第一篇：2011年放珠鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

放府發[2011]10號

關于印發《2011年放珠鎮安全生產綜合監管

執法工作計劃》的通知

各村（居）民委員會、企事業單位：

為加強和改進對生產經營單位現場安全生產條件的監督檢查執法工作，鎮安監站結合實際制定了《2011年放珠鎮安全生產綜合監管執法工作計劃》，并報鎮黨委政府批準，安監站將嚴格按照執法計劃開展安全生產綜合監管執法工作。

放珠鎮人民政府

二0一一年一十一日

附：2011年放珠鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

2011年放珠鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

為了強化安全生產綜合監管監察執法工作，有效遏制各類安全事故的發生，根據地、市安監局有關會議精神和執法責任制的要求，結合我鎮安全監管執法內容和監管對象特點，現制定本鎮2011年安全生產綜合監管監察執法工作計劃。

一、編制目的和意義

1、編制目的：圍繞實施嚴格、有效監管，降低各類生產安全事故，科學體現安全監管職責，健全并理順安全生產監管基礎工作，明確監管對象和范圍、實現全局、全方位、全過程監管，提高履職能力。

2、編制意義：一是有利于完善安全生產監管機制，具體體現“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強事前監管督促，減少事故發生；二是有利于落實“兩個主體責任”，防范失職和缺位，切實履行職責；三是有利于推進作風轉變，確保基層監管時間。

二、編制計劃的原則

一是堅持依法行政，嚴格執法原則。切實履行安全監督職能，嚴格按照安全生產法律法規的要求，嚴格執法、公正執法，嚴肅查處各類違法違規行為。

二是堅持落實兩責任主體的原則。通過監管督促，監察促進生產企業履行安全職責，加強安全管理，全面落實安全生產法律法規，切實負起安全生產主體責任。

三是堅持實事求是的科學合理的原則。監察執法工作計劃要分監察工作能力相適應，具有可操作性。

四是堅持計劃監察，嚴格考核的原則。通過計劃監察，優化監察力量，細化監察任務，嚴格考核，促進監察責任落實。

三、執法范圍的確定

根據我鎮實際，執法范圍主要有煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全等。

四、監管對象的確定

1、煤礦企業1家，至少實施現場監管50次。

2、非煤礦山企業6家，至少施現場監管50次。

3、煙花爆竹零售點3家，至少實施現場監管14次。

4、其它行業和領域，至少實施現場監管14次。

五、現場監管執法檢查內容

1、生產經營單位是具備安全生產經營資格情況；

2、安全生產管理機構、制度及責任制落實情況；

3、安全生產投入，安全設施及安全保障措施落實情況；

4、生產經營單位主要負責人，安全管理人員，特種作業培訓、考核、辦證情況；

5、生產經營單位勞動作業場所現場管理情況；

6、安全生產許可證取得情況；

7、安全生產“三同時”情況；

8、隱患排查治理情況，重大事故隱患治理和重大危險源監控情況；

9、安全生產宣傳教育培訓情況；

10、其它有關安全生產法律法規貫徹執行情況；

六、現場監管執法工作要求

1、安全生產監管人員實施監督檢查任務時，必須廉潔自律、忠于職守，堅持原則，秉公執法，實行主辦監管人員負責制。依法嚴厲查處各種安全生產違法行為，并實施行政處罰。

2、在現場監管時，發現事故隱患應及時處理，發現違規行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，嚴格按照法律規定予以處理，并將檢查處理情況作出局面記錄和要求被檢查單位負責人簽字。

3、現場監管執法中，如涉及多個執法主體的安監案件，應主動與相關部門聯系，密切配合，協調行動，發揮各個執法部門的整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時消除或落實整改責任。

七、執行與考核

1、嚴格現場監管執法計劃落實，確保監管執法計劃的完成。

2、對監管執法工作計劃執行情況進行自查未能完成計劃的在下月工作中追加。

3、因上級工作部署，部門職能職責，轄區工作范圍調整和其他不可預見的情況等因素，監管計劃進行重大調整與變更時，及時反映調整計劃，并上報市安監局備案。

八、現場監管計劃考核內容

1、監管執法工作計劃的完成情況；

2、發現并查處無證和不具備安全生產條件的非金屬礦山企業，危險化學品和煙花爆竹經營、銷售、儲存情況，提請鎮人民政府關閉取締，責令停產整頓和吊銷、暫扣安全生產許可證等情況。

3、實施行政處罰情況，包括立案，結案數，其中罰款數，生產單位負責人和企業處罰情況。

4、聽證行政復議，行政訴訟等情況。

5、行政執法案卷質量，包括執法主體，執法依據和執法程序，以及執法文書的合格性，規范性等情況。

6、向市政府和相關部門提出建議情況。

第二篇：2011年楊葉鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

關于印發《011年楊葉鎮安全生產綜合監管執法工作

計劃》的通知

各村民委員會、企事業單位：

為加強和改進對生產經營單位現場安全生產條件的監督檢查執法工作，我站結合實際制定了《2011年楊葉鎮安全生產綜合監管執法工作計劃》，并報鎮政府批準，我站將嚴格按照執法計劃開展安全生產綜合監管執法工作。

