第一篇:推行村級定期聯合辦公制1
推行村級定期聯合辦公制度,即各村黨支部、村委會定期在村部,以支村兩委成員為主,鄉鎮辦點干部和縣直有關部門負責同志參加,針對村級重要事務、影響穩定和群眾生產生活的突出問題等開展聯合辦公。該辦法自推行以來,對于推進社會管理創新、加強基層基礎工作、轉變干部工作作風起到了積極作用。
一、背景和動因
我縣推行這一制度,主要是基于三個方面的考慮:一是上級有要求。針對社會轉型發展的新形勢,中央提出了“創新社會管理”的新命題,省委周強書記強調要“創新群眾工作方式”,這些都對我們加強和改進基層工作提出了新的更高要求。二是工作有困惑。在大轉變、大流動、大發展的形勢下,基層工作面臨許多復雜的矛盾和問題。“群眾不知道政府在干什么,干部不知道群眾在盼什么”。政府與群眾缺少信息對稱的渠道,干部與群眾缺少溝通聯系的紐帶。作為基層干部到底應該怎么干,才能讓工作得心應手,讓群眾和組織滿意,這是擺在我們面前的一個現實課題。三是群眾有期盼。稅費改革、撤鄉并村和通訊條件改善后,現實中干群聯系有弱化的傾向,一些地方出現“人難找、理難訴、事難辦”等問題,群眾過去以“不解決問題就不交糧”達到利益訴求,現在漸漸演變成“不解決問題就上訪”。如何回應群眾在生產生活條件改善之后的新期盼、新要求,這是我們必須認真研究和對待的。四是實施有條件。經過國家連續幾年的項目和資金支持,村級轉移支付逐年增加,大部分村級組織建起了新村部,基礎辦公條件有了大幅改善。基于這些因素,在深刻領會上級要求,深入鄉村調查研究,分別組織群眾代表、鄉村干部、部門單位和縣級領導干部廣泛座談,反復征求意見的基礎上,我們確定在全縣全面推行村級定期聯合辦公制度。通過這項制度,在村(社區)打造一個集宣傳教化、便民服務、調處糾份、村務管理、鍛煉干部“五合一”的綜合性平臺。
二、主要做法
我們堅持面向基層、緊貼實際、注重實效,按照務實、簡便、規范、可行的思路,對村級定期聯合辦公作出了明確的規定和要求,確保這一制度有力有序有效實施。
一是定方式,規范運作。明確各村辦公時間、人員、地點和事項,并張榜公示。各村每月辦公時間不少于2天,每天不少于8小時,一般安排在每月的20—25日,這期間縣委、縣政府不召開全縣性大會。辦公人員由支村兩委成員和鄉鎮包片黨政領導、辦點干部組成,視情可聯絡協調縣直單位和鄉鎮相關站所參加,由村黨支部書記主持。辦公地點設在村部或人員集中的場所。辦公事項主要包括開展接訪約談調處矛盾糾紛、幫教重點人群、提供便民服務、支村兩委履職匯報、工作預安銷號等。
二是定流程,嚴格執行。村級聯合辦公分為四個階段,第一階段是走訪摸排。主要是通過三條渠道收集匯總社情民意。一是干部上門走訪,鄉鎮辦點干部和村干部分片包干走訪農戶,主動摸排信息;二是發放便民服務聯系卡,群眾通過聯系電話報告信息;三是設立社情民意收集箱,定點收集信息。做到事無大小,俱在掌握。第二階段是碰頭分析。召開村情分析匯總會議,對群眾反映情況分類整理,確定辦公事項,同時將縣鄉預安到村的辦公事項列入本月辦公內容。第三階段是集中辦公。主要包括解決問題和預安銷號兩個部分。解決問題含接訪約談,調處矛盾糾紛;對刑釋解教、社區矯正、后進對象等特定人員進行教育教化和困難幫扶;為群眾提供政策咨詢或事項辦理服務。預安銷號包括分析研判,安排下階段工作;對上級交辦和本月不能解決事項,列入下月工作預安;村干部述職,績酬掛鉤,獎懲兌現。第四是整理匯總。村向鄉、鄉向縣逐級向上報送表格,逐級向下預安工作,同時縣根據鄉村呈報事項的需要以交辦件的形式安排相關單位到村聯合辦公。
