第一篇：省政府出臺《關于加強安全生產監管執法的通知》

省政府出臺《關于加強安全生產監管執法的通知》

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》（國辦發〔2015〕20號）精神，進一步強化安全生產法治建設，提高安全生產監管執法水平，促進全省安全生產形勢實現根本好轉，切實維護人民群眾生命財產安全和健康權益，近日，浙江省政府辦公廳出臺了《關于加強安全生產監管執法的通知》（浙政辦發〔2015〕137號）。為加強安全生產監管執法工作指明了方向，為貫徹實施新《安全生產法》提出了具體要求。對做好新時期的安全生產工作、加快實現安全生產形勢根本好轉，具有重大而深遠的意義。

《通知》緊密聯系我省工作實際，對推進依法治安、加強安全生產監管執法作出了5個方面20項規定。

第一、加強安全生產法制和標準建設。一是加快推動《浙江省安全生產條例》等地方性法、規章規修訂工作。二是健全安全生產地方標準體系。三是及時修改完善相關制度。

第二、全方位落實安全生產責任。一是完善安全監管責任制。依法加快建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的安全生產工作機制。建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。二是督促落實安全生產主體責任。按照“五落實五到位”的要求，督促生產經營單位嚴格履行法定責任和義務。三是進一步嚴格事故調查處理。嚴格落實事故報告統計制度，嚴格依法開展事故調查處理，完善事故查處掛牌督辦制度，探索事故案例警示制度。建立事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度。

第三、創新安全生產監管執法機制。一是加強聯合監管執法和綜合行政執法。二是加強重點監管執法。對查出的問題，通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。三是加強源頭監管和治理。各級政府要將安全生產和職業病防治納入經濟社會發展規劃，實行同步協調發展。四是改進監督檢查方式。各地、各有關部門要建立完善“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）暗查暗訪安全檢查制度。五是健全安全生產誠信約束機制。建立健全安全生產誠信承諾、失信記錄、“黑名單”、誠信信息公布等制度，依托浙江政務服務網等平臺，實現各級政府及部門涉及安全生產的信用信息共享和結果應用。六是運用市場機制加強安全監管。推動建立安全生產社會化服務體系。鼓勵企業投保安全生產責任保險。七是加快監管執法信息化建設。八是完善與司法機關的工作協調機制。

第四、規范安全生產監管執法行為。一是深化“四張清單一張網”改革，建立權力和責任清單。二是制訂實施行政執法計劃。各有關部門依法對生產經營單位作出安全生產執法決定之日起20個工作日內，要向社會公開執法信息。三是強化嚴格規范執法。規范監督檢查、行政處罰、行政強制的具體操作程序，完善相關規章制度，細化分解每個環節的辦理、審核、審批、監督責任。

第五、加強安全生產監管執法能力建設。一是健全監管執法機構。3年內實現專業監管人員配比不低于在職人員的75%。二是加強監管執法保障建設。健全安全生產監管執法經費保障機制，將安全生產監管執法經費納入同級財政保障范圍。重點保障基層安全生產監管一線執法和應急救援工作需要。2017年底前所有執法人員配備到位，嚴格執行現場執法全過程記錄制度。三是加強監管執法隊伍建設。加強安全生產監管執法人員法律法規和執法程序培訓，對新錄用的安全生產監管執法人員堅持凡進必考必訓，對在崗人員原則上每3年輪訓一次，所有人員都要經執法資格培訓考試合格后方可執證上崗。

第二篇：安全生產監管行政執法工作計劃

安全生產監管行政執法工作計劃

為了規范安全生產監管執法，進一步強化安全生產監管執法意識，提高安全監管執法效能，落實安全生產責任，促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。為全市創造一個安全穩定的經濟社會發展環境，按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局第24號令）和《關于印發安全生產監管執法計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2010〕183號）的要求，結合我市安全生產工作實際情況，特制定**年安全生產監管行政執法工作計劃：

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《**壯族自治區人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》（桂政發〔2010〕47號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）等文件精神，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責，按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規范和加強安全生產監管行政執法，強化事故預防工作，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、工作目標

現場執法檢查計劃執行率100%，重點監管企業和重大危險源執法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規辦理，按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確，程序規范，檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。

