第一篇：自治州非煤礦山企業雇主責任險實施暫行辦法

自治州非煤礦山企業雇主責任險實施暫行辦法

第一條 為進一步發揮商業保險促進安全生產工作的積極作用，積極探索安全生產監督管理與保險機構聯動機制和建立責任保險制度。有利于迅速妥善地解決非煤礦山企業安全生產事故發生后的搶險救災和受害人賠償問題，有效轉移安全責任風險和化解社會矛盾；有利于減輕政府在事故發生后的救助負擔，有助于企業的持續發展；有利于進一步轉變政府職能，推動公共管理創新，提高安全生產監管的行政效能。根據國家安全生產監督管理總局“關于《大力推進安全生產領域責任保險，健全安全生產保障體系》的意見（安監總政法［2006］207號）”和自治區安全生產監督管理局《關于做好非煤礦山企業安全生產許可證換發工作的通知》（新安監非煤字［2008］13號）精神及《保險法》，堅持“政策引導、政府推動、市場運作”，按照“廣覆蓋、低負擔、高保障”的思路，穩步推進雇主責任險，現結合我州兩年試點工作的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的企業是指自治州行政區域內的非煤礦山（含尾礦庫企業）、采掘施工企業、探礦企業、礦山建設企業。

第三條 本辦法所稱雇主責任險是指企業出資為其從業人員購買的商業保險。用于承擔被保險人所聘用的員工在受雇過程中從事業務工作而遭受意外，所致傷、殘或死亡，依照中華人民共和國法律應由被保險人承擔的經濟賠償責任，保險人按照保險合同約定負責賠償。從業人員傷殘的，按照國家十級傷殘標準，按保險合同約定比例賠付（見附表1）。

從業人員在受雇過程中從事業務工作所致傷殘的，應出具勞 動或司法部門的傷殘鑒定證書。傷殘鑒定部門的確定由保險機構與企業或從業人員協商，確定鑒定機構后，雙方不服鑒定結果的，可向上一級鑒定機構提出復議，上一級鑒定機構鑒定結果為終審鑒定。

第四條 雇主責任險應達到的賠償標準

礦山企業應為從業人員辦理工傷保險，對受害人家屬賠償額度達不到20萬元的，不足部分必須購買雇主責任險；未辦理工傷保險的，按照對受害人家屬賠償額度達到20萬元的標準，購買雇主責任險。

第五條 雇主責任險保險期限的分類：

根據非煤礦山企業生產實際，雇主責任險保險期限分為6個月、8個月、10個月和12個月四個基本險種。非煤礦山企業因擴大產量、增加開采面等，需增加短期工作員工，參保期限可與保險機構另行協商。

第六條 非煤礦山企業雇主責任險企業類型分類：

（一）砂石料、粘土礦山；

（二）使用機械開采的露天礦山（含礦山建設和探礦企業）；

（三）使用爆破物品開采的露天礦山（含礦山建設和探礦企業）；

（四）地下開采礦山（含礦山建設和探礦企業）。第七條 非煤礦山企業從業人員的職業分類： 一類：井下作業人員；

二類：井上及露天開采礦山的特種作業人員（含汽車駕駛人員）； 三類：其他作業人員（含井上其他作業人員、露采礦作業人員、選礦廠作業人員）；

四類：管理人員（含井上管理人員、露采礦管理人員）。第八條 非煤礦山企業雇主責任險的費率標準及浮動范圍。按照非煤礦山企業開采方式，是否使用火工產品，職業類別，達到安全標準化級別，歷年發生事故，承保從業人員人數等情況，綜合確定各企業的費率標準及浮動范圍（見附表2）。

第九條 雇主責任險的承保范圍。

非煤礦山企業的從業人員應全員參保，雇主責任險由非煤礦山企業依據第六條分類購買；對非煤礦山企業分不同區域承包開采生產的，視同本企業內部管理單位，其從業人員由非煤礦山企業投保。長期為非煤礦山企業服務的無獨立資質的第三方可視為企業內部管理部門分類購買;長期為非煤礦山企業服務有獨立資質的第三方，由非煤礦山企業監督并協助分類購買；短期為非煤礦山企業設備安裝、維護的作業人員，由非煤礦山企業監督并協助分類購買。