附：2011年楊葉鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

2011年楊葉鎮安全生產綜合監管執法工作計劃

為了強化安全生產綜合監管監察執法工作，有效遏制各類安全事故的發生，根據市、區安監局有關會議精神和執法責任制的要求，結合我鎮安全監管執法資源和監管對象特點，現制定本鎮2011年安全生產綜合監管監察執法工作計劃。

一、編制目的和意義

1、編制目的：圍繞實施嚴格、有效監管，降低各類生產安全事故，科學體現安全監管職責，健全并理順安全生產監管基礎工作，明確監管對象和范圍、實現全局、全方位、全過程監管，提高履職能力。

2、編制意義：一是有利于完善安全生產監管機制，具體體現“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強事前監管督促，減少事故發生；二是有利于落實“兩個主體責任”，防范失職和缺位，切實履行職責；三是有利于推進作風轉變，確保基層監管時間。

二、編制計劃的原則

一是堅持依法行政，嚴格執法原則。切實履行安全監督職能，嚴格按照安全生產法律法規的要求，嚴格執法、公正執法，嚴肅查處各類違法違規行為。

二是堅持落實兩責任主體的原則。通過監管督促，監察促進生產企業履行安全職責，加強安全管理，全面落實安全生產法律法規，切實負起安全生產主體責任。

三是堅持實事求是的科學合理的原則。監察執法工作計劃要分監察工作能力相適應，具有可操作性。

四是堅持計劃監察，嚴格考核的原則。通過計劃監察，優化監察力量，細化監察任務，嚴格考核，促進監察責任落實。

三、執法資源的確定

1、綜合安全監管監察執法工作日

我鎮現有工作人員3名，執法人員3名，其擁有監察時間633日，法定工作日211日。

2、現場監管工作日確定為333天，占總數有效監管日的50%。

3、一般監管工作日除去現場監管工作以外的日常監管工作，共需工作日333天。

四、監管對象的確定

1、冶金行業13家，共實施現場監管14次。

2、危險化學品2家，共實施現場監管3次。

3、煙花爆竹專營柜1家，經營零售企業50家，共實施監管 51家次。

4、一般生產、商貿企業中，應納入重點企業分類數：輕工業3家，機械制造6家，碼頭運輸業4家，電力1家，建筑建材4家，其它企業19家，共實施現場監管37家次。

5、重點領域實施現場監管單位數，渡口1處，學校6處，幼兒園4所，鎮級重大隱患2個，危險源3處，新建改建擴建工程5處。

五、現場監管執法任務量的確定

本級主要監管對象59家，實施現場監管59家次。監管工作日確定（法定工作日430天監管人員數量）。

六、現場監管執法檢查內容

1、生產經營單位是具備安全生產經營資格情況；

2、安全生產管理機構、制度及責任制落實情況；

3、安全生產投入，安全設施及安全保障措施落實情況；

4、生產經營單位主要負責人，安全管理人員，特種作業培訓、考核、辦證情況；

5、生產經營單位勞動作業場所現場管理情況；

6、安全生產許可證取得情況；

7、安全生產“三同時”情況；

8、隱患排查治理情況，重大事故隱患治理和重大危險源監控情況；

9、安全生產宣傳教育培訓情況；

10、其它有關安全生產法律法規貫徹執行情況；

七、現場監管執法工作要求

1、安全生產監管人員實施監督檢查任務時，必須廉潔自律、忠于職守，堅持原則，秉公執法，實行主辦監管人員負責制。依法嚴厲查處各種安全生產違法行為，并實施行政處罰。

2、在現場監管時，發現事故隱患應及時處理，發現違規行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，嚴格按照法律規定予以處理，并將檢查處理情況作出局面記錄和要求被 檢查單位負責人簽字。

3、現場監管執法中，如涉及多個執法主體的安監案件，應主動與相關部門聯系，密切配合，協調行動，發揮各個執法部門的整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時消除或落實整改責任。

八、執行與考核

1、嚴格現場監管執法計劃落實，確保監管執法計劃的完成。

2、對監管執法工作計劃執行情況進行自查未能完成計劃的在下月工作中追加。

3、因上級工作部署，部門職能職責，轄區工作范圍調整和其他不可預見的情況等因素，監管計劃進行重大調整與變更時，及時反映調整計劃，并上報區級以上安監局備案。

九、現場監管計劃考核內容

1、監管執法工作計劃的完成情況；

2、發現并查處無證和不具備安全生產條件的冶金行業，金屬結構，危險化學品和煙花爆竹經營，銷售，儲存企業情況，提請鎮人民政府關閉、責令停產整頓和吊銷，暫扣安全生產許可證等情況。

