第一篇：工程項目管理辦法

工程質(zhì)量管理辦法

一、組織機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)教育

1、分公司工程部設(shè)立專職質(zhì)量管理崗位，負(fù)責(zé)分公司質(zhì)量管理工作。

2、項目部根據(jù)施工項目的規(guī)模為項目配備一定數(shù)量及相應(yīng)專業(yè)的質(zhì)量工程師：

2.1小型項目應(yīng)至少配備1名質(zhì)量工程師；

2.2中型以上的項目應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理組，質(zhì)量管理組人數(shù)應(yīng)按專業(yè)配套。2.3質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理工作，在項目經(jīng)理和工程部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

3、培訓(xùn)

分公司對質(zhì)量相關(guān)人員的質(zhì)量培訓(xùn)由分公司工程部和分公司人力資源部組織，每年至少組織兩次。質(zhì)量工程師培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

4、項目全員質(zhì)量教育制度

4.1開工前管理人員教育

開工前項目經(jīng)理組織所有管理人員，對本工程的工程概況、質(zhì)量目標(biāo)、工期要求進(jìn)行教育，使每個人都清楚了解本工程的特點(diǎn)和各項要求；同時要求各級管理人員，根據(jù)自己的職責(zé)編寫自己的工作計劃和工作目標(biāo)。

4.2作業(yè)人員入場前教育

作業(yè)人員入場后先組織學(xué)習(xí)，由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量工程師、現(xiàn)場工程師講課。內(nèi)容包括：本工程概況、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理辦法、質(zhì)量獎罰辦法。

4.3分包方人員教育

分包方入場后，及時要求分包方完善質(zhì)量管理體系，并將其納入項目部的質(zhì)量管理體系之中。組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等管理人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，協(xié)助分包方制定相應(yīng)的質(zhì)量管理、質(zhì)量獎罰方法。

4.4重要工序施工前交底

重要工序開始施工前，由現(xiàn)場工程師和質(zhì)量工程師，對從事本道工序施工的代班長、技術(shù)骨干進(jìn)行專門的交底教育，使上述人員明確施工要點(diǎn)、質(zhì)量要求，做到施工時心中有數(shù)，并指導(dǎo)作業(yè)人員做好各項質(zhì)量工作。

二、工程施工質(zhì)量控制

5人員進(jìn)場控制

5.1人員進(jìn)場作業(yè)前，質(zhì)量工程師應(yīng)會同現(xiàn)場管理人員對進(jìn)場人員按下列要求進(jìn)行檢查：

5.2作業(yè)班組的主要管理人員數(shù)量、專業(yè)技能是否滿足要求；從事作業(yè)活動的操作者是否有不滿足該工作的生理缺陷，數(shù)量是否滿足作業(yè)活動的要求，相應(yīng)工作配置能否保證作業(yè)有序持續(xù)進(jìn)行。

5.3發(fā)現(xiàn)人員不能滿足要求的，質(zhì)量工程師必須及時向生產(chǎn)經(jīng)理及分包方提出書面建議。

6原材料、構(gòu)配件、成品、半成品進(jìn)場控制

6.1做好材料的選樣、認(rèn)樣工作：主要物資采購前，應(yīng)在公司確定的合格分供方名單內(nèi)選取廠家，進(jìn)行比較，并報甲方和監(jiān)理審查、批準(zhǔn)，重要材料的分供方應(yīng)對其廠家進(jìn)行實(shí)地考察。

6.2進(jìn)場時做好材料復(fù)試和報驗(yàn)：材料進(jìn)場時立即組織甲方和監(jiān)理人員對材料進(jìn)行驗(yàn)收；對需進(jìn)行復(fù)試的材料，及時按規(guī)定取樣復(fù)試和見證取樣，合格后

連同其它材質(zhì)證明資料，報送監(jiān)理審驗(yàn)，批復(fù)后方可使用。

6.3對進(jìn)場的材料、半成品做好妥善保管：材料驗(yàn)收合格后，由保管員按不同類別進(jìn)行入庫、現(xiàn)場存放保管；做好標(biāo)識；做好防水防火等保護(hù)。

6.4對使用中出現(xiàn)問題的材料，立即停止使用。

6.5驗(yàn)收不合格的材料和使用中出現(xiàn)問題的材料，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署降級使用、退場等處理意見并按公司《物資管理辦法》進(jìn)行處置。

6.6驗(yàn)收合格材料的產(chǎn)品合格檢測報告、復(fù)試報告及使用說明等相關(guān)資料，交資料員收集、整理、編目、歸檔。7測量計量準(zhǔn)備

7.1測量、計量專項施工方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，測量員、試驗(yàn)員參與編制。

7.2項目部必須按照工藝要求和現(xiàn)場需要配備計量器具。進(jìn)場前，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出計量器具需用計劃，并到分公司領(lǐng)取需用儀器。需要另外配置的，必須向分公司提交申請報告。項目試驗(yàn)員應(yīng)檢查測量計量器具的型號、技術(shù)指標(biāo)、精度等級、法定計量部門的標(biāo)定證明等。嚴(yán)禁使用不符合性能和精度要求的計量器具。

7.3進(jìn)場后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收建設(shè)方（或其委托單位）移交的定位樁，與現(xiàn)場工程師（測量員）進(jìn)行復(fù)核并進(jìn)行保護(hù)。

8、技術(shù)準(zhǔn)備

施工前，應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)經(jīng)理、質(zhì)量工程師、現(xiàn)場工程師共同參加圖紙會審、確定質(zhì)量控制點(diǎn)和施工技術(shù)文件的編制。質(zhì)量工程師應(yīng)參加項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的施工技術(shù)交底并進(jìn)行質(zhì)量交底。

9、制度準(zhǔn)備

項目施工前，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目成員建立健全項目質(zhì)量管理制度。項目質(zhì)量管理制度主要包括樣板引路制、三檢制、掛牌制、成品保護(hù)制、質(zhì)量例會制、質(zhì)量否決權(quán)、問題追溯制、獎懲制等。

9.1樣板引路

9.1.1開工前根據(jù)工程特點(diǎn)，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定樣板計劃和實(shí)施方案，報分公司工程部備案。工序正式進(jìn)入施工前，生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)安排作業(yè)人員制作樣板。

9.1.2樣板完成后，由生產(chǎn)經(jīng)理組織項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量工程師、現(xiàn)場工程師和相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收并提出驗(yàn)收意見和改進(jìn)措施。

9.1.3驗(yàn)收不合格的要求按照討論的改進(jìn)措施重新制作或更換作業(yè)班組重新制作。

9.1.4驗(yàn)收合格的由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織甲方、監(jiān)理和相關(guān)方進(jìn)行驗(yàn)收，各方驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入正式施工階段。

9.2三檢制：自檢、互檢、交接檢。

9.3技術(shù)交底掛牌：在工序開始前針對施工中的重點(diǎn)和難點(diǎn)現(xiàn)場掛牌，將施工操作的具體要求，如規(guī)格、設(shè)計要求、規(guī)范要求等寫在牌子上，既有利于管理人員對作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場交底，又便于作業(yè)人員自覺閱讀技術(shù)交底，達(dá)到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。

9.4施工部位掛牌：在現(xiàn)場施工部位掛“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名稱、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查責(zé)任人、操作責(zé)任人、處罰條例等，保證出現(xiàn)問題可以追查到底，并且執(zhí)行獎罰條例，從而提高相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任心。

9.5操作管理制度掛牌：注明操作流程、工序要求及標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人，管理制度標(biāo)明相關(guān)的要求和注意事項等。

9.6成品、半成品掛牌制度：對施工現(xiàn)場使用的原材料、半成品等進(jìn)行掛牌標(biāo)識，標(biāo)識須注明使用部位、規(guī)格、產(chǎn)地、進(jìn)場時間等，必要時必須注明存放要求。

9.7產(chǎn)品保護(hù)制：

9.8質(zhì)量例會制：項目經(jīng)理應(yīng)定期召開質(zhì)量工作例會，并做好會議記錄。9.9質(zhì)量否決權(quán)：當(dāng)進(jìn)度、質(zhì)量發(fā)生矛盾時，質(zhì)量工程師具有否決權(quán)。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在隱患或經(jīng)檢查工程質(zhì)量存在不合格時，有權(quán)下發(fā)工程質(zhì)量整改通知、工程質(zhì)量罰款通知單和工程暫停令。質(zhì)量工程師對分包單位的質(zhì)量獎罰有一票否決權(quán)。

9.10問題追溯制：出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)對原因和責(zé)任人追根落實(shí)。9.11獎懲制：實(shí)行獎懲公開制，制定詳細(xì)、切合實(shí)際的獎罰制度和細(xì)則，貫穿工程施工的全過程。由生產(chǎn)經(jīng)理組織項目管理人員、分包管理人員對在施作業(yè)面進(jìn)行檢查和實(shí)測實(shí)量，獎優(yōu)懲劣。

10、質(zhì)量計劃

10.1項目質(zhì)量計劃的編制由項目經(jīng)理主持，項目質(zhì)量相關(guān)人員參與。10.2項目質(zhì)量計劃編制按《質(zhì)量計劃示范文本》要求進(jìn)行。在具體編制《質(zhì)量計劃》時，應(yīng)注意避免與《施工組織設(shè)計》互相重復(fù)，以保證它們的獨(dú)立性及相容性。如：工程概況，在施工組織設(shè)計中就可以多寫一些，而在質(zhì)量計劃中就可簡要地寫；組織結(jié)構(gòu)部分，在質(zhì)量計劃中就應(yīng)充分地展開，而在施工組織設(shè)計中就可簡要地說明；質(zhì)量計劃不應(yīng)涉及施工技術(shù)細(xì)節(jié)方面的內(nèi)容。

10.3對于特大型、大型工程或施工圖紙分階段到位的工程，一般可按投標(biāo)階段或施工階段來編制項目質(zhì)量計劃。

10.4項目質(zhì)量計劃應(yīng)于開工前15天編制完畢，質(zhì)量計劃由公司總工程師審

批。施工承包合同有約定的應(yīng)提交工程監(jiān)理或建設(shè)方批準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。

10.5公司施工過程中，項目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步完善項目質(zhì)量計劃，以確保對項目管理的實(shí)際指導(dǎo)作用。

