第一篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年度工作計劃與安全生產(chǎn)管理人員工作計劃

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年度工作計劃

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，牢固樹立“紅線意識”；按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則，深入開展隱患排查治理和“打非治違”，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危宦鋵崍?zhí)法監(jiān)察責(zé)任，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察水平，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，及時消除事故隱患。

二、工作目標(biāo)

全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，實現(xiàn)直接監(jiān)管重點生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查覆蓋100%，發(fā)現(xiàn)違法行為查處率100%，重大隱患督促整改、跟蹤督辦率100%的目標(biāo)，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

2、全縣危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦礦山、冶金有色、食品加工以及其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)的實際情況。

3、縣安監(jiān)局執(zhí)法隊伍力量現(xiàn)狀。

四、主要任務(wù)

按照省市的總體部署，圍繞20**年安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作任務(wù)，以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、食品加工企業(yè)為日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察重點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)以及其他行業(yè)為綜合監(jiān)管對象。依法監(jiān)督企業(yè)整改事故隱患，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依

法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強全縣執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法程序，明確工作職責(zé)，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。

五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

縣安監(jiān)局納入計算的執(zhí)法人員15名，20**年國家法定工作日為253天，執(zhí)法檢查總法定工作日為3795個，其中執(zhí)法檢查工作日1560個。（計算方法見附件1）

六、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位

按照縣政府《關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法的通知》等文件要求，縣安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的企業(yè)為危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色和食品加工企業(yè)。對其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)實行綜合監(jiān)管。

五、執(zhí)法檢查

（一）執(zhí)法檢查數(shù)量。根據(jù)執(zhí)法檢查工作日數(shù)量，每個工作日檢查2家次，每次檢查由2名行政執(zhí)法人員共同完成，共應(yīng)完成執(zhí)法檢查數(shù)量1425家次。

1、縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營單位120家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)3家、經(jīng)營企業(yè)68家，非煤礦山企業(yè)25家，冶金有色企業(yè)4家，食品加工企業(yè)13家。

2、縣安監(jiān)局綜合監(jiān)督規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及限額以上商貿(mào)企業(yè)277家。（以上企業(yè)名單見附件2）

(二）執(zhí)法檢查內(nèi)容。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，主要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》 織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分項進行執(zhí)法檢查。

（三）執(zhí)法檢查重點。突出非煤礦山生產(chǎn)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)；突出檢查重點部位、生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在執(zhí)法檢查內(nèi)容上突出監(jiān)管對象的安全狀況檢查，著力解決安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和規(guī)章制度不健全、安全生產(chǎn)設(shè)施不完善，建設(shè)項目未經(jīng)“三同時”、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)、職業(yè)安全健康管理不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為等問題。

（四）執(zhí)法檢查方式

1.以專項檢查為主，綜合檢查為輔。按照20**年度局重點工作計劃，開展專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為依法實施行政處罰。

2.抽查。根據(jù)工作實際，各相關(guān)中隊抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3家。

3.聯(lián)合檢查。按照省市布暑結(jié)合本縣實際，與公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，依據(jù)各自職責(zé)查處非法、違法行為。

六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

（一）執(zhí)法宣傳。寓服務(wù)于執(zhí)法過程中，向企業(yè)開展法制宣傳，幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

（二）執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年組織兩次全縣執(zhí)法監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書點評等活動，提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)察質(zhì)量。

七、有關(guān)工作要求

1.強化執(zhí)法計劃的落實。為確保執(zhí)法計劃落到實處，根據(jù)工作實際，制定季度、月檢查計劃并落實到大隊執(zhí)法人員。對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍等情況實施動態(tài)管理，結(jié)合縣局監(jiān)管或執(zhí)法檢查工作及時調(diào)整執(zhí)法檢查計劃。

2.開展檢查前根據(jù)執(zhí)法計劃的要求編制具體的《現(xiàn)場檢查方案》，《現(xiàn)場檢查方案》應(yīng)明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點及方式等，執(zhí)法人員按照《現(xiàn)場檢查方案》要求開展執(zhí)法檢查。

3.做好與鎮(zhèn)辦間的銜接。根據(jù)工作安排對鎮(zhèn)辦生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查時，除突擊檢查外，要提前與鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，避免工作沖突。