第三方服務企業各項證照資質手續應合法有效。

第十條 非煤礦山企業參加雇主責任保險應向保險機構提供以下資料：

（一）安全生產許可證、營業執照；

（二）企業生產機構設臵、職業類別及人數和參保人員工種的圖示說明（見附件3）；

（三）乙方服務單位人員機構設臵、職業類別及人數和參保人員工種的圖示說明；

（四）被保險人身份證件或戶口簿復印件。

第十一條 非煤礦山企業應安排專兼職人員負責與保險機構聯系，出現下列情況的應在2個工作日書面通知保險機構進行批改。

（一）從業人員變更的（見附表4）；

（二）生產方式或開采方式發生變化的，如由露采轉為地采或由爆破開采改為機械開采的；

非煤礦山企業開采方式發生變化的，由低風險轉為高風險的，應當補交保費差額；由高風險轉為低風險的，保險機構應當及時調整下一年度保險費率；

（三）非煤礦山企業第三方施工單位發生變化的。保險機構不得限制變更比例。第十二條 保險機構職責

（一）保險機構業務人員應當每月與非煤礦山企業核對從業人員名單，因沒有及時批改的，發生事故后造成無法賠償的，由保險機構承擔。

對企業書面形式提供的變更資料，保險機構應當日辦理批改手續

（二）保險機構應當安排專人負責此項業務，若發生業務人員變動的，新的業務人員應當在5個工作日內與企業銜接相關業務，如造成企業損失由保險機構承擔。

（三）保險機構應當向安監部門提供參保企業機構崗位設臵的圖示說明，以便安監部門日常監督檢查。

（四）非煤礦山企業為第三方服務單位統一承保的，為便于 因從業人員變動及時向保險機構批改，由非煤礦山企業或其第三方服務企業統一或分別確定人員與保險機構業務人員聯系批改，保險機構應根據企業要求，統一或分別出具保單。

（五）保險機構應當每月1日向安監局報送企業保險（見附表5）的相關數據，為安監部門日常監管提供依據；

（六）保險機構接到企業報案后應及時趕赴現場；核實相關情況后，索賠材料齊全后，屬于保險責任的，應在10個工作日內完成賠付工作；發生重大事故，明確屬于保險責任的，損失金額基本確定，應于當日初步估損金額的50％先行預付賠款；

（七）保險機構應在企業投保時，向企業說明保險責任及責任免除的條款解釋；

（八）保險機構應根據非煤礦山企業特點開發不同的險種，提高其操作性，從而增加保險覆蓋面

第十三條 發生下列情況之一的，保險機構不予賠償：

（一）安全生產許可證等相關證照到期或無證的；

（二）由露天開采轉入地下開采的，未及時在保險機構批改，從業人員在井下作業造成傷亡的；

（三）企業負責人及從事安全管理人員或特種作業的從業人員無證或證件過期的；

（四）各級安全生產監督管理部門及其他政府部門對非煤礦山企業做出停產停業行政處罰的，企業繼續組織非法生產的；

（五）各級安全生產監督管理部門及其他政府部門發現非煤礦山企業存在能夠造成人員傷亡的安全隱患，做出的整改指令書經企業簽收確認，未及時落實整改而引發事故造成人員傷亡的；

（六）從業人員酗酒導致死亡的；

（七）非煤礦山企業發生事故后，故意破壞事故現場、瞞報事故的。

第十四條 其它：

（一）非煤礦山企業投保雇主責任險，因企業產權變更交易，保險機構應根據雙方提供資料后，三個工作日完成變更；

（二）非煤礦山企業連續三年發生從業人員死亡事故或對存在重大危險源未治理的，保險機構可提高企業承保費率標準；

（三）保險機構應與當地縣、市安監局建立聯動機制，積極配合安監部門對各企業進行安全檢查工作，排查治理各類隱患，并安排一定比例的經費，用于礦山企業安全生產宣傳教育工作，提高從業人員安全意識和自我保護意識，降低事故賠付風險；

（四）非煤礦山企業發生事故應當在24小時內通過保險服務專線電話報告保險機構，電話：95518。因通訊條件限制可延長至48小時。

（五）非煤礦山企業應當加強各類證照管理，建立健全相關檔案?！栋踩a許可證》應當提前三個月向發證機關申請延期換證；從業人員證照到期前應當提前安排參加相關培訓復審。

第十五條 各級安全生產監督管理部門應加強對雇主責任險承保情況的日常監督檢查，并作為每年春季復工的必備條件。發現下列情況的，應當采取責令限期整改：

（一）從業人員未參加工傷保險的，承保的雇主責任險對受害人家屬賠償額度達不到20萬元的；

（二）部分從業人員未參加雇主責任險的；

（三）從業人員從事高風險職業類別，投保低風險職業類別的。

第十六條 本辦法由自治州安全生產監督管理局負責解釋。第十七條 本辦法自2009年4月1日起實施。附件：附表1，附表2，附表3，附表4，附表5。

第二篇：非煤礦山企業防汛總結11.6.28

堂邑鎮安監辦關于對轄區內

非煤礦山企業防汛度汛專項檢查工作總結

根據省市區關于開展2011年非煤礦山企業防汛度汛專項檢查工作的通知，結合我鎮轄區各企業的實際情況，以“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針為指導，加強領導，認真組織?，F就防汛度汛安全檢查工作，現總結如下：

