第一篇：三塘鎮年安全生產監管執法工作計劃

街道2013年度安全生產監管執法

檢查工作計劃

一、指導思想

街道認真貫徹國家及省、市、區有關安全生產的法律、法規和規章制度，堅持科學發展觀和安全發展理念，切實履行政府安全生產監管職能，依法加大安全生產執法檢查力度，規范執法檢查行為，依法查處、嚴厲打擊安全生產領域的各種違法行為，增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性，保障轄區安全生產形勢平穩向好發展。

二、執法職責

（一）對轄區內生產經營單位的生產活動進行監督檢查

（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，并在限期內對整改情況進行復查。

（三）對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當立即責令作業人員從危險區域撤出，并責令生產經營單位暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。

三、執法檢查工作安排

成立街道安全生產監管年度執法檢查工作組。成員為（略）。

按照《安全生產法》及有關安全生產檢查指引，結合街

道實際，制定《轄區生產經營單位安全生產執法檢查內容》，詳見附件一。

按照轄區生產經營單位實際情況，制訂檢查工作計劃，見附件二。

四、委托執法檢查原則

本工作計劃所實施的安全生產監管年度執法檢查要遵循以下原則：

（一）依法行政、嚴格執法原則。依法嚴格行使安全生產監督檢查及行政處罰權。對能現場整改的要求現場整改；對不能現場整改的發出限期整改通知書，要求限期整改；對不能按要求整改或拒不整改的生產經營單位，要及時報上級相關部門處理。

（二）科學統籌、全面覆蓋原則。依照轄區實際，對照監管生產經營單位數量、規模、生產情況，對轄區進行科學統籌，合理安排，全面覆蓋，不留盲點。

五、委托執法檢查工作要求

（一）加強領導、精心組織。要切實加強領導、明確責任，精心組織執法檢查工作。

（二）執行計劃、嚴格檢查。根據檢查工作計劃，認真執行計劃、切實嚴格檢查，確保工作實效。

（三）嚴肅紀律、積極作為。參加執法工作的人員要嚴肅紀律、對違法違規行為要積極作為，不包庇、不遺漏。篇二：2015年安全生產行政執法工作計劃 2015年安全生產行政執法工作計劃

依據《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局24號令）及省安監局《關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》（冀安監管辦〔2010〕132號）要求，結合我局監管權限、行政執法人員數量、技術裝備和經費保障以及監管對象狀況，保證安全生產監管監察和行政執法工作規范化和制度化，編制2015年度安全生產監管執法工作計劃。

一、指導思想、工作目標和主要任務

（一）指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，踐行科學發展、安全發展、和諧發展理念，全面落實企業安全生產主體責任和政府監管責任，鞏固和發展隱患排查整治工作成果，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

（二）工作目標 對市屬以上直接監管企業檢查率達100%；對檢查企業復查率達100%；對發現的重大安全生產違法行為和重大隱患依法處罰率達100%；法律適用正確率和執法程序正確率達100%;案件歸檔率達100%。

（三）主要任務

依法對市屬以上煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、冶金、有色、建材、地質、危險化學品、煙花爆竹、機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易、公路、水運、鐵路、民航、建筑、水利、林業、軍工、旅游等行業的220家對口生產經營單位進行安全生產監管執法；指導協調市直各負有安全生產監督管理職能的部門依法履行職責，并對其安全生產工作的開展情況進行監督檢查；對轄區內縣（市、區）人民政府安全生產工作的開展情況進行監督檢查。

二、監管執法力量和工作日確定

（一）監管執法力量

截止2014年底，市安全生產監督管理局行政執法、非行政執法人員76名，其中：行政執法人員51名，非行政執法人員25名；監管執法車輛9部，其中：局機關5部、市煤炭工業安全管理局1部、市安全生產監察支隊3部；執法保障經費由本局財務支出。

（二）執法工作日

1、總法定工作日。依據河北省安監局《關于編制安全生產監管年度執法工作計劃的通知》（冀安監管辦〔2010〕132號）的要求，總法定工作日=（全年總天數-雙休日-法定節假日）×局行政執法人員總數=（365-104-11）×51=12750個工作日。

2、執法檢查工作日。根據冀安監管辦（〔2010〕132號）要求，市級安全監管執法機關執法檢查工作日原則上不得少于總法定工作日的60%。執法檢查工作日=總法定工作日×60%=7650個工作日。

三、轄區內重點行業、領域及生產經營單位的監管執法安排 2015年，市安監局將對直接監管的220家企業進行執法檢查，對各縣（市、區）重點企業抽查454家（次），總執法檢查工作日為7650 個。監管執法處（室）6個、市煤管局1個、監察支隊1個，非直接監管處（室）6個。具體執法計劃為：

