第一篇：深化“雙帶雙創”活動增強基層黨建活力

深化“雙帶雙創”活動 增強基層黨建活力

近年來，根據省、市、縣委關于“圍繞主題抓發展，抓好發展促黨建”要求，我鄉在農村黨支部和廣大黨員中扎實開展以“黨員帶頭學用科技搞營銷，黨支部帶領群眾闖市場；創辦完善的社會服務體系，創辦穩定的村財增收基地”為主要內容的“雙帶雙創”活動，引導基層黨組織和農村黨員學科技、找路子、建基地、搞幫扶、促增收，走出了一條農村黨建工作與經濟建設相結合的路子，使黨的建設在農村全面建設小康社會地過程中煥發出了生機和活力。我鄉1999年—2002年都被縣委授于黨建工作先進鄉，2001年被市委授于“先進基層黨組織”稱號。我們的主要做法是：

一、抓住關鍵點，提高綜合素質，增強“雙帶雙創”能力

農村產業結構調整，對黨員干部的素質、能力結構提出了新的要求，其素質的高低、能力的強弱，直接影響了“雙帶雙創”的活動的實際效果。在工作中，我們立足實際，選準載體，狠抓黨員干部的教育，提高綜合素質。

1、開展“創建學習型鄉鎮”活動。我鄉按照江澤民同志“加強人力資源能力建設”、“構建終身教育體系，創建學習型社會”的要求，堅持以人為本，以人的發展為中心，率先開展建設學習型機關、學習型所站、學習型干部、學習型黨支部活動，在學習過程中采取個人自學、組織培訓、掛職學習、選派學習、輪崗學習、跟班學習、實地實踐等形式，30名黨員、干部掌握了電腦操作技能，50多名機關黨員、干部學會一些農業生產方面的經驗，干部隊伍的整體素質得到進一步提高，工作能力進一步增強。

2、抓黨員“教育陣地，培訓基地”建設。全面提高農村黨員“雙帶雙創”的能力，根本舉措在于加強教育培訓，為此，一方面，鄉黨委充分利用鄉村黨校這個陣地和“三會一課”等形式，用江澤民民志“5·31”講話精神、“七·一” 講話和“十六大”精神等理論進行武裝全體黨員；同時把兩個園區即將屯現代農業園區和金溪工業園區作為全鄉黨員實用技術培訓基地，每年集中五、六次進行實用技術培訓，通過培訓，使黨員們掌握了１—２門的致富技術。另一方面，加強學歷教育，加大農廣校、農函大招生力度，積極鼓勵農村黨員干部參加學歷教育。三年來，全鄉共舉辦農村黨員干部培訓班19期次，受訓3100多人次；有63名農村黨員干部參加農函大、農廣校學習，這些人員成為了農村“雙帶雙創的”活動的中堅力量。

二、選準切入點，拓寬服務領域，豐富“雙帶雙創”內容

通過“三個代表”重要思想的學教活動，我們知道農民想富、盼富，但最缺的是技術、資金，最盼的是服務，針對這一實際，在工作實踐中，我們選準切入點，突出在“科技示范”和“優質服務”上做文章，強化了“三項措施”：

1、建示范基地，健全“雙帶雙創”聯動網絡。通過基地示范，在“帶”字上下功夫，激活致富群體，是我們在開展農村黨員“雙帶雙創”活動中的有效做法，我們結合城郊的地理優勢、資源優勢和人才優勢，圍繞培育10萬畝商品用材林基地、5000擔優質煙基地、5000畝優質蓮基地、5000噸優質水果基地、3000畝高優蔬菜基地、30000畝筍竹兩用林基地、特色畜禽水產養殖基地等七大支柱產業，在全鄉上下培植了9個科技示范典型村，50戶種、養、加、營銷個私大戶，100戶科技興農致富標兵，形成了覆蓋全鄉的“帶創”聯動網絡。通過基地示范，起到干給農民看，領著農民干，帶著農民富的作用。

2、抓項目建設，壯大村集體經濟。發展農村集體經濟是加快農村全面發展解決當前農村矛盾的根本途徑，也是增強農村“雙帶雙創的”活動的物質基礎。因此，鄉黨委積極支持和鼓勵各村因地制宜，探索發展壯大村集體經濟路子。一是走資源開發路子。充分利用現有的各種資源優勢，發展村級集體經濟，如圳頭村培育產業結構調整“五個一”（1000噸的水果、1000的蓮子、1000擔的煙葉、1000畝的瓜菜、100萬袋的食用菌）目標、形成了楓林石小組“6731”(人均6畝果、7000袋的食用菌、3畝的瓜菜、每項年均收入1萬元)產業結構調整新格局，為村財增收、農民增收選準路子，做出榜樣，推動了村與村之間的平衡發展。二是走資本經營路子。通過盤活各種經營性集體資產，創辦不同領域的產業項目使村級資產有效運行，達到保值增值目的，如長吉村狠抓了機磚廠、毛竹生產基地、食用菌生產基地、果樹生產基地等基地建設，村財每年增收都在2萬元左右，為群眾辦實事打下了良好的基礎。

