第一篇：2012關于永陽鎮進一步加強和改進留守兒童教育幫助和預防犯罪工作實施方案

永府發[2012]5號

關于永陽鎮進一步加強和改進留守兒童 教育幫助和預防犯罪工作實施方案

各村（居）委會、鎮直辦單位：

為全面推進我鎮農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作，促進社會服務管理創新，根據《縣委辦公室縣政府辦公室印發〈關于進一步加強農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作的實施方案〉的通知》（吉辦發[201２]５號）精神，結合全鎮教育實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持育人為本、服務為先，創新農村留守兒童教育幫助和預防犯罪工作理念、政策體系、體制機制和方法手段，形成積極正面的幫扶和輿論引導機制，切實提高加強社會建設、創新教育管理的能力。

二、工作目標

摸清我鎮農村留守兒童基本情況，根據留守兒童存在的

突出問題，在全鎮中小學（含幼兒園）實施“學生成長導師制”，開展有針對性的教育和幫扶；建設學校留守兒童“心靈導航站”、“心理咨詢室”、“鄉村少年宮”；整合社會資源，開展結對幫扶、志愿服務、愛心招募等工作，構建學校、家庭、社會三位一體符合社會管理創新要求的重點青少年群體教育幫助和預防工作體系。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2011年１月至2012年３月）對全鎮農村留守兒童全面摸底排查，核查登記各地農村留守兒童并分析生存現狀，確保所有中小學校（含幼兒園）都建有留守兒童檔案，并做到動態更新，并在全鎮范圍內宣傳，確保活動取得實效。

（二）全面推動階段（2011年３月至2012年6月）圍繞“農村留守兒童結對關愛計劃”項目，建立學校關愛網絡，發揮校園關愛主渠道作用。各中小學、幼兒園要認真落實上級文件要求，特別關注貧困兒童、心理障礙兒童、行為有偏差兒童、不健全家庭兒童等群體，為每名留守兒童安排一位成長導師，負責對其“思想引導、心理疏導、生活指導、學習輔導”。要建立健全留守兒童廣泛參與校園活動的制度，為每名留守兒童安排一位互助同桌，廣泛開展兒童手拉手活動，從學習、生活、心理等多方面給予農村留守兒童更多的關心和幫助。要開展親情關愛和愛心幫扶活動，組織留守兒童為父母寫親情書信，開設親情電話，聯通親情視頻，聯合相關部門招募“愛心媽媽”開展“親子”活動，架起親情溝通橋梁。

（三）總結表彰階段（2012年7月至2012年12月）全面總結關愛留守兒童活動成果，形成農村留守兒童教育幫助和預防工作長效機制，表彰關愛留守兒童先進典型。各學校在2012年11月底前向鎮政府辦公室提交工作總結和先進典型材料。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立以鎮黨委書記、鎮長任組長，分管領導任副組長，領導小組辦公室設鎮團委，具體負責落實此項工作。各有關單位要相應成立工作領導小組和專門的工作機構，制定具體的實施方案。各學校要定期研究和解決工作中的重大問題，確保工作順利推進。

（二）加強統籌協調。各學校工作領導小組要深入調研，加強指導，統籌推進。要加強對優秀案例的收集整理工作，總結形成科學的思路和模式并在全校、全鎮、全鎮推廣。

（三）抓好督辦落實。為確保此項工作落到實處，鎮政府將組織督查組開展定期不定期專項檢查，檢查情況與學校班子年度目標考核掛鉤，對認真落實實施方案成績突出者給予通報表揚，對于進展緩慢、措施不到位者給予通報批評。

第二篇：商水縣留守兒童群體教育幫助和預防犯罪工作匯報

商水縣留守兒童群體教育幫助和預防犯罪

工作匯報

尊敬的各位領導、青年朋友們：

大家好！能夠代表基層團組織在此次推進會上發言，我感到非常榮幸、自豪，同時又真切的感受到肩上的責任和使命。2010年，共青團商水縣委被確定為省重點青少年群體教育幫助和預防犯罪工作試點單位。根據我縣實際情況，團縣委從留守兒童群體著手，前期通過開展摸底調查工作，掌握留守兒童的基本狀況。一年來，團縣委調動各方力量，形成工作合力，圍繞“四項建設”，“四步行動”全力做好留守兒童群體的幫扶教育工作。下面，我把商水各級團組織關愛留守兒童群體工作向各位領導和青年朋友們做以簡要匯報。

一、“四項建設”為留守兒童健康成長提供機制保障 商水縣是勞務輸出大縣，現有留守兒童6.3萬人，占全縣人口的5.4%，目前主要集中在農村小學和縣城寄宿制學校。留守兒童遠離父母，身體和心理的發育狀況不僅影響其一生，也直接關系著商水的人口整體素質和社會治安穩定。2010年，團縣委制定了關愛留守兒童工作方案，調動全縣團組織和志愿者力量，圍繞四項建設，在全縣團組織內形成了一個齊抓共管的良好局面。一是數據庫建設。組織大學生村干部對各村留守兒童情況進行摸底調查，建立留守兒童檔案。二是制度建設。在各留守兒童集中學校成立以校長任組

長的關愛留守兒童領導組，由校團委或少先隊負責具體工作，并設立“代理媽媽”一職，負責留守兒童的日常生活需求和情感需求。三是陣地建設，要求各學校建立留守兒童之家，包括“談心室”、“親情投遞箱”、“共青視窗”等板塊。為留守兒童提供心理疏導和與父母的聯系平臺。四是隊伍建設。團縣委通過組織“青”字頭集體、聘請“愛心媽媽”等措施組建隊伍，與留守兒童進行結對幫扶。