村級定期聯合辦公流程圖(略)
三是定措施,確保效果。確定 “七個一”的具體措施,作為推進工作的硬任務,檢驗工作的硬標尺。即:
1、每人記好一本社情民意登記本,鄉村干部每年對村內農戶上門走訪不少于一次,每月不少于10戶,對村民組長、老黨員、困難戶、上訪戶等對象要經常走訪。
2、每戶發放一張便民服務聯系卡,包括鄉鎮24小時值班電話、包片黨政領導、辦點干部和村干部電話,以及派出所、司法所、供電所、衛生院等與群眾密切相關的聯系電話。
3、每組設立一個社情民意收集箱,各村安排專人管理,每月開啟收集一次。
4、每月開展一次社情民意聯合分析,認真疏理分析社情民意,針對反映的問題進行處理。
5、每月上報一次社情民意匯總表,各村上報到鄉鎮,各鄉鎮匯總后上報到縣委辦以及相關部門。
6、每年召開一次村民代表會議。
7、每年集中整理一次數據文件。
四是定獎懲,強勢推進。為了有序啟動、全面推進這項制度,我們實行了嚴格的督查、考核、獎罰。在組織領導方面,成立村級聯合辦公領導小組,由縣委書記任組長、縣長任常務副組長,16個部門單位為成員。在督促檢查方面,采取縣級領導指導督查和督查組專項督查相結合、明察與暗訪相結合、現場督查與電話督查相結合的形式,通過隨機抽選、現場攝相、走訪農戶、電話詢問、查閱數據等方法,對各鄉鎮村實施強力督查。在考核獎懲方面,規定聯合辦公必須達到規定時間,每少一次扣下撥經費1000元;必須認真填報有關報表,每少報一次扣發下撥經費100元,工作認真、成效顯著的予以獎勵,獎罰由縣財政局兌現到鄉鎮。同時,嚴格執行工作預安銷號和績酬掛鉤制度,機關干部津補貼的40%和村干部工資的50%與工作績效掛鉤,凡是預安工作不能按時銷號,職責所屬問題沒有解決,轄區多次出現越級上訪等,扣發責任人當月績效工資。
三、初步效應
通過村級定期聯合辦公的全面推行,較好地推動了各級各條戰線工作在基層的落實,基本達到了知曉社情民意、解決實際問題、改進干部作風、融洽干群關系的效果。
——掌控了社情民意。通過硬性的規定,促使干部定期開展走訪,逐戶登記、及時更新轄區內所有村居民的基本信息,掌握匯總流動人口、困難對象、上訪對象、幫教轉化對象等各類重點對象的動態,甄別篩選、逐級上報各類情況,從而較好地解決了基層組織在社會服務和管理中情況不清、底子不明等問題,為全面掌控社情民意,有效化解各類矛盾問題掌握了第一手資料。據統計,該制度試行以來,全縣各級干部共走訪群眾12.5萬余戶,收集民情信息11.1萬多條。去年10月份以來,全縣共處理潛在問題1350多件,辦理民生實事8333件,處理矛盾糾紛2100起、信訪案件372起,幫助困難群眾1914人,解決無房困難戶168戶,讓群眾切實感受到了“為民服務創先爭優”帶來的變化和實惠。
——整合了行政資源。聯合辦公把行政資源由“分散”整合到“一點”,在力量分布上進行了“集合”。一次聯合辦公會議,不僅有鄉村干部參加,相關的組長黨員、群眾代表參與,還可以協調鄉鎮站所、縣直部門單位甚至縣級領導參加,集中了黨組織的、行政的、司法的、社會的力量,使得許多矛盾可以當場化解,一些問題可以當場解決,使得過去那種“在場人作不了主,作主人不在場”的尷尬局面得以解決,基層干部和群眾為一件事多頭匯報、來回奔跑的麻煩得以避免。如去年林權改制使得山權糾紛集中爆發,通過聯合辦公的程序,縣里根據鄉村篩選上報的情況,交辦縣林業部門集中到現場處理,僅在11—12月份7個工作組成功為18個村調處20余起山林糾紛。