3、強優質服務，建立完善的社會服務體系。我們主要通過深化“五送一牌一戶”等系列活動，在科技、信息、市場營銷等領域為群眾提供產前、產中、產后服務，把農民推向市場、送進市場。我們在2002年“三個代表”學教過程中創造性總結提煉了“五送一牌一戶”工作舉措，為干部服務農村、農民、農業找到了一條長期有效地服務載體。在基礎上又進一步延伸，在黨員干部中廣泛開展了包組聯戶“五個一”活動（即：蹲一個村小組、掛鉤一戶聯系戶、管好一本民情帳、每月下組做一周調查、每月交一份工作落實單），使干部在工作中受教育，群眾在服務中得到實惠。我們在工作落實上又推行“五字工作法”，即：深（深入一線、深入基層做工作）、聽（廣聽意見和建議，廣納賢言）、幫（幫協調、幫落實、幫發展、幫解決困難）、跟（跟蹤考核、督查落實）、評（工作情況由群眾評議）活動，扎實為群眾辦實事、辦好事，密切聯系群眾，進一步完善了社會化服務體系，促進我鄉各項工作順利開展。特別是在“6·16”特大洪災中，干部深入到受災一線，慰問災民，幫助受災群眾解決所急、所盼的問題，引導群眾開展生產自救、重建家園工作，受到了群眾的贊賞。

三、把握著力點，健全工作機制，提高“雙帶雙創”整體水平

一套好的工作機制是確保“雙帶雙創”工作目標實現的前提和保障。在工作中，我們立足實際，勇于探索，著重建立了以下工作機制：

1、領導機制。鄉黨委把“雙帶雙創”活動作為加強黨的基層組織建設的重點來抓，對“雙帶雙創”活動進行專題部署，做到每一季度檢查一次，半年召開一次經驗交流會，總結“雙帶雙創”工作經驗。建立黨政領導“七個一”措施：即每位鄉領導掛一個村、抓一項重點工作、幫扶一戶計生“三結合”戶、培育一個精品典型、引進一個項目或一筆資金、聯系一所學校、帶好一支隊。讓班子成員走入田間地頭，走進廣大群眾之中，聆聽村民的心聲，從一而下，形成了一個井然有序的黨建網絡。

2、責任機制。鄉黨委進一步健全和完善黨建工作責任目標制，把“雙帶雙創”活動列為責任目標考評的重點項目，與村黨支部、農村黨員層層簽訂“雙帶雙創”活動責任書，把開展“雙帶雙創”活動的實際成效作為檢驗農村基層黨組織建設的一個重要標準和黨員目標管理的重要內容，納入評先評優的范疇，增強了他們“帶創”責任感，形成一級抓一級，一級促一級的“帶創”活動網絡。

3、運作機制。主要是以典型帶動。榜樣的力量是無窮的，鄉黨委注重抓點帶面，發揮典型引路作用，確定幾個支部為“帶創”活動示范點，在每個村確定10戶經濟大戶作為“帶創”活動示范戶，確定黨政班子成員聯系抓好示范戶的各項要作，及時培育、總結、宣傳示范戶的典型做法，進而推動“雙帶雙創”活動全面、深入開展。在活動中，涌現了一批廖茂福等種植大戶，陳信華等私營企業大戶，樹立了農村黨員的新形象，增強了基層黨組織的凝聚力，也增強了干部與群眾的親和力。

第二篇：深化“雙帶雙創”活動增強基層黨建活力

深化“雙帶雙創”活動增強基層黨建活力近年來，根據省、市、縣委關于“圍繞主題抓發展，抓好發展促黨建”要求，我鄉在農村黨支部和廣大黨員中扎實開展以“黨員帶頭學用科技搞營銷，黨支部帶領群眾闖市場；創辦完善的社會服務體系，創辦穩定的村財增收基地”為主要內容的“雙帶雙創”活動，引導基層黨組織和農村黨員學科技、找路子、建基地、搞幫扶、促增收，走出了一條農村黨建工作與經濟建設相結合的路子，使黨的建設在農村全面建設小康社會地過程中煥發出了生機和活力。我鄉1999年—2002年都被縣委授于黨建工作先進鄉，2001年被市委授于“先進基層黨組織”稱號。我們的主要做法是：