一、領導重視，措施到位。汛期來臨之前，我鎮建立健全了2011年防汛度汛安全生產責任體系，迅速成立堂邑鎮非煤礦山企業防汛度汛專項檢查工作領導小組，由分管副鎮長任組長，鎮直各部門、各企業負責人為成員，要求領導小組每星期至少召開一次防汛度汛安全工作專題會議，分析、部署、督促、檢查非煤礦山企業防汛度訊安全工作，切實解決防汛度汛安全工作的難點、重點問題，確保工作效率。為確保轄區內各企業防汛度汛安全打下了牢固的基礎，增強了安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、建立防汛度汛應急機制。為進一步加強鎮轄區內企業的防汛度汛安全工作，黨委政府研究制定了《堂邑鎮2011防汛度汛工作應急預案》，預案中明確規定了防汛度汛工作目標、防汛時段、應急指揮體系與職責，要求防汛值 1

班組、物資保障組、車輛后勤保障組成員保證24小時通訊暢通，自6月12日至7月12日期間，開展防汛值班工作。

三、落實防汛安全責任。我鎮及時將區安監局就對轄區內非煤礦山企業防汛度汛專項檢查工作的文件精神，轉發到我轄區內的路西、五里兩個窯廠。督促兩窯廠認真學習領會上級文件精神，為開展防汛度訊安全工作贏得了寶貴時間，四、認真開展鎮轄區內企業防汛度汛安全檢查。防汛度汛安全工作在企業自查為主的基礎上，鎮安監辦重點對五里窯廠、路西窯廠兩家企業進行了防汛度汛安全檢查，在檢查過程中，發現五里窯廠廠區內出水口廢土垃圾較多存在重大防汛安全隱患的情況，我鎮安監辦當即督促廠內負責人立即組織人員疏通出水口，切實消除防汛度汛安全隱患。

目前，我鎮安監辦正在抓緊對轄區非煤礦山企業汛前安全檢查進行復查。排查防汛度汛安全隱患，確保我鎮企業安全度汛。

第三篇：非煤礦山企業從業人員培訓計劃（范文模版）

非煤礦山企業從業人員培訓計劃

近年來，我市非煤礦山行業發展迅速，從業單位、從業人員數量較多，為我市經濟的發展作出了應有的貢獻，我市非煤礦山行業的安全生產形勢總體較好，但也存在行業規模發展不平衡、基礎相對薄弱、本質安全水平不高、從業人員素質偏低、開采不規范等問題，安全生產形勢較為嚴峻。為切實加強我市非煤礦山行業安全生產工作，進一步提高從業人員安全意識，提高安全生產管理水平，有效遏制安全生產事故的發生，實現全市非煤礦山企業安全生產形勢的好轉，根據《安全生產法》、《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》的精神，結合我市實際情況，特制定本培訓計劃。