二、“四步行動”為留守兒童健康成長提供思想保障。

1、普法行動。一是以學校為宣傳教育主陣地，深入開展《未成年人保護法》，《預防青少年犯罪法》等法律、法規的宣傳和普及。二是在全縣留守兒童人數最多的中英文學校舉行“法制進校園”大講堂巡回宣講活動啟動儀式。通過普法宣傳，提高青少年尤其是留守兒童的守法意識和自我保護意識。

2、幫教行動。四月份邀請我市“留守兒童慈善大使”洪戰輝和“見義勇為英雄”魏青剛一行兩人，親切看望我縣中英文學校留守兒童，為留守兒童作事跡報告，并贈送書籍，鼓勵留守兒童學習上刻苦努力，生活上自立自強。

3、綠色行動。一是六一兒童節前夕，在全縣中小學開展“低碳生活，時尚少年”演講比賽。提倡青少年環保節約理念。二是在老人節專門組織化河鄉的幾名留守兒童為老人

獻愛心，教育他們通過力所能及的小事幫助他人。增強他們的社會責任感和自我認同感。

4、溫暖行動。一是六一兒童節，組織周口義工到中英文學校與留守兒童共度佳節，并通過栽親情樹，寫許愿卡的方式表達他們對父母的思念和祝福。二是響應團省委的號召，開展“溫暖冬天，愛心捐贈”行動，共募集到棉衣、手套等保暖物品3000多件，全部送到留守兒童手中。使他們度過了一個溫暖的冬天。

三、關愛留守兒童工作中存在的困難和問題

1、部分鄉鎮和單位對關愛留守兒童工作重視不足，工作開展難度大。在工作中發現，絕大部分鄉鎮和縣直各單位認為留守兒童工作是群團部門工作，沒有將本鄉鎮、本部門、本單位留守兒童工作做到有安排、有督促、有檢查。一些鄉鎮和單位借口事務繁忙，對留守兒童教育、管理、幫扶工作認識不清。

2、工作經費不足，深入基層難。留守兒童工作主要在基層，商水團縣委無公務用車，每次下鄉靠租車為代步工具，由于租費高，靠團委有限的辦公經費，使關愛留守兒童工作常常在經濟上陷入捉襟見肘的窘境，基層督促，檢查，協調工作很難順利開展。

3、學校基礎設施和教學條件落后。由于教育理念、辦學條件、師資力量等方面的制約，農村學校基本不開設心理

教育，安全教育，法制教育，使留守兒童接受這方面的教育有限，導致行為不受約束。

4、家庭、社會、學校“三位一體” 教育網絡作用發揮欠缺。由于家庭、社會、學校缺乏溝通，造成“三位一體”作用發揮效果不明顯。個別家長不重視對孩子的教育問題，認為孩子對付初中畢業后就可以務農或打工，使部分留守兒童上進心缺乏。

四、2011年關愛留守兒童群體工作打算

雖然關愛留守兒童工作存在困難，但是我相信只要用心付出，一定能為留守兒童提供應有的幫助。2011年，團商水縣委將從以下幾個方面做好留守兒童群體教育幫助和預防犯罪工作。

一是要求留守兒童較集中的學校建立教師“一幫一”和學生“二幫一”機制。在生活上可以給貧窮的留守兒童募捐，不僅捐助資金，也可以捐助衣物等東西，只要能夠幫助到這些兒童的都可以。在學習上也以老師“一幫一”，學生“二幫一”的形式，幫助成績不怎么好的學生，幫他們樹立學習的信心，為“留守孩子”構筑溫暖“大家庭”。

二是加強與基層組織的聯系，通過專家講座、家長學校、家長會、家長開放日等形式，定期或不定期地對“留守孩子”的爺爺奶奶進行科學育兒、科學監護孩子的教育。因為代養人的文化水平和教育能力普遍低下，還有少數代養人幾乎是

文盲，對“留守孩子”的教育很不利,這就需要學校加強這方面的教育,盡量使學生在家里也有一個健康的向上的育人環境。

三是以班隊、少先隊、共青團活動為載體，緊緊圍繞“關愛、責任、誠實”，加強對留守兒童的道德品質教育。尤其要讓“留守兒童”在社會實踐中體驗做人做事的道理。

四是針對留守兒童寒暑假缺乏輔導的現象，組織大學生村干部在村室設立輔導室，定期定時輔導留守兒童的功課，與留守兒童談心，同時為留守兒童提供互相交流的機會，提高他們的社交能力和自信心。

五是在“留守兒童”存在根源上尋找解決方案。近兩年，商水縣招商引資工作有所成效，隨著項目的投產和農村產業化項目的發展，將為更多的農民提供就地就業的機會，必將減少留守兒童的數量，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關愛。

第三篇：進一步加強和改進機關黨建工作的實施方案

進一步加強和改進機關黨建工作的實施方案

為深入貫徹落實中央、省委和市委全面從嚴治黨要求，推動新時代機關黨建工作創新發展，充分發揮黨組的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，打造一支“忠誠、干凈、擔當”的干警隊伍，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》，以及《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》和有關文件精神，結合檢察工作實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞習近平總書記關于黨的建設工作的一系列重要指示精神，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，以組織體系建設為保障，以提升組織戰斗力為關鍵，以強化責任落實為抓手，強化黨組、黨組書記、黨組成員、各內設機構負責人、紀檢監察部門及機關黨委書記、黨支部書記黨建工作責任。通過全方位、全覆蓋、全過程加強機關黨的建設，切實做到嚴之有理、嚴之有據、嚴之有方、嚴之有力。充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，嚴格落實?“三會一課”等制度，著力打造一支“強精實嚴”的檢察隊伍，為加快推進檢察改革創新發展提供堅強有力的思想政治和組織保證，更好地服務和保障社會穩定和長治久安總目標。