11緊急（例外）放行。如因施工生產(chǎn)急需來不及完成檢驗(yàn)和試驗(yàn)、試驗(yàn)報告未收到、試驗(yàn)報告確認(rèn)前而使用或放行的物資或過程產(chǎn)品，由現(xiàn)場工程師填寫《緊急（例外）放行申請記錄表》，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時經(jīng)顧客代表（監(jiān)理）批準(zhǔn)后放行，并做好放行記錄，物資在放行時應(yīng)取樣。一旦發(fā)現(xiàn)緊急放行的物資及過程產(chǎn)品不合格，應(yīng)及時追回，并按照不合格品處理程序執(zhí)行。

11.1緊急（例外）放行的條件

11.1.1一旦發(fā)現(xiàn)不合格確保能追回，并且能更換該產(chǎn)品； 11.1.2糾正這個不合格不會影響相鄰產(chǎn)品或此后的施工質(zhì)量； 11.1.3必須經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)；必須做出記錄和標(biāo)識。11.2下列情況禁止緊急（例外）放行。

11.2.1對結(jié)構(gòu)安全、使用功能有較大影響的物資。11.2.2與結(jié)構(gòu)有關(guān)的過程如焊接接頭等。

12、質(zhì)量評比。對于同一工藝有多個班組同時施工的，項目部應(yīng)組織施工質(zhì)量評比，應(yīng)根據(jù)評比結(jié)果進(jìn)行獎罰并予以公布。

13、成品保護(hù)。建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護(hù)。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展情況，及時制訂成品保護(hù)措施，并組織相關(guān)人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，保證成品保護(hù)措施得到落實(shí)。成品保護(hù)具體執(zhí)行人為現(xiàn)場工程師，質(zhì)量工程師進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)提出整改要求。

13.1一般產(chǎn)品在驗(yàn)收或移交前應(yīng)由作業(yè)班組自行采取成品保護(hù)措施，破壞后的返工由作業(yè)班組自行負(fù)責(zé)并應(yīng)在合同中注明。

13.2產(chǎn)品或過程產(chǎn)品驗(yàn)收或移交后及產(chǎn)品不宜或不易由作業(yè)班組做成品保護(hù)的，由項目部負(fù)責(zé)成品保護(hù)。

14工程定位測量及計量控制。工程定位測量及計量控制工作由技術(shù)經(jīng)理總負(fù)責(zé)。

14.1工程測量測量工作由現(xiàn)場工程師（測量員）負(fù)責(zé)工程定位放線測量，質(zhì)量工程師應(yīng)對軸線和細(xì)部尺寸進(jìn)行復(fù)核并將情況反饋到技術(shù)經(jīng)理。

14.2施工計量。計量工作由項目試驗(yàn)員負(fù)責(zé)。

15、質(zhì)量驗(yàn)收

15.1一個檢驗(yàn)批次工序完成后，由負(fù)責(zé)施工的分包單位按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，由現(xiàn)場工程師復(fù)檢合格后報質(zhì)量工程師組織預(yù)檢。

15.2預(yù)檢發(fā)現(xiàn)不合格品按照不合格品控制流程進(jìn)行處理。預(yù)檢合格后由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人按照國家規(guī)范組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收并由質(zhì)量工程師填報《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》，報監(jiān)理工程師或業(yè)主組織工序驗(yàn)收。

15.3對驗(yàn)收合格的工序由下道工序的分包方進(jìn)行交接驗(yàn)收，合格后上、下工序簽訂《交接檢查記錄》，進(jìn)入下道工序施工。

15.4分項、子分部、分部、分戶驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收前由生產(chǎn)經(jīng)理組織內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢后，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人按國家規(guī)范組織驗(yàn)收。

16、不合格過程產(chǎn)品處理

16.1不合格過程產(chǎn)品是指未達(dá)到國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中要求，經(jīng)過返工或返修處置后，可達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，不影響結(jié)構(gòu)安全或處理后未造成永久性的缺陷的過程產(chǎn)品。簡稱不合格品。

16.2項目部應(yīng)建立項目《不合格過程產(chǎn)品臺帳》，評審和處理不合格過程產(chǎn)品，編制不合格品處理方案。

16.3不合格過程產(chǎn)品的處理流程為：識別—標(biāo)識—隔離—評審—處理—驗(yàn)收。

16.4項目在識別不合格過程產(chǎn)品后，應(yīng)立即停止該部位施工并采取標(biāo)識和隔離措施，然后進(jìn)行評審及處理。

16.5不合格過程產(chǎn)品處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度、處置的難易程度、不合格品對工期及費(fèi)用的影響程度、處置對工程安全性能和使用性能的影響程度進(jìn)行處置。

16.5.1處置的方法分為返工、返修、或讓步接收、降級使用、拒收或報廢進(jìn)行處理。對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。

16.5.2不合格過程產(chǎn)品處理流程：識別為不合格過程產(chǎn)品的，質(zhì)量工程師向現(xiàn)場工程師和作業(yè)班組發(fā)出整改通知單；情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)處罰通知單，規(guī)定整改技術(shù)質(zhì)量要求和期限，令分包方進(jìn)行整改。整改工作由生產(chǎn)經(jīng)理組織，現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)督促執(zhí)行。整改完畢后通知質(zhì)量工程師進(jìn)行復(fù)檢，合格后才能驗(yàn)收。處理后仍不合格的過程產(chǎn)品以讓步接收、降級使用、拒收或報廢幾種形式進(jìn)行處理。

16.5.3對不影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格過程產(chǎn)品進(jìn)行讓步接收或降級使用時，項目部應(yīng)向建設(shè)方提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收或降級使用協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。

16.5.4對影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的不合格，應(yīng)邀請建設(shè)方代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計人，共同確定處理方案。

三、工程質(zhì)量資料管理

17、工程質(zhì)量資料由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)；物資設(shè)備質(zhì)量資料的收集由項目部部負(fù)責(zé)；過程檢查資料由現(xiàn)場工程師和質(zhì)量工程師收集整理。資料的歸檔、整理、保管、發(fā)放管理由資料員負(fù)責(zé)，不符合要求的資料不得歸檔。

資料在填寫和收集過程中由相關(guān)人員自行保管。形成成果后交資料員統(tǒng)一保管。資料員應(yīng)督促各相關(guān)方及時將資料歸檔，對于未及時將資料歸檔的，應(yīng)在項目內(nèi)予以通報并進(jìn)行處罰。

17.1質(zhì)量工程師應(yīng)逐日填寫好“工程質(zhì)量管理工作日志”，現(xiàn)場工程師應(yīng)逐日填寫好“施工日志”，試驗(yàn)員應(yīng)逐日填寫好“試驗(yàn)工作日志”，并保證填寫內(nèi)容齊全、真實(shí)、有效。

17.2質(zhì)量記錄資料包括：施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄資料，工程材料質(zhì)量記錄，施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料。施工質(zhì)量記錄資料應(yīng)真實(shí)、齊全、完整，相關(guān)各方人員的簽字蓋章齊備、字跡清楚、結(jié)論明確，與施工過程的進(jìn)度同步。

四、分包工程質(zhì)量管理

18、進(jìn)場前的考察。分公司和項目部應(yīng)審查分包單位資質(zhì)材料、技術(shù)質(zhì)量管理水平、企業(yè)的工程經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績、施工人員的技術(shù)素質(zhì)和是否在工程項目所在地履行了登記注冊等。項目部應(yīng)保存評價記錄。

18.1分公司與分包方在簽訂分包合同同時，應(yīng)明確工程質(zhì)量目標(biāo)，確定總、分包在開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、工程質(zhì)量管理、竣工后的保修與服務(wù)及工程質(zhì)量事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

18.2分公司對分包方的技術(shù)質(zhì)量文件編制應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)，對分包方編制的施工方案、技術(shù)交底等技術(shù)文件必須進(jìn)行嚴(yán)格的審核、審批，分包方編制的技術(shù)文件必須全面滿足項目部編制的施工組織設(shè)計或技術(shù)方案的要求。

18.3項目應(yīng)定期召開總承包會議，通報各分包方的質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各分包方質(zhì)量管理工作，減少各分包方之間因工序、成品保護(hù)等的矛盾而造成的質(zhì)量影響。

18.4項目部應(yīng)對分包方定期進(jìn)行質(zhì)量檢查。18.5分包方檢驗(yàn)批驗(yàn)收時，項目部參與驗(yàn)收。

18.6分包方在工程進(jìn)行結(jié)算時，應(yīng)以現(xiàn)場工程師提供的工程量和質(zhì)量工程師提供的質(zhì)量狀況為依據(jù)。

五、工程質(zhì)量事故處理

19、直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。

19.1工程質(zhì)量事故的分類。

19.1.1一般質(zhì)量事故，具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上不滿50000元的；影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。

19.1.2嚴(yán)重質(zhì)量事故，具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含）以上不滿10萬元的；嚴(yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；事故性質(zhì)惡劣或造成2（含）人以下重傷的。

19.1.3重大質(zhì)量事故，具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇：工程倒塌或報廢的；由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3（含）人以上的；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的。

19.1.4特別重大事故：凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，上述影響三個之一均屬特別重大事故。

19.2工程質(zhì)量事故的處理程序

19.2.1事故的發(fā)生和上報。工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目部應(yīng)立即停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，并采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場。同時，項目部應(yīng)迅速按類別向工程部和公司工程管理部上報（一般質(zhì)量事故僅上報工程部），并于24小時內(nèi)寫出書面報告。

19.2.2質(zhì)量事故報告包括的主要內(nèi)容如下：事故發(fā)生的單位名稱，工程（產(chǎn)品）名稱、部位、時間、地點(diǎn)；事故概況和初步估計的直接損失；事故發(fā)生原因的初步分析；事故發(fā)生后采取的措施；相關(guān)各種資料。

19.2.3事故的調(diào)查。一般質(zhì)量事故由分公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織成立質(zhì)量事故調(diào)查小組，嚴(yán)重質(zhì)量事故由公司工程質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)組織成立質(zhì)量事故調(diào)查小組，調(diào)查事故原因、經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，并提出事故處理建議和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。重大和特大質(zhì)量事故按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

19.3事故處理方案和實(shí)施。項目部根據(jù)處理建議重新制定詳細(xì)的施工方案，嚴(yán)格按施工方案施工，對施工過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)會同設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)等單位共同檢查確認(rèn)。