（一）安全監管一處 監管執法責任人：李俊杰

監管執法人員2名，對市屬以上10家企業進行執法檢查。分別是：中國五礦邯邢礦山有限公司4家，即：西石門鐵礦、玉石洼鐵礦、符山鐵礦、北洺河鐵礦，冀中能源峰峰集團武安市南洺河鐵礦、中煤第一勘探局、中煤水文地質局、河北省第一地質大隊、河北煤田水文地質隊、中冶五一八地質隊。同時對縣（市、區）的非煤礦山等行業抽查50家（次）。總法定工作日500個，其中，執法檢查工作日300個。具體安排為：

1、市屬以上非煤礦山企業共5家。年內全面檢查3次，執法檢查工作日為90個；重點時段檢查3次，執法檢查工作日為30個；

2、市屬以上地質勘探企業共5家。年內全面檢查2次，執法檢查工作日為60個；

3、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為20個；

4、檢查督導縣（市、區）非煤礦山為100個工作日。

（二）安全監管二處 監管執法責任人：玉為民

監管執法人員3人，對市屬以上機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易行業17家企業進行執法檢查。分別為：新興鑄管股份有限公司、中煤邯鄲煤礦機械有限責任公司、河北漢光重工有限責任公司、新興能源裝備股份有限公司、中國船舶重工集團第718研究所、中國解放軍第4723工廠、國電電力邯鄲熱電股份有限公司、華能集團邯峰發

電廠、國電河北龍山發電有限責任公司、大唐河北馬頭發電有限責任公司、大唐武安發電有限公司、邯鄲供電公司、中材國際邯鄲裝備分公司、河北煙草邯鄲分公司、河北電力裝備有限公司、國能成安生物發電有限公司、邯鄲天壕余熱發電有限公司；對道路交通、建筑、消防、工信、商務、質監、衛生、教育、體育、文化、鐵路、民航、水利、農業、林業、軍工、旅游、公用事業等行業（領域）主管部門及所屬生產經營單位進行綜合督查（抽查）；同時對縣（市、區）的相關企業進行抽查10家（次）。

總法定工作日750個，其中，執法檢查工作日450個。具體安排為：

1、市屬以上17家企業：年內全面檢查2次，執法檢查工作日為102個；

2、行業（領域）主管部門及所屬生產經營單位: 年內進行綜合督查（抽查）2次，執法檢查工作日為216個；

3、重點時段、重點企業檢查 1 次，執法檢查工作日為51個；

4、檢查督導縣（市、區）81個工作日。

（三）安全監管三處 監管執法責任人：胡建華

監管執法人員3人，對市屬以上24家企業進行執法檢查。分別是：河北峰煤焦化有限公司、邯鄲金華焦化有限公司、邯鄲市峰煤建材有限責任公司、河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、中國船舶重工集團公司第七一八所邯鄲派瑞科技產業園、新興河北冶金資源有限公司、冀中能源邯鄲礦業集團云寧矸石熱電有限公司、冀中能源邯鄲礦業集團陶二矸石熱電廠、中石油邯鄲銷售分公司、中石化邯鄲石油分公司、五礦邯邢礦業邯鄲物流有限公司、河北邯鄲熱電股份有限公司、大唐河北發電有限公司馬頭電熱分公司、龍山電廠、河北邯峰發電有限責任公司邯峰發電廠、大唐武安發電有限公司、邯鄲叢臺酒業股份有限公司、邯鄲市自來水公司、石邯成品油管道中石化華北公司石家莊管理處邯鄲站、河北省天然氣有限責任公司邯鄲站、邯鄲華潤燃氣有限公司、邯鄲市長遠天然氣有限責任公司、邯鄲市安華公司。同時對縣（市、區）危險化學品行業抽查150家（次）。總法定工作日750個，其中，執法檢查工作日450個。具體安排為：

1、年內全面檢查2次，執法檢查工作日為120個；

2、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為120個；

3、重點企業檢查 1 次，執法檢查工作日為25個；

4、檢查督導縣（市、區）185個工作日。

（四）冶金建材監管處 監管執法責任人：張景富

監管執法人員2人，對市屬以上3家企業進行執法檢查。分別是：河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、邯鄲金隅太行水泥有限責任公司進行執法檢查。同時對縣（市、區）冶金、建材企業抽查30家（次）。

總法定工作日500個，其中，執法檢查工作日300個。具體安排為：

1、年內全面檢查2次，執法檢查工作日為140個；

2、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為40個；

3、重點企業檢查1次，執法檢查工作日為40個；

4、檢查督導縣（市、區）80個工作日。篇三：2015年安全生產執法計劃 xx街道辦事處安全生產

2015年度執法工作計劃

各社區居委會、生產經營單位、安委成員單位：

為加強安全生產執法檢查工作，增強安全監管工作的計劃性和有效性，減少監管工作的盲目性和隨意性，并通過安全監管執法有效預防和減少事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》等規定，制定2015年執法計劃如下：