3、實施行政處罰情況，包括立案，結案數，其中罰款數，生產單位負責人和企業處罰情況。

4、聽證行政復議，行政訴訟等情況。

5、行政執法案卷質量，包括執法主體，執法依據和執法程序，以及執法文書的合格性，規范性等情況。

6、向區政府和相關部門提出建議情況。

第三篇：三塘鎮年安全生產監管執法工作計劃

街道2013安全生產監管執法

檢查工作計劃

一、指導思想

街道認真貫徹國家及省、市、區有關安全生產的法律、法規和規章制度，堅持科學發展觀和安全發展理念，切實履行政府安全生產監管職能，依法加大安全生產執法檢查力度，規范執法檢查行為，依法查處、嚴厲打擊安全生產領域的各種違法行為，增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性，保障轄區安全生產形勢平穩向好發展。

二、執法職責

（一）對轄區內生產經營單位的生產活動進行監督檢查

（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，并在限期內對整改情況進行復查。

（三）對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當立即責令作業人員從危險區域撤出，并責令生產經營單位暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。

三、執法檢查工作安排

成立街道安全生產監管執法檢查工作組。成員為（略）。

按照《安全生產法》及有關安全生產檢查指引，結合街

道實際，制定《轄區生產經營單位安全生產執法檢查內容》，詳見附件一。

按照轄區生產經營單位實際情況，制訂檢查工作計劃，見附件二。

四、委托執法檢查原則

本工作計劃所實施的安全生產監管執法檢查要遵循以下原則：

（一）依法行政、嚴格執法原則。依法嚴格行使安全生產監督檢查及行政處罰權。對能現場整改的要求現場整改；對不能現場整改的發出限期整改通知書，要求限期整改；對不能按要求整改或拒不整改的生產經營單位，要及時報上級相關部門處理。

（二）科學統籌、全面覆蓋原則。依照轄區實際，對照監管生產經營單位數量、規模、生產情況，對轄區進行科學統籌，合理安排，全面覆蓋，不留盲點。

五、委托執法檢查工作要求

（一）加強領導、精心組織。要切實加強領導、明確責任，精心組織執法檢查工作。

（二）執行計劃、嚴格檢查。根據檢查工作計劃，認真執行計劃、切實嚴格檢查，確保工作實效。

（三）嚴肅紀律、積極作為。參加執法工作的人員要嚴肅紀律、對違法違規行為要積極作為，不包庇、不遺漏。篇二：2015年安全生產行政執法工作計劃 2015年安全生產行政執法工作計劃

依據《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全監管總局24號令）及省安監局《關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》（冀安監管辦〔2010〕132號）要求，結合我局監管權限、行政執法人員數量、技術裝備和經費保障以及監管對象狀況，保證安全生產監管監察和行政執法工作規范化和制度化，編制2015安全生產監管執法工作計劃。

一、指導思想、工作目標和主要任務

（一）指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，踐行科學發展、安全發展、和諧發展理念，全面落實企業安全生產主體責任和政府監管責任，鞏固和發展隱患排查整治工作成果，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

（二）工作目標 對市屬以上直接監管企業檢查率達100%；對檢查企業復查率達100%；對發現的重大安全生產違法行為和重大隱患依法處罰率達100%；法律適用正確率和執法程序正確率達100%;案件歸檔率達100%。

（三）主要任務

依法對市屬以上煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、冶金、有色、建材、地質、危險化學品、煙花爆竹、機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易、公路、水運、鐵路、民航、建筑、水利、林業、軍工、旅游等行業的220家對口生產經營單位進行安全生產監管執法；指導協調市直各負有安全生產監督管理職能的部門依法履行職責，并對其安全生產工作的開展情況進行監督檢查；對轄區內縣（市、區）人民政府安全生產工作的開展情況進行監督檢查。

二、監管執法力量和工作日確定

（一）監管執法力量

截止2014年底，市安全生產監督管理局行政執法、非行政執法人員76名，其中：行政執法人員51名，非行政執法人員25名；監管執法車輛9部，其中：局機關5部、市煤炭工業安全管理局1部、市安全生產監察支隊3部；執法保障經費由本局財務支出。

（二）執法工作日

1、總法定工作日。依據河北省安監局《關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》（冀安監管辦〔2010〕132號）的要求，總法定工作日=（全年總天數-雙休日-法定節假日）×局行政執法人員總數=（365-104-11）×51=12750個工作日。

2、執法檢查工作日。根據冀安監管辦（〔2010〕132號）要求，市級安全監管執法機關執法檢查工作日原則上不得少于總法定工作日的60%。執法檢查工作日=總法定工作日×60%=7650個工作日。