二、目標任務

（一）理清職責，強化黨建責任落實

1、強化思想政治建設責任。突出抓好政治建設，保證干警隊伍始終忠誠、干凈、擔當。強化理想信念和黨性修養教育，著力解決“總開關”的問題。堅持黨組中心組理論學習制度，提升黨員干部政治覺悟和政策水平。加強干警核心價值觀教育，永葆忠誠、干凈、擔當的政治本色。把政治紀律和政治規矩作為黨員干部必須遵守的剛性約束，堅決查處違反政治紀律的言論和行為。堅持黨組民主生活會制度，提高領導班子發現和解決自身問題的能力。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活會等制度，確保黨內政治生活制度化、經常化、規范化。堅持和完善黨務公開等制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權、表決權、監督權。嚴格落實黨組領導班子集體決策重大事項議事規則，提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平。嚴格落實黨組集體領導與個人分工負責制，嚴格落實請示報告制度。堅持習近平總書記提出的好干部標準，發揮黨組在選人用人方面的領導和把關作用，嚴格選人用人，并嚴肅查處選人用人上的不正之風和違規違紀問題。從嚴教育管理監督干部，提升干部“兩個素質，一個能力”。加強對領導班子和領導干部特別是對基層檢察院主要負責人的監督，切實管到實處、嚴在關鍵上。狠抓干部良好作風的養成，嚴肅整治“四風四氣”，培養嚴實的作風。定期聽取機關黨建工作匯報，研究解決重大問題。堅持黨建工作與業務工作同部署、同落實，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。堅持規范司法行為永遠在路上，提升案件質量。

2、強化黨建工作責任。成立院黨建工作領導小組，黨組書記任組長，班子其他成員任副組長，各黨支部負責人為成員，建立黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關黨委推進落實、各黨支部負責人“一崗雙責”的黨建工作格局。黨組書記要履行全面從嚴治黨第一責任人責任，及時召開專題會議研究貫徹落實上級黨委、黨組關于黨建工作的重大決策、重要工作部署。每季度召開1次黨建工作專題會議，專題聽取機關黨委書記抓黨建工作情況匯報，專題聽取各黨組成員抓分管領域黨建工作情況匯報，研究部署機關黨建下一步工作，并加強督查，有針對性解決存在的突出問題。每半年向地區檢察分院、縣委報告黨建工作情況。每半年召開1次檢察院述職述廉工作會議。切實抓好黨組中心組學習、黨課、談心談話、民主生活會、黨務公開、干部選拔任用教育管理等工作。黨組書記帶頭，黨組成員跟進，落實“一崗雙責”、組織生活會制度、分院領導班子成員聯系基層院工作制度，以上率下，堅決杜絕不參加黨支部組織生活的“特殊黨員”存在。帶領班子成員嚴格執行民主集中制，切實提高黨內生活質量。督促分院班子成員、基層院黨組認真落實黨風廉政建設責任制，查找風險點，找準薄弱環節，抓好整改落實。動態掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等方面情況，經常開展談心談話，切實加強教育、管理和監督。堅持對黨員干部嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，純潔檢察隊伍。抓好黨員干警理想信念、宗旨意識及檢察職業道德、檢察紀律、廉潔從檢教育，保證每年至少講1次黨課。帶頭執行黨章黨規黨紀，做講規矩、守紀律的表率。自覺接受監督，始終保持清正廉潔的公仆本色，一身正氣，兩袖清風。

3、強化黨組成員分管責任。黨組成員根據分工承擔職責范圍內的主要領導責任，落實黨建工作責任，履行“一崗三責”的職能。嚴格執行黨風廉政建設責任制，與分管部門簽訂黨風廉政建設責任書，落實黨組黨風廉政建設工作部署安排，督促分管部門負責人在嚴格遵守廉潔自律規定的同時，抓好本處室人員廉潔自律工作。對分管部門負責人及干警存在的的苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期約談并督促糾正。每半年聽取分管部門負責人黨風廉政建設情況匯報，并提出具體要求。堅持抓黨建、抓分管業務工作、抓精神文明建設同步推進，保證各項檢察工作規范有序。加強對分管部門、聯系基層檢察院黨建工作的督促指導，經常性開展調查研究，幫助解決黨建工作中的問題。統籌協調分管部門配合支持機關支部委員會抓好黨建工作。

4、強化內設機構主要負責人責任。各內設機構主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人，要嚴格落實黨建工作責任制，嚴格履行本部門黨風廉政建設和反腐敗工作，做到業務工作與黨建工作、黨風廉政建設工作同安排、同部署、同落實，防止黨建工作說起來重要、干起來不要的現象發生。把黨建工作融入日常業務工作各個關鍵環節，定期分析本部門黨建工作情況，著力抓好干警的政治思想教育，重視反腐倡廉教育，組織本部門干警積極參加并自行開展各項黨風廉政建設活動。結合本部門工作實際，加強規章制度建設、規范各項工作程序、加大制度執行力。構建不敢腐、不能腐、不想腐的管理機制。

5、強化紀檢監察監督責任。紀檢檢察部門不但要監督黨組落實黨建工作各項目標和任務完成情況，還要及時向黨組和上級紀委監委報告黨風廉政建設和反腐敗重大工作情況，督促檢察院黨組落實黨風廉政建設各項工作任務。要加強日常工作執紀監督，嚴肅查處違反黨的政治紀律、政治規矩和作風建設規定的行為。嚴明“六大紀律”，加強黨風廉政建設重大決策部署和政治措施落實情況的跟蹤監督檢查。協助黨組加強作風建設監督，著力解決隊伍作風不實的問題。監督本院及各基層檢察院認真落實紀律作風建設各項規定，持之以恒整治“四風”、“四氣”。加強對領導班子成員履行職責和權力行使的監督，特別是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律的監督；對落實黨組成員述職述廉、民主生活會、函詢約談、個人重大事項報告等黨內制度的監督。擔負起落實監督執紀“四種形態”的主體責任，準確把握、有效運用督促檢查手段。建立行之有效的違紀違法腐敗案件及時發現、有效查處機制。嚴查違紀違法案件，重點查處發生在檢察重點崗位、關鍵環節損害群眾利益的腐敗案件，發揮查辦案件的治本功能。深化懲治和預防腐敗體系建設，修訂和完善黨風廉政建設相關規章制度，強化制度的剛性約束，推進源頭治理。