一、指導思想、工作目標和主要任務

（一）指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實新《安全生產法》，堅持“以人為本，法律至上，規范執法，服務發展”的執法理念，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決維護廣大人民群眾生命財產安全，促進全街道安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）工作目標

通過開展執法活動，有效打擊安全生產非法違法行為，有效整改安全生產事故隱患，有效遏制生產安全事故，有效改善安全生產執法環境。

（三）主要任務

1、全面開展安全生產“十大戰役” 工作,依法對危險化學品、煙花爆竹、建筑、人員密集場所等高危行業企業以及其他生產經營單位進行安全檢查；

2、依法進行安全生產綜合監管；

3、強化安全生產事前預防性執法檢查，組織安全生產系列專項執法行動，完善執法聯動協調機制；

4、深入開展安全生產“九大九治”打非治違工作，堅決嚴厲打擊高危行業非法生產經營建設行為；

5、加大安全生產宣傳教育和培訓工作力度，營造良好安全執法氛圍。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

（一）總法定工作日測算：

辦事處現有在冊人員為20人，按不低于80%的要求，我街道為20×80%，為16人。

總法定工作日為：16×250＝4000日。

（二）執法檢查工作日測算：

執法工作日3600日，主要包括： 1.生產安全事故調查和處理；2.安全生產舉報查處；3.上級安全監管執法機關組織的安全生產專項行動；4.重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改；5.有關報告、制度、安全措施的備案；6.開展聯合執法； 7.上級安全監管機關安排的工作任務。

非行政執法工作日400日，主要包括：1.工作日機關值班；2.學習、培訓、考核、會議；3.病假、事假；4.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假；5．參加黨群活動；6.重點工程與各線工作。

三、直接監管的生產經營單位 1.安監站直接監管的重點行業生產經營單位：幼兒園10家、賓館酒店17家、洗浴場所4家、影視城2家、煙花爆竹零售網點4家。2.駐社區干部直接監管的各類生產經營單位1264家

四、行政執法檢查 根據對直接監管的重點行業生產經營單位，每年至少檢查1次，結合街道現有力量、裝備和生產經營單位的實際，安全執法抽查計劃如下： 1．街道煙花爆竹零售網點4家，全年抽查4家16次； 2．安監站全年檢查生產經營單位981家 3．駐社區干部、社區安全員檢查各生產經營單位3682家次。

五、安全生產宣傳教育

1．結合安全生產月活動扎實開展安全生產法制宣傳教育； 2．督促企業依法落實安全生產“三級”教育培訓和特種作業人員持證上崗。

六、工作要求

（一）文明執法，服務發展。執法人員要牢固樹立“以人為本，法律至上，規范執法，服務發展”的執法理念，在思想上進一步明確執法是為了發展，執法是保護發展的正確觀念，做到文明執法不蠻干，服務發展不亂罰。

（二）嚴格依據執法計劃執法。街道安監站、駐村干部要嚴格按照計劃執行，將執法計劃納入每月工作安排，對生產經營單位開展執法檢查時，應當根據執法計劃的要求編制具體的現場檢查方案。要注意與其他工作統籌兼顧，協調安排，做到“當月不足次月補，季度之內結硬帳”，分解落實執法計劃。

（三）嚴格執法程序，建立執法檔案。安監站、駐社區干部要建立執法計劃工作臺帳，認真填寫執法文書，嚴格執法程序，建立執法檔案。所有檢查必須填寫檢查記錄，如有整改事項，必須下達整改指令書，整改到期必須復查驗收。凡是拒絕整改或逾期未整改完成或整改復驗不合的，報街道安監站，然后由街道安監站報至區安監局進入行政處罰程序，依法給予行政處罰。

（四）建立定期分析、通報制度。安監站、駐社區干部結合執法具體情況，定期分析每一次的現場執法工作，總結經驗，找出不足，不斷改進，進一步提高安全生產執法工作

質量。每季度對執法計劃進行一次總結分析，形成書面材料，建立定期通報制度。xx街道辦事處

2015年1月篇四：2011年度安全生產監管執法工作計劃

附件：

朔州市安全生產監督管理局

2011年度安全生產監管執法工作計劃

根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（第24號令、以下簡稱“24號令”）和《關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》（安監總政法[2011]183號，以下簡稱為“編制辦法”）要求，結合2011年朔州市安全生產監管工作實際，特制定朔州市安全生產監督管理局（以下簡稱“市安監局”）安全生產監管執法工作計劃。