4.加強對鎮(zhèn)辦執(zhí)法檢查工作的調(diào)度考核。對鎮(zhèn)辦企業(yè)開展檢查的同時，對鎮(zhèn)辦中隊執(zhí)法檢查情況進行督查，實行月抽查、季度考核通報，并將執(zhí)法工作計劃的落實情況納入年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作考評。適時開展鎮(zhèn)辦間觀摩交流，提高執(zhí)法監(jiān)察水平，促進執(zhí)法監(jiān)察工作的有效開展。

第二篇：2014安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2014安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為規(guī)范全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責(zé)任的落實，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作依法進行，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法?2010?183號）的有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，切實增強“底線”思維和“紅線”意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全發(fā)展、以人為本理念，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安監(jiān)部門職責(zé)，促進監(jiān)管執(zhí)法工作有計劃、有重點、有措施、有落實、有監(jiān)督地進行。

（二）目標(biāo)任務(wù)。圍繞2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重點，通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治等執(zhí)法活動，有力地促進全省非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等八大行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，推動職業(yè)健康監(jiān)管進一步深入，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，將國家下達的各項控制指標(biāo)控制到位，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

二、行政執(zhí)法工作日的測算

（一）本機關(guān)行政執(zhí)法人員數(shù)量測算

省安監(jiān)局機關(guān)執(zhí)法人員53人（包括局屬單位在機關(guān)處室崗位人員），列入執(zhí)法計劃36人，占68.5％，符合總局關(guān)于高于60％的規(guī)定。

局屬單位在崗執(zhí)法人員26人，列入計劃24人。列入計劃的執(zhí)法人員合計60人。

（二）工作日測算。2014年全年365日，雙休日104日，法定節(jié)假日11日，法定工作日250日。

我局總法定工作日＝法定工作日（250）×納入計劃的行政執(zhí)法人員數(shù)（60）＝15000日

其他執(zhí)法工作日：根據(jù)估算，總工作日預(yù)計需用5456日。包括實施行政許可；生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；安全生產(chǎn)舉報查處；參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動；重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改；有關(guān)報告、制度、安全措施的備案、開展機動執(zhí)法、聽證；行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)等。

非執(zhí)法工作日：根據(jù)估算，總工作日預(yù)計需用7178日。包括機關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、病假、事假、檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)工作、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假、參加黨群活動等。

執(zhí)法檢查工作日＝總法定工作日－其他執(zhí)法工作日－非執(zhí)— 2 —

法工作日＝15000－5456－7178＝2366日。

三、職責(zé)分工

（一）監(jiān)管一處

共5名執(zhí)法人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對全省非煤礦礦山進行抽樣檢查。人均檢查的礦山數(shù)不少于10家；執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于452日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計420日；休假（公休假、探親假、其他休假，以下同）48 日。

（二）監(jiān)管二處

共5名執(zhí)法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、一類非藥品易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、加油站進行抽樣檢查。人均檢查生產(chǎn)企業(yè)不少于10家，其他企業(yè)不少于10家；執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于452日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計420日；休假48日。

（三）監(jiān)管三處

共6名執(zhí)法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對八大行業(yè)企業(yè)進行抽樣檢查；參與綜合監(jiān)

— 3 — 管行業(yè)（領(lǐng)域）的執(zhí)法檢查活動。人均檢查直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)不少于10家，綜合監(jiān)管的企業(yè)總數(shù)不少于5家；執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于100日。

其他執(zhí)法：總工作日不少于550日。其中行政許可總工作日不少于350日；預(yù)計參與事故調(diào)查處理200日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計600日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計540日；休假60日。

（四）煙花爆竹安全監(jiān)管處

共5名執(zhí)法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，以及煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)和零售網(wǎng)點進行抽樣檢查。人均檢查的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)不少于10家，經(jīng)營企業(yè)不少于5家；執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80 日。

其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于452日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計420日；休假48日。

（五）職業(yè)健康監(jiān)管處

共5名執(zhí)法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對全省工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康情況進行抽樣檢查。人均檢查的企業(yè)數(shù)不少于10家；執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于452日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計468日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計420日；休假48日。

（六）人事處

共5名執(zhí)法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對全省安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督執(zhí)法，負(fù)責(zé)對高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、行政執(zhí)法人員、縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、三級（甲、乙）培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)和取證情況進行抽樣檢查。執(zhí)法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執(zhí)法：行政許可總工作日不少于320 日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計600日。其中辦理機關(guān)黨委工作事宜及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核會議等預(yù)計552日；休假48日。