19.4處理后的驗(yàn)收。工程質(zhì)量事故處理完成后，在項目部自檢合格的基礎(chǔ)上，工程部應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)范及技術(shù)處理方案、施工方案的要求，通過實(shí)際測量，檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，并督促項目部辦理交工驗(yàn)收文件。

19.5事故的備案。工程質(zhì)量事故處理完畢3日內(nèi)，由項目經(jīng)理組織整理編寫質(zhì)量事故處理報告并經(jīng)分公司生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師審核后，報公司工程管理部備案。

19.5.1工程質(zhì)量事故處理報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程質(zhì)量事故情況及調(diào)查情況；原因分析；質(zhì)量事故處理依據(jù)；質(zhì)量事故技術(shù)處理方案；實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料；對處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收；質(zhì)量事故處理結(jié)論。

六、工程維修

20、工程竣工交付竣工資料后一個月內(nèi)，項目部向分公司對工程保修進(jìn)行移交，再由分公司向顧客發(fā)出工程保修函，明確負(fù)責(zé)保修的責(zé)任人員及聯(lián)絡(luò)方式。

20.1維修服務(wù)的內(nèi)容包括：保修期內(nèi)及保修期滿后工程的維修；合同以外顧客的合理要求。

20.2保修期內(nèi)對于公司承擔(dān)責(zé)任的維修問題，應(yīng)無條件進(jìn)行保修。保修期內(nèi)屬于顧客使用不當(dāng)或其他非施工原因造成的質(zhì)量問題，應(yīng)向業(yè)主提出并解釋原因，當(dāng)顧客需要公司進(jìn)行維修時，分公司應(yīng)與顧客進(jìn)行協(xié)商達(dá)成一致意見，經(jīng)顧客認(rèn)可，落實(shí)維修費(fèi)用，由分公司派人進(jìn)行維修。

20.3保修期滿后出現(xiàn)的質(zhì)量問題確系施工質(zhì)量造成的，分公司應(yīng)組織維修。超出保修范圍和期限的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與顧客商談，落實(shí)維修費(fèi)用后，仍由分公司派專人進(jìn)行維修，盡量滿足顧客的要求。

20.4分公司應(yīng)自接到顧客的投訴之日起24小時內(nèi)做出回應(yīng)，對顧客的投訴和工程回訪中發(fā)現(xiàn)的問題3天內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析，緊急問題當(dāng)天處理，根據(jù)保修合同，明確責(zé)任和范圍，組織研究制定維修措施，下達(dá)維修任務(wù)書。

20.5竣工工程在保修期內(nèi)的維修工作原則上應(yīng)由原項目經(jīng)理擔(dān)任維修負(fù)責(zé)

人，如果原項目經(jīng)理離開公司，則由分公司指定維修負(fù)責(zé)人。

20.6分公司要指派專業(yè)人員進(jìn)行維修，并對維修人員進(jìn)行全面的交底。維修人員應(yīng)對工程結(jié)構(gòu)性能、使用功能、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查，虛心聽取業(yè)主意見，對業(yè)主提出的修繕要求要詳細(xì)地檢查并記錄，與業(yè)主共同分析、查找原因，提出并實(shí)施處理方案。

20.7維修完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可通知業(yè)主驗(yàn)收，當(dāng)未通過業(yè)主驗(yàn)收時，應(yīng)重新進(jìn)行維修，直至完全符合規(guī)定要求并通過業(yè)主驗(yàn)收為止。維修工作全部完成后，維修人員應(yīng)請業(yè)主在維修任務(wù)書上簽署對修理結(jié)果表示滿意的意見并簽字認(rèn)可，維修任務(wù)書交分公司保存。

20.8分公司應(yīng)建立工程維修檔案，記錄工程維修的情況。

20.9每年年底分公司應(yīng)將顧客投訴、回訪和維修過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和業(yè)主意見進(jìn)行匯總分析，報公司工程管理部匯總，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

20.10維修費(fèi)用統(tǒng)計上報管理：分公司每月在工程管理月報中應(yīng)如實(shí)填報當(dāng)月竣工工程維修情況及上一個月維修費(fèi)用；每年截止12月31日將維修費(fèi)用進(jìn)行年度統(tǒng)計，上報給公司工程管理部。

第二篇：工程項目管理辦法

工程項目管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，實(shí)施精細(xì)化管理戰(zhàn)略，更好地規(guī)范項目管理，提高項目管理水平，增強(qiáng)公司核心競爭力，明確公司與項目雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，特制定本辦法。

第二條分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下參與投標(biāo)，原則上誰中標(biāo)誰組織施工。

第三條公司對項目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、風(fēng)險抵押承包制、全承包的管理模式。

項目經(jīng)理與分公司簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，并以此作為公司對項目經(jīng)理的考核依據(jù)。

第四條工程項目實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理在公司授權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)限，項目必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度。

第五條項目定崗定員、單機(jī)車核算、設(shè)備管理、合同管理等按公司相關(guān)辦法執(zhí)行。

第二章項目經(jīng)理部的組建

第六條項目經(jīng)理部的組建

項目經(jīng)理部設(shè)以下部門：經(jīng)理、總工、綜合辦（行政事務(wù)管理、專職安全）、工程科、財務(wù)科（含合同管理）、機(jī)材科、質(zhì)檢科（含試驗(yàn)室）。項目經(jīng)理部人員編制一般控制在18人以內(nèi)，如因特殊情況需增設(shè)部門（人員）須報分公司批準(zhǔn)。

第七條 項目經(jīng)理的基本條件和產(chǎn)生辦法

（一）基本條件

1、須取得建設(shè)部頒發(fā)的項目經(jīng)理資格證書或建造師資格證書、安全生產(chǎn)資格證書，其資格等級和職稱等級符合相關(guān)規(guī)定要求；

2、從事工程施工管理工作三年以上，近三年內(nèi)負(fù)責(zé)管理的項目未發(fā)生過重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，沒有因管理不善造成虧損的情況發(fā)生，沒有違法亂紀(jì)的行為；

3、具有一定的專業(yè)技術(shù)知識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，具有將企業(yè)文化帶入項目的能力，有一定的親和力。

（二）項目經(jīng)理的產(chǎn)生

項目經(jīng)理由人力資源部和分公司推薦任命，也可通過競聘等方式產(chǎn)生。

第八條項目總工程師、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生

（一）項目總工程師、副經(jīng)理的產(chǎn)生辦法與項目經(jīng)理相同。

（二）財務(wù)負(fù)責(zé)人由分公司推薦，公司確定。

第九條 項目其他人員由項目班子提出建議，分公司決定；公司員工也可自薦進(jìn)入項目。

第三章分公司和項目的責(zé)任和權(quán)利

第十條分公司的責(zé)任和權(quán)利

（一）根據(jù)公司決定委派項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理，組織、安排與項目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書收取項目應(yīng)繳費(fèi)用。

（二）協(xié)助技術(shù)質(zhì)量部審查、批復(fù)項目的施工組織設(shè)計和重大施工技術(shù)方案，并協(xié)同項目實(shí)施。

（三）協(xié)助公司辦理履約保函、預(yù)付款保函等相關(guān)財務(wù)手續(xù)。

（四）協(xié)同工程管理部核定項目工程預(yù)算成本、非生產(chǎn)性開支額度、計劃，審批項目部分獎金使用計劃。

（五）建立與項目有關(guān)的內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，做好調(diào)配及協(xié)調(diào)人力資源、物資設(shè)備和部分資金的工作。

（六）按公司管理辦法推薦項目工程專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位，并報公司審批。

（七）在物資設(shè)備部的主持下參與大宗材料的招標(biāo)工作，推行材料管理風(fēng)險抵押制度。

（八）根據(jù)公司對項目下達(dá)的各項指標(biāo)，對項目進(jìn)行考核。

（九）對項目質(zhì)量、項目規(guī)范、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

（十）組織并實(shí)施項目風(fēng)險抵押制，對項目財務(wù)狀況和過程管理進(jìn)行全面監(jiān)控。

（十一）對不稱職的項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)建議公司予以撤換，對項目其他不稱職人員有權(quán)直接撤換。

（十二）協(xié)助公司紀(jì)檢監(jiān)察部門查處工程項目管理中的違法、違規(guī)行為。

（十三）項目完工后，分公司應(yīng)及時調(diào)配和處置項目設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和剩余材料，并督促項目及時向公司清繳應(yīng)繳費(fèi)用和各種物資、設(shè)備。

第十一條項目的責(zé)任和權(quán)利

（一）項目的責(zé)任

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及公司各項規(guī)章制度，代表公司履行合同，對項目的工期、質(zhì)量、安全、成本、社會治安綜合治理、民工工資等負(fù)責(zé)；

2、按公司、分公司有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確地報送各種報表，自覺接受公司職能部門的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)

督；若遇重大問題、緊急情況等突發(fā)事件應(yīng)及時報告；

3、全面履行合同，協(xié)調(diào)與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方關(guān)系，及其它相關(guān)單位的關(guān)系；

4、按公司規(guī)定，在物資設(shè)備部的主持下，對項目所有大宗材料實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，確定后的單價一般不變動，如有變動須報公司批準(zhǔn)。項目每月將所采購材料及其消耗與設(shè)計數(shù)量，以報表的形式向物資設(shè)備部和工程管理部報告，并在項目進(jìn)行廠務(wù)公開；

5、按公司規(guī)定推薦勞務(wù)分包單位，經(jīng)公司批準(zhǔn)后確定。分包單項單價經(jīng)項目測算并報工程管理部審批后與分包單位簽訂合同。每月對分包單位的工程量結(jié)算一次，分包單位所屬的民工隊伍，每月按實(shí)名編制工資表并逐一發(fā)放；

6、按目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的工資總額，嚴(yán)格控制項目人員工資獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

7、自覺接受公司委派的財務(wù)負(fù)責(zé)人和項目紀(jì)檢小組的監(jiān)督檢查；

8、項目原則上只能使用公司的設(shè)備；若需外租，須報公司審批，并須及時將租賃設(shè)備運(yùn)行和結(jié)算情況報物資設(shè)備部；

9、按照業(yè)主的要求，完成項目的交竣工驗(yàn)收以及竣工資料的編制工作，并向公司報送一份完整的竣工資料及電子文檔；

10、自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門對項目的審計，在工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)，完成所有債權(quán)債務(wù)的結(jié)算工作，并將財務(wù)工作移交到財務(wù)部。

