第一篇：《關(guān)于非煤礦山企業(yè)汛期防災(zāi)工作指導(dǎo)意見的函》

《國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省安全監(jiān)管局

關(guān)于非煤礦山企業(yè)汛期防災(zāi)工作指導(dǎo)意見的函》

（安監(jiān)總管一函〔2008〕32號）

為有效防范暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)非煤礦山事故災(zāi)難，河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕38號）精神，印發(fā)了《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)管局關(guān)于非煤礦山企業(yè)汛期防災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。

河南省的《指導(dǎo)意見》是對多年來防汛工作深入細(xì)致總結(jié)的基礎(chǔ)上形成的，具有較強的系統(tǒng)性和針對性，對于全面搞好非煤礦山汛期防災(zāi)工作具有重要指導(dǎo)作用。請各地安全監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕23號）的有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定出本地區(qū)行之有效的防汛防災(zāi)的方案，采取有力措施，切實做好非煤礦山汛期防災(zāi)工作。

附件：河南省安全監(jiān)管局關(guān)于非煤礦山企業(yè)汛期防災(zāi)工作的指導(dǎo)意見

國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司

二○○八年五月七日

河南省安全監(jiān)管局關(guān)于非煤礦山企業(yè)汛期防災(zāi)工作的指導(dǎo)意見 各省轄市安全監(jiān)督管理局，有關(guān)中央、省管企業(yè)：

近年來，我國汛期因暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)了多起礦山事故災(zāi)難，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為有效防范因暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》（國辦發(fā)明電﹝2007﹞38號）精神，提出以下指導(dǎo)意見：

一、建立健全汛期防災(zāi)工作機制

1.非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防范汛期自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的組織機構(gòu)和制度。成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。編制汛期防災(zāi)工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實。加強汛期期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、隱患治理方案到位、信息接收與值班工作到位。

2.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，及時收聽收看天氣預(yù)報，掌握危及礦山安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時主動采取措施。并加強與周邊相鄰礦山的信息溝通，當(dāng)?shù)V山出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時向周邊相鄰礦山進行預(yù)警。

3.建立汛期巡視制度。非煤礦企業(yè)在汛期應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。礦區(qū)降大到暴雨時和降雨后，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員及時觀測水量變化情況。

4.建立緊急情況下人員撤離制度。非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹礦、滑坡、尾礦庫垮壩等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤離人員的制度，明確啟動的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、撤人的指揮部門和人員及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時，應(yīng)當(dāng)立即撤人，在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)；凡沒有落實防范暴雨洪水等引發(fā)事故災(zāi)難的治理計劃和防范措施，存在重大隱患的，汛期應(yīng)當(dāng)采取停工撤人的措施，不得進行作業(yè)。

5.建立隱患排查治理檢查制度。非煤礦企業(yè)在汛期前應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實情況，對排查出的隱患,要落實責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強汛期防災(zāi)基礎(chǔ)工作

6.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。查明當(dāng)?shù)厮畮臁⑺畨巍⒔哟蟮獭⒑拥馈⒑拥乐袠淠竞驼系K物情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的要采取積極的防范和整改措施。

7.非煤礦企業(yè)在汛期來臨前，應(yīng)當(dāng)組織力量對防排水設(shè)施、蓄水設(shè)施檢修、清挖、泄流，保證在汛期有可靠的蓄水能力和水路暢通。位于地表河流、洪水部位、水庫等附近的礦井，礦坑、尾礦庫、工業(yè)場地等應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、開挖溝渠等截流分洪設(shè)施，有效防止地表洪水倒灌。

8.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電、防排水、防雷電設(shè)備設(shè)施進行維護檢修，在汛期前應(yīng)當(dāng)進行防排水試驗，保證汛期各種防汛設(shè)施可靠運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。

9.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按設(shè)計規(guī)定留設(shè)各類防水礦（巖）柱，相鄰礦井的分界處應(yīng)當(dāng)留設(shè)防水礦柱。已經(jīng)破壞的防隔水礦柱應(yīng)當(dāng)注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

10.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰礦山和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下工程對照圖上標(biāo)出其井口位置、礦區(qū)開采范圍、開采年限和地面積水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患威脅情況。

11.非煤礦企業(yè)對地面采空區(qū)裂縫應(yīng)當(dāng)及時充填加固；對采礦后形成的塌陷坑及時進行徹底治理；關(guān)閉廢棄的礦井井筒應(yīng)當(dāng)充實填死。