（七）規(guī)劃科技處

共3名執(zhí)法工作人員，列入計劃2人，總工作日500日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)對安全中介機構(gòu)和安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)進行抽樣檢查。人均檢查中介機構(gòu)數(shù)不少于6家，安全標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)不少于8家；人均執(zhí)法檢查時間不少于20日，總時間不少于40日。

其他執(zhí)法：事故統(tǒng)計和報告不少于200日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計260日。其中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、科技推廣、信息化建設(shè)等預(yù)計236日；休假24日。

（八）辦公室

共6名執(zhí)法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。

— 5 — 執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)在重要敏感時段組織省安委會成員單位開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并根據(jù)需要參加執(zhí)法檢查活動預(yù)計50日。

其他執(zhí)法：負(fù)責(zé)局辦證大廳行政許可受理工作，預(yù)計200日。非執(zhí)法工作：預(yù)計1000日。其中辦理政務(wù)、事務(wù)、信訪以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計940日；休假60日。

（九）政法處

共4名執(zhí)法監(jiān)督工作人員，列入計劃3人，總工作日750日。執(zhí)法監(jiān)督：負(fù)責(zé)對本局和全省安監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督工作。人均檢查案卷不少于10件；人均執(zhí)法監(jiān)督工作日不少于20日，總時間不少于60日。

其他執(zhí)法：參加事故調(diào)查處理和案件審理、規(guī)范性文件審查、舉行聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等預(yù)計300日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計390日。其中開展安全文化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月活動、宣傳教育、綜治工作以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計354日；休假36日。

（十）駐局監(jiān)察室

共2名執(zhí)法工作人員，列入計劃1人，總工作日250日。執(zhí)法檢查：根據(jù)需要參加有關(guān)執(zhí)法檢查活動，負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作預(yù)計20日。

其他執(zhí)法：參加事故調(diào)查處理，預(yù)計30日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計200日。其中紀(jì)檢監(jiān)察、效能建設(shè)以及內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計188日；休假12日。

（十一）省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊

共16名執(zhí)法工作人員，列入計劃16人，總工作日4000日。執(zhí)法檢查：受省安監(jiān)局委托負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。人均檢查企業(yè)數(shù)不少于15家；人均執(zhí)法檢查時間不少于96日，總時間不少于1536日。

其他執(zhí)法：參加事故調(diào)查處理預(yù)計、核查安全生產(chǎn)舉報預(yù)計1184日。

非執(zhí)法工作:預(yù)計1280日。其中值班、內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計1088日；休假192日。

總隊執(zhí)法人員在其他崗位工作的，其執(zhí)法工作記入所在崗位執(zhí)法工作時間。

（十二）省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

共10名執(zhí)法工作人員，列入計劃8人，總工作日2000日。執(zhí)法檢查：負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的執(zhí)法檢查，包括應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援資源監(jiān)督管理及應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練及修訂情況等。執(zhí)法檢查工作日不少于160日。

其他執(zhí)法：參加事故應(yīng)急救援、指導(dǎo)建設(shè)應(yīng)急救援平臺預(yù)計800日。

非執(zhí)法工作：預(yù)計1040日。應(yīng)急值班調(diào)度、內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議等預(yù)計944日；休假96日。

四、有關(guān)要求

（一）省局各處室（單位）在實施本計劃過程中，確需對執(zhí)

— 7 — 法事項進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向局政法處備案，及時制作有關(guān)文件,存檔備查。

（二）省局各處室（單位）要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)執(zhí)法計劃的落實，涉及執(zhí)法檢查的，要編制現(xiàn)場檢查方案，檢查方案應(yīng)當(dāng)明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點及方式等，并做好監(jiān)督檢查記錄工作，檢查后要及時做好執(zhí)法文書歸檔工作。每位執(zhí)法人員要做好執(zhí)法日志。處室（單位）要指定一人對每月執(zhí)法記錄進行整理歸總，報政法處。