——改進了干部作風。稅費改革和條件改善后,鄉村干部缺少與群眾打交道的途徑和動力,在農村一線實踐磨煉的機會少了。推行村級定期聯合辦公讓干部下沉一線,把辦公桌搬到群眾家門口,給干部開辟了深入基層、走向群眾的直接通道,進一步拉近了干群之間的距離,提升了基層組織的親和力,增強了干部做群眾工作、處理實際問題和應對復雜局面的能力。開展聯合辦公以來,全縣1000多名機關干部走進基層、深入群眾、直面矛盾,不僅實實在在地提高了自身做群眾工作、處理復雜問題的能力,也給組織部門選用干部開辟了一個新窗口。群眾普遍反映,現在機關干部坐班的少了,下鄉的多了;遇事摸后腦的少了,調研摸實情的多了;遇難繞道走的少了,直面抓落實的多了。
——規范了村務管理。其一,通過推行村級定期聯合辦公,規定每個村每個月必須固定兩天時間集中辦公,為村干部打造了村務工作平臺,促使村級工作常態化;其二,對基層必須做好的基礎性工作、每個階段的重點性工作有了一個明確的規范,為縣鄉通過工作預安銷號、績酬掛鉤等機制制度,加強對鄉村干部的常態化管理創造了條件,較好地解決了部分基層干部辦事心中無數甚至離崗脫崗等實際問題,一定程度上推動了村干部隊伍逐步走向職業化;其三,通過推行村級定期聯合辦公將村級民主決策、民主管理、民主監督有機結合起來了,村干部自覺遵守議事規則,依法依規辦事,接受群眾監督,規范了村務管理,贏得了群眾信任,為廣大農村干部營造了一個良好的工作氛圍。
四、幾點思考
通過前階段的工作,在如何理解并準確把握村級定期聯合辦公內涵,更為扎實的推行、推進該項制度上,我們有如下幾點思考:
1.群眾參與是基礎。切實為群眾解決實際問題是推行村級定期聯合辦公制度的出發點和落腳點。該制度的推行若沒有群眾廣泛積極地參與,只會是一場流于形式的“鬧劇”。從目前辦公開展較好的村(居、社區)情況看,無一不在充分發動群眾、熱化氛圍上下了一定功夫,有兩點經驗值得借鑒。一是注重辦公形式與內容的統一,以拉近干群距離為重點,選擇與群眾日常辦事需求相關的辦公內容,選擇與群眾面對面傾心攀談的辦公方式將更有利于營造活躍的氣氛,取得較好的辦公效果。二是注重合理的宣傳與推介,堅持“合理宣傳、逐步深化、構建常態”的原則,不盲目造勢,充分把握走訪摸排、現場辦公等環節進行宣傳,逐步加深群眾認識;注重典型推介,村(居、社區)通過聯合辦公集中力量為群眾辦成辦好一兩件實事,以達到以點擴面的宣傳效應。
2.干部認識是關鍵。鄉村干部是推行村級定期聯合辦公的責任主體,其對該項工作的認知程度、執行力度尤為關鍵。要將村級定期聯合辦公視為鍛煉干部、培養良好作風的新舉措,深入動員、深刻剖析,切實消除干部消極、被動思想。尤其要求鄉鎮主要領導高度重視,一以貫之,強勢推行;辦點干部必須強化責任,熟悉流程操作,主動擔當起指導員與宣傳員的職責。旨在于通過推行村級定期聯合辦公開辟干部熟悉農村、了解民情、接觸農事的好課堂,通過實踐鍛煉培養吃苦耐勞的品質和腳踏實地的作風,增強做群眾工作、處理實際問題和應對復雜局面的能力。