12.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、通風(fēng)系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、通風(fēng)系統(tǒng)可靠，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、認(rèn)真開展汛期防災(zāi)隱患排查治理工作

13.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織開展汛期防災(zāi)隱患排查治理工作。隱患排查的重點是位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與礦區(qū)聯(lián)通的采礦塌陷坑是否填平壓實；井口標(biāo)高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取提高井口標(biāo)高的措施；違法違規(guī)開采安全防水隔離保護礦柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施；關(guān)閉廢棄礦井是否充滿填實；防排水系統(tǒng)是否完善；存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的，是否落實了防范治理措施；尾礦庫壩體是否穩(wěn)固；露天礦邊坡是否穩(wěn)定；預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機制和制度是否建立等。

14.對排查出的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)分類定級，制定專門治理計劃，落實責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案，并在當(dāng)?shù)匮雌趤砼R之前完成整改并組織驗收，確保整治到位。

四、建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系

15.非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為一項重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》。落實防范暴雨洪水 等 自然災(zāi)害所需的物資、設(shè)備和資金。建立搶險救災(zāi)隊伍，或與專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍簽訂協(xié)議，每年汛期前應(yīng)當(dāng)進行救災(zāi)演練。加強對職工防范暴雨洪水自然災(zāi)害知識教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力。

16.非煤礦企業(yè)發(fā)生因暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)險情后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定 及時上報有關(guān)部門，啟動《 事故 應(yīng)急救援預(yù)案》，積極開展救援工作。

17.各非煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲備必備的搶險物資和裝備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位，發(fā)揮作用。

五、加強汛期防災(zāi)監(jiān)督管理工作

18.各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺⒎姥吹认嚓P(guān)部門建立暴雨洪水預(yù)報預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和通報制度，并及時將預(yù)警信息和可能引發(fā)洪水的情況通知到礦山企業(yè)。

19.各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)汛期可能導(dǎo)致引發(fā)事故災(zāi)難的重大隱患建立檔案，督促企業(yè)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門治理，落實除險加固措施，消除事故隱患。

20.各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對礦山企業(yè)汛期防災(zāi)的監(jiān)管檢查工作。督促礦山企業(yè)成立汛期防災(zāi)組織，落實所需物資和救援人員，跟蹤落實隱患排查和整治情況。對企業(yè)上報的重大隱患，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期完成整治工作;對未落實汛期防災(zāi)措施、存在暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)事故隱患的礦山，要責(zé)令其停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

21.對未開展汛期防災(zāi)隱患排查治理的企業(yè)，要依法查處，存在重大隱患的要暫扣相關(guān)證照，責(zé)令其停產(chǎn)整改；對隱患排查治理工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

22.各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，將汛期預(yù)防暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難作為一項重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究部署汛期防災(zāi)工作，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

23.各級安全監(jiān)管部門接到礦山企業(yè)發(fā)生暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)險情報告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣邮鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和企業(yè)全力搶險救災(zāi)，把災(zāi)害損失減少到最小程度。

各級安全監(jiān)管部門要及時將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各個非煤礦山企業(yè)，并抄送有關(guān)部門。并可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定具體的實施意見，采取有效措施，切實做好汛期防災(zāi)工作。

河南省安全監(jiān)管局

二○○八年四月二十日

第二篇：非煤礦山企業(yè)防汛總結(jié)11.6.28

堂邑鎮(zhèn)安監(jiān)辦關(guān)于對轄區(qū)內(nèi)

非煤礦山企業(yè)防汛度汛專項檢查工作總結(jié)

根據(jù)省市區(qū)關(guān)于開展2011年非煤礦山企業(yè)防汛度汛專項檢查工作的通知，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)的實際情況，以“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。現(xiàn)就防汛度汛安全檢查工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。汛期來臨之前，我鎮(zhèn)建立健全了2011年防汛度汛安全生產(chǎn)責(zé)任體系，迅速成立堂邑鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)防汛度汛專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員，要求領(lǐng)導(dǎo)小組每星期至少召開一次防汛度汛安全工作專題會議，分析、部署、督促、檢查非煤礦山企業(yè)防汛度訊安全工作，切實解決防汛度汛安全工作的難點、重點問題，確保工作效率。為確保轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)防汛度汛安全打下了牢固的基礎(chǔ)，增強了安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、建立防汛度汛應(yīng)急機制。為進一步加強鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防汛度汛安全工作，黨委政府研究制定了《堂邑鎮(zhèn)2011防汛度汛工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案中明確規(guī)定了防汛度汛工作目標(biāo)、防汛時段、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)，要求防汛值 1