一、抓住關鍵點，提高綜合素質，增強“雙帶雙創”能力農村產業結構調整，對黨員干部的素質、能力結構提出了新的要求，其素質的高低、能力的強弱，直接影響了“雙帶雙創”的活動的實際效果。在工作中，我們立足實際，選準載體，狠抓黨員干部的教育，提高綜合素質。

1、開展“創建學習型鄉鎮”活動。我鄉按照江澤民同志“加強人力資源能力建設”、“構建終身教育體系，創建學習型社會”的要求，堅持以人為本，以人的發展為中心，率先開展建設學習型機關、學習型所站、學習型干部、學習型黨支部活動，在學習過程中采取個人自學、組織培訓、掛職學習、選派學習、輪崗學習、跟班學習、實地實踐等形式，30名黨員、干部掌握了電腦操作技能，50多名機關黨員、干部學會一些農業生產方面的經驗，干部隊伍的整體素質得到進一步提高，工作能力進一步增強。

2、抓黨員“教育陣地，培訓基地”建設。全面提高農村黨員“雙帶雙創”的能力，根本舉措在于加強教育培訓，為此，一方面，鄉黨委充分利用鄉村黨校這個陣地和“三會一課”等形式，用江澤民民志“5·31”講話精神、“七·一”講話和“十六大”精神等理論進行武裝全體黨員；同時把兩個園區即將屯現代農業園區和金溪工業園區作為全鄉黨員實用技術培訓基地，每年集中五、六次進行實用技術培訓，通過培訓，使黨員們掌握了１—２門的致富技術。另一方面，加強學歷教育，加大農廣校、農函大招生力度，積極鼓勵農村黨員干部參加學歷教育。三年來，全鄉共舉辦農村黨員干部培訓班19期次，受訓3100多人次；有63名農村黨員干部參加農函大、農廣校學習，這些人員成為了農村“雙帶雙創的”活動的中堅力量。

二、選準切入點，拓寬服務領域，豐富“雙帶雙創”內容通過“三個代表”重要思想的學教活動，我們知道農民想富、盼富，但最缺的是技術、資金，最盼的是服務，針對這一實際，在工作實踐中，我們選準切入點，突出在“科技示范”和“優質服務”上做文章，強化了“三項措施”：

1、建示范基地，健全“雙帶雙創”聯動網絡。通過基地示范，在“帶”字上下功夫，激活致富群體，是我們在開展農村黨員“雙帶雙創”活動中的有效做法，我們結合城郊的地理優勢、資源優勢和人才優勢，圍繞培育10萬畝商品用材林基地、5000擔優質煙基地、5000畝優質蓮基地、5000噸優質水果基地、3000畝高優蔬菜基地、30000畝筍竹兩用林基地、特色畜禽水產養殖基地等七大支柱產業，在全鄉上下培植了9個科技示范典型村，50戶種、養、加、營銷個私大戶，100戶科技興農致富標兵，形成了覆蓋全鄉的“帶創”聯動網絡。通過基地示范，起到干給農民看，領著農民干，帶著農民富的作用。

2、抓項目建設，壯大村集體經濟。發展農村集體經濟是加快農村全面發展解決當前農村矛盾的根本途徑，也是增強農村“雙帶雙創的”活動的物質基礎。因此，鄉黨委積極支持和鼓勵各村因地制宜，探索發展壯大村集體經濟路子。一是走資源開發路子。充分利用現有的各種資源優勢，發展村級集體經濟，如圳頭村培育產業結構調整“五個一”（1000噸的水果、1000的蓮子、1000擔的煙葉、1000畝的瓜菜、100萬袋的食用菌）目標、形成了楓林石小組“6731”(人均6畝果、7000袋的食用菌、3畝的瓜菜、每項年均收入1萬元)產業結構調整新格局，為村財增收、農民增收選準路子，做出榜樣，推動了村與村之間的平衡發展。二是走資本經營路子。通過盤活各種經營性集體資產，創辦不同領域的產業項目使村級資產有效運行，達到保值增值目的，如長吉村狠抓了機磚廠、毛竹生產基地、食用菌生產基地、果樹生產基地等基地建設，村財每年增收都在2萬元左右，為群眾辦實事打下了良好的基礎。

3、強優質服務，建立完善的社會服務體系。我們主要通過深化“五送一牌一戶”等系列活動，在科技、信息、市場營銷等領域為群眾提供產前、產中、產后服務，把農民推向市場、送進市場。我們在2002年“三個代表”學教過程中創造性總結提煉了“五送一牌一戶”工作舉措，為干部服務農村、農民、農業找到了一條長期有效地服務載體。在基礎上又進一步延伸，在黨員干部中廣泛開展了包組聯戶“五個一”活動（即：蹲一個村小組、掛鉤一戶聯系戶、管好一本民情帳、每月下組做一周調查、每月交一份工作落實單