一、指導思想、工作目標和主要任務

指導思想：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照市委、市政府“轉型發展、安全發展、和諧發展、全面發展”的戰略部署，緊緊圍繞“繼續開展安全生產年”活動，認真落實國發23號文件和省政府關于加強重點行業（領域）安全生產工作若干規定，繼續深化安全生產專項整治，加大安全生產執法力度，規范企業安全生產行為，及時有效地消除和控制事故隱患，為實現全市安全生產形勢持續穩定好轉和經濟社會率先發展創造良好的安全環境。

工作目標和主要任務：通過認真履行安全生產監管職

責，加大安全生產執法力度，切實推動各級政府安全生產監管和各類生產經營單位的安全生產主體責任的進一步落實，堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類安全生產事故死亡人數控制在省政府下達的考核指標以內，完成市政府下達的各項控制指標。市安監局負責直接監管的生產經營單位的執法檢查覆蓋率達到100%，發現的違法行為查處率達到100%，重大隱患督促整改，跟蹤督辦率達到100%；行政許可在規定期限的辦結率達到100%；監管責任“三落實”（監管部門、分管領導、具體監管人員）率達100%；重大行政處罰備案率達到100%；安全生產監管執法行政復議、行政應訴“零敗訴”；實現全市安全生產形勢持續明顯好轉。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

市安監局編制45人，實際43人，設有12科（室）和直屬單位，2011年實際直接從事安全生產監管執法工作的安全執法人員 35人（包括10名局領導），占在冊人數78%。

（一）總法定工作日的確定

總法定工作日為8750 個工作日

（二）其它執法工作日的確定

其它執法工作日為1912 個工作日

（三）非執法工作日的確定

非執法工作日為2624個工作日

（四）執法檢查工作日的確定

執法檢查工作日為4214個工作日

以上工作日的具體測算情況見《附件1》

三、直接監管的生產經營單位

按照分級負責屬地管理的原則和國家法規、法律及省政府有關監管權限的規定，同時結合我市實際確定12 家生經營單位為市安監局負責監管單位。具體名單見《附件2》。

四、執法檢查

（一）執法檢查內容：按照24號令第八條規定的19項檢查內容和2011年安全生產工作安排，市安監局具體負責對中央企業、省屬企業在朔分公司、子公司及控股公司和主業分公司本部的其它分支機構和所屬單位以及其它各類企業，貫徹執行安全生產法律法規和國家標準等情況進行監督檢查。

（二）執法檢查的頻次：根據編制辦法中“對直接監管的重點行業（領域）生產經營單位應當每年至少覆蓋一次；其它直接監管的生產經營單位應當每兩年至少覆蓋一次”的規定和《中共山西省委、山西省人民政府關于進一步加強安全生產工作推進安全發展的意見》（晉發[2009]17號）中“對高危企業的執法檢查每年不少于二次對其它企業每年不少于一次”的規定，市安監局2011年對直接監管的高危行業（領域）企業執法檢查和隱患排查每季度進行1次，全年組織4次，其它企業每半年1次，全年組織2次。

（三）執法檢查計劃

1、對2家直接監管企業、3家天然氣企業、1家民爆生產企業現場執法檢查4次（業務科室和執法支隊組織專家各執法檢查2次）。

責任單位：監管二科、執法支隊

2、對3家危化品經營企業、1家煙花爆竹批發企業現場執法檢查4次（業務科室和執法支隊組織專家各檢查2次）

責任單位：監管三科、執法支隊

3、對1家冶金、1家煙草企業現場執法檢查2次 責任單位：監管二科

4、會同縣區安全監管部門對所屬非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械、建材、輕工、紡織等企業進行重點抽查。

責任單位：監管二科、監管三科、執法支隊

五、行政許可

（一）對有效期滿的安全生產和經營許可證依法延期、變更；對新申領安全生產、經營和職業衛生安全許可證的，依法受理、審查發證。計劃對非煤礦山安全生產許可證初領，全年擬辦理20件；延期20件；變更6件；安全設施設計審查20件；安全設施竣工驗收40件；危險化學品生產許可全年擬辦理7件；經營許可78件；設立審批6件；竣工驗收10件；設計許可6件；非藥品易制毒化學品許可2件，試生產備案1件；安全生產許可企業必須達到安全標準化建設標準，方能辦理。

責任單位：監管二科、監管三科、監管四科

（二）對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業負責人，安全生產管理人員的安全生產資格證組織考核、發證；對安全資格證依法變更。

責任單位：辦公室牽頭負責，培訓中心配合六、安全生產宣傳教育培訓

（一）組織開展第十個安全生產月活動和召開2次新聞發布會，對申報省級安全文化創建示范企業進行初審。

責任單位：政策法規科

（二）對監管執法人員和企業主要負責人、安全生產管理人員進行資格培訓、考核，全年計劃組織鄉鎮安全監管執法人員參加省執法資格培訓8期，計140人；舉辦企業主要負責人和安全管理人員初次培訓4期，計300人；舉辦企業主要負責人和安全管理人員換證再培訓 6期，計1000人；舉辦特殊工種培訓20期，計1400人；舉辦從業人員培訓30期，計3000人；舉辦職業健康培訓2期，計120人。

