較多，到會率不夠高。第三，支部對會議和學(xué)習(xí)的內(nèi)容準備不夠充分，照搬照抄再讀一遍的“拿來主義”情況時有發(fā)生，那樣就會使整個活動變得枯燥乏味，對于那些坐著參加會議和學(xué)習(xí)的黨員同志們照樣也會感到不耐煩，活動效果自然會受到影響。

分析現(xiàn)階段支部組織上黨課和舉辦培訓(xùn)班的情況，如果說請一位高水平老師上課，那么聽課的黨員同志就多，反之，聽課率就會受到極大的影響。為什么呢？因為現(xiàn)在的黨員同志們的文化水平都提高了，即使那些老黨員的文化水平也在不斷地提高，所以大家對聽課的要求自然也就愈來愈高了。再犯教條主義的錯誤，恐怕已經(jīng)不是一個反對的問題了，而是失去它的信譽和基礎(chǔ)；如果僅說大道理，缺少對事物的過程進行分析，不與實際進行對照，那么上課的效果也將大打折扣。在上黨課時，最好也要問問我們的黨員同志們在想些什么？最關(guān)心的大事是什么？最需要聽的是什么？正所謂對癥下藥，效果才會好。

分析現(xiàn)階段支部舉辦一些文體活動和組織外出進行實地教育活動的苦衷。舉辦各種保樣的文體活動和組織外出進行實地教育的活動，對于豐富黨員群眾的文化生活，注入支部的生機和活力，增強黨員間的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關(guān)系，都是十分有益的。然而，這兩項活動的特點是需要化費很大的精力、物力和財力，還有安全問題，并且有時往往要與工作時間相抵觸，與單位的經(jīng)費預(yù)算相抵觸，尤其是組織外出會與組織黨員進行公費旅游相抵觸。所以，這些活動難于開展，問題就出在以上三個主要原因。其次，支部人員往往又是兼職的，因此許多支部一般也很少去組織這方面的活動，這是第四個原因。所以我們在工作當(dāng)中所遇到的，一些黨員同志們對這方面的意見比較多，呼聲也比較強烈。

二、如何改進基層黨支部的活動方式，或者說采用什么更好的活動方式，可以增強黨支部的生機和活力，這是本文將要闡述的主要問題。筆者根據(jù)對以上支部活動現(xiàn)狀的分析，結(jié)合當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢和要求，本著實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，認為可以從以下幾個方面著手去做。

（一）進一步完善傳統(tǒng)的活動方式，使其繼續(xù)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

1、從制訂年初計劃或者一個階段的工作計劃開始，首先要發(fā)場民主，在制訂計劃過程中，要征求大部分黨員的意見，或者組織討論，然后再報上級黨組織批準。

2、對于召開會議或組織學(xué)習(xí)，要合理安排時間，一般認為每二個月組織一次比較切合實際，但支部務(wù)必要事前做好充分的準備工作，努力改變傳統(tǒng)的傳教方式，使活動搞得有聲有色。對重復(fù)傳達或?qū)W習(xí)的內(nèi)容，可以采用解讀、問答或者討論的方式進行，以充分調(diào)動廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性。

3、對于舉辦黨課或培訓(xùn)班的做法，應(yīng)該說是一種比較好的接受教育的方法。如果要說完善的地方，那么第一，組織工作要到位，對于白天沒有時間或時間參差不齊的，那么就應(yīng)該利用業(yè)余或者晚上的時間舉辦，并要嚴格執(zhí)行簽到制度、請假制度以及黨內(nèi)通報制度。其次，講課老師要請水平高一些的，同時要尊重老師的知識產(chǎn)權(quán)和他的勞動價值。一般情況建議一年組織一次。

4、對于定期組織民主生活會，一般認為在每年的六月和十月份組織二次比較合理。在召開民主生活會時，應(yīng)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，敢于進行批評與自我批評，堅決反對當(dāng)面不說背后亂說，臺上不說臺下說，黨內(nèi)不說黨外說，以及你好我好大家好之“好好先生”的不良作風(fēng)。因此，我們要改進的目標是在民主生活會上，要使我們的黨員同志講話，并且能講真話，那么我們的民主生活會就有效果了。

5、有關(guān)組織文體的活動方式，支部可以與共青團組織、婦聯(lián)組織以及工會組織結(jié)合起來共同舉辦，每年春節(jié)前后，或七月份，或十月份搞活動比較適當(dāng)。在舉辦文體活動時，可以根據(jù)不同人員不同愛好的特點，每年確定幾個項目進行，其規(guī)模可以根據(jù)報名情況確定。這樣做，既可以涉及到面，又可以顧及到點；活動人數(shù)既可以多，也可以少；活動經(jīng)費也可以得到最有效的使用。并且對每次活動或比賽的結(jié)果要做好記錄，以后再舉辦時，我們就能做到心中有數(shù)了。

6、有關(guān)組織外出進行實地教育（簡稱為旅教活動），地點一般局限于中國共產(chǎn)黨所經(jīng)歷的革命的紅色之旅（即革命的傳統(tǒng)教育基地）。同時組織外出活動，支部可以與共青團組織、婦聯(lián)組織結(jié)合起來考慮（工會組織療養(yǎng)除外），三個組織分別每三年組織外出一次，對于雙重或多重身份的同志，每三年當(dāng)中可以自由地選擇一次。這樣做法，主要可以理順一個單位的各組織有關(guān)組織外出活動的一般規(guī)則，同時可以避免外出活動集中在一個年度當(dāng)中過多的矛盾（起碼在時間上與日常工作相矛盾，還有經(jīng)費使用量大的矛盾），其次，還可以避免人員外出參加活動不均衡的矛盾。

（二）改進基層黨支部的活動方式，要與時俱進，要有新的創(chuàng)意。其中要掌握四個方面的重點，一是要以時代的發(fā)展相結(jié)合；二是活動要面向廣大黨員和群眾；三是要建立民方化程度高的活動方式；四是要做到形式與內(nèi)容上的結(jié)合。

1、如今國家的形勢發(fā)展得快，我們的黨正帶領(lǐng)全黨和全國人民進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。所以我們支部的活動也要在時代的發(fā)展中與時俱進。譬如說：在當(dāng)今的信息化網(wǎng)絡(luò)時代，我們完全可以運用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)這個宣傳陣地來宣傳統(tǒng)纜全黨思想靈魂的理論體系和黨的方針政策，具體做法可以通過制作專門網(wǎng)頁，在網(wǎng)上開展文章、圖片、標語、詩歌、熱點難點討論、競猜等多欄目的活動，來宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想以及兩個務(wù)必和求真務(wù)實的思想作風(fēng)。它這個宣傳面很廣，我們還可以通過網(wǎng)上制作政策法規(guī)類來宣傳黨的方針政策，制作支部活動園地與其他支部進行交流。所以我們要與時俱進就不能疏忽這塊陣地。又譬如說：我們還可以運用現(xiàn)代化的通訊工具，利用短信群發(fā)功能進行有益的宣傳活動，如“七一”黨的生日期間，支部可以給每個黨員發(fā)個短信，內(nèi)容可以發(fā)“今天是黨的八十四周年生日，你是我們支部的一名黨員，讓我們來共同慶賀吧！”等等。