第三篇：深化“雙帶雙創”活動 增強基層黨建活力

近年來，根據省、市、縣委關于“圍繞主題抓發展，抓好發展促黨建”要求，我鄉在農村黨支部和廣大黨員中扎實開展以“黨員帶頭學用科技搞營銷，黨支部帶領群眾闖市場；創辦完善的社會服務體系，創辦穩定的村財增收基地”為主要內容的“雙帶雙創”活動，引導基層黨組織和農村黨員學科技、找路子、建基地、搞幫扶、促增收，走出了一條農村黨建工作與經濟建設相結合的路子，使黨的建設在農村全面建設小康社會地過程中煥發出了生機和活力。我鄉1999年—2002年都被縣委授于黨建工作先進鄉，2001年被市委授于“先進基層黨組織”稱號。我們的主要做法是：

一、抓住關鍵點，提高綜合素質，增強“雙帶雙創”能力農村產業結構調整，對黨員干部的素質、能力結構提出了新的要求，其素質的高低、能力的強弱，直接影響了“雙帶雙創”的活動的實際效果。在工作中，我們立足實際，選準載體，狠抓黨員干部的教育，提高綜合素質。

1、開展“創建學習型鄉鎮”活動。我鄉按照江同志“加強人力資源能力建設”、“構建終身教育體系，創建學習型社會”的要求，堅持以人為本，以人的發展為中心，率先開展建設學習型機關、學習型所站、學習型干部、學習型黨支部活動，在學習過程中采取個人自學、組織培訓、掛職學習、選派學習、輪崗學習、跟班學習、實地實踐等形式，30名黨員、干部掌握了電腦操作技能，50多名機關黨員、干部學會一些農業生產方面的經驗，干部隊伍的整體素質得到進一步提高，工作能力進一步增強。

2、抓黨員“教育陣地，培訓基地”建設。全面提高農村黨員“雙帶雙創”的能力，根本舉措在于加強教育培訓，為此，一方面，鄉黨委充分利用鄉村黨校這個陣地和“三會一課”等形式，用江民志“5·31”講話精神、“七·一”講話和“十六大”精神等理論進行武裝全體黨員；同時把兩個園區即將屯現代農業園區和金溪工業園區作為全鄉黨員實用技術培訓基地，每年集中五、六次進行實用技術培訓，通過培訓，使黨員們掌握了１—２門的致富技術。另一方面，加強學歷教育，加大農廣校、農函大招生力度，積極鼓勵農村黨員干部參加學歷教育。三年來，全鄉共舉辦農村黨員干部培訓班19期次，受訓3100多人次；有63名農村黨員干部參加農函大、農廣校學習，這些人員成為了農村“雙帶雙創的”活動的中堅力量。

二、選準切入點，拓寬服務領域，豐富“雙帶雙創”內容通過“三個代表”重要思想的學教活動，我們知道農民想富、盼富，但最缺的是技術、資金，最盼的是服務，針對這一實際，在工作實踐中，我們選準切入點，突出在“科技示范”和“優質服務”上做文章，強化了“三項措施”：

1、建示范基地，健全“雙帶雙創”聯動網絡。通過基地示范，在“帶”字上下功夫，激活致富群體，是我們在開展農村黨員“雙帶雙創”活動中的有效做法，我們結合城郊的地理優勢、資源優勢和人才優勢，圍繞培育10萬畝商品用材林基地、5000擔優質煙基地、5000畝優質蓮基地、5000噸優質水果基地、3000畝高優蔬菜基地、30000畝筍竹兩用林基地、特色畜禽水產養殖基地等七大支柱產業，在全鄉上下培植了9個科技示范典型村，50戶種、養、加、營銷個私大戶，100戶科技興農致富標兵，形成了覆蓋全鄉的“帶創”聯動網絡。通過基地示范，起到干給農民看，領著農民干，帶著農民富的作用。

2、抓項目建設，壯大村集體經濟。發展農村集體經濟是加快農村全面發展解決當前農村矛盾的根本途徑，也是增強農村“雙帶雙創的”活動的物質基礎。因此，鄉黨委積極支持和鼓勵各村因地制宜，探索發展壯大村集體經濟路子。一是走資源開發路子。

第四篇：深化“雙帶雙創”活動 增強基層黨建活力

深化“雙帶雙創”活動 增強基層黨建活力

近年來，根據省、市、縣委關于“圍繞主題抓發展，抓好發展促黨建”要求，我鄉在農村黨支部和廣大黨員中扎實開展以“黨員帶頭學用科技搞營銷，黨支部帶領群眾闖市場；創辦完善的社會服務體系，創辦穩定的村財增收基地”為主要內容的“雙帶雙創”活動，引導基層黨組織和農村黨員學科技、找路子、建基地、搞幫扶、促增收，走出了一條農村黨建工作與經濟建設相結合的路子，使黨的建設在農村全面建設小康社會地過程中煥發出了生機和活力。我鄉1999年—2002年都被縣委授于黨建工作先進鄉，2001年被市委授于“先進基層黨組織”稱號。我們的主要做法是：