三、轄區內重點行業、領域及生產經營單位的監管執法安排 2015年，市安監局將對直接監管的220家企業進行執法檢查，對各縣（市、區）重點企業抽查454家（次），總執法檢查工作日為7650 個。監管執法處（室）6個、市煤管局1個、監察支隊1個，非直接監管處（室）6個。具體執法計劃為：

（一）安全監管一處 監管執法責任人：李俊杰

監管執法人員2名，對市屬以上10家企業進行執法檢查。分別是：中國五礦邯邢礦山有限公司4家，即：西石門鐵礦、玉石洼鐵礦、符山鐵礦、北洺河鐵礦，冀中能源峰峰集團武安市南洺河鐵礦、中煤第一勘探局、中煤水文地質局、河北省第一地質大隊、河北煤田水文地質隊、中冶五一八地質隊。同時對縣（市、區）的非煤礦山等行業抽查50家（次）。總法定工作日500個，其中，執法檢查工作日300個。具體安排為：

1、市屬以上非煤礦山企業共5家。年內全面檢查3次，執法檢查工作日為90個；重點時段檢查3次，執法檢查工作日為30個；

2、市屬以上地質勘探企業共5家。年內全面檢查2次，執法檢查工作日為60個；

3、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為20個；

4、檢查督導縣（市、區）非煤礦山為100個工作日。

（二）安全監管二處 監管執法責任人：玉為民

監管執法人員3人，對市屬以上機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿易行業17家企業進行執法檢查。分別為：新興鑄管股份有限公司、中煤邯鄲煤礦機械有限責任公司、河北漢光重工有限責任公司、新興能源裝備股份有限公司、中國船舶重工集團第718研究所、中國解放軍第4723工廠、國電電力邯鄲熱電股份有限公司、華能集團邯峰發

電廠、國電河北龍山發電有限責任公司、大唐河北馬頭發電有限責任公司、大唐武安發電有限公司、邯鄲供電公司、中材國際邯鄲裝備分公司、河北煙草邯鄲分公司、河北電力裝備有限公司、國能成安生物發電有限公司、邯鄲天壕余熱發電有限公司；對道路交通、建筑、消防、工信、商務、質監、衛生、教育、體育、文化、鐵路、民航、水利、農業、林業、軍工、旅游、公用事業等行業（領域）主管部門及所屬生產經營單位進行綜合督查（抽查）；同時對縣（市、區）的相關企業進行抽查10家（次）。

總法定工作日750個，其中，執法檢查工作日450個。具體安排為：

1、市屬以上17家企業：年內全面檢查2次，執法檢查工作日為102個；

2、行業（領域）主管部門及所屬生產經營單位: 年內進行綜合督查（抽查）2次，執法檢查工作日為216個；

3、重點時段、重點企業檢查 1 次，執法檢查工作日為51個；

4、檢查督導縣（市、區）81個工作日。

（三）安全監管三處 監管執法責任人：胡建華

監管執法人員3人，對市屬以上24家企業進行執法檢查。分別是：河北峰煤焦化有限公司、邯鄲金華焦化有限公司、邯鄲市峰煤建材有限責任公司、河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、中國船舶重工集團公司第七一八所邯鄲派瑞科技產業園、新興河北冶金資源有限公司、冀中能源邯鄲礦業集團云寧矸石熱電有限公司、冀中能源邯鄲礦業集團陶二矸石熱電廠、中石油邯鄲銷售分公司、中石化邯鄲石油分公司、五礦邯邢礦業邯鄲物流有限公司、河北邯鄲熱電股份有限公司、大唐河北發電有限公司馬頭電熱分公司、龍山電廠、河北邯峰發電有限責任公司邯峰發電廠、大唐武安發電有限公司、邯鄲叢臺酒業股份有限公司、邯鄲市自來水公司、石邯成品油管道中石化華北公司石家莊管理處邯鄲站、河北省天然氣有限責任公司邯鄲站、邯鄲華潤燃氣有限公司、邯鄲市長遠天然氣有限責任公司、邯鄲市安華公司。同時對縣（市、區）危險化學品行業抽查150家（次）。總法定工作日750個，其中，執法檢查工作日450個。具體安排為：

1、年內全面檢查2次，執法檢查工作日為120個；

2、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為120個；

3、重點企業檢查 1 次，執法檢查工作日為25個；

4、檢查督導縣（市、區）185個工作日。

（四）冶金建材監管處 監管執法責任人：張景富

監管執法人員2人，對市屬以上3家企業進行執法檢查。分別是：河北鋼鐵股份有限公司邯鄲分公司、新興鑄管股份有限公司、邯鄲金隅太行水泥有限責任公司進行執法檢查。同時對縣（市、區）冶金、建材企業抽查30家（次）。