3.工作整合是抓手。村級定期聯合辦公為鄉村各項工作的開展提供了一個相互協調、相互促進、協同發展的綜合性平臺。融入和串聯同樣是推進制度更好運行的重要途徑。要將其視作串聯過去村級組織工作規范、密切黨群干群關系“六個一”、公民信息管理、“大接訪”等各項基礎工作以及村級日常事務的一條“主線”;視作推動部門單位主動到村參與聯動處置的一個抓手,視作綜合推進工作的一項新舉措。做好結合文章,確保聯合辦公能夠“聯”得起,“合”得來,“辦”的好,將基礎工作夯實在基層,將基層管理落實到村組。
4.規范運行是保障。村級定期聯合辦公制度地推行有賴于科學的調度、規范的操作和嚴格的督查。首先要制定操作流程,細化工作要求,第一時間讓干部清楚具體的工作步驟及要求,有序地組織開展。其次要加強培訓指導,逐級召開動員會,深化干部認識,強化具體負責人及主要操作人員的業務培訓,使干部在推行過程中把握更為有力。最后要嚴格督查考核,縣鄉兩級均應組織專門的督查隊伍,不斷創新督查方式,豐富督查內容確保“真督實查”,并做到及時通報問題,落實獎懲,狠抓整改。
5.及時處置是目的。要促成村級定期聯合辦公常態化,就必須抓好問題處置這一環節,嚴格每一項事務的責任人及辦結時限,提高問題辦結率,增強群眾滿意度。一是村情摸排分析要及時,建立村干部分片包干負責制和村干部、組長信息溝通反饋機制,確保問題不漏、情況可控。二是解決問題要及時,對于鄉村能夠及時答復和解決的一般性問題,做到邊走訪邊解決;對于一時難以解決的復雜性問題要積極溝通協調,充分發揮縣鄉村三級聯動處置優勢。三是信息反饋要及時,對工作預安事項和問題處理情況,要做到件件有回音、有著落;對一些緊急情況要及時反映,積極協調、穩控。
第二篇:聯合辦公制
韓山師范學院紀委辦、監察處、審計處聯合辦公制度
一、根據韓山師范學院機構設置有關規定(韓發[2007]5號),紀委辦公室、監
察處與審計處聯合辦公。
二、每兩周召開一次處務會,處理、研究和協調工作中的重要問題,通報、反饋
工作情況,交流信息和經驗。時間一般為逢單周周一上午8:30。如有急切事務需要召開處務會進行協商,由處、室負責人提出。
三、每周召開一次紀委辦、監察處、審計處聯席會議。組織紀委辦、監察處、審
計處的政治學習和業務學習,不斷提高紀檢監察審計工作人員的政治素質和業務素質。溝通工作情況,凝聚共識,克服困難,促進本部門工作的順利開展。時間一般為每周三下午4:00。
四、實行首問首辦負責制。對來訪師生要熱情接待,接待者要負責引導、轉接到
有關承辦部門或承辦人員,如沒辦法落實,須報處室負責人。
五、按照工作任務有效配置現有人力資源,確保上級和學院交給的各項任務順利
完成。
六、對擬提出的各項規章制度要進行充分的醞釀與討論。紀檢、監察、審計工作
人員要增強制度建設的自覺性,明確崗位職責,熟悉工作流程,提高服務水平。
七、制訂工作計劃前要問詢相關部門意見,促進部門開展工作的系統性和協
調性;每的工作總結要及時交流,共享經驗,推動工作的制度化和規范化。
八、每學期要組織一次深入教學系部的調研活動,學期初要確定調研主題,保證
調研有內容、有記錄,并形成調研報告,作為決策依據或提出決策建議。
第三篇:推行公務員定期輪崗交流經驗做法
×區推行公務員定期輪崗交流成效顯著
黨政機關推行公務員交流,是干部人事制度改革的一項重要內容。×區人事局從激活隊伍和鍛煉干部的目的出發,以落實各項制度為保障,不斷創新機制,拓寬交流渠道,勇于實踐,逐步完善,實現了公務員管理工作的規范化,不斷提高公務員隊伍的整體素質。
一、統一思想認識,拓寬交流渠道
由