6、強化機關黨委負責人責任。機關黨委書記是推進機關黨建工作的實施者，對機關黨建工作負直接責任。機關黨委書記要協助黨組書記做好機關黨建工作，具體落實好黨建工作責任制。支部書記每半年主持召開1次機關黨員大會，安排部署總結機關黨建工作；每季度至少召開1次機關支部委員會議，研究部署黨建工作；每半年至少組織?1

次黨建工作督導檢查重點對各黨小組工作規范化建設情況進行監督；每季度聽取各黨小組負責人履行黨建工作職責情況匯報1次，了解掌握黨建工作責任制落實情況和存在的困難問題，研究制定和解決的辦法措施。

7、強化黨支部書記責任。黨支部是落實機關黨建工作的主體，黨支部書記是執行者、落實者。要加強對《中國共產黨支部工作條例》（試行）的組織學習。黨支部書記在支部委員會的集體領導下，負責主持黨支部的日常工作。嚴格履行“一崗雙責”。負責召集支部委員會和黨員大會。傳達貫徹黨的路線、方針政策和上級黨組織的決議、指示。經常與支委會其他委員交流思想和工作情況，支持他們的工作，協調與單位內部各部門的關系，充分調動各方面的積極性共同做好黨建工作。及時了解掌握黨員的思想、工作、學習和生活情況，發現問題及時解決，做好經常性的政治思想教育工作；幫助他們解決實際困難，對不能解決的問題及時向主要領導匯報，提出意見或建議。嚴格黨的組織生活，按時召開支部組織生活會和黨員民主評議會，積極開展批評和自我批評；嚴格落實“雙向述職”制度，黨小組負責人每半年向機關黨支部和支部黨員會述職1次。重視和加強對入黨積極分子的培養、教育和考察工作，做好經常性的發展黨員工作，吸引進步青年積極向黨組織靠攏，增強黨組織的活力、吸引力、號召力、凝聚力、戰斗力。

（二）抓細抓常，嚴格落實機關黨建制度規定

1、嚴格落實“三會一課”制度。機關黨委要指導各黨支部根據黨員數量、分布情況和工作實際需要，按照便于組織開展活動、便于教育管理黨員的原則劃分黨小組，按照黨小組職責開展工作；要加強對“三會一課”的研究和指導，著力解決質量不高、實效性不強等問題；要加強督促檢查，定期通報各黨支部工作情況，對“三會一課”開展不經常、形同虛設的批評教育、限期整改，必要時進行組織整頓。機關黨委要制定工作和學習計劃，并指導各黨支部每月月初制定月工作和學習計劃，工作和學習計劃報政治部。政治部要加強對機關黨委、各黨支部計劃落實情況的督促、指導，在計劃落實前5天提示、前2天提醒，因各種原因確實無法按計劃推進的，10天以內自行安排時間完成。規范支部黨員大會、支部委員會記錄，做到時間、地點、主題，出席、缺席、列席人員，發言內容、表決情況、決議分工落實情況等要素齊全、清晰完整、整潔規范、準確無誤。黨員領導干部要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組組織生活。

“三會一課”制度，是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課。具體要求：

（1）黨支部黨員大會。黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。支部黨員大會由黨支部全體黨員（包括預備黨員）參加，根據內容的需要，有時可吸收非黨員干部或入黨積極分子列席參加。支部黨員大會由書記或副書記主持，如果書記或副書記缺席，可以由支部委員主持。主要內容是：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；選舉支部委員會和出席上級黨代表大會代表候選人；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員半數為通過。黨支部黨員大會記錄要完整。包括：應到人數、實到人數(必要時參加人員自己簽名)、時間、地點、中心議題、發言提綱、通過大會形成的決議，應固定記錄人員（一般由組織委員負責）。

（2）黨支部委員會。黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構，黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。會議由黨支部書記主持。主要內容是：研究貫徹上級黨組織的決議和指示；討論制定完成工作任務的措施；研究黨的建設和黨員管理方面的問題；研究培養、發展新黨員方面的問題；討論研究協調工、青、婦等群眾工作方面的問題。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。黨支部委員會議記錄要完整。包括：應到人數、實到人數(必要時參加人員自己簽名)、時間、地點、中心議題、發言提綱、通過大會形成的決議，應固定記錄人員（一般由組織委員負責）。

（3）黨小組會。黨員人數較多的黨支部，應當劃分若干黨小組并設立黨小組組長，黨小組人數不少于3名黨員，黨小組組長由黨支部指定，也可由所在黨小組黨員推薦產生。黨小組主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次。組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

（4）黨課制度。黨課每季度進行1次。黨組書記、黨組各成員和機關黨委書記每年至少講1次黨課，各黨支部書記給本支部黨員每年至少講4次黨課。黨課主要內容是：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識等方面的教育。

2、嚴格落實組織生活會制度。黨支部每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開，分院黨組成員要主動參加。召開組織生活會應有明確主題，聚焦解決問題。會前認真學習、談心談話、聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會后制定整改措施，逐一整改落實。機關黨委應加強對各黨支部落實組織生活會情況的督導，發現問題及時糾正，切實提高組織生活會質量。黨員發生嚴重違紀違法、出現重大工作失誤、受到追責問責等情況時，黨支部應及時召開專題組織生活會學習討論反思總結。

3、嚴格落實民主評議黨員制度。黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。每個黨員的民主評議結果，要有發言提綱、評議表等專門材料,歸入個人檔案。