總法定工作日500個，其中，執法檢查工作日300個。具體安排為：

1、年內全面檢查2次，執法檢查工作日為140個；

2、重點時段檢查2次，執法檢查工作日為40個；

3、重點企業檢查1次，執法檢查工作日為40個；

4、檢查督導縣（市、區）80個工作日。篇三：2015年安全生產執法計劃 xx街道辦事處安全生產

2015執法工作計劃

各社區居委會、生產經營單位、安委成員單位：

為加強安全生產執法檢查工作，增強安全監管工作的計劃性和有效性，減少監管工作的盲目性和隨意性，并通過安全監管執法有效預防和減少事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》等規定，制定2015年執法計劃如下：

一、指導思想、工作目標和主要任務

（一）指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實新《安全生產法》，堅持“以人為本，法律至上，規范執法，服務發展”的執法理念，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決維護廣大人民群眾生命財產安全，促進全街道安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）工作目標

通過開展執法活動，有效打擊安全生產非法違法行為，有效整改安全生產事故隱患，有效遏制生產安全事故，有效改善安全生產執法環境。

（三）主要任務

1、全面開展安全生產“十大戰役” 工作,依法對危險化學品、煙花爆竹、建筑、人員密集場所等高危行業企業以及其他生產經營單位進行安全檢查；

2、依法進行安全生產綜合監管；

3、強化安全生產事前預防性執法檢查，組織安全生產系列專項執法行動，完善執法聯動協調機制；

4、深入開展安全生產“九大九治”打非治違工作，堅決嚴厲打擊高危行業非法生產經營建設行為；

5、加大安全生產宣傳教育和培訓工作力度，營造良好安全執法氛圍。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

（一）總法定工作日測算：

辦事處現有在冊人員為20人，按不低于80%的要求，我街道為20×80%，為16人。

總法定工作日為：16×250＝4000日。

（二）執法檢查工作日測算：

執法工作日3600日，主要包括： 1.生產安全事故調查和處理；2.安全生產舉報查處；3.上級安全監管執法機關組織的安全生產專項行動；4.重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改；5.有關報告、制度、安全措施的備案；6.開展聯合執法； 7.上級安全監管機關安排的工作任務。

非行政執法工作日400日，主要包括：1.工作日機關值班；2.學習、培訓、考核、會議；3.病假、事假；4.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假；5．參加黨群活動；6.重點工程與各線工作。

三、直接監管的生產經營單位 1.安監站直接監管的重點行業生產經營單位：幼兒園10家、賓館酒店17家、洗浴場所4家、影視城2家、煙花爆竹零售網點4家。2.駐社區干部直接監管的各類生產經營單位1264家

四、行政執法檢查 根據對直接監管的重點行業生產經營單位，每年至少檢查1次，結合街道現有力量、裝備和生產經營單位的實際，安全執法抽查計劃如下： 1．街道煙花爆竹零售網點4家，全年抽查4家16次； 2．安監站全年檢查生產經營單位981家 3．駐社區干部、社區安全員檢查各生產經營單位3682家次。

五、安全生產宣傳教育

1．結合安全生產月活動扎實開展安全生產法制宣傳教育； 2．督促企業依法落實安全生產“三級”教育培訓和特種作業人員持證上崗。

六、工作要求

（一）文明執法，服務發展。執法人員要牢固樹立“以人為本，法律至上，規范執法，服務發展”的執法理念，在思想上進一步明確執法是為了發展，執法是保護發展的正確觀念，做到文明執法不蠻干，服務發展不亂罰。

（二）嚴格依據執法計劃執法。街道安監站、駐村干部要嚴格按照計劃執行，將執法計劃納入每月工作安排，對生產經營單位開展執法檢查時，應當根據執法計劃的要求編制具體的現場檢查方案。要注意與其他工作統籌兼顧，協調安排，做到“當月不足次月補，季度之內結硬帳”，分解落實執法計劃。

（三）嚴格執法程序，建立執法檔案。安監站、駐社區干部要建立執法計劃工作臺帳，認真填寫執法文書，嚴格執法程序，建立執法檔案。所有檢查必須填寫檢查記錄，如有整改事項，必須下達整改指令書，整改到期必須復查驗收。凡是拒絕整改或逾期未整改完成或整改復驗不合的，報街道安監站，然后由街道安監站報至區安監局進入行政處罰程序，依法給予行政處罰。

（四）建立定期分析、通報制度。安監站、駐社區干部結合執法具體情況，定期分析每一次的現場執法工作，總結經驗，找出不足，不斷改進，進一步提高安全生產執法工作

質量。每季度對執法計劃進行一次總結分析，形成書面材料，建立定期通報制度。xx街道辦事處

2015年1月篇四：2011安全生產監管執法工作計劃

附件：

朔州市安全生產監督管理局

2011安全生產監管執法工作計劃

根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（第24號令、以下簡稱“24號令”）和《關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》（安監總政法[2011]183號，以下簡稱為“編制辦法”）要求，結合2011年朔州市安全生產監管工作實際，特制定朔州市安全生產監督管理局（以下簡稱“市安監局”）安全生產監管執法工作計劃。