2、所謂支部活動要面向廣大黨員群眾，意思就是說支部活動也要走群眾路線。平時支部要深入黨員群眾中，廣泛聽取、吸收同志們的意見，提倡從黨員群眾中來，到黨員群眾中去的工作作風(fēng)。所以支部的活動，有時不能僅僅局限于黨內(nèi)，有些宣傳和文體活動要廣泛吸收廣大的群眾參加，特別像上面已經(jīng)提到過的支部活動與工青婦聯(lián)舉辦的形式，是一種很走效的形式，那樣舉辦的活動才會搞得有聲有色，才可能成為一碗“甜蜜醬”，吃了還想吃，才可能避免和克服那種枯燥乏味的弊端。其次，黨支部還十分有必要開展一些送溫暖的活動，特別是對群眾當(dāng)中那些特困戶，對那些因貧困而失學(xué)的孩子、孤兒，支部可以有針對性地發(fā)動全體黨員，帶頭開展送溫暖活動，錢物不在于多，主要是體現(xiàn)一種相互的共產(chǎn)主義精神。這對密切和改善黨群關(guān)系，能取到積極的作用。另外我們應(yīng)緊跟時代的挑戰(zhàn)，提倡搞一些賦有創(chuàng)意性的活動，如挑戰(zhàn)極限和發(fā)揚團隊精神的集體活動，或者可以激發(fā)一個人吃苦耐勞的越野登山活動等等，讓更多的人來參加我們豐富多彩的活動。

3、建立民主化程度較高的活動方式。這里面要求支部活動應(yīng)改變以前那種只有支部撐獨腳戲的現(xiàn)象，以后無論是會議還是學(xué)習(xí)過程中，都應(yīng)充分發(fā)揚民主，建立一種民主的氣氛，要讓廣大的黨員同志充分發(fā)表他們自己的觀點和意見，有時還可以請他們當(dāng)中的部分黨員同志當(dāng)老師，或者當(dāng)講解員，給他們以鍛煉自我的機會。致希望把支部活動，能真正成為我們黨員學(xué)習(xí)、交流和說話的窗口，成為鍛煉人材和發(fā)現(xiàn)人材的好場所。支部應(yīng)對那些說話和發(fā)表意見的同志，尤其是發(fā)表不同意見的同志，有責(zé)任進行鼓勵和保護。采用這樣的方式，更有利于增強支部活動的生機和活力，同時也有利于提高我們一些黨員的理論水平和宣傳教育的本領(lǐng)。

4、在活動當(dāng)中要做到形式和實質(zhì)的結(jié)合。這一點最重要，也是我們組織各項活動所想要達到的真正目的。我們將通過形式上的活動來達到實質(zhì)性的宣傳性、教育和提高黨員各方面素質(zhì)的目的。總體要求是：

（一）強調(diào)宣傳貫徹要講時效。要及時正確地把黨的方針政策傳達、灌輸?shù)轿覀兠恳粋€黨員中去。同時要重點宣傳一些針對性強、適應(yīng)性強、務(wù)實的思想作風(fēng)能為我們所用，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展所用。要使我們每個黨員都懂得黨的政策就是一切，政策就是發(fā)展和限制的機器，政策是有很高價值的道理。

（二）支部活動要講究實效，我們的目標是通過活動，至少達到在黨員當(dāng)中大多數(shù)人能了解黨的歷史以及黨在新時期的重大方針政策，并能向廣大群眾進行更廣泛地傳播。

三、支部活動，要注重資料的積累。資料的積累，是一項長期細致的工作，主要包括會議記錄、學(xué)習(xí)記錄、活動記錄、有關(guān)測試資料、磁帶、光碟、聲像、照片、書畫作品等資料，有條件時，支部還可以把它們匯編成冊子進行保存或發(fā)放。在精神文明建議當(dāng)中，或者支部之間進行交流時，會經(jīng)常用到它，同時在以后進一步改進支部活動的工作當(dāng)中可以對照，取長補短，不斷完善。

總之，研究這個課題，還有很多方面可以值得探討，但總得來說，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視“黨心工程”的重要性，要堅持“黨性工程”和“黨心工程”兩手抓的方針，從實際情況出發(fā)，本著實事求是的態(tài)度，改進活動方式，領(lǐng)導(dǎo)首先要以身作則，帶頭參加支部活動，同時要適當(dāng)增加支部的活動經(jīng)費，確保活動時間，內(nèi)容和形式上要與時俱進。這對增強基層黨支部的生機和活力將起到?jīng)Q定性的作用。

第二篇：李玉妹不斷增強基層黨組織生機活力（推薦）

李玉妹：不斷增強基層黨組織生機活力

[字號:大 中 小] 2009-10-27

10月22日下午，全省基層黨建工作創(chuàng)新座談會在臨清召開。省委常委、組織部長李玉妹強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加大創(chuàng)新力度，不斷提高基層黨建工作水平，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展“ 繼續(xù)走在前列”提供堅強組織保證。

李玉妹在講話中肯定了近年來全省基層黨建工作創(chuàng)新取得的成績，強調(diào)要把創(chuàng)新作為推進基層黨建工作的不竭動力，不斷研究解決面臨的新情況、新問題，使黨的基層組織更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。縣一級是基層黨建工作創(chuàng)新的重要平臺，推進基層黨建工作創(chuàng)新，縣一級組織部長責(zé)任重大、責(zé)無旁貸，一定要走在前面、作出表率。要牢牢把握基層黨建工作創(chuàng)新的正確方向，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，找準基層黨建工作創(chuàng)新的結(jié)合點、切入點，始終做到跟著中心工作走、貼著中心工作做。要突出重點，緊緊圍繞貫徹落實上級黨委重大決策部署、解決基層黨建工作中的前瞻性問題和影響制約當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建工作的難點問題，推進創(chuàng)新。要善于總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度，努力打造一批在全省、全國立得住、過得硬、叫得響的基層黨建創(chuàng)新品牌，通過品牌帶動，努力把全省基層黨建工作提高到一個新水平

第三篇：創(chuàng)新堅持三項制度增強黨員隊伍生機和活力

創(chuàng)新堅持三項制度增強黨員隊伍生機和活力

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體。黨員隊伍建設(shè)始終是宮的基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。近年來，我們不遺余力地加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安塞提供堅強有力的組織保證，特別是在黨員隊伍建設(shè)中，堅持在創(chuàng)新中發(fā)展、發(fā)展中提高，推行了黨員承諾、黨員中心戶、黨員掛牌管理三項制度，保持和發(fā)展了黨員隊伍的先進性，為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入了生機和活力。

一、推行黨員承諾制度

黨員承諾制是我縣在農(nóng)村先進性教育活動中，總結(jié)推出的一項創(chuàng)新性制度。我們在招安鎮(zhèn)楊圪堵村調(diào)研時，老黨員