班組、物資保障組、車輛后勤保障組成員保證24小時通訊暢通，自6月12日至7月12日期間，開展防汛值班工作。

三、落實防汛安全責(zé)任。我鎮(zhèn)及時將區(qū)安監(jiān)局就對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)防汛度汛專項檢查工作的文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)到我轄區(qū)內(nèi)的路西、五里兩個窯廠。督促兩窯廠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神，為開展防汛度訊安全工作贏得了寶貴時間，四、認(rèn)真開展鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)防汛度汛安全檢查。防汛度汛安全工作在企業(yè)自查為主的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)安監(jiān)辦重點對五里窯廠、路西窯廠兩家企業(yè)進行了防汛度汛安全檢查，在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)五里窯廠廠區(qū)內(nèi)出水口廢土垃圾較多存在重大防汛安全隱患的情況，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦當(dāng)即督促廠內(nèi)負(fù)責(zé)人立即組織人員疏通出水口，切實消除防汛度汛安全隱患。

目前，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦正在抓緊對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)汛前安全檢查進行復(fù)查。排查防汛度汛安全隱患，確保我鎮(zhèn)企業(yè)安全度汛。

第三篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

市、縣安監(jiān)局：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實到位。

三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn),做到按要求持證上崗。

五、建設(shè)項目嚴(yán)格履行安全“三同時”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開采設(shè)計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。

六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中不受事故傷害。按上級要求認(rèn)真落實隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進行事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。

七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

八、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按標(biāo)準(zhǔn)儲存安全風(fēng)險抵押金。

九、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開采設(shè)計與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任,落實各項安全措施。

十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。

十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：

年月日

備注：本承諾書一式三份，一份由礦山企業(yè)留存，另兩份交市、縣安監(jiān)局備案。

第四篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

柳林鄉(xiāng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)

承

諾

書

承諾單位：（加章）承諾時間：

柳林鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)委員會制

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

柳林鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)委員會：

我作為（企業(yè)名稱）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為做好本礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，現(xiàn)鄭重承諾如下：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，落實各級政府和安委會有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神和指示要求，依法加強礦山安全生產(chǎn)管理，配備相應(yīng)的安全管理人員和安全技術(shù)人員，并能切實履行安全管理職責(zé)，不違章指揮，不強令從業(yè)人員違章冒險作業(yè)。

2、積極推進礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)“三項制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程），做到制度健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實到位。

3、確保安全資金投入，按規(guī)定提取安全費用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險費用，使企業(yè)持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

4、加強礦區(qū)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計的礦山開采方式、邊坡治理、爆破作業(yè)、運輸系統(tǒng)、排棄場所等作業(yè)環(huán)境要求組織落實，對開采作業(yè)面、排土場等重大危險源實施有效的監(jiān)控和整改；積極做好安全自查工作，及時消除事故隱患，對上級部門檢查出的安全隱患，按時完成整改，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，堅決杜絕僥幸心理。加強從業(yè)人．．．．．．．．員安全管理，確保從業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，不違規(guī)操作。

5、礦區(qū)設(shè)置完善各種安全警示標(biāo)志標(biāo)牌（如 “當(dāng)心墜落”、“進入礦區(qū)，注意安全”、“當(dāng)心落物”、“必須系安全帶”、“必須戴安全帽”、“嚴(yán)禁違章操作”、“禁止酒后上崗”、“當(dāng)心觸電”等）。

6、加強生產(chǎn)場所機械設(shè)備、工程車輛的安全管理和使用，特種設(shè)備受檢率100%；加強礦山工程車輛交通安全管理，不使用拼裝車、報廢車、帶病車運送物料，不超載、不超速。

7、嚴(yán)格按照采礦許可證審批范圍開采，不越界開采，保證不引發(fā)越界開采等群眾糾紛。

8、嚴(yán)格按照公安部門規(guī)定加強爆炸物品管理，做到按規(guī)定存放，專人

保管、使用，爆破作業(yè)嚴(yán)格按操作規(guī)程進行。

9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全許可。新建、改建、擴建項目時，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定：即建設(shè)項目中的安全設(shè)施設(shè)備與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

10、依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓(xùn), 保證從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金，不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，各工種人員做到熟知本崗位的安全知識和操作技能。礦長、安全員、管理員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