（二）項目的權(quán)利

1、生產(chǎn)指揮權(quán)：對施工組織（大型施工組織除外）、工程進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全管理等具有決策權(quán)；

2、資金使用權(quán)：在項目權(quán)限內(nèi)有資金使用權(quán)；

3、分配權(quán)：對項目人員薪酬有分配權(quán)；

4、人事權(quán)：對項目的管理人員和普通職工的聘任和解聘有建議權(quán)。

第四章經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制

第十二條公司對項目實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，對項目經(jīng)理實(shí)行年薪制。依據(jù)工程規(guī)模和路基、路面來確定項目經(jīng)理的年薪標(biāo)準(zhǔn)。

（一）合同凈價在5000萬元以下的項目，經(jīng)理年薪：路面4萬元/年，路基5萬元/年；

（二）合同凈價為5000萬元～1億元的項目，經(jīng)理年薪：路面5萬元/年，路基6萬元/年；

（三）合同凈價為1億元～1.5億元的項目，經(jīng)理年薪：路面6萬元/年，路基7萬元/年；

（四）合同凈價為1.5億元～2億元的項目，經(jīng)理年薪：路面7萬元/年，路基8萬元/年；

（五）合同凈價為2億元～2.5億元以上的項目，經(jīng)理年薪：路面8萬元/年，路基9萬元/年；

（六）合同凈價在2.5億元以上的項目，經(jīng)理年薪：路面9萬元/年，路基10萬元/年。

業(yè)主和公司指定的專業(yè)分包不計入工程總價。

第十三條項目總工、副經(jīng)理基本年薪按項目經(jīng)理基薪的0.6～0.8倍計算確定。

第十四條項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理在合同工期內(nèi)，每月按計劃月薪的50%～80%發(fā)放，剩余部分考核后兌現(xiàn)。合同凈價與項目決算收入不一致的，以決算收入為準(zhǔn)。

第十五條項目經(jīng)理目標(biāo)考核

（一）項目經(jīng)理按目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核、獎懲。

（二）項目經(jīng)理中途因工作需要調(diào)離項目，由公司對其進(jìn)行離任審計，其績效獎勵按公司審計結(jié)果計算；若因其它原因被公司中途免職或自動離崗、離職的，只領(lǐng)取按基本年薪標(biāo)準(zhǔn)計算的月薪。

第五章風(fēng)險抵押承包責(zé)任制

第十六條參與風(fēng)險抵押承包的人員原則上為項目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理和部門、工段、場站等負(fù)責(zé)人（財務(wù)除外）。風(fēng)險抵押金總額為項目經(jīng)理年薪的10倍；繳納風(fēng)險金的比例為：項目經(jīng)理不低于30%，其他人員比例由項目報公司批準(zhǔn)。

在公司與項目簽訂目標(biāo)責(zé)任書前，項目須將風(fēng)險金全額繳至財務(wù)部。

第十七條項目工程結(jié)束后，由審計確定項目盈虧，風(fēng)險抵押金按下列情況處理：

（一）項目達(dá)到“責(zé)任書”要求，全部退還風(fēng)險抵押金本金和利息。

（二）未達(dá)到“責(zé)任書”要求發(fā)生成本虧損（含增虧）的，風(fēng)險金沖抵虧損。

第十八條項目完成責(zé)任書要求后仍有節(jié)余或減虧的，公司將節(jié)余或減虧金額的40%獎勵給項目，但獎勵金額不超過風(fēng)險抵押金總額的3倍。項目根據(jù)風(fēng)險金比例進(jìn)行分配。如有項目獲利大幅超過測算的指標(biāo)，公司專題研究設(shè)特別貢獻(xiàn)獎予以獎勵。

第六章全承包制

第十九條全承包制適用于工程規(guī)模較小、工期短的項目，公司核定上繳綜合費(fèi)后承包給項目，由項目自負(fù)盈虧，公司對項目工期、質(zhì)量、安全、財務(wù)等實(shí)施監(jiān)控。

第二十條實(shí)行全承包制的項目須向公司繳納合同凈價5%的履約保證金后，公司方與之簽訂承包合同。

第七章項目成本、合同管理

第二十一條項目中標(biāo)并簽訂合同后，公司（分公司）經(jīng)營部門應(yīng)在10日內(nèi)將合同文件、投標(biāo)預(yù)算（光盤）交工程管理部，并將投標(biāo)過程中的不平衡報價、預(yù)算的合同風(fēng)險等向工程管理部交底。第二十二條工程管理部負(fù)責(zé)編制標(biāo)后預(yù)算和項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分公司和項目應(yīng)予配合。

第二十三條項目應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的標(biāo)后預(yù)算編制項目控制指標(biāo)，按月、季、對項目的成本進(jìn)行分析核算，并及時報送公司。

第二十四條標(biāo)后預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，工程量清單綜合單價原則上不予上調(diào)，特殊原因確需上調(diào)的報公司批準(zhǔn)。

第二十五條施工過程中，工程變更設(shè)計、索賠通過項目自身努力，取得明顯效益的，公司根據(jù)效益情況對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵。業(yè)主對項目獎罰由公司決定對相應(yīng)人員的具體獎罰。

第二十六條項目竣工后，主合同、分包合同統(tǒng)一歸檔存公司（分公司）工程管理部門。

第二十七條工程結(jié)束后，項目應(yīng)辦理各類物資、財產(chǎn)的評估、移交、退場事宜，積極辦理工程變更、索賠、終期計量支付、竣工決算及催收工作，安排缺陷責(zé)任期內(nèi)留守人員，并在預(yù)算內(nèi)控制其費(fèi)用。

第八章項目工程質(zhì)量管理

第二十八條項目建立質(zhì)量保證體系，分級管理，層層負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，總工和專職質(zhì)檢工程師為第二責(zé)任人，項目質(zhì)檢科、工程科、機(jī)材科及工段、場、站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人等分別為相關(guān)項目工程質(zhì)量直接（或相關(guān)）責(zé)任人。

第二十九條項目正式成立后，應(yīng)制定項目工程質(zhì)量管理辦法，明確相關(guān)人員的質(zhì)量職責(zé)，制定質(zhì)量控制措施和檢評細(xì)則，尤其要明確對所有相關(guān)人員的切實(shí)可行的獎罰措施和詳細(xì)規(guī)定。

第三十條項目應(yīng)根據(jù)公司質(zhì)量管理體系的要求并結(jié)合合同技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行管理，不得隨意降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和擅改施工工藝和流程。

第三十一條項目一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，應(yīng)堅持按“三不放過”的原則進(jìn)行處理。事故發(fā)生后，項目應(yīng)立即報知技術(shù)質(zhì)量部，同時嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上或死亡1人以上的質(zhì)量事故由技術(shù)質(zhì)量部組織調(diào)查，分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條項目工程獲得省部級以上質(zhì)量獎項的，公司將根據(jù)具體情況對項目進(jìn)行3—10萬元的獎勵。其中項目經(jīng)理占20%，總工和專職質(zhì)檢工程師各占15%；其他相關(guān)人員的獎勵由項目班子研究決定。

第三十三條項目如果發(fā)生質(zhì)量事故，責(zé)任人賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的2%--20%。其中，項目經(jīng)理承擔(dān)賠償額的20%，總工和專職質(zhì)檢工程師各承擔(dān)15%，其他相關(guān)人員承擔(dān)的比例由項目班子研究決定。與此同時，公司將根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)對有關(guān)人員給予行政處分。

因嚴(yán)重失職等原因造成重大質(zhì)量事故而觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十四條在公司與項目簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，如對工程質(zhì)量有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九章工程分包與勞務(wù)分包

第三十五條分包單位由公司確定，公司任何員工均可向工程管理部或項目推薦。

項目應(yīng)將擬選擇的分包單位的有效營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書復(fù)印件、業(yè)績、信譽(yù)等證明材料及分包工程測算依據(jù)、擬簽訂合同等報所在分公司，由分公司以文件形式報公司審批。

第三十六條公司確定分包工程單價，審批分包合同。

第三十七條工程分包實(shí)行分級核準(zhǔn)制度：合同總額在30萬元（人民幣，下同）以下的，公司授權(quán)項目確定；合同總額在30萬元（含）至100萬元（不含）以內(nèi)的，公司授權(quán)分公司確定；合同總額100萬元（含）以上的，由公司確定。合同均由項目簽訂，簽訂后送一份原件至工程管理部留存。

分公司、項目對同一承包單位所分包的工程，嚴(yán)禁按工程部位、段落等進(jìn)行肢解分包，違規(guī)者一經(jīng)查實(shí)，公司將對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三十八條工程分包實(shí)行部門會簽制度：項目起草分包合同，由有權(quán)確定合同的單位的工程管理部門牽頭，送財務(wù)、機(jī)材、經(jīng)營（項目部無）、安全、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門會簽，各部門無異議后方與之簽訂合同，會簽表存工程管理部，合同存一份存項目財務(wù)科。

第三十九條工程分包實(shí)行公示制度：根據(jù)本辦法第三十二條的規(guī)定，合同總金額在100萬元以上的在公司本部公示，30萬元至100萬元的在分公司公示，所有分包合同均應(yīng)在項目公示。公示內(nèi)容包括分包人、分包項目名稱、單價、數(shù)量、金額、工期及履約保證金交納情況等。公示期不少于七天。公示經(jīng)辦部門為同級工程管理部門。

第四十條合同簽訂及履行過程中辦理收方、結(jié)算、借支、領(lǐng)款、領(lǐng)取材料、租用設(shè)備等事項應(yīng)由分

包單位法定代表人辦理。如由其他人代辦，則應(yīng)出具書面授權(quán)委托書，委托書原件作為合同附件留存項目財務(wù)部門，工程、機(jī)材等部門各存一份副件備查。

分包工程收方由我方現(xiàn)場管理人員（2人以上）會同承包方負(fù)責(zé)人（或代理人）現(xiàn)場實(shí)際量收，由項目工程部門審核、結(jié)算，項目總工復(fù)核，相關(guān)部門會簽，項目經(jīng)理最終簽批，財務(wù)部門扣清借支和其它應(yīng)扣費(fèi)用后支付（或列入應(yīng)付帳款）。