一、抓住關鍵點，提高綜合素質，增強“雙帶雙創”能力

農村產業結構調整，對黨員干部的素質、能力結構提出了新的要求，其素質的高低、能力的強弱，直接影響了“雙帶雙創”的活動的實際效果。在工作中，我們立足實際，選準載體，狠抓黨員干部的教育，提高綜合素質。

1、開展“創建學習型鄉鎮”活動。我鄉按照江澤民同志“加強人力資源能力建設”、“構建終身教育體系，創建學習型社會”的要求，堅持以人為本，以人的發展為中心，率先開展建設學習型機關、學習型所站、學習型干部、學習型黨支部活動，在學習過程中采取個人自學、組織培訓、掛職學習、選派學習、輪崗學習、跟班學習、實地實踐等形式，30名黨員、干部掌握了電腦操作技能，50多名機關黨員、干部學會一些農業生產方面的經驗，干部隊伍的整體素質得到進一步提高，工作能力進一步增強。

2、抓黨員“教育陣地，培訓基地”建設。全面提高農村黨員“雙帶雙創”的能力，根本舉措在于加強教育培訓，為此，一方面，鄉黨委充分利用鄉村黨校這個陣地和“三會一課”等形式，用江澤民民志“5·31”講話精神、“七·一”

講話和“十六大”精神等理論進行武裝全體黨員；同時把兩個園區即將屯現代農業園區www.tmdps.cn 和金溪工業園區作為全鄉黨員實用技術培訓基地，每年集中五、六次進行實用技術培訓，通過培訓，使黨員們掌握了１—２門的致富技術。另一方面，加強學歷教育，加大農廣校、農函大招生力度，積極鼓勵農村黨員干部參加學歷教育。三年來，全鄉共舉辦農村黨員干（來源于新世紀范本網www.tmdps.cn)部培訓班19期次，受訓3100多人次；有63名農村黨員干部參加農函大、農廣校學習，這些人員成為了農村“雙帶雙創的”活動的中堅力量。

二、選準切入點，拓寬服務領域，豐富“雙帶雙創”內容

通過“三個代表”重要思想的學教活動，我們知道農民想富、盼富，但最缺的是技術、資金，最盼的是服務，針對這一實際，在工作實踐中，我們選準切入點，突出在“科技示范”和“優質服務”上做文章，強化了“三項措施”：

1、建示范基地，健全“雙帶雙創”聯動網絡。通過基地示范，在“帶”字上下功夫，激活致富群體，是我們在開展農村黨員“雙帶雙創”活動中的有效做法，我們結合城郊的地理優勢、資源優勢和人才優勢，圍繞培育10萬畝商品用材林基地、5000擔優質煙基地、5000畝優質蓮基地、5000噸優質水果基地、3000畝高優蔬菜基地、30000畝筍竹兩用林基地、特色畜禽水產養殖基地等七大支柱產業，在全鄉上下培植了9個科技示范典型村，50戶種、養、加、營銷個私大戶，100戶科技興農致富標兵，形成了覆蓋全鄉的“帶創”聯動網絡。通過基地示范，起到干給農民看，領著農民干，帶著農民富的作用。

2、抓項目建設，壯大村集體經濟。發展農村集體經濟是加快農村全面發展解決當前農村矛盾的根本途徑，也是增強農村“雙帶雙創的”活動的物質基礎。因此，鄉黨委積極支持和鼓勵各村因地制宜，探索發展壯大村集體經濟路子。一是走資源開發路子。充分利用現有的各種資源優勢，發展村級集體經濟，如圳頭村培育產業結構調整“五個一”（1000噸的水果、1000的蓮子、1000擔的煙葉、1000畝的瓜菜、100萬袋的食用菌）www.tmdps.cn 目標、形成了楓林石小組“6731”

(人均6畝果、7000袋的食用菌、3畝的瓜菜、每項年均收入1萬元)產業結構調整新格局，為村財增收、農民增收選準路子，做出榜樣，推動了村與村之間的平衡發展。二是走資本經營路子。通過盤活各種經營性集體資產，創辦不同領域的產業項目使村級資產有效運行，達到保值增值目的，如長吉村狠抓了機磚廠、毛竹生產基地、食用菌生產基地、果樹生產基地等基地建設，村財每年增收都在2萬元左右，為群眾辦實事打下了良好的基礎。