一、指導思想、工作目標和主要任務

指導思想：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照市委、市政府“轉型發展、安全發展、和諧發展、全面發展”的戰略部署，緊緊圍繞“繼續開展安全生產年”活動，認真落實國發23號文件和省政府關于加強重點行業（領域）安全生產工作若干規定，繼續深化安全生產專項整治，加大安全生產執法力度，規范企業安全生產行為，及時有效地消除和控制事故隱患，為實現全市安全生產形勢持續穩定好轉和經濟社會率先發展創造良好的安全環境。

工作目標和主要任務：通過認真履行安全生產監管職

責，加大安全生產執法力度，切實推動各級政府安全生產監管和各類生產經營單位的安全生產主體責任的進一步落實，堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類安全生產事故死亡人數控制在省政府下達的考核指標以內，完成市政府下達的各項控制指標。市安監局負責直接監管的生產經營單位的執法檢查覆蓋率達到100%，發現的違法行為查處率達到100%，重大隱患督促整改，跟蹤督辦率達到100%；行政許可在規定期限的辦結率達到100%；監管責任“三落實”（監管部門、分管領導、具體監管人員）率達100%；重大行政處罰備案率達到100%；安全生產監管執法行政復議、行政應訴“零敗訴”；實現全市安全生產形勢持續明顯好轉。

二、行政執法人員數量和執法工作日測算

市安監局編制45人，實際43人，設有12科（室）和直屬單位，2011年實際直接從事安全生產監管執法工作的安全執法人員 35人（包括10名局領導），占在冊人數78%。

（一）總法定工作日的確定

總法定工作日為8750 個工作日

（二）其它執法工作日的確定

其它執法工作日為1912 個工作日

（三）非執法工作日的確定

非執法工作日為2624個工作日

（四）執法檢查工作日的確定

執法檢查工作日為4214個工作日

以上工作日的具體測算情況見《附件1》

三、直接監管的生產經營單位

按照分級負責屬地管理的原則和國家法規、法律及省政府有關監管權限的規定，同時結合我市實際確定12 家生經營單位為市安監局負責監管單位。具體名單見《附件2》。

四、執法檢查

（一）執法檢查內容：按照24號令第八條規定的19項檢查內容和2011年安全生產工作安排，市安監局具體負責對中央企業、省屬企業在朔分公司、子公司及控股公司和主業分公司本部的其它分支機構和所屬單位以及其它各類企業，貫徹執行安全生產法律法規和國家標準等情況進行監督檢查。

（二）執法檢查的頻次：根據編制辦法中“對直接監管的重點行業（領域）生產經營單位應當每年至少覆蓋一次；其它直接監管的生產經營單位應當每兩年至少覆蓋一次”的規定和《中共山西省委、山西省人民政府關于進一步加強安全生產工作推進安全發展的意見》（晉發[2009]17號）中“對高危企業的執法檢查每年不少于二次對其它企業每年不少于一次”的規定，市安監局2011年對直接監管的高危行業（領域）企業執法檢查和隱患排查每季度進行1次，全年組織4次，其它企業每半年1次，全年組織2次。

（三）執法檢查計劃

1、對2家直接監管企業、3家天然氣企業、1家民爆生產企業現場執法檢查4次（業務科室和執法支隊組織專家各執法檢查2次）。

責任單位：監管二科、執法支隊

2、對3家危化品經營企業、1家煙花爆竹批發企業現場執法檢查4次（業務科室和執法支隊組織專家各檢查2次）

責任單位：監管三科、執法支隊

3、對1家冶金、1家煙草企業現場執法檢查2次 責任單位：監管二科

4、會同縣區安全監管部門對所屬非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械、建材、輕工、紡織等企業進行重點抽查。

責任單位：監管二科、監管三科、執法支隊

五、行政許可

（一）對有效期滿的安全生產和經營許可證依法延期、變更；對新申領安全生產、經營和職業衛生安全許可證的，依法受理、審查發證。計劃對非煤礦山安全生產許可證初領，全年擬辦理20件；延期20件；變更6件；安全設施設計審查20件；安全設施竣工驗收40件；危險化學品生產許可全年擬辦理7件；經營許可78件；設立審批6件；竣工驗收10件；設計許可6件；非藥品易制毒化學品許可2件，試生產備案1件；安全生產許可企業必須達到安全標準化建設標準，方能辦理。

責任單位：監管二科、監管三科、監管四科

（二）對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業負責人，安全生產管理人員的安全生產資格證組織考核、發證；對安全資格證依法變更。