第四十一條勞務(wù)分包是指項目將某項工程的勞務(wù)部分（或包括材料損耗、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、小型工具等低標(biāo)的內(nèi)容）承包給協(xié)作單位（或自然人）的一種民事行為。

勞務(wù)分包合同的確定權(quán)限劃分：合同金額10萬元以下的，公司授權(quán)項目確定；合同金額10萬元（含）至30萬元（不含）以內(nèi)的，公司授權(quán)分公司確定；合同金額30萬元（含）以上的，由公司確定。勞務(wù)分包的其它事項適用本章相關(guān)條款。

第四十二條項目須嚴(yán)格履行生效的分包合同，雙方變更、補(bǔ)充、中止或解除合同，必須履行書面手續(xù)并按權(quán)限報批，口頭約定無效。如出現(xiàn)合同糾紛或其它意外情況，應(yīng)及時向分公司或公司匯報。第四十三條 公司對分包單位和個人實(shí)行資信管理，項目和分公司應(yīng)協(xié)助公司此項工作，并主動全面搜集提供分包單位（個人）的相關(guān)真實(shí)信息。

此項工作由工程管理部經(jīng)辦。

第四十四條 關(guān)于工程分包和勞務(wù)分包的未盡事宜，一律由項目請示分公司或公司批復(fù)。

第十章附則

第四十五條本辦法自頒布之日起生效實(shí)施，原《工程項目管理辦法》即行廢止。

第四十六條本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋，適用于四川川交路橋有限責(zé)任公司及其下屬

第三篇：工程項目管理辦法

工程項目管理辦法

1.總則

為了規(guī)范工程項目流程，確定項目過程中的關(guān)鍵步驟執(zhí)行，對工程項目全過程進(jìn)行控制，保證項目順利完成，特制定本辦法。

2.范圍

本辦法適用于徐州中礦大華洋通信設(shè)備有限公司（徐州華訊科技有限公司）的所有工程項目。

3.職責(zé)

3.1 總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量總體協(xié)調(diào)。

3.2 部門主任負(fù)責(zé)授權(quán)項目經(jīng)理、調(diào)配部門資源、監(jiān)管工程項目進(jìn)度。3.2 技術(shù)總監(jiān)負(fù)責(zé)審批技術(shù)方案，審核技術(shù)協(xié)議，解決工程重大技術(shù)問題。負(fù)責(zé)工程項目技術(shù)支持和工程質(zhì)量監(jiān)督，對項目所有關(guān)鍵步驟監(jiān)督、審核，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程資料電子文件的歸檔。

3.3 項目經(jīng)理配合銷售做好項目啟動工作，組建項目組，擬定項目計劃，跟蹤催辦、保證項目順利實(shí)施、驗(yàn)收，并配合銷售部和售后服務(wù)部做好回款和售后服務(wù)工作。

3.4 銷售部負(fù)責(zé)市場調(diào)研、分析，簽訂商務(wù)合同、回款，與用戶總協(xié)調(diào)。3.5 采購部負(fù)責(zé)外購產(chǎn)品尋價、采購。

3.6 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)所需項目工程產(chǎn)品的生產(chǎn)及組裝。3.7 質(zhì)檢部負(fù)責(zé)產(chǎn)品/系統(tǒng)的檢驗(yàn)。

3.8 辦公室負(fù)責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備及工程資料的存檔。3.9 嚴(yán)格項目啟動前的保密工作。

4.工程項目程序流程

見附錄1：工程項目流程 4.1 項目啟動 4.1.1方案設(shè)計

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根據(jù)需求信息，事業(yè)部指派人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、咨詢、編寫技術(shù)方案和設(shè)備清單，報銷售經(jīng)理審核，經(jīng)技術(shù)總監(jiān)批準(zhǔn)后交辦。

定稿后的技術(shù)方案和設(shè)備清單通過辦公系統(tǒng)發(fā)給技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理。4.1.2 商務(wù)招標(biāo)

根據(jù)用戶需求信息（招標(biāo)文件），事業(yè)部指派人員編寫投標(biāo)技術(shù)文件和設(shè)備清單。設(shè)備清單報經(jīng)生產(chǎn)部主任、采購部主任、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理審核；投標(biāo)技術(shù)文件報經(jīng)技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理審核，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理印制、裝訂。

定稿后的投標(biāo)書和設(shè)備清單由事業(yè)部人員通過辦公系統(tǒng)發(fā)給技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理。

投標(biāo)書、招標(biāo)保證金、授權(quán)書、企業(yè)資質(zhì)等商務(wù)事項由銷售經(jīng)理或銷售部指派人員負(fù)責(zé)。

商務(wù)報價由銷售經(jīng)理及總經(jīng)理確定。講標(biāo)、技術(shù)答疑等技術(shù)事項由事業(yè)部負(fù)責(zé)。

4.1.3合同簽訂

合同的《技術(shù)協(xié)議》由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)部、采購部、事業(yè)部等相關(guān)部門人員進(jìn)行評審，并報技術(shù)總監(jiān)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)合同的會簽程序及合同簽訂。事業(yè)部負(fù)責(zé)技術(shù)支持。

4.2 項目計劃 4.2.1成立項目組

合同正式簽訂后，由銷售經(jīng)理及時通知事業(yè)部。由銷售經(jīng)理會同事業(yè)部主任、技術(shù)總監(jiān)協(xié)商，確定項目經(jīng)理，調(diào)配部門資源組建項目組，報副總批準(zhǔn)后生效。4.2.2 合同評審

合同正式簽訂后，由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理、生產(chǎn)部主任、采購部主任、銷售經(jīng)理、財務(wù)部等相關(guān)人員進(jìn)行合同評審，對合同清單各項內(nèi)容（包括附件項）評審確定，填寫《合同評審單》。

銷售經(jīng)理將《合同評審表》報辦公室，由辦公室上傳至項目管理系統(tǒng)中。

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銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)將合同清單、技術(shù)協(xié)議上傳至項目管理系統(tǒng)中。辦公室負(fù)責(zé)對上傳清單進(jìn)行審查。

由項目經(jīng)理根據(jù)上傳的合同清單及評審結(jié)果，負(fù)責(zé)編制《合同設(shè)備明細(xì)清單》并及時下發(fā)《項目生產(chǎn)任務(wù)單》、《項目采購任務(wù)單》。《合同設(shè)備明細(xì)清單》的明細(xì)由項目經(jīng)理及時錄入公司項目管理系統(tǒng)，事業(yè)部主任提交后生效。4.2.3 項目計劃

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制《項目計劃》，必要時可組織財務(wù)部、生產(chǎn)部、采購部、質(zhì)檢部、銷售承包商務(wù)人員等項目干系人進(jìn)行評審，由事業(yè)部主任審核、副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

《項目計劃》電子稿由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)及時上傳至項目管理系統(tǒng)。

4.2.4 項目啟動會議

項目經(jīng)理制定會議日程，組織召開項目啟動會議。形成《會議紀(jì)要》，并通過辦公系統(tǒng)上報銷售經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、總工程師、總經(jīng)理。4.2.5項目進(jìn)度計劃

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制《項目進(jìn)度計劃》，并組織項目組成員進(jìn)行評審。評審后報部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、總工程師。4.3 項目實(shí)施 4.3.1生產(chǎn)準(zhǔn)備

項目經(jīng)理下發(fā)《項目生產(chǎn)任務(wù)單》（交倉庫、交生產(chǎn)部）、《項目采購任務(wù)單》（交供應(yīng)部）。

項目經(jīng)理按照《項目計劃》及《項目生產(chǎn)任務(wù)單》、《項目采購任務(wù)單》的要求，監(jiān)督、檢查項目設(shè)備的采購、生產(chǎn)情況。4.3.2設(shè)備（質(zhì)檢）聯(lián)試

質(zhì)檢部負(fù)責(zé)項目設(shè)備、產(chǎn)品（軟件）的檢驗(yàn)。設(shè)備、產(chǎn)品（軟件）的性能可委托項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織檢驗(yàn)，質(zhì)檢部進(jìn)行監(jiān)督、簽字確認(rèn)，填寫《產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄》。

系統(tǒng)聯(lián)試工作由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，并進(jìn)行系統(tǒng)性能檢驗(yàn)，《系統(tǒng)聯(lián)調(diào)記錄》由項目經(jīng)理審核，技術(shù)總監(jiān)簽字確認(rèn)。

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項目經(jīng)理組織項目出庫評審會，評審項目設(shè)備、產(chǎn)品是否滿足出庫要求，評審結(jié)果經(jīng)過，技術(shù)總監(jiān)審核，總工程師批準(zhǔn)后，才能辦理出庫手續(xù)。4.3.3送貨驗(yàn)收

項目經(jīng)理與甲方協(xié)商，確定送貨時間。若需要派車送貨，由項目經(jīng)理提前辦理《派車申請單》，報行政副總經(jīng)理批準(zhǔn)，交倉庫物流負(fù)責(zé)人實(shí)施。

項目經(jīng)理根據(jù)合同清單辦理出庫手續(xù)，并負(fù)責(zé)編制《設(shè)備到貨驗(yàn)收清單》，用于設(shè)備到貨驗(yàn)收。《設(shè)備到貨驗(yàn)收清單》必經(jīng)銷售經(jīng)理審核簽字確認(rèn)，才可發(fā)貨。

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織送貨、設(shè)備驗(yàn)收，銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。簽訂《設(shè)備到貨驗(yàn)收清單》四份原件，兩份交于需方驗(yàn)收單位，一份交于項目經(jīng)理處，一份交于辦公室存檔。4.3.4項目施工

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理協(xié)商制定《項目施工組織方案》，并會簽。報甲方項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理簽訂《開工報告》二份原件，雙方各保留一份。項目經(jīng)理按照《項目計劃》和《項目進(jìn)度計劃》進(jìn)行周期檢查，形成《項目進(jìn)度報告》，報甲方項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理在施工過程中周期性（項目經(jīng)理按工程情況設(shè)定）組織項目組會議，形成《會議紀(jì)要》*，并上報部門主任、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制《測試計劃》*并組織現(xiàn)場測試，填寫《現(xiàn)場測試記錄》*二份原件，與甲方項目經(jīng)理雙方簽字認(rèn)可。雙方各保留一份。