說：“我老了，給黨也做不來什么，但我還能說大事了小事，愿意調(diào)解莊鄰院舍間的糾紛和家庭里的矛盾，愿意為村上的紅白喜事當(dāng)總管，不要報酬。我把這些作為自己的先進性要求，當(dāng)著群眾的面說出去，請大家監(jiān)督。”他的話感動了在場的每一個人。黨員們紛紛表態(tài)，要給村上辦實事、給群眾辦好事。縣委認為，這實質(zhì)是無職黨員對自己保持先進性的承諾，如果全縣

多名農(nóng)民黨員每人承諾辦一兩件事情，帶動作用會非常大，決定在全縣推開這種做法。黨員承諾由一名黨員的提議變成了全縣黨員的實踐，由全縣黨員的實踐上升為基層黨建的一項制度。黨的十七屆四中全會 《決定》明確要求，“鼓勵黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法”。承諾制主要有四個環(huán)節(jié)：一是黨員自覺提出。堅持自覺自愿、具體實在，能做到什么就承諾什么，能做到幾條就承諾幾條。二是組織審核把關(guān)。主要看承諾內(nèi)容是否切合黨員實際、是否體現(xiàn)了先進性要求。三是公開接受監(jiān)督。承諾審定后制作承諾書，標明黨員基本情況、承諾內(nèi)容、聯(lián)系電話等，采取召開會議、印發(fā)承諾書、張貼公布等形式公布于眾，接受群眾、黨員和社會各方面的監(jiān)督。四是兌現(xiàn)承諾事項。就是把了承諾變成實際行動、兌現(xiàn)落實，體現(xiàn)黨員先進性，用黨員的先進性體現(xiàn)黨的先進性。在實踐中，我們不斷深化提高。把承諾對象擴大到入黨積極分子、非黨村干部和科技致富帶頭人；覆蓋面由農(nóng)村延伸到全縣，有教師承諾制、法官承諾制等，內(nèi)容也由服務(wù)群眾發(fā)展到履職、廉政和自律承諾等；形式由個體承諾發(fā)展到聯(lián)合承諾。沿河灣鎮(zhèn)有一條自流灌渠建于1958年，年久失修，有渠無水，就近的3個村黨支部聯(lián)合起來向菜農(nóng)承諾，帶領(lǐng)65名黨員對灌渠進行全面維修改造，解決了3個村

多座日光溫室蔬菜大棚灌溉缺水的問題。全縣

個基層黨員

個黨支部、名黨員堅持搞了

年多承諾制，累計提出承諾

條、兌現(xiàn)

條，為群眾辦了許多實事好事，在提高黨員素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、密切承諾制是黨員聯(lián)系群眾的便捷方式、黨員體現(xiàn)先進性的有效形式和 加強黨員隊伍建設(shè)的有力抓好，是可以長期堅持的好形式。

二、推行黨員中心戶制度

黨員中心戶制度是在整合農(nóng)村計劃生育中心戶、社會治安中心戶等資源的基礎(chǔ)上，通過建立“村黨組織+黨員中心戶+黨員+群眾”的工作網(wǎng)絡(luò)，延長黨建工作手臂，進一步拓寬黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，是繼承諾制之后又一體現(xiàn)黨員先進性的創(chuàng)新性制度。一是選準中心戶。確定文化程度較高、“雙帶”能力強、群眾威信好的黨員為中心戶，聯(lián)系３—５戶群眾，在新農(nóng)村建設(shè)的各個方面發(fā)揮表率帶頭作用。黨員中心戶要做黨的政策宣傳員、黨建工作組織員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)員、民事糾紛調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)示范員。二是規(guī)范管理。黨員中心戶堅持每月組織所聯(lián)系的黨員群眾開展不少于2次的學(xué)習(xí)討論和實用技術(shù)培訓(xùn)，每半年向村黨組織匯報一次工作，黨員和村民代表對其進行一次評議。對不勝任工作、黨員群眾意見較大的及時予以調(diào)整。三是建立長效機制。把黨員中心戶納入村干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)。2008年村“兩委”換屆中，有5名中心戶黨員當(dāng)選為村黨支部書記、26名當(dāng)選為村委會主任。2009年，全縣共建立黨員中心戶1129戶，聯(lián)系黨員4653人，聯(lián)系群眾

萬多戶。磚窯灣鎮(zhèn)山莊王河黨員中心戶張新文是全縣有名的安塞腰鼓表演藝人，先后培養(yǎng)了近百名腰鼓手，全村僅這一項年收入90多萬元。推行黨員中心戶制度，實現(xiàn)黨員發(fā)揮作 用由自愿隨意向制度約束轉(zhuǎn)變、由零昨分散向集中綜合轉(zhuǎn)變、由臨時突擊向堅持經(jīng)常轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了活力。

三、推行黨員掛牌管理制度

黨員掛牌管理主要在兩個層面上推行。在農(nóng)村，就是在黨員家中統(tǒng)一掛上“共產(chǎn)黨員之家”的牌子，讓黨員牢記職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用；在城鎮(zhèn)，就是在窗口單位、服務(wù)行業(yè)的黨組織中開展佩戴“共產(chǎn)黨員上崗證”、設(shè)立“共產(chǎn)黨員責(zé)任崗”活動，強化行風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平、塑造良好形象。通過掛牌、佩證、設(shè)崗，喚醒黨員在黨意識，增強黨員的榮譽感、責(zé)任感，發(fā)揮黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。在日常管理上，以黨支部為單位建立黨員業(yè)績檔案，如實記載現(xiàn)實表現(xiàn)。記載結(jié)果每半年向黨員本人反饋一次，并召開黨員大會通報。對作用發(fā)揮好的表彰獎勵，擇優(yōu)推薦參加上級黨組織的評優(yōu)樹模活動，表現(xiàn)不好的談心談話、幫扶引導(dǎo)、促其提高。縣城的6家個體診所、藥店成立聯(lián)合黨支部以來，堅持開展黨員佩證、設(shè)崗活動。公開承諾為患者減免治療費、出診費，不賣假藥，還經(jīng)常組織黨員上街義診。群眾稱他們的藥店才是放心藥店，愿意到這些診所看病買藥。

這三項制度的推行，增強了黨員隊伍的生機活力，使我們在抓基層、抓黨員、強基礎(chǔ)，扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè) 的實踐中始終保持一種創(chuàng)新、發(fā)展、提高的良好勢頭，取得明顯成效。

第四篇：基層黨支部支部活動詳解

基層黨支部支部活動詳解

一、黨支部活動方式（1）黨員教育方面

1）黨課活動

上黨課是對黨員進行教育的基本形式。一般以黨支部或黨總支為單位，也可以基層黨委為單位，每月進行一次。黨課可以吸收入黨積極分子參加，以對他們進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本理論和黨的組織紀律觀念的教育。