4、嚴格落實談心談話制度。談心談話可與組織生活會、民主評議黨員等結合起來進行。黨組書記和黨組成員之間、黨組成員和分管處室負責人之間、機關黨委書記和各黨支部書記之間、各黨支部書記與支部黨員之間，各內設機構負責人與本處室干部之間，要開展經常性的談心談話。黨支部書記與支部黨員開展談心談話，要做到“六必談”，即:黨員工作變動時必談、受到表彰或處分時必談、遇到困難或挫折時必談、出現矛盾和意見分歧時必談、群眾有不良反映時必談、工作退休時必談。談心談話可采取個別談話、集體座談、接受約談等多種形式進行。

5、嚴格落實主題黨日活動。黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，主題黨日開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展后，應當抓評定事項的組織落實。主題黨日活動要聚焦堅定理想信念、強化黨性觀念，突出尊崇黨章、嚴守黨紀黨規。主題黨日活動要突出政治性、嚴肅性、規范性，做到有計劃、季度有安排。各黨支部要在年初制定主題黨日活動計劃報機關黨委。黨組領導要帶頭參加支部主題黨日活動。活動可以通過重溫入黨誓詞、參觀愛國主義教育基地、主題演講、知識競賽等，著力解決黨員干部理想信念模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等方面的問題，可結合入戶走訪住訪等活動活動開展。

6、嚴格落實發展黨員、黨員組織關系和黨費收繳管理規定。按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和《自治區發展黨員工作細則》，始終堅持政治標準放首位，嚴格按照發展黨員5階段25步驟程序，確保發展黨員質量。落實黨員組織關系轉接回執、及時辦理和離退休黨員管理制度，規范黨員組織關系轉接程序；對外出時間超過6個月的黨員，必須及時轉接組織關系，確保黨員納入黨組織有效管理。嚴格執行黨費交納規定，各黨支部要及時督促黨員主動、足額、按月交納黨費，交納黨費可根據實際明確的主題黨日或者其他紀念性的節日為交納黨費的時間，增強交納黨費的儀式感，在交納黨費過程中強化黨員意識。無正當理由，連續6個月不交納黨費的，視為自行脫黨，經上級黨組織批準，作除名處理。

7、嚴格評先選優工作。建立和完善評先評優工作機制，優化評先評優工作方法，嚴格審核把關，確保評選的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和人民群眾的檢驗。以精神獎勵為主、物質獎勵為輔，對評為先進的基層黨組織頒發獎牌，對評為優秀黨務工作者和優秀共產黨員的除頒發榮譽證書外，可參照優秀公務員獎勵標準予以適當的物質獎勵。

8、嚴格落實換屆規定。機關支部委員會每屆任期3年，按期換屆。嚴格換屆程序，認真做好醞釀、請示、選舉、報批等各環節工作，確需延期或提前換屆，必須按程序報上級黨組織批準后實施；基層黨組織委員出現空缺時，應及時按程序予以補選。建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，分層級建立換屆工作臺賬。

（三）突出重點，全面提高機關黨建工作質量

1、持續加強黨的思想政治建設。緊密聯系實際制定推進機關黨的政治建設的重點任務和措施，著力解決“四個意識”不強、黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、“燈下黑”等問題，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立健全黨的工作等重大事項請示報告制度，黨建工作重大問題、重要事項、重要進展情況按規定及時請示報告。把學習《中國共產黨章程》作為黨員干部教育培訓的必修課，作為民主生活會、組織生活會的重要內容，引導督促黨員把尊崇黨章落實到實際行動上，堅決糾正違反黨的原則的言行，維護黨章的權威性和嚴肅性。把黨建工作融入檢察工作全過程，實現黨建工作與業務工作深度融合、一體化推進。

2、持續加強黨紀黨規建設。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。進一步完善黨組領導班子議事規則和決策等相關制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用等重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論做出決定，形成會議紀要印發執行。

3、持續加強機關精神文明建設。加強中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的學習教育，弘揚社會主義核心價值觀主流文化。充分發揮愛國主義教育基地作用，利用重大歷史事件紀念日、革命紀念日等開展主題教育實踐活動，傳承紅色基因、弘揚革命精神。加強黨員干部黨性鍛煉，做合格黨員、做稱職干部。堅決抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化等，堅決與政治上的“兩面派”、“兩面人”斗爭到底。

4、持續加強黨員自覺性建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦工作。針對一些黨員干部組織觀念淡漠、不履行黨員義務，把對黨的忠誠表面化口號化、有的甚至信仰宗教等問題，依托紅色教育、黨風廉政教育基地，借助法宣在線、黨紀微考堂、黨紀知識測試等平臺和方式，強化理想信念教育和紀律規矩意識教育，擰緊黨員干部思想“總開關”。堅持和完善黨組中心組學習制度、黨支部學習制度和全院干部學習制度，督促黨員干部制定個人自學計劃。嚴格對黨員干部的政治要求，認真落實函詢、約談、提醒等制度，對公開發表不當政治言論、傳播散布政治謠言的黨員，視情節予以嚴肅懲戒。

5、持續加強服務總目標本領建設。要常態化開展黨員干部“業務大練兵”活動，教育引導黨員干部注重培養專業能力和專業精神，增強適應新時代檢察工作的能力。圍繞提高黨員干部業務水平和綜合素質，積極開展各類學習培訓活動，推薦有培養前途的優秀年輕黨員干部到對口援疆省市檢察院跟班學習、掛職任職，鼓勵和引導年輕黨員干部到反恐維穩、脫貧攻堅、急難險重任務一線去經受鍛煉，砥礪成才。

6、持續加強持之以恒改進作風建設。嚴肅整治黨員干部作風漂浮、工作不實，弄虛作假、欺上瞞下，脫離群眾、消極應付等問題。加強黨員干部基層鍛煉，通過開展“訪惠聚”、民族團結一家親、包戶住戶等群眾工作，提高做群眾工作的能力和水平。支持干部想干事能干事干成事，對“三不為”的黨員干部嚴肅問責；對在工作中發生吃拿卡要等違紀違法行為的，嚴肅查處。