3、強優質服務，建立完善的社會服務體系。我們主要通過深化“五送一牌一戶”等系列活動，在科技、信息、市場營銷等領域為群眾提供產前、產中、產后服務，把農民推向市場、送進市場。我們在2002年“三個代表”學教過程中創造性總結提煉了“五送一牌一戶”工作舉措，為干部服務農村、農民、農業找到了一條長期有效地服務載體。在基礎上又進一步延伸，在黨員干部中廣泛開展了包組聯戶“五個一”活動（即：蹲一個村小組、掛鉤一戶聯系戶、管好一本民情帳、每月下組做一周調查、每月交一份工作落實單），使干部在工作中受教育，群眾在服務中得到實惠。我們在工作落實上又推行“五字工作法”，即：深（深入一線、深入基層做工作）、聽（廣聽意見和建議，廣納賢言）、幫（幫協調、幫落實、幫發展、幫解決困難）、跟（跟蹤考核、督查落實）、評（工作情況由群眾評議）活動，扎實為群眾辦實事、辦好事，密切聯系群眾，進一步完善了社會化服務體系，促進我鄉各項工作順利開展。特別是在“6·16”特大洪災中，干部深入到受災一線，慰問災民，幫助受災群眾解決所急、所盼的問題，引導群眾開展生產自救、重建家園工作，受到了群眾的贊賞。

三、把握著力點，健全工作機制，提高“雙帶雙創”整體水平

一套好的工作機制是確保“雙帶雙創”工作目標實現的前提和保障。在工作中，我們立www.tmdps.cn 足實際，勇于探索，著重建立了以下工作機制：

1、領導機制。鄉黨委把“雙帶雙創”活動作為加強黨的基層組織建設的重點來抓，對“雙帶雙創”活動進行專題部署，做到每一季度檢查一次，半年召開一次經驗交流會，總結“雙帶雙創”工作經驗。建立黨政領導“七個一”措施：即每位鄉領導掛一個村、抓一項重點工作、幫扶一戶計生“三結合”戶、培育一個精品典型、引進一個項目或一筆資金、聯系一所學校、帶好一支隊。讓班子成員走入田間地頭，走進廣大群眾之中，聆聽村民的心聲，從一而下，形成了一個井然有序的黨建網絡。

2、責任機制。鄉黨委進一步健全和完善黨建工作責任目標制，把“雙帶雙創”活動列為責任目標考評的重點項目，與村黨支部、農村黨員層層簽訂“雙帶雙創”活動責任書，把開展“雙帶雙創”活動的實際成效作為檢驗農村基層黨組織建設的一個重要標準和黨員目標管理的重要內容，納入評先評優的范疇，增強了他們“帶創”責任感，形成一級抓一級，一級促一級的“帶創”活動網絡。

3、運作機制。主要是以典型帶動。榜樣的力量是無窮的，鄉黨委注重抓點帶面，發揮典型引路作用，確定幾個支部為“帶創”活動示范點，在每個村確定10戶經濟大戶作為“帶創”活動示范戶，確定黨政班子成員聯系抓好示范戶的各項要作，及時培育、總結、宣傳示范戶的典型做法，進而推動“雙帶雙創”活動全面、深入開展。在活動中，涌現了一批廖茂福等種植大戶，陳信華等私營企業大戶，樹立了農村黨員的新形象，增強了基層黨組織的凝聚力，也增強了干部與群眾的親和力。

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第五篇：創新黨建活動載體___增強基層黨建活力1

創新黨建活動載體 增強基層黨建活力

創新，是活力的源泉；載體，是工作的抓手。創新活動載體是增強基層黨組織建設活力的有效途徑。載體的創新要體現“三性”。

一、掌握基層黨組織建設的客觀實際，突出載體創設的針對性

近年來，我縣在基層黨組織建設中開展了“雙學雙爭”、“旗臶工程”等活動，取得了明顯成效。但，隨著時代的變遷、觀念的轉變，基層黨組織建設也出現了一些新情況新問題，如，隨著農村外出務工人員和流動人口的增多，一般青壯年勞動力的年收入都超過了我縣農村兩委主干年平均5000元左右工資這一水平，村干部收益少與工作量大、工作壓力大而導致的不均衡性，使得普通群眾對入黨、擔任村干部缺乏積極性，甚至有些班子出現了“不調整不行、調整無合適人選”的問題，使班子配備面臨調也不行、不調更不行的“兩難”境地。如，我縣大多數農村基層組織可用資源有限，市場化融資手段缺乏，自身造血功能不強，使得村級集體經濟比較薄弱，無錢辦事現象較嚴重，致使干部說話不硬、辦事不實，黨組織凝聚力不強。一些農村基層黨組織領導班子和干部不會謀發展、抓發展，有的滿足于“看攤守業”，小進則喜、小富即安，缺乏開拓進取精神；有的仍沿襲過去的“慣性”，對以科學發展觀為統領的意識還不高，把自己的工作職責仍然定位在對上完成任務，對下行使命令上，不善于用說服教育、示范引導、提供服務的辦法實施領導、推動工作。再比如，在市場經濟的大潮中，黨員