三、執法檢查方式和執法檢查內容

（一）執法檢查方式

根據監管工作需要，現場執法檢查的方式分為：

1．綜合執法檢查：是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。

2．專項執法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。

（二）執法檢查內容

1．綜合執法檢查：執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規執行。

2．專項執法檢查：執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。

四、現場執法檢查對象和執法檢查頻次

（一）現場執法檢查監管對象 本市轄區范圍內的以下企業：

1．非煤礦山企業，危險化學品從業單位，煙花爆竹生產經營單位。2．市直管企業。

3．其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。

（二）執法檢查監管對象等級的劃分

按照監管對象的性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等，將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。1．一級監管對象

涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業；A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業；當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。2．二級監管對象

年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山；設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監管對象以外的危險化學品生產企業；煙花爆竹經營（批發）企業。3．三級監管對象

露天礦山企業（采石場）；年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業，一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業；其他煙花爆竹生產企業。

（三）執法檢查頻次

1．一級監管對象，每年組織執法檢查至少1次。

2．二級監管對象，每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次，檢查率50%以上。

3．三級監管對象，每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。

行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。

五、工作要求

（一）結合實際，做好計劃實施的配套安排

1．市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍，明確各等級監管企業名單或范圍，制定日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要，結合開展全市安全生產大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排，合理制定行政執法檢查工作月計劃表。2．各縣（市、區）安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室（支隊）執法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。

（二）統籌安排，抓好計劃外執法工作

1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時，作為計劃外執法檢查另行安排；計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的，應有機結合，以提高效率，避免重復；計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的，應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件，經局主要領導批準后，實施專項檢查。

2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務過重導致監管行政執法計劃可能無法完成時，經局務會研究討論通過，可對監管執法計劃進行適當調整。

（三）規范行為，確保執法檢查工作質量

1．規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定，依法行使權力，履行法定職責。合理設定執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。

2．建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責，每次執法檢查均應制作現場檢查記錄，對現場進行多次檢查的，每次均應制作記錄；有多處現場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬，每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的，必須轉入下月執法計劃安排，確保執法任務的完成。

3．建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報，并就其執行情況進行評價、協調、部署；年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務員考核等工作的重要內容。

第三篇：安全生產監管監察執法工作計劃

安全生產監管監察執法工作計劃

根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第24號），依照安全生產有關法律、法規、規章和市人民政府以及上級安監部門規定的安全監管監察職責，按照“屬地監管，分級負責，屬地為主”的原則，結合本級安監部門的監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況，制定本局2010安全生產監管監察執法工作計劃。

一、制定的依據

1、《安全生產法》；

2、《安全生產許可證條例》；

3、《安全生產違法行為行政處罰辦法》；

4、《生產安全事故報告和調查處理條例》；

5、《福建省安全生產條例》；

6、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》；

7、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》；

8、《生產安全事故應急預案管理辦法》；

9、《尾礦庫安全監督管理規定》；

10、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》；

11、福建省人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（閩政文〔2009〕33 號）；

12、南平市人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（南政綜〔2009〕69 號）；

13、其他有關法律法規規章等規定。

二、基本原則

安全生產執法監管監察工作堅持“以事實為依據、以法律為準繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結合”的原則，做到依法行政、嚴格執法、突出重點、與時俱進。

三、計劃內容

（一）綜合督查

1、對象：各縣（市、區）人民政府、本級政府有關部門。同時適當抽查鄉鎮（街道）及生產經營單位。

2、內容：

（1）南平市人民政府下達的安全生產目標管理責任書的執行情況；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況；

（4）重大節日、重要時期前采取安全生產工作措施情況。

3、時間安排：

（1）組織開展安全生產目標責任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評督查一次；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況的督查，結合目標責任制督查進行或按上級要求適時開展；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況督查，結合目標責任制督查進行，或結合平常的各項工作及上級部署的專項檢查工作進行；

（4）適時開展重大節日、重要時期前的安全生產監督檢查。

4、督查方式：

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場抽查相結合的方式進行。

（二）專項抽查

1、列入2010年安全監管監察執法工作計劃對象：

（1）非煤礦山生產企業30家，其中：地采非煤礦山生產企業抽查50%；

（2）尾礦庫抽查10%；

（3）非藥品類易制毒化學品生產企業抽查30%。

2、重點檢查內容：

（1）依法取得有關安全生產行政許可的情況；

（2）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（3）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

（4）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（5）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