責任單位：辦公室牽頭負責，機關有關科室、培訓中心配合。

七、綜合監管事項

（一）市人民政府安委會辦公室組織的檢查、督查和考核等

1、履行市政府安委辦職能，每季度組成考核組對6個縣（區）政府、開發區管委會、市直、駐朔單位、6個縣（區）安監局、開發區安監局和全市重點企業安全生產工作情況進行考核和督查。

第二篇：安全生產監管行政執法工作計劃

安全生產監管行政執法工作計劃

為了規范安全生產監管執法，進一步強化安全生產監管執法意識，提高安全監管執法效能，落實安全生產責任，促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。為全市創造一個安全穩定的經濟社會發展環境，按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局第24號令）和《關于印發安全生產監管執法計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2010〕183號）的要求，結合我市安全生產工作實際情況，特制定**年安全生產監管行政執法工作計劃：

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《**壯族自治區人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》（桂政發〔2010〕47號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）等文件精神，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責，按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規范和加強安全生產監管行政執法，強化事故預防工作，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、工作目標

現場執法檢查計劃執行率100%，重點監管企業和重大危險源執法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規辦理，按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確，程序規范，檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。

三、執法檢查方式和執法檢查內容

（一）執法檢查方式

根據監管工作需要，現場執法檢查的方式分為：

1．綜合執法檢查：是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。

2．專項執法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。

（二）執法檢查內容

1．綜合執法檢查：執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規執行。

2．專項執法檢查：執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。

四、現場執法檢查對象和執法檢查頻次

（一）現場執法檢查監管對象 本市轄區范圍內的以下企業：

1．非煤礦山企業，危險化學品從業單位，煙花爆竹生產經營單位。2．市直管企業。

3．其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。

（二）執法檢查監管對象等級的劃分

按照監管對象的性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等，將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。1．一級監管對象

涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業；A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業；當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。2．二級監管對象

年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山；設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監管對象以外的危險化學品生產企業；煙花爆竹經營（批發）企業。3．三級監管對象

露天礦山企業（采石場）；年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業，一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業；其他煙花爆竹生產企業。

（三）執法檢查頻次

1．一級監管對象，每年組織執法檢查至少1次。

2．二級監管對象，每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次，檢查率50%以上。

3．三級監管對象，每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。

行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。

五、工作要求

（一）結合實際，做好計劃實施的配套安排

1．市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍，明確各等級監管企業名單或范圍，制定日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要，結合開展全市安全生產大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排，合理制定行政執法檢查工作月計劃表。2．各縣（市、區）安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室（支隊）執法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。

（二）統籌安排，抓好計劃外執法工作

1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時，作為計劃外執法檢查另行安排；計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的，應有機結合，以提高效率，避免重復；計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的，應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件，經局主要領導批準后，實施專項檢查。

2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務過重導致監管行政執法計劃可能無法完成時，經局務會研究討論通過，可對監管執法計劃進行適當調整。

（三）規范行為，確保執法檢查工作質量

1．規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定，依法行使權力，履行法定職責。合理設定執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。

2．建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責，每次執法檢查均應制作現場檢查記錄，對現場進行多次檢查的，每次均應制作記錄；有多處現場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬，每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的，必須轉入下月執法計劃安排，確保執法任務的完成。

3．建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報，并就其執行情況進行評價、協調、部署；年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務員考核等工作的重要內容。

第三篇：安全生產監管監察執法工作計劃

安全生產監管監察執法工作計劃

根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第24號），依照安全生產有關法律、法規、規章和市人民政府以及上級安監部門規定的安全監管監察職責，按照“屬地監管，分級負責，屬地為主”的原則，結合本級安監部門的監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況，制定本局2010安全生產監管監察執法工作計劃。

一、制定的依據

1、《安全生產法》；

2、《安全生產許可證條例》；

3、《安全生產違法行為行政處罰辦法》；

4、《生產安全事故報告和調查處理條例》；

5、《福建省安全生產條例》；

6、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》；

7、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》；

8、《生產安全事故應急預案管理辦法》；

9、《尾礦庫安全監督管理規定》；

10、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》；

11、福建省人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（閩政文〔2009〕33 號）；

12、南平市人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（南政綜〔2009〕69 號）；

13、其他有關法律法規規章等規定。

二、基本原則

安全生產執法監管監察工作堅持“以事實為依據、以法律為準繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結合”的原則，做到依法行政、嚴格執法、突出重點、與時俱進。