11、加強職業(yè)危害因素管理，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件。印發(fā)不同工種《崗位危險告知書》，如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；礦山安全防范設(shè)施、設(shè)備、裝備齊全，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、勞保手套、防塵口罩等勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴、使用；定期組織員工進行體檢，夏季提供必要的防暑藥品；為全體職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

12、建立完善企業(yè)安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息、爆炸物品管理等一整套規(guī)范的安全管理檔案；礦區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房，做到各項規(guī)章制度、操作規(guī)程上墻。

13、制定實用性強的事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，配備必要的應(yīng)急器材，發(fā)生事故迅速開展搶險救援，防止事態(tài)擴大和蔓延，并按程序及時上報，不瞞報、不謊報，妥善處理事故傷亡人員賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

14、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和檢查，絕不弄虛作假；履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

15、保證本礦在承諾期內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故及影響惡劣的其它嚴(yán)重事故。承諾期內(nèi)，若因違反上述承諾內(nèi)容，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，本企業(yè)及負(fù)責(zé)人愿承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責(zé)任，并接受有關(guān)部門從嚴(yán)處罰。

承諾單位（蓋章）：

法人或主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

注：本承諾書一式二份，礦山開采企業(yè)自存一份，鄉(xiāng)安委辦備案一份。

第五篇：非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案

為預(yù)防和減少非煤礦山企業(yè)職工傷亡事故發(fā)生，全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依據(jù)《省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》和省安監(jiān)局《關(guān)于在全省非煤礦山企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強基層和基礎(chǔ)工作，全面推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，按照突出重點，分步實施，以點帶面，穩(wěn)步推進的工作原則，通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促使非煤礦山企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，促進全市非煤礦山企業(yè)納入法治化、規(guī)范化、制度化管理軌道。

二、工作目標(biāo)

按照一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范的工作目標(biāo)，堅持先起步、后提高、再規(guī)范的工作思路，力爭到2010年，使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)達(dá)標(biāo)；到2012年，100%年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)和50%年產(chǎn)值500萬元以上小企業(yè)達(dá)標(biāo)。

三、組織機構(gòu)

為了積極穩(wěn)妥推進我市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，市局決定成立非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市工作。組長由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副組長由市安監(jiān)局副局長擔(dān)任，具體工作由礦山安全監(jiān)督管理科承辦。各縣區(qū)安監(jiān)局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進。

四、工作步驟

（一）從現(xiàn)在起到2009年10月底，在全市范圍內(nèi)廣泛開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，增強企業(yè)對實施安全標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識，促使各類礦山企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》和省安監(jiān)局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化崗位，標(biāo)準(zhǔn)化班組，逐步向全方位、全員安全標(biāo)準(zhǔn)化過度。同時，對各縣區(qū)報市局已確定的8戶示范企業(yè)加強安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)，使其在全市率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井，以典型引路，以點帶面，穩(wěn)妥推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展。

（二）2009年10月至2010年5月底，市局按照省局的統(tǒng)一部署，依據(jù)國家總局頒布的《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》，對我市確定的8戶示范企業(yè)進行考評試點，申報省局進行安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定，并以此逐步分期分批開展考評工作。各縣區(qū)安監(jiān)局也要確定重點對象，以典型引路，穩(wěn)步推進，使各類企業(yè)建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

（三）2009年底，力爭使我市中、省屬企業(yè)和30%以上年產(chǎn)值1000萬元以上企業(yè)達(dá)到金屬與非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）各縣區(qū)安監(jiān)局要高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機構(gòu)，制定實施方案，明確專抓人員，落實工作責(zé)任，認(rèn)真安排部署，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進，取得實質(zhì)性突破。

（二）要廣泛宣傳實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義，增強企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和主動性。同時要按照工作目標(biāo)和實施步驟，對確定的典型企業(yè)，加強重點指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，在實踐中不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。

（三）要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施投入，足額提取安全生產(chǎn)費用，交納安全風(fēng)險抵押金和工傷亡保險金，依法建立完善安全管理組織機構(gòu)，配齊專兼職安全管理人員，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

（四）認(rèn)真考核，要建立月檢查、季考評、半年總結(jié)，全年評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，定期研究和解決工作中存在的問題，及時掌握和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的典型經(jīng)驗和做法，并以工作動態(tài)報告市局，市局將定期通報全市安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，指導(dǎo)推動全市非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。