7、持續加強黨建創新性建設。大膽創新，破解難題，體現特色，提高機關黨建實效，增強組織生活吸引力，激發黨員參與的積極性。開展機關黨建創新項目和優質黨課評選等活動，提煉鮮活經驗和典型案例，打造有創意、有特色、有實效、可推廣的黨建工作品牌。機關黨員上班期間和參加黨內組織生活、重大會議活動期間佩戴徽章，亮明身份，接受監督，增強黨員意識，立足崗位作表率、樹形象。

8、持續加強黨建隊伍建設。堅持把抓機關黨員隊伍和干部隊伍統籌起來，把抓機關黨建工作和業務工作統籌起來，防止“就黨建抓黨建”和“以業務替代黨建”等問題。注意總結黨建工作與業務工作結合緊密的經驗做法，通過舉辦檢察系統內黨建促改革發展經驗交流會、評選黨建促改革發展優秀案例等方式，營造良好氛圍。

9、持續加強黨的陣地建設。X地區是反分裂斗爭的主戰場、打擊“三股勢力”的前沿陣地，要充分認識在X做好意識形態工作的極端重要性，發揮機關黨組織正向輿論引導作用，弘揚主旋律、匯聚正能量，形成輿論強勢，提高黨員干部政治意識、大局意識，帶頭發聲亮劍，帶頭檢舉揭發，帶頭參與反恐維穩，堅定堅決與“三股勢力”和“兩面人”“兩面派”斗爭到底，彰顯政治本色。定期分析研判意識形態領域可能出現的新情況新問題，有針對性地加以引導，加強重要信息溝通，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，牢牢掌握意識形態工作主動權和話語權。

10、持續加強黨的組織建設。把提升基層黨組織組織力作為加強機關黨建的核心內容，強化機關各級黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引導力、號召力和凝聚力。突出政治領導力，認真落實宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的政治使命，以強大的組織力保證黨的路線方針政策有效貫徹落實。推行“互聯網+機關黨建”，提高機關黨建信息化水平。

三、全面加強對機關黨建工作的領導

（一）加強領導。

黨組要發揮牽頭抓總作用，成立單位機關黨建工作領導小組，黨組書記任組長，檢察長任副組長，黨組其他成員、機關支部委員會書記、各黨小組負責熱和內設機構負責人為成員，全面領導、研究謀劃、統籌協調和督導落實單位機關黨建工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，辦公室成員為機關支部委員會委員、各黨小組負責人，以及辦公室的干部。

（二）加強協調。

單位黨建工作領導小組要定期召開會議，加強對黨建工作的研究和指導，整體推進機關黨建工作上水平。黨組每年至少4次專題聽取機關黨建工作情況匯報，4次專題研究部署機關黨建工作。黨組、機關黨委要加強與縣直機關工委的聯系，經常就機關黨建工作溝通情況、交流意見。

（三）加強聯動。

黨組、機關黨委要針對機關黨建工作中面臨的突出問題，加強統籌協調，幫助解決問題；要加強黨建業務指導和工作交流，積極組織開展黨建理論研究和觀摩培訓活動，提供黨務工作者黨建工作水平。

（四）加強隊伍。

把機關黨務工作崗位作為培養黨員干部的重要平臺，積極推薦選舉優秀黨員干部擔任機關支部書記、副書記、委員。加強專題培訓，積極與地直機關工委對接，力爭用2年時間對黨務干部全部輪訓一遍。

（五）加強問責。

要優化機關黨建考核內容、程序、方法，定期對機關黨建工作檢查問效，突出考核履行黨建責任情況。要把考核結果作為黨員干部實績評價和評先選優、職務調整、提拔任用的重要依據。對在黨建考核中履責不實、落實不力、問題突出的嚴肅問責。

（六）加強督查。

充分發揮黨內監督、群眾監督、輿論監督、社會監督的作用，加強黨務公開和內部督查工作，綜合運用明察暗訪、隨機抽查、專項檢查、調研座談、受理舉報等方式，對落實全面從嚴治黨主體責任、黨建制度建設和執行、重點活動開展、完成黨建工作任務等情況進行督促檢查，及時發現問題，從嚴從實解決問題。

第四篇：進一步加強和改進政府法律顧問工作

進一步加強和改進政府法律顧問工作

----在全省政府法制工作座談會上的講話

省政府法制辦主任 陳洪波（2011年12月20日）

同志們：

這次會議的主要任務，一是傳達全國人大常委會法工委和國務院法制辦共同召開的學習貫徹行政強制法會議精神；二是傳達國務院法制辦召開的2011年全國行政復議工作會議精神，并代表國務院法制辦頒獎；三是總結政府法律事務試點工作，研究如何構建政府法律顧問工作的長效機制，切實加強和改進政府法律顧問工作，充分發揮政府法律顧問的作用。三項議程已分別進行，關于前兩項議程，我們要按照國務院法制辦的要求，認真貫徹落實《行政強制法》和《行政復議法》。關于第三項議程，剛才，宜昌市、浠水縣政府法制辦的同志介紹了開展政府法律事務試點工作的經驗，其他同志也介紹了本地、本部門開展政府法律顧問工作的情況。大家講得很好，值得相互學習和借鑒。下面，我就進一步加強和改進政府法律顧問工作講幾點意見。

一、充分認識加強和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性

隨著經濟社會發展和法治政府建設不斷推進，政府及其部門 1 為了更好履行職能，在市場經濟體制下參與民商事活動日趨增多，由此產生的民商事法律關系越來越復雜。為積極預防和化解面臨的法律風險，一些地方和部門堅持從實際出發，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），先后建立了政府法律顧問工作制度，較好地發揮了政府法律顧問的作用。但從總體上看，政府法律顧問工作仍然存在發展不平衡、體制和機制不健全、整體水平不高的問題。各級政府及其部門要從貫徹落實科學發展觀，全面推進依法行政、建設法治政府，促進與保障經濟社會科學發展、跨越式發展的高度，充分認識加強和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性。

