第一篇：淺談縣級中醫醫院預算管理2

預算，保證日常運轉經費和設備更新經費,為了避免 縣級中醫醫院的預算管理工作流于形式，還應當制定出完善的政策，避免其工作缺乏基本指導方向，在實踐之中還應當加強宣傳和管理，建立起專門的部門對工作進行監督，避免工作過于草率而失去了基本的意義。綜合上述情況，還需建立起健全的收支體系，全院上下應當堅定統一的思想，明確加強縣級中醫醫院預算管理的重大價值，明確工作的主要內容和根本的含義，進而形成一個統一的、科學化的管理體系，完成醫院的經濟和財務控制目標，實現工作的理念。

三、發揮預算管理監督部門職能

充分的發揮出相關監督部門的職能對于工作的加強也有著相當重大的意義。首先是預算的執行監督和檢查審計部門，應當很好的履行自身職責義務，加強對財務的監督管理，加強對整個財務流程的控制，避免出現不良情況。審計監察部門還應當加強對各個科室預算流程的管理，從全局著手，實現對細節部位的掌控，且完善對各個部門的定期檢查，完善進度的控制和工作現狀的監督，保證各個部門的預算均按照相關的制度和規定的方案來執行，最后，還應當對收支的基本情況和是否存在有審批問題等現象進行管理，如果出現預算執行的偏差應當及時的查明問題本質原因且進行有目的的整改，及時的向上級部門匯報工作情況，及時的反映出醫院在各個管理階段和步驟過程當中出現的嚴重問題，且將問題的解決方案下達至各個科室之中，完善縣級中醫醫院的預算管理細節，增強醫院的效益和管理水準。

四、嚴格控制醫院支出

加強對醫院收支的控制，同樣是縣級中醫醫院預算管理的核心環節，應加以重視及分析。嚴格按照批準的預算和計劃規定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，講究資金使用效果。嚴格執行國家規定的財政、財務制度和開支標準及開支范圍。各項資金的使用要劃清資金渠道，分別列支財務部門要根據年度預算經費的額度層層分解下達，逐級執行把關。預算內經費支出仍然要履行審批手續，審批權限根據額度的大小，通過分級授權控制。預算外經費支出和追加預算必須由部門提出書面申請，經職能部門論證，由醫院行政會議討論通過。對預算執行情況要建立考核、報告制度。預算年度結束，財務部門必須向職代會提交預算執行情況報告，并揭示非常事項及不可控制因素對預算執行的影響。所以，增強相關預算控制，還需從不同的層面著手實現工作的同步發展，進而實現終極目標。

五、結束語

總的來講，完善縣級中醫醫院的預算管理應當從多個層面著手，從整體出發實現對細節部位的掌控，從局部著手實現對全局的控制。綜上所述，根據對當前縣級中醫醫院的預算管理工作現狀和主要內容進行綜合性的分析，從實際的角度出發，深入的研究了縣級中醫醫院的預算管理重點及難點。同時通過對相關管理工作的重要性及必要性進行深入的研究，旨在明確工作的主導方向，明確今后進步的原則和理念，以促進醫院建設工作穩步的向前發展，使得經濟建設可以與醫院自身的發展水準維持同步節奏，為廣大人民提供更加優質的服務。

第二篇：中醫醫院管理規章制度

中醫醫院管理規章制度

中醫醫院管理規章制度1

一、醫院現金收入應當及時存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出。單位借出款項必須執行嚴格的授權批準程序，嚴禁擅自挪用、借出貨幣資金。

二、出納員向銀行提取現金，應當填寫《現金提取單》，并寫明用途和金額，由領導批準后提取。

三、醫院應當嚴格按照《支付結算辦法》等國家有關規定，加強銀行賬戶的管理，嚴格按照規定開立賬戶，辦理存款，取款和結算。醫院應當定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況，發現問題，及時處理。醫院應當加強對銀行結束憑證的填制、傳遞及保管等環節的管理與控制。

四、醫院應當嚴格遵守銀行結算紀律，不準簽發沒有資金保證的.票據或遠期支票，套取銀行信用；不準簽發、取得和轉讓沒有真實交易和債券債務的票據，套取銀行和他人資金；不準無理拒絕付款，任意占用他人資金；不準違規定開立和使用銀行賬戶。

五、醫院應當指定專人定期核對銀行賬戶，每月至少核對一次，編制銀行存款余額調節表，使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調節相符。如調節不符，應查明原因，及時處理。

六、醫院應當定期和不定期地進行現金盤點，確保現金賬面余額與實際庫存相符。發現不符，及時查明原因，作出處理。

七、辦理現金報銷業務，經辦人要詳細記錄每筆業務開支的實際情況，填寫《支出憑單》，注明用途及金額。出納員要嚴格審核應報銷的原始憑證，根據成本管理、費用管理有關審批權限進行審核無誤后，辦理報銷手續。