干部的黨性意識、宗旨意識淡薄，不能正確處理個人與組織的關系，認為市場經濟是個人發家致富，“各種各的田，各賺各的錢”，不愿花大力氣去啃硬骨頭、碰“老大難”，不愿想方設法去帶領群眾致富。再比如，機關黨員學習意識不濃，做好本職工作和服務農村、服務群眾的能力和方法不適應基層黨員群眾的需要等等。這些問題存在原因固然有其普遍性，但對于貧困縣來說，顯得尤為突出，表面看是經濟貧困，根本是黨員自身致富和帶動群眾致富的能力不足，黨組織服務群眾發展的戰斗力不強。為此，我們提出以實現村富、民富為目標，在全縣農村創建“創業型、富民型”黨組織活動；以提高機關黨組織和黨員干部駕馭市場經濟的能力和服務發展為目標，在機關創建“學習型、服務型”黨組織活動。力爭通過“兩型”黨組織的創建，經過三至五年的努力，使全縣80%以上的村都能形成“一村一品”的特色產業，80%以上的年輕黨員有一技之長和致富門路，90%以上的機關黨組織和黨員服務發展的水平和技能明顯提高，確保實現“十二五”經濟社會發展目標。

二、立足基層黨組織建設的具體實踐，突出載體推進的指導性

大載體是“骨架”，只有配套的“五臟六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“項目式”設計、“一體化”運作，力求理論與實踐、形式與內容、方法與效果有機統一，才能對基層黨組織建設產生強大的牽引力和推動力。

農村“兩型”黨組織創建，重點實施“四個三”工作措施，即，“三優化”強組織，構建創業富民的堅強堡壘。優化組織設臵。全面引深“黨建網聯工程”，在按地域、建制村為主設臵黨組織的基礎上，積極探索“支部建在產業鏈上、建在農民

專業合作社經濟組織上、建在流動黨員集中點上”的新型村級黨組織構架和“村村聯建”、“村企聯建”、“機關農村聯建”等黨組織組建模式，實現優勢互補、激發活力、共同發展的目標。優化班子結構。堅持從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員和回鄉大學生中選拔村組干部，培養一批帶頭創業致富、帶民共同致富，領導發展能力強、做群眾工作能力強的“雙帶雙強”型優秀人才，并充實到村級領導班子，優化班子結構，提高班子整體素質。優化制度管理。集中規范村黨組織“三會一課”、議事規則、組織生活會、黨員發展、民主評議黨員、黨員聯系和服務群眾、黨務公開、無職黨員設崗定責、雙帶雙培、流動黨員教育管理等基本工作制度；村村組建了共青團、民兵、婦女等群團組織及基本活動制度；全面推行“五議三公開”工作法，形成村黨組織領導的充滿活力的村級民主政治運行機制。“三活動”壯隊伍，打造創業富民的主力先鋒。實踐活動。積極培植創業主體，鼓勵黨員在產業中帶頭創業，鼓勵村組干部帶領創業、農民田園創業、農村能人離土創業、外出能人回鄉創業、個體民營自主創業，逐步形成“家家有主業、戶戶有副業、人人忙創業”的新局面。培養活動。認真開展“三培養”（把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部）活動，推動村組干部由事務型向創業型轉變；實行“三推薦、四培養、四公示、四票決”制度，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的方式，使農村黨員真正成為帶頭致富、帶民致富的先鋒。承諾活動。組織黨員根據各自的崗位職責，每年承諾至少做1件實事好事。所承諾內容半年一評議，年終總考核，并作為評優評模的重要依據。在