（6）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（7）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（8）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（10）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（11）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（12）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（13）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

（14）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

（15）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

（16）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

（17）按照規定報告生產安全事故的情況；

（18）依法應當監督檢查的其他情況。

3、時間次數安排：

列入今年安全監管監察執法工作計劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業，每家監督檢查1-2次。2009年及當年發生較大以上事故的生產經營單位至少檢查1次。其中：第一季度完成計劃的20％、第二季度完成計劃的30％、第三季度完成計劃的30％、第四季度完成計劃的20％。

4、檢查方式：

根據非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業等類型，編制現場檢查方案，對作業現場的安全生產實施監督檢查。

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場檢查相結合等方式，對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發現的安全生產違法行為進行處理。

四、職責分工

綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織，根據需要組織市直有關部門或我局相關職能科室、安監支隊開展。

專項抽查工作，在各縣（市、區）安監局日常監督檢查的基礎上，我局組織對部分重點進行監督檢查。

1、非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉報省局批準發證由礦山安全監察科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

2、非藥品類易制毒化學品生產報備由監督二科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

3、非煤礦山等有關生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作的重點抽查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

五、工作要求

（一）各行政執法人員要嚴格依據安全生產法律法規，開展安全生產行政執法，做到嚴格執法、文明執法、公正執法、規范執法。

（二）每次執法檢查工作完成后要填寫相應的執法檢查表和檢查記錄。

（三）檢查中發現生產經營單位存在安全生產違法行為或事故隱患的，應當依法及時采取行政執法措施。

（四）各種檢查記錄和行政執法工作資料分類建立檔案。

六、實施時間

本計劃經市人民政府批準后，正式實施，并報省局備案。

第四篇：安全生產監管執法工作計劃（精選）

根據國家安監總局《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）、省安監局《關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》（冀安監管辦[]30號）精神和要求，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，結合我局工作實際，編制定本計劃。

一、指導思想

以

科學發展觀為指導，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，通過安全生產監管執法工作計劃的編制，科學履行安全生產監督管理職責，提高監管質量，為企業安全生產提供支撐，為全區經濟社會持續健康發展提供安全保障。

二、工作目標和主要任務

通過安全生產監管執法工作的落實，規范安全生產監管和執法行為，推動各相關行業、企業認真落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度和管理體系，促進企業本質安全；通過指導、協調和監督相關重點鎮街、行業主管部門依法履行本部門、行業安全生產管理職能，有效預防生產安全事故的發生；通過加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產經營行為，促進各鎮街、領域、行業和企業安全生產形勢持續穩定好轉；確保我區安全生產控制目標任務完成。

三、編制依據

《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家總局24號令）、《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政發[]183號）、張家口市安全監督管理局關于轉發《河北省安全生產監督管理局關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》的通知（張安監字[]96號）及相關安全生產法律法規。

四、執法人員數量和執法工作日測算

（一）我局內設機構及人員情況

目前，我局在冊人數7人，具有執法資格7人。其中局長1名，副局長1名，辦公室1名，監管科2名（其中包括?；坪涂萍寂嘤柨疲O察大隊2名（其中包括職業衛生科和應急救援科）。

（二）總法定工作日的確定

1、我局在冊人員7名。

2、納入計算行政執法人員數量：780%＝6人（根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》，總法定工作日，縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%）