黨支部應(yīng)請黨性強的人上黨課，并組織好聽課和討論，注意收集黨員的反映和要求，不斷改進和提高黨課質(zhì)量。

1、黨課教育應(yīng)遵循的原則。

（1）實事求是，理論與實踐相結(jié)合的原則

（2）與黨中央保持一致，黨性和科學(xué)性相結(jié)合的原則。

（3）以理服人與灌輸相結(jié)合的原則。一要調(diào)查、分析，二要通情達理，三要講究說話方式方法。

2、黨課的準備。

（1）生活素材的準備。明確黨課教育要針對什么問題，講什么內(nèi)容，做到心中有數(shù)，有的放矢。

（2）文字材料的準備。第一，理論著作與理論文章；第二，黨的文件與領(lǐng)導(dǎo)講話；第三，各種黨課輔導(dǎo)教材；第四，正反兩方面的典型材料。

（3）寫好黨課講授提綱。第一，突出中心，觀點分明；第二，層次清楚，結(jié)構(gòu)嚴謹；第三，注意政策，嚴守機密；第四，善于運用各種修辭方法。

3、區(qū)分教育層次與對象，因人施教。

2）參觀活動

黨支部組織黨員參觀學(xué)習(xí)，是一種常用而又簡便易行的活動形式。通過參觀可以使黨員受到直觀教育、形象教育。色彩紛呈，多姿多態(tài)、內(nèi)容豐富的現(xiàn)實生活，為黨支部的組織生活從內(nèi)容到形式都提供了一個無比廣闊的馳騁天地。

1、參觀的內(nèi)容

（1）形勢教育方面。可到工礦企業(yè)、農(nóng)村、新建重點工程建筑工地等單位進行現(xiàn)場參觀。

（2）思想教育方面。可以組織黨員參觀革命博物館、紀念館、革命舊址、瞻仰烈士陵墓、烈士生活和戰(zhàn)斗過的地方等。

（3）文化娛樂方面。可組織黨員去參觀書法展覽、美術(shù)展覽、攝影展覽等，陶冶情操，寓教于樂。

（4）業(yè)務(wù)交流方面。結(jié)合業(yè)務(wù)工作，參觀學(xué)習(xí)先進單位，提高黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、參觀的組織

參觀前要選擇好參觀的地方，事先做好調(diào)查，明確參觀的目的、要求、注意事項。參觀中，要組織黨員認真學(xué)習(xí)，虛心請教，記好筆記。參觀后，要組織黨員進行座談討論，談體會和收獲。

3）知識競賽活動

把知識競賽這個形式引入黨支部的活動，是開展思想教育的一種好形式。

1、競賽的內(nèi)容

黨支部根據(jù)所要達到的目的，確定競賽的不同內(nèi)容。

（1）結(jié)合馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)所進行的知識競賽，可以促進黨支部組織的理論學(xué)習(xí)，增進黨員學(xué)習(xí)的興趣。

（2）結(jié)合黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)所進行的知識競賽。

（3）結(jié)合教育進行的有關(guān)黨的基本知識競賽。如黨風(fēng)黨紀教育、黨內(nèi)條例等基本知識教育。

（4）結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進行的有關(guān)業(yè)務(wù)知識競賽。

2、競賽的準備

黨支部在開展知識競賽之前，要進行一系列的準備工作。（1）選擇競賽復(fù)習(xí)試題。

（2）制定競賽規(guī)則，確定競賽辦法，競賽步驟。（3）準備競賽有關(guān)的設(shè)備用具，布置競賽場地。（4）抄寫試題卡片及答案。（5）準備、購置必要的獎品。

3、競賽的辦法

分初賽、復(fù)賽進行。競賽程序可分必答題和搶答題。準備加試題。

4、注意的問題

（1）為了增強促進學(xué)習(xí)的作用，準備復(fù)習(xí)試題的時間可以長一些，以便讓大家充分準備。

（2）在競賽時，參加初賽的人員一定要有普遍性，要求更多的人參加。

（3）競賽的試題一定要加進部分新題或活題，不要將復(fù)習(xí)材料原封不動的拿來競賽。（4）要組織好觀眾。

4）社會調(diào)查活動

社會調(diào)查活動是我們黨的傳統(tǒng)工作方法，進行社會調(diào)查可以拓寬我們黨員的視野，也能夠更好的將理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。社會調(diào)查的內(nèi)容可以根據(jù)自己支部成員討論的要求而確定，可以是從工作出發(fā)，也可以是從開展思想政治教育和研究出發(fā)，也可以根據(jù)各自專業(yè)結(jié)合當(dāng)前熱點問題進行社會調(diào)查。所有到校外的社會調(diào)查活動和經(jīng)費的預(yù)算需要得到學(xué)院黨委的統(tǒng)一審批，并且社會調(diào)查需要有計劃，有成果。

5）演講活動

演講活動是宣傳鼓動工作的一種形式，黨支部可以根據(jù)宣傳任務(wù)的需要，召開演講會，配合宣傳工作，做好思想政治工作。而演講內(nèi)容可以從宣傳頌揚式、交流經(jīng)驗式、贊揚先進式和自我抒發(fā)式等幾個方面展開。而演講之前，需要準備好演講稿，演講稿的主題要明確，材料要充分，結(jié)構(gòu)要明晰，概括要有哲理性。而演講會的會場不一定要講究，教室亦可以。但是要有一定的演講氣氛。這個活動可以是支部自行組織，也可以是學(xué)院分黨委統(tǒng)一組織各個支部參加。

6）征文比賽活動

在黨支部的活動中，征文比賽不僅是黨員思想教育的一種形式，而且可以提高黨員的寫作水平、分析和總結(jié)問題的能力。征文內(nèi)容可以結(jié)合思想教育、黨支部工作、專業(yè)學(xué)習(xí)、業(yè)余愛好和重大節(jié)日等方面來進行，對于優(yōu)秀的文章，將會匯編成冊進行交流，對于獲獎的同學(xué)將進行集中的表彰。

7）讀書活動

黨支部在抓好黨員的政治學(xué)習(xí)的同時，搞好黨員的業(yè)務(wù)讀書活動，對于提高黨員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有重要的意義。因為知識除了來源于實踐之外，就是來源于書本。盡管每個人所喜歡的書不同，但需要愛書是人們的共性，而作為學(xué)生黨員也非常有必要把書讀好。所以組織好黨員讀書活動是具備了有利條件，也是充分必要的。

為了辦好讀書活動，黨支部應(yīng)該首先進行充分的調(diào)查研究，進行個別了解，征求每個人的意見，掌握他們的興趣和特長、希望與要求。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)具體情況，組織起不同的讀書小組。讀書小組成立以后，要注意制定讀書計劃，要有安排、有要求、有檢查。

8）形勢報告活動

形勢報告是黨員教育工作的一種重要形式，也是黨支部活動的一個有效方式。形勢報告的內(nèi)容可以分為國內(nèi)外政治形勢報告和國內(nèi)經(jīng)濟形式報告。做形勢報告，向黨員進行時事政治教育，可以使黨員及時了解國內(nèi)外大事，提高分析國內(nèi)外形勢的能力，受到生動的愛國主義和國際主義的教育，開闊視野，提高思想認識。而做好形勢報告，必須要求報告的內(nèi)容要新，要有針對性，要生動形象，同時要使形勢報告經(jīng)常化。報告之后，各支部還應(yīng)該積極組織大家座談，聽取大家的反映和意見，進行廣泛的交流和討論。