外出務工黨員中開展“兩促進”活動，積極引導他們帶回信息、帶回資金建設家鄉，促進務工人員增收致富，促進家鄉經濟發展。“三圍繞”明方向，提高創業富民的實際成效。圍繞新型工業發展推進創業。以建設國內首個智能電網發電技術綜合實驗區為目標，把新能源產業開發作為推進全縣工業轉型的重點和亮點；依托綠色生態資源，培育一批新型材料、特色農副產品深加工、醫藥化工、硅產業開發等新型工業企業，構建支撐轉型跨越發展的現代產業體系。圍繞特色農業發展推進創業。依據地域特點，調整農業產業結構，培育特色產業，形成“一村一品”的產業格局，依靠提高農業比較效益增收。依托旅游開發，大力發展第三產業，讓更多的農民向非農產業轉移，依靠拓寬發展的空間和渠道增收。大力推廣“支部+聯合體（協會、公司）+農戶”的生產模式，讓農民在產業化經營中得到更多的實惠。圍繞特色旅游業發展推進創業。挖掘民風民俗文化，開發特色民俗旅游項目，拓展創業空間，激發創業活力；吸引外來客商開發旅游項目、經營旅游產品、從事旅游服務，倡導全民參與旅游開發。“三個有”重培訓，提升創業富民的能力水平。有一塊培訓陣地。充分發揮村級組織活動場所的村民議事中心、娛樂中心等“六個中心”作用，加強村級農民夜校、科技示范培訓及各種培訓基地建設，初步實現“鄉鎮有培訓中心、村有培訓室、組有培訓點”的網絡陣地目標。有一支培訓隊伍。鄉鎮黨委建立農村培訓師資隊伍人才庫，組建由領導班子成員、農、林、水、畜、教育、衛生、科技、司法、老黨員、先進人物等組成的教育培訓師資隊伍，實行動態管理。有一個培訓規劃。各村根據實際，制訂黨員教育規劃、計劃及月季度安排，把開展形勢教育、先進性教育、警示教育和

素質教育結合起來，體現了培訓內容的時代性、針對性和實效性。

機關“兩型”黨組織創建，重點實施“四堅持”提素質、“三活動”強服務。“四堅持”即堅持深化學習內容。深入學習黨的十七屆四中、五中、六中全會精神以及中央和省、市、縣各級領導講話精神；學習現代經濟、科技、管理、法律法規等知識；學習創先爭優活動中涌現出的先進典型等。堅持端正學習風氣。堅持理論聯系實際，立足于變觀念、謀發展、出思路、見實效抓學習。堅持創新學習形式。認真研究制定黨員教育計劃和干部培訓規劃，實施主題教育、外出研修、學歷提升、黨校培訓、電化教育、專家講座等有效形式。堅持嚴格學習制度。健全和完善干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案等制度，建立機關學習考評和激勵約束機制，促進各項學習制度的落實。開展“三項”活動，一是深入開展“三帶四亮”活動。建立 “黨員先鋒崗”“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員聯系戶”等，通過佩戴黨徽亮身份、明確職責亮承諾、比做貢獻亮業績、爭當先進亮形象，實現黨員干部帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經濟發展目的。二是繼續深入開展爭當“青羊先鋒”活動。在廣大干部中深入開展爭當 “青羊先鋒”活動。形成比學習，創一流素質；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績；比奉獻，創一流隊伍，激發黨員干部活力的良好創爭氛圍。三是深化干部下鄉包村增收活動。大力實施 “雙千工程”，組織機關企事業單位黨員和農村致富能人黨員分別與困難黨員群眾結對幫扶，幫助理清發展思路，從資金、物資、信息、項目等方面提供幫助；組織各類龍頭企業和農村經濟發展相關聯的企業，同經濟發展落后困難

村結對幫扶，幫助依托本地資源開發項目，實現共同致富。

三、注重基層黨組織建設的推進落實，突出載體建設的實效性

1、承諾公示促實效。黨組織和黨員年初都要圍繞創建“兩型”黨組織，作出任期承諾和工作承諾。黨組織結合本村實際，在新型工業、特色農業、特色旅游業三大產業中選擇適合本村發展的產業，向上級黨組織和本村村民做出任期內和內的公開承諾。黨員結合創辦專業合作社、引領群眾創業致富向支部和群眾作出公開承諾。承諾實行“五步”推進，即個人提諾、組織審諾、公開定諾、認真履諾、年終評諾。通過承諾公示，接受上級黨組織和社會監督，促進“兩個兩型組織”的創建落到實處。

2、考核評比保實效。把“兩型”黨組織創建工作列入目標責任考核工作中，將考核結果與崗位報酬、工資獎勵、評優評先掛鉤，對完不成目標任務的，進行誡勉談話和組織調整，充分發揮考核的指揮棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名黨員干部分別被評為農村“紅旗黨支部”和“青羊先鋒”，紅旗支部書記和“青羊先鋒”各獎8000元獎金；排名前六位的鄉鎮各獎30000元。通過科學的考核、大張旗鼓的評比表彰，激發黨員干部干事創業熱情，確保“兩型”黨組織創建出實效。

3、典型引導見實效。典型就是旗臶，典型就是標桿。要發揮典型的示范帶動作用，以典型示范、以典型引路、以典型

推動。去年，我縣在陽高鄉車當村召開的全縣創建“創業型、富民型”農村黨組織活動推進會，收到了良好效果。典型需要宣傳，發揮典型的引導效應。要通過定期召開交流會、《今日平順》、縣電視臺、黨建網站等媒介上開辟專欄等形式廣泛宣傳典型，使各級黨組織和黨員學有先進，趕有榜樣，超有標線，營造出一種學、趕、超的熱烈氛圍。