3、法定工作日：365－522－11＝250日。（全年總天數－雙休日－法定節假日）

4、總法定工作日：2506＝1500日。

（三）總執法檢查工作日的確定1050日（即總法定工作日70%）

1、對四鎮、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導：390日

沈家屯20家50%23人＝60日（檢查1次，復查1次）

老鴉莊30家50%23人＝90日

姚家莊15家50%23人＝45日

姚家房20家50%23人＝60日

馬路東15家50%23人＝45日

南站30家50%23人＝90日

2、元旦、春節、全國“兩會”等重點時段執法工作日：50日

3、?；?、煙花爆竹檢查：166日

（1）?；髽I24家50%3次3人＝108日。

（2）煙花爆竹經銷點30家，培訓檢查：58日。

4、其它執法日：444日

（1）參與生產安全事故調查和處理工作日：10日。

（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）

（2）參與安全生產舉報查處工作日：15日。

（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）

（3）參與市安監局組織的安全生產執法行動工作日：20日。

（4）開展機動執法工作日：69日。

（5）文書送達工作日：10日。

（6）案件處理工作日：20日。

（7）辦理行政許可手續工作日：20日。

（8）案卷整理工作日:20日。

（9）參加會議工作日：80日（按年平均3人參加會議）。

（10）教育和培訓工作日：180日（3人60日）。

五、執法檢查方法、內容和要求

（一）采取日常監管和重點執法并重、綜合執法和專項執法相結合、日常執法和重要時段執法相結合，按照分級負責、屬地監管的原則和全區安全生產工作總體部署，結合實際進行執法檢查，由于我局沒有明確直管單位，所以以督導抽查各鎮街為主。

（二）監督檢查依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）第八條內容的規定執行。

（三）對高危行業的重點生產經營單位的執法監督檢查每季度不少于一次，對一般生產經營單位每年不少于一次。

（四）監管執法工作落實由局領導負總責，區管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素，計劃需進行重大調整與變更時，需按規定程序報局領導審核批準，嚴格落實監管執法計劃，確保計劃的嚴肅性。

第五篇：2014安全生產監管執法工作計劃

2014安全生產監管執法工作計劃

為規范全省安全生產行政執法行為，強化行政執法責任的落實，提高安全生產行政執法水平，保障安全監管執法工作依法進行，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局第24號令）和《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政法?2010?183號）的有關要求，結合實際，制定本計劃。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，切實增強“底線”思維和“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展、以人為本理念，強化企業安全生產主體責任，強化安監部門職責，促進監管執法工作有計劃、有重點、有措施、有落實、有監督地進行。

（二）目標任務。圍繞2014年全省安全生產監督管理工作重點，通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治等執法活動，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等八大行業安全生產形勢進一步好轉，推動職業健康監管進一步深入，增強安全生產執法工作的有效性和權威性，將國家下達的各項控制指標控制到位，為江西經濟社會發展保駕護航。

二、行政執法工作日的測算

（一）本機關行政執法人員數量測算

省安監局機關執法人員53人（包括局屬單位在機關處室崗位人員），列入執法計劃36人，占68.5％，符合總局關于高于60％的規定。

局屬單位在崗執法人員26人，列入計劃24人。列入計劃的執法人員合計60人。

（二）工作日測算。2014年全年365日，雙休日104日，法定節假日11日，法定工作日250日。

我局總法定工作日＝法定工作日（250）×納入計劃的行政執法人員數（60）＝15000日

其他執法工作日：根據估算，總工作日預計需用5456日。包括實施行政許可；生產安全事故調查和處理；安全生產舉報查處；參與地方人民政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動；重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改；有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執法、聽證；行政復議、行政應訴；上級安全監管機關安排的工作任務等。

非執法工作日：根據估算，總工作日預計需用7178日。包括機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導下級安全監管執法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假、參加黨群活動等。

執法檢查工作日＝總法定工作日－其他執法工作日－非執— 2 —

法工作日＝15000－5456－7178＝2366日。

三、職責分工

（一）監管一處

共5名執法人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省非煤礦礦山進行抽樣檢查。人均檢查的礦山數不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假（公休假、探親假、其他休假，以下同）48 日。

（二）監管二處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省危險化學品生產企業、一類非藥品易制毒化學品生產企業、劇毒化學品經營企業、加油站進行抽樣檢查。人均檢查生產企業不少于10家，其他企業不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（三）監管三處

共6名執法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。執法檢查：負責對八大行業企業進行抽樣檢查；參與綜合監

— 3 — 管行業（領域）的執法檢查活動。人均檢查直接監管的企業數不少于10家，綜合監管的企業總數不少于5家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于100日。

其他執法：總工作日不少于550日。其中行政許可總工作日不少于350日；預計參與事故調查處理200日。

非執法工作：預計600日。其中學習、培訓、考核、會議等預計540日；休假60日。

（四）煙花爆竹安全監管處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省煙花爆竹生產企業，以及煙花爆竹經營（批發）企業和零售網點進行抽樣檢查。人均檢查的生產企業數不少于10家，經營企業不少于5家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80 日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（五）職業健康監管處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省工礦商貿企業職業健康情況進行抽樣檢查。人均檢查的企業數不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（六）人事處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省安全培訓工作的監督執法，負責對高危企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員、行政執法人員、縣市區政府分管領導、鄉鎮主要領導及分管領導、三級（甲、乙）培訓機構從業人員培訓和取證情況進行抽樣檢查。執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于320 日。