一、培訓內容

1、法律法規方面。

《安全生產法》、《非煤礦山安全總則》、《露天礦山安全基本規定》、《地下礦山安全基本規定》、《礦山常見事故及預防措施》等；

2、安全生產的有關安全知識和安全措施，如非煤礦山開采安全注意事項等；

3、非煤礦山有關新技術，如淺孔鉆技術；

4、非煤礦山如何開展安全標準化工作；

5、應急救援的有關知識。

二、培訓目的1、提高我市非煤礦山企業全體從業人員的安全意識，提高非煤礦山企業的安全水平；

2、掌握國家安全生產方面的法律法規，建立規章制度、各崗位安全生產責任制、各工種崗位安全技術操作規程；

3、掌握非煤礦山開采的有關安全技能；

4、促使我市非煤礦山企業從業人員全員得到培訓，做到持證上崗。

三、培訓對象：所有非煤礦山企業的從業人員。

四、培訓時間安排

1、利用雨季時間由市局組織集中培訓。

2、由企業分片培訓為主，市局采取各礦區分片培訓。

3、市局聯合相關單位采取集中培訓。

4、采取多種形式培訓，組織交流為主。

第四篇：非煤礦山企業安全月活動方案2016

******礦業有限公司安全月活動方案

一、指導思想

以總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神為指引，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，以宣貫《安全生產法》等有關法律法規和落實“三大責任”（企業主體責任、政府部門監管責任、黨委政府領導責任）為主線，以強化紅線意識、宣傳政策法規、落實安全責任、傳播安全知識、營造有利環境、推動工作落實為主要目的，動員各部門、各單位創新宣傳教育方式方法，正確把握活動定位，科學謀劃、精心組織，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工的安全生產宣教活動，為我礦安全生產形勢持續穩定向好奠定堅實基礎。

二、活動主題

以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題！

三、活動時間及安排 1、6月1日—6月10日隱患排查治理階段

* 完善安全管理體系，實現本質安全。要結合實際，不斷完善安全生產 管理體系，建立健全各項安全規章制度、管理流程、操作規程等，認 真監督、執行、落實，做到設備安全、操作安全，實現本質安全。* 認真組織開展安全大排查活動。各單位要在“安全生產月”期間開展一次全面徹底的安全檢查、事故隱患排查自查自糾活動，消除事故隱患，堵塞管理漏洞，要橫向到邊，豎向到底，做到全面檢查、不留死角、不留盲點，對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改，杜絕事故發生。

* 開展安全隱患“隨手拍”有獎征集活動，人人參與隱患治理，隨手拍攝隱患圖片，消除事故隱患。2、6月11日—6月20日安全文化宣傳活動 * 在醒目位置懸掛安全生產宣傳橫幅。

* 張貼標語、懸掛安全旗幟，宣傳安全生產法律法規，印制法律法規宣傳單，傳播安全文化，營造“人人懂安全、人人關心安全、人人維護礦山安全”的良好氛圍。* 普及消防安全知識。3、6月16日安全生產宣傳咨詢日活動

* 咨詢政策法規、職業衛生、安全知識、技術裝備、防護產品使用等方面的咨詢服務。4、6月21日—6月30日安全教育培訓、案例學習活動

* 組織安全教育培訓，講解安全法治知識、環保法規，注重實效，強化安全環保意識，保障安全生產工作。

*開展應急救援演練活動，防中毒窒息事故應急演練、防火事故應急演練，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力，以增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。* 全員做培訓試題.* 安全月總結：公司組織召開2016年“安全生產月”總結大會，對“安全生產月”活動中表現好的單位、部門及個人進行獎勵，對“安全生產月”活動中不重視、整改不力的參建單位要進行通報批評或罰款處理。

四、活動領導機構

組 長：總經理 副組長：安全副總

成 員： 各部負責人 各單位負責人

五、活動具體措施

1、充分發揮班前會、周檢會、安全教育培訓會等陣地的作用，大力加強員工良好行為習慣的培養。沒有準許作業通知單不入井；進入工作現場先排險、后作業、再清場；獨頭工作面或通風不良采場帶風入場等習慣，克服麻痹思想，讓員工牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

2、切實組織好以員工安全教育培訓為主題的安全教育培訓、法律法規宣傳、事故案例精講，提高員工安全教育、自我管理、自我防范的意識和能力。

3、進一步加強公司德育工作，宣傳法律法規、人文知識，增強員工的個人素養，培養員工良好習慣，防范和避免事故的發生。

4、定期召開公司安全工作會議，提高全體員工對安全工作重要性的認識，增強防范意識。

5、舉辦“情系安全”活動，召開職工座談會，討論“發生生產事故對社會、企業、家庭造成的危害及預防措施？”，宣揚公司對安全工作的重視，對職工生活的重視，進一步了解職工，以消除不安全狀態、行為，確保安全生產。

6、講解事故案例，用慘痛的事實告訴員工珍愛生命。

7、積極進行安全文化宣傳，讓員工更多了解安全知識，進行安全教育，提高安全防范和安全自救能力。

8、積極開展專項防中毒窒息事故應急救援演練工作，提高員工應急自救、互救能力。

9、安環部負責發放安全標語、宣傳畫、彩旗、法律法規宣傳單，負責制定培訓計劃，負責組織會議、活動。

10、開展自檢自查與專項檢查相結合，確保安全月生產無事故。夏季到來，各施工單位要做好防觸電工作，檢查高、低壓電纜設備漏電情況，電氣設備、設施防雷擊、防觸電、防火措施落實情況；檢查設備安全保護裝置、防護設施完好情況；檢查現場警示標志設置情況、文明生產情況；檢查各施工單位班前會、周檢會的組織及基礎工作落實情況；檢查各類規章制度、崗位操作規程落實情況。