（2）黨員管理方面的活動

1）黨員掛牌活動

黨員把自己的責(zé)任目標寫在牌上，掛在公眾場合的一個適合的地方，讓群眾公開監(jiān)督，也勉勵自己，這可以說是一種大膽的新的做法，也是一項黨員管理活動。

1、方法步驟

（1）確定內(nèi)容。黨支部根據(jù)每個黨員的年齡、文化程度、職務(wù)、技術(shù)特長、家庭情況等因素綜合進行考慮，采取黨員自報、支部黨員大會討論、黨支部審定，報上級黨組織備案的辦法，來確定每個黨員的責(zé)任目標。第一，黨員自報。即黨員根據(jù)自己的實際情況，提出責(zé)任目標。目標要具體，如能做到哪些，怎么做，主要措施是什么等。第二，黨員大會討論。黨支部根據(jù)黨員自報責(zé)任目標的情況，適當(dāng)組織召開黨員大會，對黨員自報的目標進行討論。討論的目的是廣泛征求意見，每個黨員都應(yīng)當(dāng)積極發(fā)言，提出自己的看法。第三，黨支部審定。黨支部根據(jù)每一名黨員的平時了解，結(jié)合支部黨員大會討論的情況，對責(zé)任目標進行逐一審定。

（2）制作牌子。黨支部根據(jù)牌子的安放地點確定牌子的大小規(guī)格，并由黨支部統(tǒng)一制作。根據(jù)實際情況，選擇掛牌的地點和牌子大小。黨員的責(zé)任目標寫在牌子上，文字要簡明扼要。

（3）授牌活動。黨支部在組織掛牌時，可舉行“授牌儀式”。授牌前，要廣泛宣傳，盡量讓更多的人知道，也可以請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志參加。一般采取“授牌儀式”大會授予黨員本人或黨支部組織有關(guān)人員挨門挨戶授牌兩種形式。

2、應(yīng)注意的幾項措施

黨員掛牌活動，實際上是對黨員提出了更嚴格的要求，牌子一掛，就使黨員在社會上“亮”了相，應(yīng)做好以下工作。

（1）建立必要制度。如匯報制度、檢查制度、評比制度等。黨員要定期匯報目標完成情況，黨支部要定期檢查評比，一般一個月（或一個季度）檢查一次，半年進行初評，年終進行總評。好的要鼓勵表揚，差的要批評幫助。

（2）設(shè)立接待日。對黨員掛牌活動總社會群眾的各種反映、表揚、批評、建議等，黨支部要設(shè)專人固定日期接待，并對提出的問題詳細記載，應(yīng)該黨員本人知道的，要及時反映給黨員本人，以便發(fā)揚成績，糾正不足。

（3）定期更換內(nèi)容。黨員所掛牌子的內(nèi)容要定期更換，以一年換一次為好。這樣可以使黨員每年都有新目標，年年有新的貢獻。

2）群眾評議

1、明確活動開展的目的。既充分相信群眾，把黨員置于黨外群眾的監(jiān)督之下，讓群眾主動自覺地關(guān)心黨的建設(shè)，把黨外群眾對黨的評議意見轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)的動力，從而把黨內(nèi)教育與黨外群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把對黨員的定性要求與定量考核結(jié)合起來，把思想教育與科學(xué)管理結(jié)合起來，幫助黨員正確認識自己，發(fā)揚成績，克服缺點，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。

2、為了使評議活動能夠收到實效，要抓好三個環(huán)節(jié)。

（1）抓好內(nèi)容和方法的確定。在內(nèi)容上，黨支部可依據(jù)黨章對黨員的要求和本單位黨員的實際，確定從思想作風(fēng)、工作表現(xiàn)、聯(lián)系群眾、遵守紀律四個方面對黨員進行評議。把這些方面用具體的條目羅列出來，讓群眾看得見，易于評議。在方法上，采用“小五分”和“大百分”的方法制成“百分評議表”每個學(xué)期選15-20名群眾，讓他們根據(jù)黨員的實際情況，用分數(shù)對黨員作出較為標準的評議，并規(guī)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等標準。這樣，使評議標準在定性的基礎(chǔ)上是實現(xiàn)了定量化。

（2）抓好評議工作的組織。一是在群眾中進行評議黨員的目的、意義和方法的教育，讓群眾既要消除顧慮，又要出以公心，抱著對黨負責(zé)，對同志負責(zé)的態(tài)度，實事求是地對每個黨員作出客觀的評價。二是采用不記名的方式，讓群眾填寫評議計分表。三是黨支部負責(zé)匯總每個黨員的得分情況。四是黨支部將評議結(jié)果與黨員逐個見面。

（3）抓好對問題的研究和解決。在群眾評議的基礎(chǔ)上，黨支部對群眾反映的問題進行分類排隊。分類是分清普遍性與個別性的問題；排隊是根據(jù)問題的性質(zhì)，安排哪些問題應(yīng)先抓，哪些問題可后抓。對此可采用三種方法：一是組織學(xué)習(xí)，上好黨課，提高黨員覺悟，針對普遍性問題；二是個別談心，開展對話；三是與開好民主生活會相結(jié)合，開展批評與自我批評。

3、努力做到四個促進。通過群眾評議黨員活動，增強黨課教育和民主生活會的針對性，改變過去那種空對空的現(xiàn)象，使黨員教育充滿了生機與活力。

（1）促進黨員模范作用的發(fā)揮。（2）促進黨群關(guān)系的改善。（3）促進思想政治工作的開展。（4）促進黨支部自身建設(shè)和工作的改善。

3）黨支部接待日活動

黨支部接待日，作為學(xué)生黨支部，因為日常的學(xué)習(xí)的壓力，很難有時間、機會和群眾進行面對面的交流，因此舉辦黨支部接待日活動就顯得相當(dāng)必要。一方面能夠讓支部了解到群眾對于我們支部工作的一些意見，以便能夠及時改進。另一方面也能夠很好的宣傳我們黨的路線方針政策，同時也使得同學(xué)們更了解我們的黨，了解我們的黨支部，更加擁護我們的共產(chǎn)黨，更加積極的向我們的黨組織靠攏。在實行接待日活動前，要向?qū)W生黨員和其他同學(xué)廣泛宣傳，把工作落到實處，而不是僅僅流于形式。

4）黨員義務(wù)勞動日活動

黨員義務(wù)勞動日活動，是加強黨員與群眾聯(lián)系，培養(yǎng)黨員無私奉獻精神的一種形式，也是黨支部組織黨員為群眾服務(wù)的一種活動。黨員義務(wù)勞動日活動，不是單純的組織一次體力勞動就算達到目的，而是一次有意義、教育內(nèi)容的勞動。要組織好這項活動，黨支部要選好每次活動的內(nèi)容，包括：勞動地點、有什么要求等，可以規(guī)定為每個月一次，也可以每兩個月一次。在黨員義務(wù)勞動日活動中還要加強管理，搞好考核。