（三）定期開展督查工作。由省局政策法規(guī)處牽頭，對本安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃執(zhí)行情況進行督查。督查主要內(nèi)容為：行政執(zhí)法主體是否適當(dāng)，執(zhí)法檢查是否達到規(guī)定的覆蓋率、整改率，執(zhí)法檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定，各類執(zhí)法文書是否規(guī)范，執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序是否合法，執(zhí)法決定的內(nèi)容是否適當(dāng)?shù)龋恍姓幜P案件的立案、調(diào)查取證、自由裁量、審查決定、告知送達、執(zhí)行以及案卷歸檔是否合法等。

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃（精選）

根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局令第24號）、省安監(jiān)局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知》（冀安監(jiān)管辦[]30號）精神和要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，結(jié)合我局工作實際，編制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制，科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，提高監(jiān)管質(zhì)量，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為，推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系，促進企業(yè)本質(zhì)安全；通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。

三、編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家總局24號令）、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政發(fā)[]183號）、張家口市安全監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知》的通知（張安監(jiān)字[]96號）及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

（一）我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員情況

目前，我局在冊人數(shù)7人，具有執(zhí)法資格7人。其中局長1名，副局長1名，辦公室1名，監(jiān)管科2名（其中包括危化科和科技培訓(xùn)科），監(jiān)察大隊2名（其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應(yīng)急救援科）。

（二）總法定工作日的確定

1、我局在冊人員7名。

2、納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量：780%＝6人（根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》，總法定工作日，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%）

3、法定工作日：365－522－11＝250日。（全年總天數(shù)－雙休日－法定節(jié)假日）

4、總法定工作日：2506＝1500日。

（三）總執(zhí)法檢查工作日的確定1050日（即總法定工作日70%）

1、對四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查督導(dǎo)：390日

沈家屯20家50%23人＝60日（檢查1次，復(fù)查1次）

老鴉莊30家50%23人＝90日

姚家莊15家50%23人＝45日

姚家房20家50%23人＝60日

馬路東15家50%23人＝45日

南站30家50%23人＝90日

2、元旦、春節(jié)、全國“兩會”等重點時段執(zhí)法工作日：50日

3、危化、煙花爆竹檢查：166日

（1）危化企業(yè)24家50%3次3人＝108日。

（2）煙花爆竹經(jīng)銷點30家，培訓(xùn)檢查：58日。

4、其它執(zhí)法日：444日

（1）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作日：10日。

（按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計算）

（2）參與安全生產(chǎn)舉報查處工作日：15日。

（按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計算）

（3）參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作日：20日。

（4）開展機動執(zhí)法工作日：69日。

（5）文書送達工作日：10日。

（6）案件處理工作日：20日。

（7）辦理行政許可手續(xù)工作日：20日。

（8）案卷整理工作日:20日。

（9）參加會議工作日：80日（按年平均3人參加會議）。

（10）教育和培訓(xùn)工作日：180日（3人60日）。

五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求

（一）采取日常監(jiān)管和重點執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時段執(zhí)法相結(jié)合，按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，結(jié)合實際進行執(zhí)法檢查，由于我局沒有明確直管單位，所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。

（二）監(jiān)督檢查依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（總局令第24號）第八條內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。

（三）對高危行業(yè)的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次，對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年不少于一次。

（四）監(jiān)管執(zhí)法工作落實由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)管委會或安委會領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。若因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素，計劃需進行重大調(diào)整與變更時，需按規(guī)定程序報局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，嚴(yán)格落實監(jiān)管執(zhí)法計劃，確保計劃的嚴(yán)肅性。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃

安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃

為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號令）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕183號）的要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況，特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政發(fā)〔2010〕47號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）等文件精神，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法，強化事故預(yù)防工作，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

現(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率100%，重點監(jiān)管企業(yè)和重大危險源執(zhí)法檢查率100％，重大安全隱患整改復(fù)查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復(fù)率達100％。行政許可依法依規(guī)辦理，按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確，程序規(guī)范，檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。

三、執(zhí)法檢查方式和執(zhí)法檢查內(nèi)容

（一）執(zhí)法檢查方式

根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式分為：

1．綜合執(zhí)法檢查：是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。

2．專項執(zhí)法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內(nèi)針對某一安全生產(chǎn)管理專項工作情況開展的專項檢查。

（二）執(zhí)法檢查內(nèi)容

1．綜合執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項檢查內(nèi)容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2．專項執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。