八、支付個人的臨時工工資等，出納員根據有關規定和醫院領導的批示，以及經過審核的《支出憑單》，并由經辦人、收款人簽章后，支付現金。

九、出納員辦理完畢現金收付款業務后，應及時在報銷票據上加蓋“現金收訖”、“現金付訖”戳記及相關附件單上蓋“附件”鮮章。

中醫醫院管理規章制度2

1、病情證明書用于門（急）診及出院病人的病情、診斷、休假證明，由經治醫師開具并簽字，非經治醫師及無處方權醫師無權出具。

2、凡需出具疾病證明書的患者，由經治醫師核對其身份，根據病情開具相關證明，字跡清楚、內容準確，不得涂改，不得弄虛作假；經治醫師簽字后，在門診導醫臺處蓋章生效。

3、臨床醫師要以科學、嚴謹、實事求是的態度，認真開具診斷證明書和病假證明書，每項診斷都應具備客觀、科學的診斷依據，經治醫師對所做的診斷負責。

4、開具病假天數為3天（婦產科人工流產及骨科部分病種除外）。期滿仍需繼續休息者，應在門診隨診后由接診醫師重新出具。

5、病情證明書上只能寫病情、診斷及與病情診斷相關的醫囑、建議。我院診斷證明書不涉及職業病的診斷和病人傷殘情況、勞動能力（病退）判定。

6、導醫臺須對醫師開具的疾病診斷書和病假證明書認真審核，嚴格把關，遇有異議，可請示門診部主任或醫務科科長決定。

7、導醫臺應加強對印章的`管理，必須在醫師已填寫完畢并簽名的前提下方可在病情證明書上加蓋“病情介紹專用章”，空白病情證明書一律不得給予蓋章。導醫臺做好加蓋“病情介紹專用章”相關登激作。

7、為本院職工開具的診斷證明書和病假證明書，必須由醫師所在科室主任簽字后蓋章。本院職工持病假證明書請病假的，必須攜帶門診病歷（或出院病情證明）、檢查報告單及疾病診斷書。

8、凡復印件、復寫件均不予蓋章。

9、不按上述規定開具疾病證明書或開具虛假病證者，每次發現將給予本人200元罰款；情節嚴重，導致糾紛者，上報醫務科及辦公室，給予嚴懲！

10、為規范醫療管理，避免法律糾紛，門（急）診病人每次就診、住院病人出院只能出具一次病情證明書，遺失不補。醫師在開具病情證明書時應向病人及家屬交代清楚，囑其妥善保管。

11、本制度自下發之日起執行，既往與本制度不一致的，一律以本制度為準。

中醫醫院管理規章制度3

1、醫院由院長分工負責領導門診工作。各科主任、副主任應加強多本科門診的業務技術領導。各科（特別是內、外、婦、中醫等科）應確定一位主治醫師或具有多年臨床經驗的醫師協助科主任領導本科的門診工作。

2、對病員要進行認真檢查，簡明扼要、準確的記載病歷。主治醫師應定期檢查門診醫療質量。

3、門診檢驗、放射等各種檢查結果必須做到準確、及時。門診手術應根據條件規定一定范圍。醫師要加強對換藥室、治療室的`檢查指導，必要時要親自操作。

4、加強檢診，做好分診工作引導。發熱、腹瀉病人到發熱門診就診，嚴格執行消毒隔離制度，防止交叉感染，做好疫情報告。

5、門診工作人員要做到關心、體貼病員、態度和藹、有禮貌、耐心解答患者的問題。盡量簡化手續，有計劃、合理的安排病員就診。

6、員工必須按時上、下班，護士長每天安排考勤，記錄下當天遲到、早退的人員。

7、員工必須按各科室排班表上班。調整班次必須經科主任、護士長的同意。

8、員工在工作期間因某種原因暫時離開自己的工作區域要請示科主任或護士長，不能出現空崗現象。

8、員工在崗期間，不得做與工作無關的事，并嚴格遵守科室操作規定。

9、各科室主任、負責人、護士長應及時對員工的違紀行為予以批準和教育。

10、員工在工作期間必須保持立、坐、行的端莊方姿態，不能面對病人有挖鼻、摳耳、梳理頭發等不雅之舉。

以上各款，務必自覺遵守，違者將按醫院獎懲規定處理。（科主任、護士長有權警告或扣除月獎金的50%或10－50員元的罰款。）

中醫醫院管理規章制度4

為切實做衛生工作，美化醫療環境，營造良好的工作、就醫環境，我公司駐xxx保潔員必須做到：

一、保潔員必須服從醫院有關部門、科室主任、護士長衛生檢查、監督管理。任何情況下，不得與醫院工作人員、工作伙伴、病人及家屬發生爭吵，若發生，扣除當月獎金100元，情節嚴重者，開除處理。