責任單位：辦公室牽頭負責，培訓中心配合六、安全生產宣傳教育培訓

（一）組織開展第十個安全生產月活動和召開2次新聞發布會，對申報省級安全文化創建示范企業進行初審。

責任單位：政策法規科

（二）對監管執法人員和企業主要負責人、安全生產管理人員進行資格培訓、考核，全年計劃組織鄉鎮安全監管執法人員參加省執法資格培訓8期，計140人；舉辦企業主要負責人和安全管理人員初次培訓4期，計300人；舉辦企業主要負責人和安全管理人員換證再培訓 6期，計1000人；舉辦特殊工種培訓20期，計1400人；舉辦從業人員培訓30期，計3000人；舉辦職業健康培訓2期，計120人。

責任單位：辦公室牽頭負責，機關有關科室、培訓中心配合。

七、綜合監管事項

（一）市人民政府安委會辦公室組織的檢查、督查和考核等

1、履行市政府安委辦職能，每季度組成考核組對6個縣（區）政府、開發區管委會、市直、駐朔單位、6個縣（區）安監局、開發區安監局和全市重點企業安全生產工作情況進行考核和督查。

第四篇：安全生產監管行政執法工作計劃

安全生產監管行政執法工作計劃

為了規范安全生產監管執法，進一步強化安全生產監管執法意識，提高安全監管執法效能，落實安全生產責任，促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉。為全市創造一個安全穩定的經濟社會發展環境，按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局第24號令）和《關于印發安全生產監管執法計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2010〕183號）的要求，結合我市安全生產工作實際情況，特制定**年安全生產監管行政執法工作計劃：

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《**壯族自治區人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》（桂政發〔2010〕47號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）等文件精神，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等安全生產法律法規和市人民政府賦予的安全生產監管和行政執法職責，按照權責一致、量力而行、重點突出、統籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規范和加強安全生產監管行政執法，強化事故預防工作，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、工作目標

現場執法檢查計劃執行率100%，重點監管企業和重大危險源執法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規辦理，按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確，程序規范，檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第十八條規定情形導致的敗訴案例。

三、執法檢查方式和執法檢查內容

（一）執法檢查方式

根據監管工作需要，現場執法檢查的方式分為：

1．綜合執法檢查：是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。

2．專項執法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。

（二）執法檢查內容

1．綜合執法檢查：執法檢查內容按《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條規定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規執行。

2．專項執法檢查：執法檢查內容按專項執法檢查方案確定的內容執行。

四、現場執法檢查對象和執法檢查頻次

（一）現場執法檢查監管對象 本市轄區范圍內的以下企業：

1．非煤礦山企業，危險化學品從業單位，煙花爆竹生產經營單位。2．市直管企業。

3．其他需要市級安監部門重點監管的企事業單位。具體由各業務科室在制定現場執法檢查方案、專項執法檢查計劃、抽查執法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。

（二）執法檢查監管對象等級的劃分

按照監管對象的性質、規模、安全生產管理難度、危險程度等，將現場執法檢查監管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。1．一級監管對象

涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業；A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業；當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。2．二級監管對象

年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山；設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監管對象以外的危險化學品生產企業；煙花爆竹經營（批發）企業。3．三級監管對象

露天礦山企業（采石場）；年產礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業，一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業；其他煙花爆竹生產企業。

（三）執法檢查頻次

1．一級監管對象，每年組織執法檢查至少1次。

2．二級監管對象，每年綜合執法檢查或專項執法檢查至少1次，檢查率50%以上。

3．三級監管對象，每年采取綜合執法檢查或專項執法檢查方式抽查的數量不少于5-10%。

行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執法檢查頻次計算。

五、工作要求

（一）結合實際，做好計劃實施的配套安排

1．市局各執法業務科、監察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執法檢查范圍，明確各等級監管企業名單或范圍，制定日常監督執法檢查計劃表。要根據安全生產監管工作需要，結合開展全市安全生產大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監管等階段性工作安排，合理制定行政執法檢查工作月計劃表。2．各縣（市、區）安監局、玉東新區安監局、各開發園區安監局可參照本工作計劃制定本單位行政執法計劃。制定計劃時要注重與市局各業務科室（支隊）執法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內合理有效地實施現場監督執法檢查。

（二）統籌安排，抓好計劃外執法工作

1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時，作為計劃外執法檢查另行安排；計劃外任務能夠與計劃內任務合并執行的，應有機結合，以提高效率，避免重復；計劃外任務不能與計劃內任務合并執行的，應先執行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請處理的疑難案件及社會影響較大的突發事件，經局主要領導批準后，實施專項檢查。

2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務過重導致監管行政執法計劃可能無法完成時，經局務會研究討論通過，可對監管執法計劃進行適當調整。

（三）規范行為，確保執法檢查工作質量

1．規范行政執法程序。嚴格執行安全生產法律、法規、規章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執行、備案、立案歸檔、期限等規定，依法行使權力，履行法定職責。合理設定執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。