在施工過程中遇到甲方不配合、變更調(diào)換產(chǎn)品、增加產(chǎn)品或其他影響施工進(jìn)度等重大問題，項目經(jīng)理現(xiàn)場無法協(xié)調(diào)解決，與銷售經(jīng)理匯報，進(jìn)行溝通并組織評審解決。

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理協(xié)商制定《培訓(xùn)計劃》，組織項目培訓(xùn)。填寫《培訓(xùn)記錄表》，一式兩份，雙方各保留一份。

項目組成員填寫《施工日志》、《項目進(jìn)度報告》、《工程小結(jié)》、《用戶意見反饋表》按照部門要求及時匯報。

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4.3.5項目開通

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理簽訂《開通（竣工）報告》，一式兩份，雙方各保留一份。并提交《項目驗(yàn)收申請》。

*填寫《現(xiàn)場試運(yùn)行記錄》，雙方簽字認(rèn)可，各保留一份。

4.3.6項目驗(yàn)收

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整理與項目工程驗(yàn)收有關(guān)的所有文檔資料，在《開通（竣工）報告》簽字后一個月內(nèi)完成，組織工程項目驗(yàn)收，銷售經(jīng)理協(xié)調(diào)。簽訂《項目驗(yàn)收報告》四份，兩份交于需方驗(yàn)收單位，一份交于項目經(jīng)理處，一份交于辦公室存檔。4.4 項目總評 4.4.1資料歸檔

項目開通（驗(yàn)收后），項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整理項目工程范圍內(nèi)形成的各項文件材料，匯總到技術(shù)總監(jiān)審閱后交辦公室存檔。

項目的開通（驗(yàn)收）日期及時在項目管理系統(tǒng)中更新。

4.4.2項目總結(jié)

事業(yè)部主任負(fù)責(zé)按照公司工程項目考核的要求，組織項目總結(jié)評價會，每月舉行一次。對上月完成的項目進(jìn)行評價，對項目組人員進(jìn)行考評，考核評價結(jié)果交財務(wù)及事業(yè)部主任保存。

5.項目變更

項目如需變更，由銷售經(jīng)理或項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行評審，并形成《合同評審單》或《合同變更單》，評審人員明確職責(zé)簽字認(rèn)可，經(jīng)總經(jīng)理審批后生效。《合同評審單》由評審組織人交辦公室上傳至項目管理系統(tǒng)中

在進(jìn)度計劃基線內(nèi)的變更，項目經(jīng)理確認(rèn)執(zhí)行，報甲方、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理。

影響項目計劃時間變更，項目經(jīng)理組織評審，報CCB批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)備、方案等變更，項目經(jīng)理組織評審會，報CCB批準(zhǔn)后實(shí)施。項目經(jīng)理根據(jù)批準(zhǔn)后的變更，相應(yīng)調(diào)整計劃。

6.項目返回

項目由于甲方要求或某種原因返回，返回產(chǎn)品由質(zhì)檢部檢驗(yàn)，填寫《項

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目現(xiàn)場返回物品檢驗(yàn)單》，合格品辦理入庫手續(xù)。如不合格，轉(zhuǎn)交售后服務(wù)部處理，并追查責(zé)任。同時如需更換，按“項目變更”流程實(shí)施。

7.相關(guān)文件

參見附件，要求按標(biāo)準(zhǔn)格式執(zhí)行。《設(shè)備清單》 《技術(shù)協(xié)議》

《項目實(shí)施服務(wù)說明書》* 《合同設(shè)備明細(xì)清單》 《項目生產(chǎn)任務(wù)單》 《項目采購任務(wù)單》 《項目計劃》 《施工方案》 《會議紀(jì)要》* 《產(chǎn)品組裝過程記錄表》 《產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄》* 《系統(tǒng)聯(lián)試記錄》* 《變更評審單》 《出庫評審單》 《設(shè)備到貨驗(yàn)收清單》 《開工報告》 《施工日志》 《項目進(jìn)度報告》 《用戶反饋意見表》 《現(xiàn)場測試記錄》* 《培訓(xùn)計劃》、《培訓(xùn)記錄》 《開通（竣工）報告》 《項目驗(yàn)收申請》

《系統(tǒng)設(shè)備配置(安裝位置)表》《系統(tǒng)驗(yàn)收報告》

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《項目評測報告》 《項目情況表》

《項目現(xiàn)場返回物品檢驗(yàn)單》

徐州中礦大華洋通信設(shè)備有限公司

2009-03-01

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第四篇：工程項目分包管理辦法

項目分包管理辦法

第一章

總 則

第一條

為規(guī)范我部工程分包行為，全面加強(qiáng)工程分包管理，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)公司《工程分包管理暫行規(guī)定》和我局《在建工程施工管理辦法》，結(jié)合工程實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條

凡我部進(jìn)行在建工程的分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動及實(shí)施監(jiān)督管理的所有部門和人員，必須遵守本管理辦法。

第三條

工程分包的分類：

（一）工程項目分包：是指在我部履約的在建工程中，我部（定義如本管理辦法第二十九條所述），將工程承包合同中部分工程項目切分出來，以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商完成工程承包合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（二）工程項目工序分包：是指利用分包商專業(yè)技術(shù)和專業(yè)施工優(yōu)勢，或作為我部履行工程承包合同施工能力的補(bǔ)充，我部將工程承包合同項目中的部分工序的施工任務(wù)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商完成，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。

（三）工程項目施工作業(yè)分包：是指利用分包商的施工設(shè)備和勞務(wù)優(yōu)勢，我部將工程承包合同項目施工中某些機(jī)械作業(yè)任務(wù)或勞務(wù)作業(yè)任務(wù)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商組織施工設(shè)備或勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)，發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和現(xiàn)場施工組織。

第四條

本管理辦法所稱勞務(wù)用工，是指我部各施工單位直接招用社會勞動者參加工程施工，進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)或從事管理、服務(wù)等工作。

第五條

工程分包行為應(yīng)當(dāng)合法。

工程分包應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

勞務(wù)用工應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第六條

工程分包行為應(yīng)當(dāng)守約。

工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分包的項目，不得分包；合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項目，在取得同意前不得分包。對工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

工程分包的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受工程局的經(jīng)營調(diào)控。

工程分包應(yīng)在充分利用局內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高全局綜合效益的前提下，有控制地進(jìn)行。對此，工程局實(shí)行工程分包許可與否的立項審批和工程分包統(tǒng)計報告制度。

第八條

工程分包必須通過市場競爭方式，公開、公平和公正地在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包商中擇優(yōu)選定分包商。對此，工程局實(shí)行分包商資質(zhì)評審和選定分包商的審批制度。第九條

工程分包必須訂立有效的規(guī)范的書面形式的工程分包合同。對此，工程局實(shí)行工程分包合同評審、批準(zhǔn)和備案制度。

第十條

必須對工程分包的工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對此在發(fā)包方和分包商均應(yīng)嚴(yán)格履行工程分包合同的基礎(chǔ)上，發(fā)包方應(yīng)對分包商的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理，不得“以包代管”。

第十一條 項目部各領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)管理人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工程分包的崗位規(guī)范和個人行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和工程局的有關(guān)規(guī)定，不得在工程分包活動中搞暗箱操作和人情分包，不得為親屬在本單位工程分包活動中提供便利條件。

第二章 工程分包的審批

第十二條 工程分包的常規(guī)審查和批準(zhǔn)權(quán)限。

按每一項工程分包合同總金額的大小分檔，審批權(quán)限如下：

（一）不超過50萬元的，發(fā)包方自審，發(fā)包方行政第一負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（二）50萬元及以上、不超過200萬元的，經(jīng)發(fā)包人自審?fù)ㄟ^后，由分公司終審，分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）200萬元及以上的，先按不超過200萬元的項目和程序?qū)彶橥ㄟ^后，由工程局終審，局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)：

（四）200萬元及以上、不超過500萬元的，由分管副局長批準(zhǔn)。

（五）超過500萬元的，由局長批準(zhǔn)。第十三條

工程分包常規(guī)審批事項有： 工程分包立項（許可與否）； 確定分包商； 簽訂工程分包合同。

只有終審?fù)ㄟ^，并獲得批準(zhǔn)的事項，發(fā)包方才能正式辦理。

上述常規(guī)審查事項發(fā)包方可分項送審，批準(zhǔn)后分步辦理；歸并送審的，批準(zhǔn)后也要分步辦理。

第十四條

工程分包特別事項的審批。

超出本規(guī)定限制的特別事項應(yīng)進(jìn)行特別審批。特別事項主要（但不限于此）有：

（一）受條件和市場情況所限，難以采用市場競爭方式選擇分包商而又需進(jìn)行工程分包的；

（二）工程分包合同價格與工程承包合同價格相比，難以不倒掛的；

（三）工程施工確實(shí)急需先引入分包商，而后補(bǔ)簽工程分包合同的；

（四）確實(shí)需要給予分包商以工程預(yù)付款的。

對特別事項發(fā)包方應(yīng)依其所屬的工程分包項目合同總金額的大小分檔，按本管理辦法第十四條的常規(guī)審批權(quán)限審查通過后，再報上一級審查批準(zhǔn)。

第十五條

就各事項的審批，應(yīng)分別填制工程分包立項申請表，選定分包商審批表及分包商資質(zhì)審查記錄表、工程分包合同審批表及合同草案，特別事項報審表等，并附必要的文件資料。上述表格格式由經(jīng)營管理部規(guī)范。

各級審查工作由該級經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織工程管理、質(zhì)量安全管理及其它有關(guān)部門參與。逐級審查的，在中間審查通過后，應(yīng)有該級行政第一負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后的上述各項文件除返回發(fā)包方外，還應(yīng)送上級經(jīng)營管理部門備案；工程局終審的，由局經(jīng)營管理部備存。

第三章 選擇分包商

第十六條

通過工程分包立項審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包，其選擇分包商的工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)包方確定選擇方式；

（二）發(fā)包方招標(biāo)或發(fā)布工程分包信息；

（三）發(fā)包方選擇參加競標(biāo)的合格分包商；

（四）分包方投標(biāo)或競標(biāo)；

（五）評審小組評審并推薦中標(biāo)候選者；

（六）發(fā)包方定標(biāo)；

（七）正式確定中標(biāo)者的審批。

選擇分包商工作由發(fā)包方組織，發(fā)包方行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第十七條