非執法工作：預計600日。其中辦理機關黨委工作事宜及內部學習、培訓、考核會議等預計552日；休假48日。

（七）規劃科技處

共3名執法工作人員，列入計劃2人，總工作日500日。執法檢查：負責對安全中介機構和安全標志生產企業進行抽樣檢查。人均檢查中介機構數不少于6家，安全標志生產企業不少于8家；人均執法檢查時間不少于20日，總時間不少于40日。

其他執法：事故統計和報告不少于200日。

非執法工作：預計260日。其中學習、培訓、考核、會議、科技推廣、信息化建設等預計236日；休假24日。

（八）辦公室

共6名執法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。

— 5 — 執法檢查：負責在重要敏感時段組織省安委會成員單位開展安全生產執法檢查，并根據需要參加執法檢查活動預計50日。

其他執法：負責局辦證大廳行政許可受理工作，預計200日。非執法工作：預計1000日。其中辦理政務、事務、信訪以及內部學習、培訓、考核、會議等預計940日；休假60日。

（九）政法處

共4名執法監督工作人員，列入計劃3人，總工作日750日。執法監督：負責對本局和全省安監系統的執法監督工作。人均檢查案卷不少于10件；人均執法監督工作日不少于20日，總時間不少于60日。

其他執法：參加事故調查處理和案件審理、規范性文件審查、舉行聽證、行政復議、行政應訴等預計300日。

非執法工作：預計390日。其中開展安全文化創建、安全生產月活動、宣傳教育、綜治工作以及內部學習、培訓、考核、會議等預計354日；休假36日。

（十）駐局監察室

共2名執法工作人員，列入計劃1人，總工作日250日。執法檢查：根據需要參加有關執法檢查活動，負責效能監察工作預計20日。

其他執法：參加事故調查處理，預計30日。

非執法工作：預計200日。其中紀檢監察、效能建設以及內部學習、培訓、考核、會議等預計188日；休假12日。

（十一）省安全生產監察總隊

共16名執法工作人員，列入計劃16人，總工作日4000日。執法檢查：受省安監局委托負責全省安全生產監察執法工作。人均檢查企業數不少于15家；人均執法檢查時間不少于96日，總時間不少于1536日。

其他執法：參加事故調查處理預計、核查安全生產舉報預計1184日。

非執法工作:預計1280日。其中值班、內部學習、培訓、考核、會議等預計1088日；休假192日。

總隊執法人員在其他崗位工作的，其執法工作記入所在崗位執法工作時間。

（十二）省安全生產應急救援指揮中心

共10名執法工作人員，列入計劃8人，總工作日2000日。執法檢查：負責全省安全生產應急管理工作的執法檢查，包括應急救援體系建設、應急救援資源監督管理及應急預案編制、備案、演練及修訂情況等。執法檢查工作日不少于160日。

其他執法：參加事故應急救援、指導建設應急救援平臺預計800日。

非執法工作：預計1040日。應急值班調度、內部學習、培訓、考核、會議等預計944日；休假96日。

四、有關要求

（一）省局各處室（單位）在實施本計劃過程中，確需對執

— 7 — 法事項進行重大調整的，應當報局主要領導批準，并向局政法處備案，及時制作有關文件,存檔備查。

（二）省局各處室（單位）要按照職責分工，負責執法計劃的落實，涉及執法檢查的，要編制現場檢查方案，檢查方案應當明確檢查的區域、內容、重點及方式等，并做好監督檢查記錄工作，檢查后要及時做好執法文書歸檔工作。每位執法人員要做好執法日志。處室（單位）要指定一人對每月執法記錄進行整理歸總，報政法處。

（三）定期開展督查工作。由省局政策法規處牽頭，對本安全監管執法工作計劃執行情況進行督查。督查主要內容為：行政執法主體是否適當，執法檢查是否達到規定的覆蓋率、整改率，執法檢查內容是否符合規定，各類執法文書是否規范，執法行為是否符合執法權限，執法程序是否合法，執法決定的內容是否適當等；行政處罰案件的立案、調查取證、自由裁量、審查決定、告知送達、執行以及案卷歸檔是否合法等。