于制度和觀念的束縛,公務員隊伍難以流動的問題一直難以解決,這也是困擾公務員隊伍建設的難點所在。面對新形勢新任務,如何將公務員管理與隊伍建設的重心置于能力建設之上,是人事工作者必須認真研究并亟待解決的問題。×人事局認真學習了《深化干部人事制度改革綱要》及有關干部交流的文件精神,提高了對交流重要性和必要性的認識。制定了《關于×科級和非領導職務公務員交流意見》,在充分考慮被交流者切身利益的前提下,依據個人服從組織與合理的原則,在做好街道社保科長跨部門交流的同時,又首次在政府部分經濟綜合部門、執法監督部門與部分街道辦事處之間互派10名人員進行定期輪崗交流,交流人員不改變與原單位的人事行政關系,交流期限為一年。
二、精心制定方案,周密組織落實
為了確保交流工作的順利進行,×人事局深入開展調查研究,對各單位人員和科級干部情況進行了全面排查摸底,為交流工作提供了必要的依據。在此基礎上,明確了交流的對象、范圍和條件,交流對象更加突出了熱點部門和崗位,交流的方式和途徑更加靈活寬暢,交流的過程也更加民主、開放。
一是以人為本,合理設置。在調研基礎上,×人事局把交流目標鎖定在政府部分經濟綜合部門、執法監督部門與部分街道辦事處之間進行,合理設置崗位。二是著眼實際,注重實效。×人事局對上報輪崗交流的人員進行認真遴選,并積極與相關單位溝通協調,達成共識,力求派出方、接收方和交流對象滿意,達到交流一個、影響一批、活躍全局的效果。三是突出導向,強化培訓。為了克服交流工作中的一些制約因素,×人事局十分注重交流前后的政策導向和知識培訓。同時注意發揮思想政治工作的優勢,建立干部交流前談話制度,及時掌握他們的思想動態,通過做深做細工作,曉之以理,動之以情,把他們工作的積極性引導好、保護好、發揮好。四是跟蹤考察,及時調整。為了及時掌握了解干部交流后的表現情況,×人事局建立了交流干部跟蹤考察制度,先后進行了兩次考核,對不勝任的干部進行了及時調整,達到了多方滿意的效果。
三、交流圓滿結束,彰顯生機活力
一年來,交流人員在新的崗位上作了大量有益的工作,他們尊重領導,團結同志,邊工作邊學習,快速完成工作角色的轉換,從而在新的工作崗位上取得了一定成績。
一是擴展了工作崗位,在實踐中鍛煉提高了能力。交流人員面對新的工作環境,有利于改變“久居一地”形成的思維定式,促使其自覺提高適應能力,努力研究新情況、新問題,獲取新知識,增長新才干。對于街道辦事處的交流人員來說,定期輪崗有利于他們掌握各項法規和政策的貫徹落實情況,便于在實際工作中培養處理問題的應變能力,加強信息交流。從街道辦事處交流到民政局工作的曲×同志虛心向老同志請教,先后參與了“扶貧超市”建設、社區換屆選舉、社區工作者培訓等主要工作,圓滿完成了工作任務。
二是充分發揮了公務員的潛能。實行交流,進行人與崗位的結構調整可以保證量才使用,做到人盡其才、才盡其用。對于政府部門的交流人員而言,他們可以直接與廣大群眾相接觸,直接體驗社會生活,了解群眾的愿望和呼聲。從機關交流到×街道辦事處的任×同志正趕上×寺地區動遷的收尾階段,負責信訪工作,后來還主動要求進京接訪,在一線為群眾做了大量工作。
三是增強了公務員的拒腐防變能力。公務員長期在一個地方、一個崗位任職,或長期在關鍵崗位任職,必然會受到人情關系的羈絆,比較容易滋生腐敗,不利于健康成長。交流最大限度地防止和避免了這方面情況的發生,起到了增強拒腐防變能力的效果。
《中國人事報》以《×區推行科級公務員交流》為題對我區推行公務員定期輪崗交流制度的經驗做法進行了報道。