第一，加強和改進政府法律顧問工作是推進經濟社會發展的重要保障。當前，我省經濟社會發展進入新階段，政府面臨的改革發展穩定任務十分繁重。政府在推進經濟社會發展中一方面要遵循市場經濟規律、發揮市場機制的作用，另一方面為了維護公共利益，政府及其部門需要依法進行基礎設施建設、招商引資、政府采購等經濟活動。這些活動，大多具有投入資金量大、對經濟社會影響大、涉及法律關系眾多等特點。加強和改進政府法律顧問工作，充分發揮政府法律顧問的作用，運用政府法律顧問的智慧處理經濟社會發展中的復雜關系，防范法律、經濟和社會風險，有利于提升政府的公信力，有利于維護市場經濟秩序，有利于保障經濟發展和社會和諧穩定。

第二，加強和改進政府法律顧問工作是建設法治政府的必然 要求。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代的重要意義。2004年3月國務院發布《綱要》以來，行政機關工作人員特別是領導干部，對建設法治政府的認識在不斷提高。《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發[2010]33號，以下簡稱《意見》）明確規定“各級行政機關要自覺在憲法和法律范圍內活動，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責”，“行政機關參與民事活動，要依法行使權利、履行義務、承擔責任。”因此，建設法治政府不僅要求政府及其部門依法行使權力，而且要求政府及其部門在參與民商事活動作為民事主體時，應當依法行使權利。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門依法參與民商事活動，對推進依法行政、加快建設法治政府具有重要的意義。

第三，加強和改進政府法律顧問工作是政府處理日趨增多的民商事法律事務的現實需要。隨著經濟社會的發展和改革不斷向縱深推進，政府及其部門為了履行職能，參與民商事活動日趨增多，隨之產生的訴訟或非訴訟民事糾紛也越來越多。加強和改進政府法律顧問工作是新形勢下防范政府及其部門民商事活動法律風險、化解政府與其他民事主體之間民事糾紛、維護政府和社會公眾合法權益、促進社會和諧的迫切要求。

第四，加強和改進政府法律顧問工作是政府自身建設和反腐敗的有效舉措。我們必須認識到，在和平建設時期，執政黨的最 大危險是腐敗。而孳生腐敗的根本原因是權力得不到有效監督和制約。這個問題解決不好，政權的性質就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門自覺在憲法和法律范圍內活動，推進政府及其部門工作制度化、規范化、程序化，這不僅是政府自身建設的需要，也是反腐倡廉的需要。

二、進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制

完善政府法律顧問工作的體制和機制，是政府法律顧問工作規范化、制度化的重要保障。國務院《綱要》和《意見》是新時期加快建設法治政府的指導性文件。《綱要》對政府及其部門提出了明確要求，這就是：“各級人民政府和政府各部門要充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用”，《意見》則對政府法制機構及其工作人員提出了明確要求，即“政府法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，努力當好政府或者部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問”。各級政府及其部門要有戰略思維，要以建設法治政府為奮斗目標，進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制。

（一）完善政府法律顧問工作體制。市、縣兩級政府法制機構要積極爭取本級政府及其機構編制管理部門同意，在政府法制機構加掛政府法律顧問辦公室牌子。政府法制機構有關內設機構承擔政府法律顧問辦公室的日常工作。省、市、縣三級政府各部 門法制機構承擔本部門法律顧問工作職責。

（二）明確政府法律顧問工作職責。政府法制機構和政府部門法制機構要依照法律和本級政府的“三定”規定或者經本級政府和機構編制管理部門同意，承擔政府法律顧問工作職責。政府法制機構依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本級政府的重大決策事項進行合法性審查；對本級政府民商事等行為進行合法性審查；代理本級政府參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本級政府及其部門提供法律服務；指導、協調本級政府各部門和下級政府的法律顧問工作等。政府部門法制機構依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本部門的重大決策事項進行合法性審查；對本部門民商事等行為進行合法性審查；代理本部門參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本部門提供法律服務；指導下一級政府相關部門的法律顧問工作等。

（三）嚴格政府法律顧問的選拔聘任條件和程序。參照省政府的做法，經本級政府和機構編制管理部門同意，政府法制機構行政首長為本級政府首席法律顧問和法律顧問辦公室主任，主持政府法律顧問辦公室全面工作；專職法律顧問由政府法制機構和政府部門法制機構具有律師資格或具有同等專業水平的人員擔任；兼職法律顧問可以從專家學者和社會法律服務機構中選拔聘任。選拔聘任兼職法律顧問要按照人員精干、優勢互補的原則，既要注重其政治品德，又要考慮其資格和實際工作能力。有條件的地方由政府法制機構依照有關規定聘任具有較高理論水平和 豐富實踐經驗的雇員制專職法律顧問。

聘任政府法律顧問，應當采取單位推薦與個人申報、定向邀請與公開選聘相結合的方式，按照預先設定的政府法律顧問聘任條件，由政府法制機構或者政府部門法制機構負責擇優遴選，印發聘任通知、頒發聘書。政府、政府部門之間要做到資源共享，政府聘任的法律顧問人員名單及其他有關材料報上一級政府法制機構備案，政府部門聘任的法律顧問人員名單及其他有關材料報本級政府法制機構備案。