11、加強駕駛員交通安全意識教育：不超速、不疲勞駕駛、駕駛過程中不接打手機、確保系好安全帶行車；加強運輸車輛檢查，禁止開帶“病”車、無牌無證車。

2016.05.28

*****礦業有限公司安環部

第五篇：非煤礦山企業安全生產承諾書樣本

安全生產承諾書

(非煤礦山)

xxxxxxxxx安監局：

我作為xxxxxxxxxxxxxxx公司的法定代表人和安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任，根據《xxxxxxx企業法人代表安全生產承諾制度工作方案》的要求及相關法律法規的規定，為做好安全生產工作，有效防范和遏制事故發生，現鄭重承諾如下：

一、遵守和執行國家法律法規和標準規范，結合本企業實際建立健全安全生產責任制、安全生產管理制度、崗位安全技術操作規程，并嚴格落實。

二、依法建立安全生產管理機構，按法定人數足額配備安全管理人員，保證安全機構充分發揮職能作用，使安全生產管理做到科學化、標準化、規范化。

三、定期組織召開安全生產會議，研究安全生產重大事項，解決安全生產關鍵問題。

四、加大安全生產投入，按規定足額提取并合理使用安全費用，保證企業持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。

五、依法參加工傷保險，按期為從業人員繳納保險費。

六、認真開展全員化安全教育培訓，確保從業人員依法接受安全生產教育和安全知識培訓，做到按要求持證上崗。

七、保障從業人員在安全生產方面的權力，為從業人員

創造良好的工作環境；鼓勵從業人員對安全生產違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報。

八、如實告知從業人員作業場所存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并教育督促其正確使用，嚴格執行職業危害因素接觸人員體檢制度。

九、按規定對本單位重大危險源進行辨識、評估、建檔

和備案，落實重大危險源管理、監控責任，建立安全監控系統并保證其有效運行。

十、按規定對本單位安全設施、設備進行維護、保養，并定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉，不使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備。積極采用安全生產新科技成果，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，提高安全生產科技保障水平。

十一、認真貫徹執行國家安監總局《安全生產事故隱患

排查治理暫行規定》，深入開展隱患排查治理活動，及時發現并治理各類生產安全事故隱患。

十二、加強本單位建設項目安全管理，保證不使用不具

備國家規定資質和安全保障能力的外協施工和項目承包單位，確保作業環境安全和施工安全。

十三、加強本單位班組建設、標準化建設和企業文化建

設，爭創一流班組，豐富企業文化。

十四、嚴格按規定管理使用火工品，不發生丟失、挪用、轉賣等現象。

十五、依法制定本單位生產安全事故應急救援預案，建

立應急隊伍，配備必要的應急救援設施和器材，并定期組織演練，保障應急響應能力。

十六、按要求及時、如實、準確地上報生產安全事故，做好事故搶險救援，積極配合事故調查，并做好傷亡人員處理及依法賠償等事故善后工作。

十七、自覺接受各級安全監管部門的監督檢查，自覺履

行法律、法規規定的其他安全生產職責。

承諾期內，若違反上述承諾內容，依照有關法律法規接

受從嚴處罰，導致發生生產安全事故，按下例條款規定接受處罰：

1.法定代表人（實際控制人）方面

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罰款；

（2）較大事故接受上一年年收入的40%罰款；

（3）重大事故接受上一年年收入的60%罰款；

（4）特別重大事故接受上一年年收入80%罰款；

（5）發生重大及以上事故的，接受終身不再擔任本行業

企業主要領導職務的處罰；

（6）同時接受相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪時，接

受相應的刑事處罰。

2、企業方面

（1）一般事故接受10萬元以上20萬元以下罰款；

（2）較大事故接受20萬元以上50萬元以下罰款；

（3）重大事故接受50萬元以上200萬元以下罰款；

（4）特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下罰款；

（5）同時接受有關部門作出的暫扣或吊銷有關證照的處罰。

3、如發生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調查等嚴重

行為的，單位接受100萬元以上500萬元以下的處罰。法定代表人（實際控制人）接受上一年年收入60%至100%罰款；屬于國家工作人員的，接受相應的黨紀、政紀處分。

承諾期限：2012年1月1日——2014年12月31日。

承諾單位（蓋章）法人代表簽字：

二〇一二年月日