選擇分包商的市場競爭方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。上述方式中，原則上應(yīng)采用前兩種招標(biāo)方式，尤以邀請招標(biāo)為首選方式。對工程項目工序分包、施工作業(yè)分包,可選用詢價招標(biāo)方式，選擇幾個合格分包商，由其報價競標(biāo)。條件具備的，可選擇在我局工程分包施工中信譽(yù)和業(yè)績良好的幾個分包商，通過議標(biāo)方式，與分包商分別協(xié)商，從中選優(yōu)。

第十八條

參加競標(biāo)的分包商，必須是具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力、具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和信譽(yù)良好（稱為合格分包商）。為此，發(fā)包方必須對有意參加競標(biāo)的分包商進(jìn)行資質(zhì)審查。只有獲得合格分包商資格的，方可參加競標(biāo)。

證明分包商具備相應(yīng)資質(zhì)條件的證明文件應(yīng)按國家法規(guī)和工程所在地政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)行規(guī)定必須具備以下證明文件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）法人代表證書或法人委托授權(quán)書；

（三）稅務(wù)登記證；

（四）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；

（五）安全資格證書（或建筑業(yè)企業(yè)安全業(yè)績評價手冊）；

（六）工程所在地施工許可證。

證明分包商具備承擔(dān)工程分包任務(wù)的能力和信譽(yù)良好，除上述證明文件外，必須了解其業(yè)績情況。必要時，發(fā)包方應(yīng)要求參加競標(biāo)的分包商提供以下資料：

（一）分包商企業(yè)簡介，財務(wù)、設(shè)備及人力資源情況；

（二）近三年已完工程項目情況及主要業(yè)績；

（三）質(zhì)量管理和安全保證體系情況。

發(fā)包方對分包商進(jìn)行資質(zhì)審查，必須作好資質(zhì)審查記錄。

第十九條

應(yīng)設(shè)立工程分包競標(biāo)的評審小組。評審小組應(yīng)由分管經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有一定施工經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營、工程技術(shù)、設(shè)備物資和財務(wù)人員參加。須上報審批的工程分包，應(yīng)通知上級審查部門派員參加，以利上報后的審查；上級審查部門認(rèn)為可以按上報的評審資料審查的，可以不派員參加，但應(yīng)及時通知發(fā)包方。

評審小組完成評審后，必須向發(fā)包方行政第一負(fù)責(zé)人提出書面評審報告。報告除應(yīng)有競標(biāo)的基本情況外，應(yīng)有以下明確結(jié)論：

（一）分包方的資信、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求；

（二）經(jīng)評審的各分包商的價格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價格的比較；

（三）經(jīng)評審的分包商排序；

（四）推薦的中標(biāo)候選人。

評審報告應(yīng)有參加的評審人員（上級審查部門派員除外）及其所屬部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第四章

工程分包合同的簽訂

第二十條

工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的，除通過特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外，都必須先簽好合同，才允許簽約分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程分包任務(wù)的施工。

第二十一條

工程分包合同的簽訂，必須按本管理辦法第二章的規(guī)定，履行審批手續(xù)。通過審查并獲得批準(zhǔn)，發(fā)包方方可與分包商正式簽訂合同。第二十二條

工程分包合同一律采用書面形式。

第二十三條

工程分包合同必須包括以下條款（但不限于此）：

（一）工程分包范圍和施工依據(jù)；

（二）進(jìn)度控制和工期；

（三）技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（四）安全文明施工及責(zé)任；

（五）合同價格；

（六）雙方職責(zé)；

（七）結(jié)算和支付；

（八）交工驗(yàn)收；

（九）質(zhì)量保證期；

（十）違約責(zé)任。

第二十四條

工程分包合同必須規(guī)定分包商的履約保證金。履約保證金占工程分包合同總金額的比例，至少應(yīng)與我局和業(yè)主簽訂的工程承包合同規(guī)定的比例相同。履約保證金應(yīng)在合同簽字前匯到發(fā)包方的開戶銀行帳號上。

第二十五條

工程分包合同必須規(guī)定分包商的質(zhì)量保證金。發(fā)包方扣留的質(zhì)量保證金應(yīng)占結(jié)算工程款的比例，至少應(yīng)與工程承包合同規(guī)定的比例相同。

第二十六條

工程分包原則上不支付工程預(yù)付款。對資信高、以往業(yè)績好的分包商，發(fā)包方在履行特別審批程序并獲得批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)支付工程預(yù)付款。其占合同總金額的比例至多不得超過工程承包合同規(guī)定的比例，且在工程分包合同中明確扣回辦法。

第二十六條

工程分包合同價格應(yīng)總體上控制在工程承包合同相應(yīng)的中標(biāo)價范圍內(nèi)，取合理低價成交。與工程承包合同中標(biāo)價格相比，工程項目分包采用單價承包的，其主要單價不應(yīng)倒掛，估算的合同總價不應(yīng)倒掛；采用總價承包的，承包總價不應(yīng)倒掛。工程項目工序分包、施工作業(yè)分包應(yīng)采用單價承包，按完成工程量（產(chǎn)量）結(jié)算；承包單價應(yīng)在工程承包合同相應(yīng)項目中標(biāo)單價分解、分析的基礎(chǔ)上，按不應(yīng)倒掛的原則確定。第三十五條

工程分包合同的草擬、談判、上報審批、簽署：

（一）合同管理部門負(fù)責(zé)與選定的分包商協(xié)商，草擬工程分包合同。采用招標(biāo)方式確定分包商的，合同內(nèi)容應(yīng)不背離招標(biāo)文件（包括合同條件）和分包商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（二）合同談判，必須有代表人和主管商務(wù)、技術(shù)等部門的人員參加。對質(zhì)量、安全、施工設(shè)備配置和工程物資供應(yīng)有特別要求的，相關(guān)部門的人員也應(yīng)參加。合同談判應(yīng)有記錄（作為發(fā)包方工作備忘），參加談判的人員應(yīng)在談判記錄上簽字。

（三）合同談判結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)對合同草案進(jìn)行內(nèi)部評審，并作好評審記錄。對合同草案，在按本管理辦法第二章的規(guī)定上報審批并獲得批準(zhǔn)后，方可與分包商正式簽署工程分包合同。

（四）工程分包合同的簽字人應(yīng)為雙方法人代表或其授權(quán)委托人，并加蓋發(fā)包和承包雙方單位公章。根據(jù)我局體制和對履約項目的管理模式，除工程局局長特別授權(quán)外，凡按本管理辦法規(guī)定通過審查并獲得批準(zhǔn)的工程分包合同，由發(fā)包方行政第一負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋發(fā)包方單位公章，由發(fā)包方全面負(fù)責(zé)履行。

（五）合同是否需要公證，由簽約雙方商定。工程局指定需要公證的，必須公證。

第二十六條

工程分包合同的備案

工程分包合同正式簽署后，應(yīng)自簽署之日起十日內(nèi)，依照下列規(guī)定報送備案：

（一）無論是哪一級審查批準(zhǔn)的，都必須報送項目部合同管理部門備案。

（二）按本管理辦法第二章規(guī)定，凡需經(jīng)項目部、分局或工程局審查的，都必須報送工程局備案（徑送局經(jīng)營管理部）。合同終止時，發(fā)包方應(yīng)及時以書面形式通知上述各備案部門。

第五章

工程分包的施工管理

第二十七條

應(yīng)對分包商的下列事項進(jìn)行檢查：

（一）分包商施工資源的實(shí)際投入是否與其資質(zhì)等級相稱，是否與簽約承諾相符；

（二）分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，是否進(jìn)行工程再分包；

（三）分包商持有的資質(zhì)證明文件的時效性；發(fā)證機(jī)關(guān)需要定期審查的，是否按期通過審查；

（四）分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和各級負(fù)責(zé)人員配置是否滿足工程施工及管理的需要；

（五）分包商派入的管理和施工人員，按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的，應(yīng)檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否有分包商法人代表的授權(quán)委托書。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)責(zé)令分包商限時加以彌補(bǔ)、改正。彌補(bǔ)、改正不及時而影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的，應(yīng)視其嚴(yán)重違約；必要時，應(yīng)提出解除合同，并要求其賠償損失。

第二十八條

應(yīng)對分包商實(shí)施工程分包任務(wù)的以下工作（不僅限于此）進(jìn)行必要的介入：

（一）施工進(jìn)度計劃的編制和執(zhí)行；

（二）施工組織設(shè)計、重要施工技術(shù)組織措施；

（三）重要施工安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施；

（四）工程項目工序分包、作業(yè)分包的施工組織、與相關(guān)項目的配合和協(xié)調(diào)。第二十九條

應(yīng)對分包商施工的全過程進(jìn)行有效的控制。對下述工作，必須進(jìn)行旁站、跟蹤或跟班督查：

（一）關(guān)鍵部位施工；

（二）基礎(chǔ)部位施工；

（三）需要覆蓋的隱蔽結(jié)構(gòu)施工；

（四）重要的工序作業(yè)；

（五）主要工程材料、設(shè)備、施工工藝的檢驗(yàn)；

（六）安全事故重點(diǎn)防范部位的施工。

第三十條

為保證不降低我局履約項目的整體水平，不降低工程承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、施工安全的要求，除應(yīng)承擔(dān)起工程分包合同明確的義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)為分包商提供較好的施工條件和工作條件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量安全教育、介紹和提供我局有效管理規(guī)章方面，給予指導(dǎo)和幫助。

第六章

工程款結(jié)算和支付

第三十一條

支付的條件

分包商實(shí)施工程分包合同施工任務(wù)所應(yīng)獲得支付的必備條件和依據(jù)為：

（一）生效的工程分包合同以及補(bǔ)充約定；

（二）分包商已按合同規(guī)定提交了履約保證金；

（三）分包商已提交“已完工程量報表”（結(jié)算報表）等支付申請；

（四）我部工程技術(shù)（計量）部門對已完工程量和實(shí)際工程進(jìn)度已審簽和確認(rèn)；

（五）我部質(zhì)檢部門（包括監(jiān)理單位）對施工質(zhì)量檢驗(yàn)及合格簽證；

（六）工程分包已完部分相關(guān)的工程承包合同項目，已從業(yè)主處獲得批復(fù)、確認(rèn)；

（七）經(jīng)營管理部門對已完工程價款結(jié)算已確認(rèn)；

（八）分包商獲款手續(xù)與支付憑證齊備，要嚴(yán)格按支付條件控制支付。各項支付條件由各部門分工負(fù)責(zé)，按結(jié)算程序和支付程序?qū)彶楹炞C，把好控制關(guān)口。只要缺一條件，即不能給付。不允許無合同或超越合同范圍的結(jié)算和支付。不允許超已完工程量或?qū)嶋H進(jìn)度的結(jié)算和支付。施工質(zhì)量不合格的，不能結(jié)算和支付。