第四篇:打假辦聯合檢查總結
陽山局關于在元旦春節期間開展聯合執法檢查的總結
為確保“兩節”期間我縣轄區內的食品藥品質量安全,保障2010年元旦春節期間廣大人民群眾健康安全,營造和維護良好的消費市場環境,陽山縣食品藥品監督管理局根據文件(陽打假辦【2009】9號)的要求,我局自收到文件之日起對全縣范圍內的藥品經營企業、醫療機構及保健食品化妝品經營企業進行了大規模的檢查。
此次安全大檢查行動共出動執法人員216人次,檢查藥品經營企業107家,醫療機構102家,保健食品經營企業113家,化妝品經營企業11家,查處違法違規行為案件2宗。具體總結如下:
一、領導重視,提高認識
陽山縣食品藥品監督管理局首先成立了聯合執法檢查領導小組,由陳偉強局長任組長,馬維新、鄧東堅任副組長。然后制定專項行動方案,明確檢查內容和要求。
二、精心組織,嚴密部署,確保聯合執法檢查務實有效 我局通過以下3個環節確保“兩節”期間聯合執法檢查。
(一)是檢查藥械流通環節。
1、重點檢查精神藥品類等特殊藥品的購進渠道是否合法;
2、是否存在變方式經營、超范圍經營的違法行為;
3、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品購進渠道和購進驗收記錄是否合法、完備等。
(二)是 1
檢查藥械質量安全環節。
1、重點檢查是否有經營(使用)過期的藥品、醫療器械、保健食品、化妝品;
2、檢查藥械是否嚴格按照藥品保存要求進行保存;
3、檢查常用藥品、急救藥品、高風險醫療器械、暢銷的保健食品和化妝品的質量是否安全,購進是否合法;
4、檢查企業是否有食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械的行為等。
(三)是對重點區域的重點品種進行嚴格的檢查。對在檢查中發現的違法違規行為,依法進行查處,以確保全縣人民群眾在節日期間的用藥用械安全。
(三)加強宣傳,打疏結合,形成良好的打假氛圍
我局做到檢查中宣傳,在宣傳中讓人民得到實惠,并充分發揮報刊、網絡、電視等新聞媒體作用,認真做好宣傳報道工作,充分調動人民群眾及社會各界積極參與和配合打假工作,形成良好的打假氛圍,從而進一步提高人民的飲食用藥用械安全意識,保障了人民群眾的切身利益。
通過開展本次大檢查行動。使廣大人民群眾過了個歡樂祥和的春節。在兩節期間陽山縣轄區內未發生過一宗食品藥品質量安全事故,保障了廣大人民群眾的飲食用藥安全。
陽山縣食品藥品監督管理局
二0 一0 年三月十九日
第五篇:區政府辦推行黨風廉政建設情況匯報
區政府辦推行黨風廉政建設情況總結
——對照“十個全覆蓋”各項工作內容的自查
近兩年來,區政府辦公室在區委、政府的堅強領導下,在區人大、區政協、區紀委的監督和大力支持下,緊緊圍繞政府中心工作,充分發揮“綜合協調、督查落實、信息調研、參謀決策”的職能作用,堅決貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,全面加強黨風廉政建設,取得明顯成效。現對照“十個全覆蓋”各項工作內容,按照工作職能,總結兩年來工作進展情況和存在的問題,以明確今后努力的方向。
一、現在的情況