5）“我是一面旗幟”黨日活動

“我是在旗幟”是圍繞我校“三大工程”舉辦的優(yōu)秀黨日活動評選活動。每年在“七一”的時候評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進取，努力學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（3）群眾工作和思想教育工作方面活動

1）談話

1、明確談話的概念。談話和談心有相似之處，但又不完全一樣。談心，是同志之間或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的思想交流；而談話則是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的談話，其目的，或是做思想工作，或是征求意見，或是了解調(diào)查情況，或是思想交流。

2、談話前的準備。在找黨員或群眾談話前，要明確談話的目的，準備好談話的內(nèi)容。談話內(nèi)容簡單明了，直截了當(dāng)，恰到好處，不說空話。

3、談話時應(yīng)有的正確態(tài)度。

（1）平等待人。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間，除了工作分工不同外，在相互關(guān)系上應(yīng)該是平等的同志關(guān)系。注意抱著平易近人的態(tài)度，而不是居高臨下的教訓(xùn)人，已使人心悅誠服。

（2）真誠相見。態(tài)度誠懇，能說心里話，將心比心，以心換心。在涉及對方切身利益的敏感問題上，要體察人情，了解思想脈搏，注意站在對方的角度上思考、分析，這樣談話才有思想基礎(chǔ)，談話中才會有共同語言。

（3）認真聽取對方意見。在談話時，要耐心地把對方的話聽完，讓人講話，不要中途把人家的話頭打斷，要專心致志地聽。（4）態(tài)度明確。在談話中，不能隱瞞自己的觀點和說模棱兩可的話，在明白對方的意思和要求后，就要明確地表明自己的觀點和態(tài)度，不能含糊其辭。對自己能夠解決的問題，要給予明確的回答；對自己解決不了的問題，要明確表態(tài)并向上反映。

（5）開展批評。談話做思想政治工作時，要敢于和善于開展批評和自我批評。批評要講方法。對性格直爽的同志，可直言不諱；對于平時交往較少或虛榮心較強的同志，態(tài)度要和緩一些，用詞要慎重一些；對缺點較多的同志，除肯定其優(yōu)點進行鼓勵外，一次談話最好只提一個最突出的缺點，以免其自暴自棄或產(chǎn)生逆反心理；對于思想比較固執(zhí)的同志，不要急于求成，要允許人家考慮，可約下次再談；對于一貫先進，偶爾失誤的同志，要及時提醒，點到即可；對于情緒暴躁、情緒異常的同志，一般不要正面交鋒，可以適當(dāng)進行“冷處理”，待其情緒穩(wěn)定后，心平氣和地交談和解決問題。

4、談話后要注意反饋。談話后，要多注意對方的反應(yīng)。比如：談話內(nèi)容是做思想政治工作的，要看其談話后的變化；談話內(nèi)容是征求意見的，要看群眾是否對解決問題表示滿意等。總之，要反饋信息，不斷改進工作，決不能一談了之，不問結(jié)果。

2）個別談心

1、明確個別談心的必要性

個別談心是做好思想政治工作的一個基本功。在實際工作和生活中，黨員會產(chǎn)生許許多多、形形色色的思想問題。要解決這些問題，光靠會議是遠遠不夠的。有些思想問題需要有一把鑰匙開一把鎖的個別談心，才能收到良好的效果。

2、分清個別談心的類型

（1）接近性談心。這是談心者之間為了相互了解，增進友誼而進行的談心。一般在談心者之間相互不了解，不熟悉的情況下采用。

（2）了解性談心。這是談心者有意識地為了解決某一問題、某一對象或某一方面的情況所進行的談心。這種談心一般在對某一問題或某一方面情況底數(shù)不清的情況下采用。（3）幫助性談心。這時針對談心對象的思想問題，進行耐心啟發(fā)誘導(dǎo)、真誠地批評教育，幫助其克服缺點，糾正錯誤而進行的談話。這種談心在個別談心方式中被采用的最多，一般在同志有了缺點、錯誤，對某一問題發(fā)生認識上的偏差，不能正確對待和處理個人與集體、個人與他人、個人與家庭等問題時都可采用。

（4）安慰性談心。這是黨同志遇到某種困難、疾病、災(zāi)禍等，領(lǐng)導(dǎo)干部給予關(guān)心、安慰、問候所進行的談心。這種談心能使對方感受到組織的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，增強克服困難的勇氣和信心。

3、個別談心應(yīng)注意的問題

（1）要有熱心。如果對同志的進步不關(guān)心，對群眾的冷暖疾苦不上心，必然缺乏找人談心的熱心。

（2）要交心。談心是心靈的接觸、心靈的碰撞，從而達到心靈的共鳴，因而要以心交心，以心換心。

（3）要有情。首先要搭起感情的橋梁，其次要以情感人，要善于選擇各種有利時機細致入微地接觸從對方關(guān)心的事談起，循循善誘地進入主題。

（4）要有理。談心談的有效果，不在于年齡大小，職位高低，關(guān)鍵是要講出道理，以理服人。談心是要用道理去分析、啟迪人的心靈，去明辨是非。

（5）要疏導(dǎo)。人們的思想基礎(chǔ)、覺悟程度、知識水平、性格特點等都有一定差異，談心時，要從實際情況出發(fā)一步一步地深入。不能急，不能靠一次談話就想把什么問題都解決好。要學(xué)會因勢利導(dǎo)，見縫插針地談心藝術(shù)。

（6）要實在。談心不能走過場，搞形式主義，而必須與解決實際問題結(jié)合起來。（4）民主生活會

黨支部民主生活會是以黨員交流思想，開展批評和自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。勇于進行批評和自我批評，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。為進一步規(guī)范黨支部民主生活會，發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，加強黨員教育管理。

1）民主生活會召開的時間

黨支部民主生活會每半年召開一次，一般在期末集中組織生活中安排專門時間進行。根據(jù)需要，民主生活會也可隨時召開。

2）參加民主生活會的人員

黨支部民主生活會由支部書記召集，須有三分之二以上正式黨員參加。因故缺席的成員應(yīng)提交書面發(fā)言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，書記或副書記將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席的同志。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，除參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會外，也要積極參加所在支部的民主生活會。

3）民主生活會的基本內(nèi)容

主要結(jié)合半年來本單位的工作實際及個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風(fēng)、黨員先進性等方面，檢查、總結(jié)，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認識。

4）民主生活會的準備

根據(jù)本單位中心工作或工作當(dāng)中存在的主要問題，確定重點議題。要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，書記、副書記、支委成員個別談心，交換意見，征求本單位和上級黨組織意見，就一些重要問題初步統(tǒng)一認識，于會前轉(zhuǎn)告參加會議的黨員同志或會上通報。