三、計劃內容

（一）綜合督查

1、對象：各縣（市、區）人民政府、本級政府有關部門。同時適當抽查鄉鎮（街道）及生產經營單位。

2、內容：

（1）南平市人民政府下達的安全生產目標管理責任書的執行情況；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況；

（4）重大節日、重要時期前采取安全生產工作措施情況。

3、時間安排：

（1）組織開展安全生產目標責任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評督查一次；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況的督查，結合目標責任制督查進行或按上級要求適時開展；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況督查，結合目標責任制督查進行，或結合平常的各項工作及上級部署的專項檢查工作進行；

（4）適時開展重大節日、重要時期前的安全生產監督檢查。

4、督查方式：

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場抽查相結合的方式進行。

（二）專項抽查

1、列入2010年安全監管監察執法工作計劃對象：

（1）非煤礦山生產企業30家，其中：地采非煤礦山生產企業抽查50%；

（2）尾礦庫抽查10%；

（3）非藥品類易制毒化學品生產企業抽查30%。

2、重點檢查內容：

（1）依法取得有關安全生產行政許可的情況；

（2）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（3）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

（4）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（5）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

（6）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（7）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（8）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（10）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（11）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（12）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（13）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

（14）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

（15）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

（16）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

（17）按照規定報告生產安全事故的情況；

（18）依法應當監督檢查的其他情況。

3、時間次數安排：

列入今年安全監管監察執法工作計劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業，每家監督檢查1-2次。2009年及當年發生較大以上事故的生產經營單位至少檢查1次。其中：第一季度完成計劃的20％、第二季度完成計劃的30％、第三季度完成計劃的30％、第四季度完成計劃的20％。

4、檢查方式：

根據非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業等類型，編制現場檢查方案，對作業現場的安全生產實施監督檢查。

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場檢查相結合等方式，對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發現的安全生產違法行為進行處理。

四、職責分工

綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織，根據需要組織市直有關部門或我局相關職能科室、安監支隊開展。

專項抽查工作，在各縣（市、區）安監局日常監督檢查的基礎上，我局組織對部分重點進行監督檢查。

1、非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉報省局批準發證由礦山安全監察科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

2、非藥品類易制毒化學品生產報備由監督二科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

3、非煤礦山等有關生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作的重點抽查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

五、工作要求

（一）各行政執法人員要嚴格依據安全生產法律法規，開展安全生產行政執法，做到嚴格執法、文明執法、公正執法、規范執法。

（二）每次執法檢查工作完成后要填寫相應的執法檢查表和檢查記錄。

（三）檢查中發現生產經營單位存在安全生產違法行為或事故隱患的，應當依法及時采取行政執法措施。

（四）各種檢查記錄和行政執法工作資料分類建立檔案。

六、實施時間

本計劃經市人民政府批準后，正式實施，并報省局備案。

第四篇：安全生產監管執法工作計劃（精選）

根據國家安監總局《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）、省安監局《關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》（冀安監管辦[]30號）精神和要求，按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，結合我局工作實際，編制定本計劃。

一、指導思想

以

科學發展觀為指導，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，通過安全生產監管執法工作計劃的編制，科學履行安全生產監督管理職責，提高監管質量，為企業安全生產提供支撐，為全區經濟社會持續健康發展提供安全保障。

二、工作目標和主要任務

通過安全生產監管執法工作的落實，規范安全生產監管和執法行為，推動各相關行業、企業認真落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度和管理體系，促進企業本質安全；通過指導、協調和監督相關重點鎮街、行業主管部門依法履行本部門、行業安全生產管理職能，有效預防生產安全事故的發生；通過加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產經營行為，促進各鎮街、領域、行業和企業安全生產形勢持續穩定好轉；確保我區安全生產控制目標任務完成。

三、編制依據

《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家總局24號令）、《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政發[]183號）、張家口市安全監督管理局關于轉發《河北省安全生產監督管理局關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》的通知（張安監字[]96號）及相關安全生產法律法規。

四、執法人員數量和執法工作日測算

（一）我局內設機構及人員情況

目前，我局在冊人數7人，具有執法資格7人。其中局長1名，副局長1名，辦公室1名，監管科2名（其中包括危化科和科技培訓科），監察大隊2名（其中包括職業衛生科和應急救援科）。

（二）總法定工作日的確定

1、我局在冊人員7名。

2、納入計算行政執法人員數量：780%＝6人（根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》，總法定工作日，縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%）