第三十二條

結(jié)算和支付方式、時間：

（一）按一定時段（如按月）結(jié)算和支付工程進(jìn)度款。結(jié)算時段一般應(yīng)和工程承包合同規(guī)定的結(jié)算時段相同，并在業(yè)主給付相應(yīng)項目工程款后按工程分包規(guī)定期限向分包商給付。每次結(jié)算和支付，發(fā)包方經(jīng)營管理部門和財務(wù)部門應(yīng)及時共同核對已累計結(jié)算和支付情況，保證不重復(fù)結(jié)算和支付。

（二）完工結(jié)算和支付。在工程分包合同施工任務(wù)全部完成并通過完工驗(yàn)收后進(jìn)行。期限由工程分包合同規(guī)定。

（三）最終結(jié)算和支付。最終結(jié)算應(yīng)在工程分包合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期滿，并在我部質(zhì)檢部門（包括監(jiān)理單位）簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之后進(jìn)行。最終的支付在我部與分包商就分包商履行工程分包合同的全部義務(wù)和責(zé)任及所應(yīng)獲得的全部款項達(dá)成一致后進(jìn)行。

第三十三條

結(jié)算程序：

（一）分包商編制并向發(fā)包方提交結(jié)算報表。報表必須有分包商及代表人簽章。

（二）我部對結(jié)算報表進(jìn)行審查。由經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門分項審查并簽章確認(rèn)，經(jīng)營管理部門最終對應(yīng)結(jié)算工程款進(jìn)行審查，并簽章確認(rèn)。

（三）我部經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人復(fù)核審查。

（四）我部行政第一責(zé)任人批準(zhǔn)并加蓋單位公章。

（五）我部審查批準(zhǔn)的結(jié)算報表返回分包商，并由經(jīng)營管理部門分送有關(guān)部門備用。第三十四條

支付程序：

（一）分包商依據(jù)發(fā)包方審查批準(zhǔn)的結(jié)算報表填制工程分包工程價款支付申請帳單。帳單必須有分包商及代表人簽章。

（二）核實(shí)和確定應(yīng)扣款項。由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門分項核實(shí)以下應(yīng)扣款項（不僅限于此）并簽章確認(rèn)：

1、我部所供材料款；

2、我部提供施工設(shè)備的設(shè)備使用費(fèi)；

3、應(yīng)返還我部的預(yù)付款；

4、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；

5、代繳的分包商應(yīng)納稅金；

6、有償使用我部設(shè)施和服務(wù)的費(fèi)用；

7、由于分包商的違約，分包商應(yīng)向我部賠償?shù)馁M(fèi)用。財務(wù)部門最終對實(shí)際應(yīng)給付款項進(jìn)行核實(shí)，并簽章確認(rèn)。

（三）我部分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人復(fù)核審查、批準(zhǔn)。我部規(guī)定支付款項超過一定限額需由行政第一負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的應(yīng)從其規(guī)定。

（四）財務(wù)部門憑批準(zhǔn)的應(yīng)給付款金額向分包商支付。

第七章

工程分包統(tǒng)計和資料管理

第三十五條

項目部均應(yīng)按照工程局關(guān)于報送分包商結(jié)算統(tǒng)計報表的規(guī)定，建立工程分包統(tǒng)計臺帳，進(jìn)行工程分包統(tǒng)計，并逐級按時上報。

第三十六條

工程分包的施工內(nèi)容是我部在建工程項目的組成部分。對于產(chǎn)生于工程分包施工全過程的完工驗(yàn)收資料，必須按照工程承包合同的要求，由項目部負(fù)責(zé)收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗(yàn)收后，在工程移交的同時向業(yè)主移交。

項目部應(yīng)將上述責(zé)任分解落實(shí)到本工程各發(fā)包方，并通過工程分包合同落實(shí)到分包商。第三十七條

工程分包合同任務(wù)完工或合同終止后，我部必須對分包商履約的一些重要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的效果評價（如管理、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、索賠、結(jié)算等），并將評價報項目部。評價報告經(jīng)項目部簽署評價意見后報局經(jīng)營管理部（分局管理項目部由分局上報）。

第八章

勞務(wù)用工

第三十八條

工程施工所需勞務(wù)應(yīng)首先在本部職工中選用。出現(xiàn)短缺，對于重要的勞務(wù)作業(yè)且所需勞務(wù)數(shù)量較多時，應(yīng)采用勞務(wù)作業(yè)分包；對于零星、短期、臨時且分散的用工，可以直接招用社會勞動者。

第三十九條

勞務(wù)用工應(yīng)簽訂勞務(wù)合同。

勞動合同中應(yīng)有勞務(wù)人員必須遵守施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程以及對違反者予以解除勞動合同的條款。

勞動用工的價格應(yīng)參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場價格和供求情況，通過公平競爭，合理確定。

第九章

廉政合同的簽訂和管理

第四十條

為進(jìn)一步規(guī)范工程分包行為，切實(shí)加大在源頭和關(guān)口前沿的反腐力度，在工程分包中，實(shí)行工程分包廉政合同（以下簡稱廉政合同）制度。

第四十一條

凡我部和分包商簽訂工程分包合同的，必須首先簽訂廉政合同。在遇有分包商拒簽廉政合同的，不得在工程分包合同上簽章（即不允許拒簽廉政合同的分包商承擔(dān)工程分包任務(wù)）。

第四十二條

廉政合同和相應(yīng)的工程分包合同的主體和簽字人應(yīng)相同。

第四十三條

廉政合同的內(nèi)容、格式由工程局紀(jì)檢監(jiān)察部門規(guī)范，其范本另行下發(fā)。我部和分包商簽訂廉政合同時，可對廉政保證和違約責(zé)任條款做出具體約定。實(shí)行招標(biāo)選擇分包商并有招標(biāo)文件的，應(yīng)就廉政合同有關(guān)事項寫入招標(biāo)文件；選定中標(biāo)分包商，并與其簽訂廉政合同時，則不得對廉政合同事項作實(shí)質(zhì)性修改。

第四十四條

廉政合同應(yīng)報送雙方紀(jì)檢監(jiān)察部門一份，并應(yīng)與工程分包合同一起按本管理辦法第三十六條的規(guī)定報送有關(guān)部門備案。第四十五條

簽訂雙方履行廉政合同時，均應(yīng)接受各自單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十章

責(zé)任追究

第四十五條

對工程分包中弄虛作假、以權(quán)謀私、玩忽職守、違規(guī)操作，給工程承包合同的履行帶來不良影響，給工程局經(jīng)濟(jì)、資信造成損失的責(zé)任人員，有下列行為（不僅限于此）之一的給予必要的處罰和處分：

（一）不按規(guī)定審批而擅自決定分包的；

（二）選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包商的；

（三）不簽訂工程分包合同而進(jìn)行工程分包的；

（四）給分包商多計工程量、多結(jié)多付工程款的；

（五）不依據(jù)合同和不按程序結(jié)算和支付的；

（六）借工程分包之機(jī)，收受禮品、禮金、有價證券和各種支付憑證的；

（七）虛開工程款，通過分包商套現(xiàn)或得回扣的；

（八）利用職務(wù)之便，為親屬謀取好處，獲取間接或直接經(jīng)濟(jì)利益的；

（九）親屬借殼承擔(dān)工程分包任務(wù)的；

（十）不簽訂廉政合同或不履行廉政合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的；

（十一）違反本管理辦法規(guī)定，有其他違法、違約和違規(guī)行為的；

第十一章

附則

第四十六條

本管理辦法中所稱的“親屬”是指與本人有下列關(guān)系的人員：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系。

第四十七條

本管理辦法自行文之日起執(zhí)行。本文執(zhí)行前已經(jīng)辦理的工程分包管理事項，凡關(guān)連延伸，亦應(yīng)按本管理辦法進(jìn)行完善、改進(jìn)或補(bǔ)辦。本文執(zhí)行前已簽定工程分包合同，合同期尚存一年及以上的，應(yīng)盡量說服分包商與我部補(bǔ)簽廉政合同；對不同意簽定的，將影響其在我局在建工程承擔(dān)其他工程分包任務(wù)的競爭力。

第四十八條

本管理辦法實(shí)施主管部門為我部經(jīng)營管理部，協(xié)管部門為生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量安全部。

第六十四條

本管理辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬桂林南山水利樞紐工程項目部。

第五篇：工程項目獎懲管理辦法

工程項目獎懲管理辦法

為了加強(qiáng)我公司所承擔(dān)工程項目的項目管理責(zé)任，使工程項目管理工作做的更好，提高工程項目管理人員的工作積極性。根據(jù)我公司工程的實(shí)際情況特制定本工程項目獎懲管理辦法。

一、公司根據(jù)工程項目與外包施工隊結(jié)算后的工程款的比例費(fèi)用（5萬以內(nèi)按1%提取、20萬以內(nèi)按0.75%提取、50萬以內(nèi)按0.5%提取、50萬以上按0.3%提取）對工程項目竣工結(jié)束綜合考核后予以獎勵。

二、公司成立工程項目檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任，其成員由公司各職能部門相關(guān)人員組成。檢查考核小組應(yīng)加強(qiáng)對工程項目進(jìn)行檢查，并對工程竣工結(jié)算情況及時按工程項目考核辦法對工程項目進(jìn)行考核。

三、工程項目考核辦法詳見工程項目考核評分表。

四、對檢查考核綜合考評在70分及以下的工程項目給予懲罰，公司對該工程項目管理人員300-1000元罰款。

五、對檢查考核綜合考評在70-85分工程項目，公司對該工程項目管理人員不予以獎勵。

六、對檢查考核綜合考評在85分及以上的，公司拿出該工程項目工程款的比例對該工程項目管理人員予以獎勵。

七、安全、質(zhì)量考核為0分的工程項目公司不予以獎勵。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

本辦法的解釋權(quán)歸公司所有。