民主生活會召開的時間、內(nèi)容和要求，須提前通知參加會議的人員，以便進行認真準備。民主生活會前，要將開會的日期、內(nèi)容報告上級黨組織。

5）民主生活會的主持

黨支部民主生活會由書記或副書記主持。書記、副書記不能缺席。

書記、副書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴于責(zé)己，真心誠意地歡迎批評，又要引導(dǎo)大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正開成解決問題的會，切忌圖形式，走過場。防止把民主生活會開成情況匯報會、工作研究會或評功擺好會。

6）民主生活會應(yīng)遵循的原則

民主生活會應(yīng)遵循“團結(jié)——批評和自我批評——團結(jié)”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨內(nèi)部的問題，達到統(tǒng)一思想、加強團結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。

保證民主生活會的質(zhì)量，必須增強黨內(nèi)生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。黨員要本著“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡木瘢ㄩ_思想，暢所欲言；要嚴于解剖自己，主動檢討思想、工作、作風(fēng)和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助；開展批評要與人為善，大事講原則，小事講風(fēng)格，防止在細小問題上糾纏不休；相互間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義；要遵守民主生活會的紀律，不許歪曲和夸大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復(fù)，不許把黨組織內(nèi)部交流思想的情況向外泄漏。

7）民主生活會提出問題的處理

民主生活會檢查和反映出來的問題，應(yīng)由本級黨組織解決，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。屬于違反黨紀、政紀的，應(yīng)按照管理權(quán)限，分別交校紀檢及相關(guān)部門查處。

在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決或向上級黨組織報告的，應(yīng)追究書記、副書記的責(zé)任。

8）民主生活會情況的報告

在召開民主生活會后十五日內(nèi)，要向上一級組織報送會議情況和發(fā)言記錄。報告的主要內(nèi)容為開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。

對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，可用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。

9）民主生活會的檢查指導(dǎo)

執(zhí)行黨支部民主生活會制度，實行一級抓一級的責(zé)任制。

下級黨組織召開民主生活會時，上級黨組織要盡可能派人參加，掌握情況，進行指導(dǎo)。上級組織對所屬單位執(zhí)行民主生活會的情況應(yīng)進行檢查、通報，總結(jié)交流經(jīng)驗，糾正存在問題。對未經(jīng)上級黨組織同意而不按時召開民主生活會的黨支部的主要負責(zé)人，對于無故不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給與批評教育。

第五篇：創(chuàng)新黨建活動載體___增強基層黨建活力1

創(chuàng)新黨建活動載體 增強基層黨建活力

創(chuàng)新，是活力的源泉；載體，是工作的抓手。創(chuàng)新活動載體是增強基層黨組織建設(shè)活力的有效途徑。載體的創(chuàng)新要體現(xiàn)“三性”。

一、掌握基層黨組織建設(shè)的客觀實際，突出載體創(chuàng)設(shè)的針對性

近年來，我縣在基層黨組織建設(shè)中開展了“雙學(xué)雙爭”、“旗臶工程”等活動，取得了明顯成效。但，隨著時代的變遷、觀念的轉(zhuǎn)變，基層黨組織建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況新問題，如，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員和流動人口的增多，一般青壯年勞動力的年收入都超過了我縣農(nóng)村兩委主干年平均5000元左右工資這一水平，村干部收益少與工作量大、工作壓力大而導(dǎo)致的不均衡性，使得普通群眾對入黨、擔(dān)任村干部缺乏積極性，甚至有些班子出現(xiàn)了“不調(diào)整不行、調(diào)整無合適人選”的問題，使班子配備面臨調(diào)也不行、不調(diào)更不行的“兩難”境地。如，我縣大多數(shù)農(nóng)村基層組織可用資源有限，市場化融資手段缺乏，自身造血功能不強，使得村級集體經(jīng)濟比較薄弱，無錢辦事現(xiàn)象較嚴重，致使干部說話不硬、辦事不實，黨組織凝聚力不強。一些農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部不會謀發(fā)展、抓發(fā)展，有的滿足于“看攤守業(yè)”，小進則喜、小富即安，缺乏開拓進取精神；有的仍沿襲過去的“慣性”，對以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的意識還不高，把自己的工作職責(zé)仍然定位在對上完成任務(wù)，對下行使命令上，不善于用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的辦法實施領(lǐng)導(dǎo)、推動工作。再比如，在市場經(jīng)濟的大潮中，黨員

干部的黨性意識、宗旨意識淡薄，不能正確處理個人與組織的關(guān)系，認為市場經(jīng)濟是個人發(fā)家致富，“各種各的田，各賺各的錢”，不愿花大力氣去啃硬骨頭、碰“老大難”，不愿想方設(shè)法去帶領(lǐng)群眾致富。再比如，機關(guān)黨員學(xué)習(xí)意識不濃，做好本職工作和服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力和方法不適應(yīng)基層黨員群眾的需要等等。這些問題存在原因固然有其普遍性，但對于貧困縣來說，顯得尤為突出，表面看是經(jīng)濟貧困，根本是黨員自身致富和帶動群眾致富的能力不足，黨組織服務(wù)群眾發(fā)展的戰(zhàn)斗力不強。為此，我們提出以實現(xiàn)村富、民富為目標，在全縣農(nóng)村創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型、富民型”黨組織活動；以提高機關(guān)黨組織和黨員干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和服務(wù)發(fā)展為目標，在機關(guān)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”黨組織活動。力爭通過“兩型”黨組織的創(chuàng)建，經(jīng)過三至五年的努力，使全縣80%以上的村都能形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，80%以上的年輕黨員有一技之長和致富門路，90%以上的機關(guān)黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展的水平和技能明顯提高，確保實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

二、立足基層黨組織建設(shè)的具體實踐，突出載體推進的指導(dǎo)性

大載體是“骨架”，只有配套的“五臟六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“項目式”設(shè)計、“一體化”運作，力求理論與實踐、形式與內(nèi)容、方法與效果有機統(tǒng)一，才能對基層黨組織建設(shè)產(chǎn)生強大的牽引力和推動力。

農(nóng)村“兩型”黨組織創(chuàng)建，重點實施“四個三”工作措施，即，“三優(yōu)化”強組織，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)富民的堅強堡壘。優(yōu)化組織設(shè)臵。全面引深“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，在按地域、建制村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在農(nóng)民

專業(yè)合作社經(jīng)濟組織上、建在流動黨員集中點上”的新型村級黨組織構(gòu)架和“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“機關(guān)農(nóng)村聯(lián)建”等黨組織組建模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、激發(fā)活力、共同發(fā)展的目標。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員和回鄉(xiāng)大學(xué)生中選拔村組干部，培養(yǎng)一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶民共同致富，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強、做群眾工作能力強的“雙帶雙強”型優(yōu)秀人才，并充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)。優(yōu)化制度管理。集中規(guī)范村黨組織“三會一課”、議事規(guī)則、組織生活會、黨員發(fā)展、民主評議黨員、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨務(wù)公開、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙帶雙培、流動黨員教育管理等基本工作制度；村村組建了共青團、民兵、婦女等群團組織及基本活動制度；全面推行“五議三公開”工作法，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主政治運行機制。“三活動”壯隊伍，打造創(chuàng)業(yè)富民的主力先鋒。實踐活動。積極培植創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵黨員在產(chǎn)業(yè)中帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵村組干部帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民田園創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人離土創(chuàng)業(yè)、外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、個體民營自主創(chuàng)業(yè)，逐步形成“家家有主業(yè)、戶戶有副業(yè)、人人忙創(chuàng)業(yè)”的新局面。培養(yǎng)活動。認真開展“三培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部）活動，推動村組干部由事務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變；實行“三推薦、四培養(yǎng)、四公示、四票決”制度，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的方式，使農(nóng)村黨員真正成為帶頭致富、帶民致富的先鋒。承諾活動。組織黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，每年承諾至少做1件實事好事。所承諾內(nèi)容半年一評議，年終總考核，并作為評優(yōu)評模的重要依據(jù)。在