3、法定工作日：365－522－11＝250日。（全年總天數－雙休日－法定節假日）

4、總法定工作日：2506＝1500日。

（三）總執法檢查工作日的確定1050日（即總法定工作日70%）

1、對四鎮、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導：390日

沈家屯20家50%23人＝60日（檢查1次，復查1次）

老鴉莊30家50%23人＝90日

姚家莊15家50%23人＝45日

姚家房20家50%23人＝60日

馬路東15家50%23人＝45日

南站30家50%23人＝90日

2、元旦、春節、全國“兩會”等重點時段執法工作日：50日

3、危化、煙花爆竹檢查：166日

（1）危化企業24家50%3次3人＝108日。

（2）煙花爆竹經銷點30家，培訓檢查：58日。

4、其它執法日：444日

（1）參與生產安全事故調查和處理工作日：10日。

（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）

（2）參與安全生產舉報查處工作日：15日。

（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）

（3）參與市安監局組織的安全生產執法行動工作日：20日。

（4）開展機動執法工作日：69日。

（5）文書送達工作日：10日。

（6）案件處理工作日：20日。

（7）辦理行政許可手續工作日：20日。

（8）案卷整理工作日:20日。

（9）參加會議工作日：80日（按年平均3人參加會議）。

（10）教育和培訓工作日：180日（3人60日）。

五、執法檢查方法、內容和要求

（一）采取日常監管和重點執法并重、綜合執法和專項執法相結合、日常執法和重要時段執法相結合，按照分級負責、屬地監管的原則和全區安全生產工作總體部署，結合實際進行執法檢查，由于我局沒有明確直管單位，所以以督導抽查各鎮街為主。

（二）監督檢查依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）第八條內容的規定執行。

（三）對高危行業的重點生產經營單位的執法監督檢查每季度不少于一次，對一般生產經營單位每年不少于一次。

（四）監管執法工作落實由局領導負總責，區管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素，計劃需進行重大調整與變更時，需按規定程序報局領導審核批準，嚴格落實監管執法計劃，確保計劃的嚴肅性。

第五篇：2014安全生產監管執法工作計劃

2014安全生產監管執法工作計劃

為規范全省安全生產行政執法行為，強化行政執法責任的落實，提高安全生產行政執法水平，保障安全監管執法工作依法進行，根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局第24號令）和《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》（安監總政法?2010?183號）的有關要求，結合實際，制定本計劃。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，切實增強“底線”思維和“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展、以人為本理念，強化企業安全生產主體責任，強化安監部門職責，促進監管執法工作有計劃、有重點、有措施、有落實、有監督地進行。

（二）目標任務。圍繞2014年全省安全生產監督管理工作重點，通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治等執法活動，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等八大行業安全生產形勢進一步好轉，推動職業健康監管進一步深入，增強安全生產執法工作的有效性和權威性，將國家下達的各項控制指標控制到位，為江西經濟社會發展保駕護航。

二、行政執法工作日的測算

（一）本機關行政執法人員數量測算

省安監局機關執法人員53人（包括局屬單位在機關處室崗位人員），列入執法計劃36人，占68.5％，符合總局關于高于60％的規定。

局屬單位在崗執法人員26人，列入計劃24人。列入計劃的執法人員合計60人。

（二）工作日測算。2014年全年365日，雙休日104日，法定節假日11日，法定工作日250日。

我局總法定工作日＝法定工作日（250）×納入計劃的行政執法人員數（60）＝15000日

其他執法工作日：根據估算，總工作日預計需用5456日。包括實施行政許可；生產安全事故調查和處理；安全生產舉報查處；參與地方人民政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動；重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改；有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執法、聽證；行政復議、行政應訴；上級安全監管機關安排的工作任務等。

非執法工作日：根據估算，總工作日預計需用7178日。包括機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導下級安全監管執法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假、參加黨群活動等。

執法檢查工作日＝總法定工作日－其他執法工作日－非執— 2 —

法工作日＝15000－5456－7178＝2366日。

三、職責分工

（一）監管一處

共5名執法人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省非煤礦礦山進行抽樣檢查。人均檢查的礦山數不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假（公休假、探親假、其他休假，以下同）48 日。

（二）監管二處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省危險化學品生產企業、一類非藥品易制毒化學品生產企業、劇毒化學品經營企業、加油站進行抽樣檢查。人均檢查生產企業不少于10家，其他企業不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（三）監管三處

共6名執法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。執法檢查：負責對八大行業企業進行抽樣檢查；參與綜合監

— 3 — 管行業（領域）的執法檢查活動。人均檢查直接監管的企業數不少于10家，綜合監管的企業總數不少于5家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于100日。

其他執法：總工作日不少于550日。其中行政許可總工作日不少于350日；預計參與事故調查處理200日。

非執法工作：預計600日。其中學習、培訓、考核、會議等預計540日；休假60日。

（四）煙花爆竹安全監管處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省煙花爆竹生產企業，以及煙花爆竹經營（批發）企業和零售網點進行抽樣檢查。人均檢查的生產企業數不少于10家，經營企業不少于5家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80 日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（五）職業健康監管處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省工礦商貿企業職業健康情況進行抽樣檢查。人均檢查的企業數不少于10家；執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于452日。