四、現(xiàn)場執(zhí)法檢查對象和執(zhí)法檢查頻次

（一）現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象 本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè)：

1．非煤礦山企業(yè)，危險化學(xué)品從業(yè)單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。2．市直管企業(yè)。

3．其他需要市級安監(jiān)部門重點監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案、專項執(zhí)法檢查計劃、抽查執(zhí)法檢查計劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。

（二）執(zhí)法檢查監(jiān)管對象等級的劃分

按照監(jiān)管對象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險程度等，將現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。1．一級監(jiān)管對象

涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；A、B級產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當(dāng)年市級重點督促整改重大事故隱患單位。2．二級監(jiān)管對象

年產(chǎn)礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山；設(shè)計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監(jiān)管對象以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)。3．三級監(jiān)管對象

露天礦山企業(yè)（采石場）；年產(chǎn)礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設(shè)計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學(xué)品的危險化學(xué)品企業(yè)，一般危險化學(xué)品儲存構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

（三）執(zhí)法檢查頻次

1．一級監(jiān)管對象，每年組織執(zhí)法檢查至少1次。

2．二級監(jiān)管對象，每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ棃?zhí)法檢查至少1次，檢查率50%以上。

3．三級監(jiān)管對象，每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ棃?zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。

行政許可的現(xiàn)場核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次計算。

五、工作要求

（一）結(jié)合實際，做好計劃實施的配套安排

1．市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍，明確各等級監(jiān)管企業(yè)名單或范圍，制定日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計劃表。2．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計劃制定本單位行政執(zhí)法計劃。制定計劃時要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊）執(zhí)法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實施現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查。

（二）統(tǒng)籌安排，抓好計劃外執(zhí)法工作

1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產(chǎn)專項行動時，作為計劃外執(zhí)法檢查另行安排；計劃外任務(wù)能夠與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)有機結(jié)合，以提高效率，避免重復(fù)；計劃外任務(wù)不能與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)先執(zhí)行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級交辦、下級報請?zhí)幚淼囊呻y案件及社會影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實施專項檢查。

2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務(wù)過重導(dǎo)致監(jiān)管行政執(zhí)法計劃可能無法完成時，經(jīng)局務(wù)會研究討論通過，可對監(jiān)管執(zhí)法計劃進行適當(dāng)調(diào)整。

（三）規(guī)范行為，確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量

1．規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場處置、強制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定，依法行使權(quán)力，履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。

2．建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場檢查記錄，對現(xiàn)場進行多次檢查的，每次均應(yīng)制作記錄；有多處現(xiàn)場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現(xiàn)場執(zhí)法檢查臺賬，每月對監(jiān)管執(zhí)法工作計劃執(zhí)行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計劃無法完成的，必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計劃安排，確保執(zhí)法任務(wù)的完成。

3．建立監(jiān)管執(zhí)法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執(zhí)行情況要適時在局務(wù)會上匯報，并就其執(zhí)行情況進行評價、協(xié)調(diào)、部署；年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有針對性的開展重點檢查、定期檢查和專項檢查，確保2019年全區(qū)安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實際，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以“強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，有效杜絕重特事故，控制較大事故，減少一般事故”為目標(biāo)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展提供有力保證。

二、主要目標(biāo)

緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊密結(jié)合《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，以實現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點，全面加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰，減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特事故，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定向好。

三、主要任務(wù)

（一）安全隱患專項治理工作

認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項專項整治，切實改善重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門，強化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，開展聯(lián)合檢查，深入排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

（二）綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務(wù)

1．依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為；突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報瞞報情節(jié)事故和社會影響較大的事故進行處置和上報工作。

2．依法查處舉報投訴電話、信訪辦理反饋的案件，提高查處力度。

3．完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點督查等工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）堅持依法行政，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分，是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強做好此項工作的責(zé)任感、使命感，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，改進執(zhí)法方式方法，提高執(zhí)法效能。

（二）明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到位

承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計劃統(tǒng)籌各項行政執(zhí)法工作，各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計劃，并按要求編制現(xiàn)場檢查方案，明確具體執(zhí)法工作的人員、時間、任務(wù)及責(zé)任人，層層落實行政執(zhí)法工作責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。

（三）規(guī)范執(zhí)法，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要深入分析安全生產(chǎn)形勢，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點、難點。執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政強制措施，規(guī)范行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。