外出務(wù)工黨員中開展“兩促進”活動，積極引導(dǎo)他們帶回信息、帶回資金建設(shè)家鄉(xiāng)，促進務(wù)工人員增收致富，促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。“三圍繞”明方向，提高創(chuàng)業(yè)富民的實際成效。圍繞新型工業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。以建設(shè)國內(nèi)首個智能電網(wǎng)發(fā)電技術(shù)綜合實驗區(qū)為目標，把新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型的重點和亮點；依托綠色生態(tài)資源，培育一批新型材料、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥化工、硅產(chǎn)業(yè)開發(fā)等新型工業(yè)企業(yè)，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。依據(jù)地域特點，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，依靠提高農(nóng)業(yè)比較效益增收。依托旅游開發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠拓寬發(fā)展的空間和渠道增收。大力推廣“支部+聯(lián)合體（協(xié)會、公司）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。圍繞特色旅游業(yè)發(fā)展推進創(chuàng)業(yè)。挖掘民風(fēng)民俗文化，開發(fā)特色民俗旅游項目，拓展創(chuàng)業(yè)空間，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力；吸引外來客商開發(fā)旅游項目、經(jīng)營旅游產(chǎn)品、從事旅游服務(wù)，倡導(dǎo)全民參與旅游開發(fā)。“三個有”重培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)富民的能力水平。有一塊培訓(xùn)陣地。充分發(fā)揮村級組織活動場所的村民議事中心、娛樂中心等“六個中心”作用，加強村級農(nóng)民夜校、科技示范培訓(xùn)及各種培訓(xùn)基地建設(shè)，初步實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有培訓(xùn)中心、村有培訓(xùn)室、組有培訓(xùn)點”的網(wǎng)絡(luò)陣地目標。有一支培訓(xùn)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立農(nóng)村培訓(xùn)師資隊伍人才庫，組建由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)、林、水、畜、教育、衛(wèi)生、科技、司法、老黨員、先進人物等組成的教育培訓(xùn)師資隊伍，實行動態(tài)管理。有一個培訓(xùn)規(guī)劃。各村根據(jù)實際，制訂黨員教育規(guī)劃、計劃及月季度安排，把開展形勢教育、先進性教育、警示教育和

素質(zhì)教育結(jié)合起來，體現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容的時代性、針對性和實效性。

機關(guān)“兩型”黨組織創(chuàng)建，重點實施“四堅持”提素質(zhì)、“三活動”強服務(wù)。“四堅持”即堅持深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會精神以及中央和省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神；學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識；學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型等。堅持端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。堅持理論聯(lián)系實際，立足于變觀念、謀發(fā)展、出思路、見實效抓學(xué)習(xí)。堅持創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。認真研究制定黨員教育計劃和干部培訓(xùn)規(guī)劃，實施主題教育、外出研修、學(xué)歷提升、黨校培訓(xùn)、電化教育、專家講座等有效形式。堅持嚴格學(xué)習(xí)制度。健全和完善干部述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)檔案等制度，建立機關(guān)學(xué)習(xí)考評和激勵約束機制，促進各項學(xué)習(xí)制度的落實。開展“三項”活動，一是深入開展“三帶四亮”活動。建立 “黨員先鋒崗”“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”等，通過佩戴黨徽亮身份、明確職責(zé)亮承諾、比做貢獻亮業(yè)績、爭當(dāng)先進亮形象，實現(xiàn)黨員干部帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展目的。二是繼續(xù)深入開展爭當(dāng)“青羊先鋒”活動。在廣大干部中深入開展爭當(dāng) “青羊先鋒”活動。形成比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流隊伍，激發(fā)黨員干部活力的良好創(chuàng)爭氛圍。三是深化干部下鄉(xiāng)包村增收活動。大力實施 “雙千工程”，組織機關(guān)企事業(yè)單位黨員和農(nóng)村致富能人黨員分別與困難黨員群眾結(jié)對幫扶，幫助理清發(fā)展思路，從資金、物資、信息、項目等方面提供幫助；組織各類龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，同經(jīng)濟發(fā)展落后困難

村結(jié)對幫扶，幫助依托本地資源開發(fā)項目，實現(xiàn)共同致富。

三、注重基層黨組織建設(shè)的推進落實，突出載體建設(shè)的實效性

1、承諾公示促實效。黨組織和黨員年初都要圍繞創(chuàng)建“兩型”黨組織，作出任期承諾和工作承諾。黨組織結(jié)合本村實際，在新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中選擇適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，向上級黨組織和本村村民做出任期內(nèi)和內(nèi)的公開承諾。黨員結(jié)合創(chuàng)辦專業(yè)合作社、引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富向支部和群眾作出公開承諾。承諾實行“五步”推進，即個人提諾、組織審諾、公開定諾、認真履諾、年終評諾。通過承諾公示，接受上級黨組織和社會監(jiān)督，促進“兩個兩型組織”的創(chuàng)建落到實處。

2、考核評比保實效。把“兩型”黨組織創(chuàng)建工作列入目標責(zé)任考核工作中，將考核結(jié)果與崗位報酬、工資獎勵、評優(yōu)評先掛鉤，對完不成目標任務(wù)的，進行誡勉談話和組織調(diào)整，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名黨員干部分別被評為農(nóng)村“紅旗黨支部”和“青羊先鋒”，紅旗支部書記和“青羊先鋒”各獎8000元獎金；排名前六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎30000元。通過科學(xué)的考核、大張旗鼓的評比表彰，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，確保“兩型”黨組織創(chuàng)建出實效。

3、典型引導(dǎo)見實效。典型就是旗臶，典型就是標桿。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，以典型示范、以典型引路、以典型

推動。去年，我縣在陽高鄉(xiāng)車當(dāng)村召開的全縣創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型、富民型”農(nóng)村黨組織活動推進會，收到了良好效果。典型需要宣傳，發(fā)揮典型的引導(dǎo)效應(yīng)。要通過定期召開交流會、《今日平順》、縣電視臺、黨建網(wǎng)站等媒介上開辟專欄等形式廣泛宣傳典型，使各級黨組織和黨員學(xué)有先進，趕有榜樣，超有標線，營造出一種學(xué)、趕、超的熱烈氛圍。