2．建立執法檢查責任制。檢查人員對現場執法檢查情況負責，每次執法檢查均應制作現場檢查記錄，對現場進行多次檢查的，每次均應制作記錄；有多處現場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現場執法檢查臺賬，每月對監管執法工作計劃執行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業務工作導致當月執法檢查計劃無法完成的，必須轉入下月執法計劃安排，確保執法任務的完成。

3．建立監管執法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執行情況要適時在局務會上匯報，并就其執行情況進行評價、協調、部署；年終要結合執法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務員考核等工作的重要內容。

第五篇：安全生產監管監察執法工作計劃

安全生產監管監察執法工作計劃

根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第24號），依照安全生產有關法律、法規、規章和市人民政府以及上級安監部門規定的安全監管監察職責，按照“屬地監管，分級負責，屬地為主”的原則，結合本級安監部門的監管監察權限、行政執法人員數量、監管監察的生產經營單位狀況、技術裝備和經費保障等實際情況，制定本局2010安全生產監管監察執法工作計劃。

一、制定的依據

1、《安全生產法》；

2、《安全生產許可證條例》；

3、《安全生產違法行為行政處罰辦法》；

4、《生產安全事故報告和調查處理條例》；

5、《福建省安全生產條例》；

6、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》；

7、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》；

8、《生產安全事故應急預案管理辦法》；

9、《尾礦庫安全監督管理規定》；

10、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》；

11、福建省人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（閩政文〔2009〕33 號）；

12、南平市人民政府關于印發《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》的通知（南政綜〔2009〕69 號）；

13、其他有關法律法規規章等規定。

二、基本原則

安全生產執法監管監察工作堅持“以事實為依據、以法律為準繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結合”的原則，做到依法行政、嚴格執法、突出重點、與時俱進。

三、計劃內容

（一）綜合督查

1、對象：各縣（市、區）人民政府、本級政府有關部門。同時適當抽查鄉鎮（街道）及生產經營單位。

2、內容：

（1）南平市人民政府下達的安全生產目標管理責任書的執行情況；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況；

（4）重大節日、重要時期前采取安全生產工作措施情況。

3、時間安排：

（1）組織開展安全生產目標責任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評督查一次；

（2）國務院、省、市政府對安全生產工作重大部署落實情況的督查，結合目標責任制督查進行或按上級要求適時開展；

（3）履行安全生產行政許可、行政執法及事故調查情況督查，結合目標責任制督查進行，或結合平常的各項工作及上級部署的專項檢查工作進行；

（4）適時開展重大節日、重要時期前的安全生產監督檢查。

4、督查方式：

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場抽查相結合的方式進行。

（二）專項抽查

1、列入2010年安全監管監察執法工作計劃對象：

（1）非煤礦山生產企業30家，其中：地采非煤礦山生產企業抽查50%；

（2）尾礦庫抽查10%；

（3）非藥品類易制毒化學品生產企業抽查30%。

2、重點檢查內容：

（1）依法取得有關安全生產行政許可的情況；

（2）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

（3）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

（4）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

（5）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

（6）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

（7）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

（8）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

（10）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

（11）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

（12）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

（13）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

（14）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

（15）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

（16）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

（17）按照規定報告生產安全事故的情況；

（18）依法應當監督檢查的其他情況。

3、時間次數安排：

列入今年安全監管監察執法工作計劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業，每家監督檢查1-2次。2009年及當年發生較大以上事故的生產經營單位至少檢查1次。其中：第一季度完成計劃的20％、第二季度完成計劃的30％、第三季度完成計劃的30％、第四季度完成計劃的20％。

4、檢查方式：

根據非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學品生產企業等類型，編制現場檢查方案，對作業現場的安全生產實施監督檢查。

采取聽取匯報、查閱內業資料和現場檢查相結合等方式，對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發現的安全生產違法行為進行處理。

四、職責分工

綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織，根據需要組織市直有關部門或我局相關職能科室、安監支隊開展。

專項抽查工作，在各縣（市、區）安監局日常監督檢查的基礎上，我局組織對部分重點進行監督檢查。

1、非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉報省局批準發證由礦山安全監察科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

2、非藥品類易制毒化學品生產報備由監督二科負責，部分重點監督檢查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

3、非煤礦山等有關生產經營單位建設項目安全設施“三同時”工作的重點抽查由安全生產監察支隊負責；對安全生產違法行為的行政處罰由安全生產監察支隊或屬地安全生產監察大隊負責；

五、工作要求

（一）各行政執法人員要嚴格依據安全生產法律法規，開展安全生產行政執法，做到嚴格執法、文明執法、公正執法、規范執法。

（二）每次執法檢查工作完成后要填寫相應的執法檢查表和檢查記錄。

（三）檢查中發現生產經營單位存在安全生產違法行為或事故隱患的，應當依法及時采取行政執法措施。

（四）各種檢查記錄和行政執法工作資料分類建立檔案。

六、實施時間

本計劃經市人民政府批準后，正式實施，并報省局備案。