非執法工作：預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日；休假48日。

（六）人事處

共5名執法工作人員，列入計劃4人，總工作日1000日。執法檢查：負責對全省安全培訓工作的監督執法，負責對高危企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員、行政執法人員、縣市區政府分管領導、鄉鎮主要領導及分管領導、三級（甲、乙）培訓機構從業人員培訓和取證情況進行抽樣檢查。執法檢查時間人均不少于20日，總時間不少于80日。

其他執法：行政許可總工作日不少于320 日。

非執法工作：預計600日。其中辦理機關黨委工作事宜及內部學習、培訓、考核會議等預計552日；休假48日。

（七）規劃科技處

共3名執法工作人員，列入計劃2人，總工作日500日。執法檢查：負責對安全中介機構和安全標志生產企業進行抽樣檢查。人均檢查中介機構數不少于6家，安全標志生產企業不少于8家；人均執法檢查時間不少于20日，總時間不少于40日。

其他執法：事故統計和報告不少于200日。

非執法工作：預計260日。其中學習、培訓、考核、會議、科技推廣、信息化建設等預計236日；休假24日。

（八）辦公室

共6名執法工作人員，列入計劃5人，總工作日1250日。

— 5 — 執法檢查：負責在重要敏感時段組織省安委會成員單位開展安全生產執法檢查，并根據需要參加執法檢查活動預計50日。

其他執法：負責局辦證大廳行政許可受理工作，預計200日。非執法工作：預計1000日。其中辦理政務、事務、信訪以及內部學習、培訓、考核、會議等預計940日；休假60日。

（九）政法處

共4名執法監督工作人員，列入計劃3人，總工作日750日。執法監督：負責對本局和全省安監系統的執法監督工作。人均檢查案卷不少于10件；人均執法監督工作日不少于20日，總時間不少于60日。

其他執法：參加事故調查處理和案件審理、規范性文件審查、舉行聽證、行政復議、行政應訴等預計300日。

非執法工作：預計390日。其中開展安全文化創建、安全生產月活動、宣傳教育、綜治工作以及內部學習、培訓、考核、會議等預計354日；休假36日。

（十）駐局監察室

共2名執法工作人員，列入計劃1人，總工作日250日。執法檢查：根據需要參加有關執法檢查活動，負責效能監察工作預計20日。

其他執法：參加事故調查處理，預計30日。

非執法工作：預計200日。其中紀檢監察、效能建設以及內部學習、培訓、考核、會議等預計188日；休假12日。

（十一）省安全生產監察總隊

共16名執法工作人員，列入計劃16人，總工作日4000日。執法檢查：受省安監局委托負責全省安全生產監察執法工作。人均檢查企業數不少于15家；人均執法檢查時間不少于96日，總時間不少于1536日。

其他執法：參加事故調查處理預計、核查安全生產舉報預計1184日。

非執法工作:預計1280日。其中值班、內部學習、培訓、考核、會議等預計1088日；休假192日。

總隊執法人員在其他崗位工作的，其執法工作記入所在崗位執法工作時間。

（十二）省安全生產應急救援指揮中心

共10名執法工作人員，列入計劃8人，總工作日2000日。執法檢查：負責全省安全生產應急管理工作的執法檢查，包括應急救援體系建設、應急救援資源監督管理及應急預案編制、備案、演練及修訂情況等。執法檢查工作日不少于160日。

其他執法：參加事故應急救援、指導建設應急救援平臺預計800日。

非執法工作：預計1040日。應急值班調度、內部學習、培訓、考核、會議等預計944日；休假96日。

四、有關要求

（一）省局各處室（單位）在實施本計劃過程中，確需對執

— 7 — 法事項進行重大調整的，應當報局主要領導批準，并向局政法處備案，及時制作有關文件,存檔備查。

（二）省局各處室（單位）要按照職責分工，負責執法計劃的落實，涉及執法檢查的，要編制現場檢查方案，檢查方案應當明確檢查的區域、內容、重點及方式等，并做好監督檢查記錄工作，檢查后要及時做好執法文書歸檔工作。每位執法人員要做好執法日志。處室（單位）要指定一人對每月執法記錄進行整理歸總，報政法處。

（三）定期開展督查工作。由省局政策法規處牽頭，對本安全監管執法工作計劃執行情況進行督查。督查主要內容為：行政執法主體是否適當，執法檢查是否達到規定的覆蓋率、整改率，執法檢查內容是否符合規定，各類執法文書是否規范，執法行為是否符合執法權限，執法程序是否合法，執法決定的內容是否適當等；行政處罰案件的立案、調查取證、自由裁量、審查決定、告知送達、執行以及案卷歸檔是否合法等。