(一)、加強組織領導,強化思想教育。我辦把強化辦公室領導班子和個人的思想教育作為廉政建設最重要的治本措施,放在首位,牢固筑起思想防線,不斷強化責任制的落實,主要強化了兩個方面工作。一是認真學習黨風廉政建設有關規定,加強和落實班子成員廉政建設目標責任制。認真抓好領導班子成員的廉潔自律工作,提高班子成員廉潔自律的自覺性。召開主任辦公會、黨員民主評議會和專題民主生活會、政治學習,多次強調班子成員一定要按照中央廉潔從政準則和廉潔自律的有關規定辦事,管好自己,管好家屬,管好親友,切實把中央的要求貫徹落實在工作中。二是強化學習。開展了科學發展觀學習實踐活動,認真研究,深入探討,組織觀看警示教育片,撰寫讀書筆記、心得體會,廣泛
開展黨風廉政建設大討論和批評與自我批評活動。進一步加強全體黨員的黨性、黨風、黨紀教育,使辦公室工作人員的廉政意識和廉政自覺性得到提高,黨風廉政建設目標責任制進一步得到貫徹落實。
(二)、加強辦公室民主制度建設。堅持民主集中制原則,堅持集體領導和個人分工負責相結合,在重大事項的決策過程中,都及時召開主任辦公會議進行商討研究,增強決策的民主性,充分發揮班子的整體效能,不搞“一言堂”和“一把手”說了算。對集體決定的事情,不折不扣地去貫徹執行。班子成員明確分工,按照分工負責、各司其職,加強溝通,協商處事的原則,充分發揮每一位班子成員的才能和作用,盡力營造良好的干事環境。加強班子團結,班子各成員在工作中能夠適時開展批評與自我批評,互相談心,交流工作經驗,交流思想感受,消除誤會,增強干事合力,促進了辦公室各項工作的開展。
(三)、加強廉潔辦公制度建設。完善了《政府辦公室各類制度規范》。進一步完善車輛管理制度,規定嚴禁公車私用或參與婚喪嫁娶,對車輛實行油料定量供給,維修、保養費定額包干,停車費、過橋費限額報銷;實行差旅費逐級嚴審報銷制度,辦公用品的采購必須有2人以上參與,報銷單據必須有主任、分管副主任的簽字。嚴格了財務管理制度,堅持按制度辦事,重大開支必須經主任辦公會研究討論后方可實施,嚴格按照“收支兩條線”的規定辦事,杜絕胡支亂花現象。嚴格控制支出,制止奢侈浪費。對辦公室組織參與 2 的大小會議,實行統一采購,壓縮會議經費支出,從不搞鋪張浪費。密切配合區審計局開展財務審計工作,實行賬務公開。這些制度規定的出臺,進一步強化了制度約束,為從根本上消除腐敗現象提供了保障。
(四)、嚴格把關,規范辦公行為。辦公室進一步明確辦事程序,規定所有文件嚴格按程序逐級把關,杜絕一切以紅頭文件形式向基層、群眾增加負擔和向企業的攤派行為以及各種評比達標活動,規范了行政執法行為,增強了行政管理的透明度。加強群眾信訪接待工作,及時協調處理群眾反映的熱點難點問題,密切與人民群眾的關系。積極組織辦理人大、政協提案工作,使滿意率達到100%。
(五)、嚴格按規定做好接待工作。我辦嚴格執行有關規定,本著熱情大方,從儉節約,嚴格控制,便于工作的原則,認真負責地接待好每一位來我區的客人,提高了接待工作的質量,盡量做到不超標準接待。
(六)、依法辦公,做到廉潔自好。辦公室嚴格按照上級有關廉潔勤政的要求,加大依法行政力度,近兩年來除必要的公務接待應酬外,從未接受可能影響公正執行公務的任何禮品饋贈或宴請,沒有出現不廉潔現象。
(七)努力實現區、村(社區)電子政務、電子監察系統、行政服務網絡體系及全區“五個公開”全覆蓋。我辦一直以來重視強化公共服務,推進政務公開,較早完成政府門戶網站的建設和管理,注重全面提高公共機構行政效能和公共服務水平。我區政務公開工作已開展多年,并在村務公開、3