（四）建立健全政府法律顧問工作的各項制度，構建長效機制。各級政府和政府部門的法制機構要積極探索政府法律顧問工作的規律，著力構建充分發揮政府法律顧問作用的長效機制。要建立和完善政府和政府部門重大決策事項、民商事等行為的合法性審查制度，明確審查范圍；建立政府法律顧問建議書制度，政府法律顧問的法律意見和建議，以建議書的形式報送本級政府（本部門）；建立和完善政府法律顧問工作報告制度；建立政府法律顧問定期和不定期聯席會議制度；建立政府法律顧問的進出機制和日常管理機制；建立以品德、素養、能力、實績為評價標準的考核獎懲機制。

三、加強領導，明確責任，扎扎實實地推進政府法律顧問工作

加強和改進政府法律顧問工作，關鍵在領導。各級政府和政府部門的法制機構要把這項工作擺上重要位置，切實加強領導，明確責任，抓好落實。

第一，建立健全加強政府法律顧問工作的領導體制和機制。加強和改進政府法律顧問工作是全面推進依法行政、建設法治政府的重要舉措。各級政府法制機構和政府部門法制機構要爭取本級政府和本部門行政首長的支持，為開展政府法律顧問工作創造必要的條件。要大力培育政府法律顧問工作先進典型，及時總結、交流和推廣經驗，充分發揮典型示范作用。各級政府每年要把政府法律顧問工作納入推進依法行政情況一并向本級人大常委會和上一級政府報告，各級政府工作部門每年要把政府法律顧問工作納入推進依法行政情況一并向本級政府和上一級政府有關部門報告。要建立政府法律顧問工作考核制度，把政府法律顧問工作納入各級政府目標責任制考核、績效考核評價體系。

第二，充分發揮政府法律顧問的作用。要把政治思想好、法律素養高、工作能力強、作風優良的干部充實到政府法律顧問辦公室日常工作崗位和政府部門法制機構工作崗位，使人員配備與其承擔的職責和任務相適應。要加大對政府法律顧問的培養、教育、管理和使用，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。政府法律顧問要努力提高新形勢下處理民商事法律事務的能力和水平，切實當好本級政府和本部門的法律顧問。

第三，加強指導，抓好落實。近年來，省政府法制辦組織召開了兩次政府法律事務工作座談會，開展了政府法律事務試點工作，省政府辦公廳準備下發《關于加強和改進政府法律顧問工作 的意見》。省政府法制辦將適時會同有關部門，對市、縣兩級政府和省政府各部門的法制機構開展政府法律顧問工作的情況進行抽查；政府法制機構要加強對本級政府各部門法制機構、下一級政府法制機構的工作指導；政府各部門法制機構要加強對下一級政府相關部門法制機構的工作指導，扎扎實實地推進政府法律顧問工作。

同志們，政府法律顧問工作的任務艱巨，責任重大。我們要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，把握經濟社會發展全局，以建設法治政府為奮斗目標，以事關政府法律顧問工作的體制機制創新為突破口，以完善政府法律顧問工作制度、規范政府法律顧問工作運行、保證政府法律顧問工作取得實效為著力點，全面加強和改進政府法律顧問工作，務求政府法律顧問工作不斷取得新成效，實現新突破。

同志們，2011年即將過去，2012年即將到來，借此機會，我代表省政府法制辦并以我個人的名義祝同志們在新的一年工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：加強和改進意識形態工作實施方案

加強和改進意識形態工作實施方案

為進一步加強意識形態工作，全面落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，結合我單位當前工作實際，制定本方案。

一、工作目標

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神和總書記關于做好意識形態管理工作的重要指示精神，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，創新方式方法，實化細化舉措，切實提高與新時代新要求相適應的意識形態工作能力和水平，確保我單位意識形態領域保持平穩有序、積極健康的良好態勢。

二、工作安排

(一)深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹落實

1、持續深化理論武裝工作。以《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平談治國理政》、《習近平扶貧論述摘編》等著作為理論學習重點學習內容，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，黨員千部必須按照學懂弄通做實的要求，學深悟透，在入腦入心上下功夫，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，切實解決廣大群眾生活中的實際問題，做到強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

2、全力做好“學習強國”學習習近平合的推廣、使用工作。充分認識做好“學習強國”學習的平臺推廣使用工作的重大意義和極端重要性，把“學習強國”學習的平臺作為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要渠道和抓手，堅持不懈抓緊抓好。

3、開展“一學習三熱愛”主題宣傳教育活動。持續開展好“學習習近平新時代中國特色社會主義思想，熱愛中國共產黨熱愛祖國、熱愛中國特色社會主義”(簡稱“一學習三熱愛”)主題宣傳教育活動，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想，用發展巨大成就鼓舞士氣，凝聚脫貧攻堅工作合力，為實現2019年全縣脫貧摘帽、實現高質量發展提供堅強保障。

(二)持續推動意識形態工作責任制落地落實落細

1、壓實壓緊主體責任。全面貫例《中共阜平縣委關于進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》，進步強化意識形態工作主體責任和“三清單四辦法”落實，提高政治站位，切實把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處。從嚴肅政治紀律、政治規矩的高度，進一步加強意識形態責任制落實情況監督檢查。

2、加強各級各類意識形態陣地管理。嚴格落實主管主辦和屬地管理原則，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體。深入開展好“清源”“凈網”“護苗”“固邊”“秋風”專項行動，切實保安全保穩定，為慶祝新中國成立70周年營造良好社會文化環境

3、提高與情處置引導能力。做好輿情預警監測、分析研判和風險防控工作。梳理排査意識形態領域風險點并建立合賬，開展有針對性的防控和引導。

4、營造主流輿論強勢。聚焦黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實，圍繞全縣脫貧攻堅重點任務，堅持正面宣傳為主，講述阜平好故事，傳播阜平好聲音，樹立阜平好形象，疑聚發展正能量。

5、推進社會主義核心價值觀建設。深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，把社會主義核心價值觀融入到社會生活的方方面面，讓社會主義核心價值觀真正轉化為人們的情感認同、行為習慣、文明風尚，提高人民的思想覺悟、道德水準、文明素養。

2019年8月16日