事務公開、廠務公開方面得到延伸,創造出一些有效的公開方式。按照省政府《政務公開規范意見》要求,制定了實施辦法,把公開機制引入到行政運行的各個環節,使政務公開在深度和廣度上得到深化擴展。區政府各部門按照職能規定,對公開的事項條分縷析,圍繞公開的范圍、內容、形式、工作標準、時限要求、審批權限、服務承諾等建立相關工作制度,特別是健全和完善了向人大及其常委會報告、向政協通報情況的制度,自覺接受人大及其常委會和政協的監督,廣泛接受社會各界的監督。特別是把公開機制引入行政決策的過程中,形成充分反映民意、集中民智、珍惜民力的民主、科學的決策機制。
二、存在的問題
在看到成績的同時,我們也必須清醒地意識到,與新形勢、新任務的要求,與廣大人民群眾的期望,政府辦的“十個全覆蓋”工作還存在一定的差距,還存在一些問題。
(一)全區“五個公開”全覆蓋工作還有待加強。有些部門政務公開欄沒有及時更新,有些社區(村)務、廠務、黨務公開工作不到位、農村財務制度不健全、管理混亂,這些都是造成干群矛盾突出,群體上訪案件增多的重要原因。
(二)、區、村(社區)電子政務、電子監察系統、行政服務網絡體系全覆蓋工作還有待加強。由于缺少資金、技術、人員支持,我區的區、村(社區)電子政務、電子監察系統、行政服務網絡體系全覆蓋工作還存在很多缺陷,需要我們以后繼續努力,積極予以完善。
三、努力的方向
針對上述存在的問題,我辦將努力落實,重點做好四個“堅持”:
一是堅持努力實現區、村(社區)電子政務、電子監察系統、行政服務網絡體系及全區“五個公開”全覆蓋。區政府辦作為全區電子政務和電子監察全覆蓋,黨務、政務、事務、廠務、村務“五個公開”全覆蓋的牽頭單位,將積極履行帶頭、服務、督辦的職責,真正把反腐倡廉建設十個全覆蓋,體現在政府機關辦文、辦會、辦事的各個環節;融入到黨員干部工作、學習、生活各個方面,創出具有鐵山特色、具有政府辦公室特色的電子政務和電子監察、“五個公開”全覆蓋工作模式。
二是堅持勤于學習。在加強業務知識學習的同時,也要高度重視對政治理論及上級黨風廉政建設決策部署和工作要求的學習,切實加強黨性修養,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是堅持嚴于律己。要時刻保持清醒頭腦,模范遵守廉潔從政各項規定,堅決反對和制止奢侈浪費行為,以如履薄冰的工作態度,慎小、慎微、慎交友,自重、自省、自勉勵,自覺抵制各種誘惑,做到警鐘長鳴,時刻繃緊廉政這根弦。
四是堅持樂于奉獻。要保持發揚辦公室優良傳統,甘守清貧、淡泊名利,顧全大局、默默奉獻,以昂揚的精神狀態、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,立足本職,兢兢業業干 5
好每一項工作。
在今后的工作中,我辦將繼續以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,在區委、區政府的堅強領導下,堅持標本兼治,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,加強黨風廉政教育學習,嚴格管理,依法行政,深入開展“十個全覆蓋”工作;政府辦將團結一致,努力工作,為穩步推進“一主兩翼”戰略,奮力推進“精品、魅力、和諧”新鐵山建設,實現 “三年再造一個新鐵山”的奮斗目標和全區經濟社會又好又快發展,作出新的更大貢獻!