二、所負責的衛生區域要做到地面無積垢、紙屑、雜物、污跡等，陽臺及樓道每天早上必須拖試、中午清掃，未執行者，扣除當月獎金20元，病房內一切設施每天擦拭一遍，發現污跡扣除當月獎金10元，衛生間洗手臺、面盆，蹲坑每日清理，發現嚴重污跡或衛生死角扣除當月獎金10元，墻面門窗扶手做到定期清潔，發現嚴重灰塵扣除當月獎金20元，污物在同一地方兩天未清理扣除當月獎金20元，出院病人的床杠，床頭柜，物品柜必須做到當天清理及消毒，未清理及消毒者扣除當月獎金20元。

三、清潔工具按指定位置擺放，亂堆亂放扣除當月獎金10元，保潔員在病房衛生間放置拖把者扣除當月獎金50元（病人家屬提走除外，但需得到病人家屬證實）。拖把必須按區域分開，在拖把桿上標注走道、病房、辦公室、值班室、衛生間、樓梯等文字，拖把混淆者扣除當月獎金50元。

四、醫療垃圾必須放入指定的醫療廢物袋，垃圾混裝者扣除當月獎金50元，醫療垃圾做到每日清理及定時投放于醫療垃圾暫存點，將醫療垃圾投放于暫存點門口未做登記或將醫療垃圾投放于生活垃圾桶內的，扣除當月工資及獎金，并做開除處理。

五、醫院相關部門和護士長每周或不定期對衛生進行檢查，每周對衛生達標的'科室保潔員頒發流動紅旗，每月做一次統計，每月達到三次衛生達標的保潔員獎勵100元獎金。有上述14條的情況，醫院有光部門及護士長有權開具相應的扣款條，發放工資時扣除。

六、本規定從20xx年6月5日起執行。

中醫醫院管理規章制度5

一、固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等于節約了量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。

二、固定資產出入庫制度。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳，要嚴格出入庫單制，財產的.增減均應及時映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記，以映固定資產的轉移、增減變動情況。

三、加強內部控制制度。醫院要配備專門的審計人員為醫院資產管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用，是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。

固定資產是醫院資產的重要組成部分，用友公司隨著市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的，固定資產占醫院總資產的比重越來越。如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，成為醫院資產管理的一項重要內容。而信息化科技下的會計電算化固定資產管理為醫院的固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。

中醫醫院管理規章制度6

一、醫院所有文件、信函、簡報及其它資料等，統一由辦公室專人實行歸檔規范管理。

二、醫院收文程序是：各科室在接收到相關文件（含外出開會）時必須先交辦公室，由辦公室負責統一登記、編號，呈送醫院領導閱批，不得遺漏、延誤和丟失。文件傳閱完畢后，統一由辦公室保存，相關科室保存復印件。

三、醫院發文程序是：各承辦科室根據院領導批示意見起草文件，文件起草后，按報批程序報分管領導、院長簽發。擬文科室必須按照領導簽發稿認真校對后交辦公室把關，并統一編號，統一印制。凡未經分管領導或院長簽發的文件，辦公室不予編號；文件印制必須規范、清晰、整潔，蓋章后，要連同簽發稿、附件等一式三份入檔保存。

四、擬文科室要注重提高公文質量，格式規范，字跡工整，確保公文的權威性和嚴肅性。各科室的文件要妥善保管，不得隨意丟放。印制涉密文件、材料過程中形成的廢頁、廢件應由相關負責科室及時銷毀。

五、辦公室要對所有文件、檔案及各種資料在年底時分類登記、整理裝訂、入檔保存。外出開會或從上級機關帶回的文件，及時交辦公室專人進行登記入檔保存。未經辦領導允許，各股室不得擅自復印、摘印涉密文件和資料。

六、外單位查閱檔案資料時，須說明查閱的范圍及用途，經院長或分管領導批準后方可查閱。本單位人員查閱文件檔案時，要通過辦公室查閱，閱后及時歸檔。

七、嚴格遵守保密紀律。各種秘密文件、檔案、統計資料、編制信息、會議記錄等，都由辦公室專人負責管理，保守秘密。需銷毀的文件資料，要進行清理登記，通過一定方式徹底銷毀。

八、對違保密紀律，丟失文件檔案造成失密、泄密的'人員，給予批評教育。情節嚴重的，建議給予黨紀、政紀處分，故意泄密造成嚴重后果的，要追究其法律責任。

中醫醫院管理規章制度7

高值醫用耗材一般是指屬于專科使用、直接作用于人體的、對安全性有嚴格要求、且價值相對較高的醫用耗材。為規范我院醫用高值耗材采購、驗收、登記、使用等行為，提高采購資金效益和采購工作的透明度，保證醫用耗材的質量及使用，保證病人的合法權益，維護患者知情權，以最限度保證合理收費，合理診治，根據有關規定，結合我院實際情況，制定本制度：

一、采購

（一）選擇正規資質的生產企業和銷售企業

1、生產企業必須持有有效的《醫療器械生產企業許可證》和年檢合格的《企業法人營業執照》。

2、銷售企業必須持有時間有效的《醫療器械經營企業許可證》和年檢合格的《企業法人營業執照》。

3、產品必須具有產品合格證。

4、生產企業授權給銷售企業的授權書。

5、銷售人員的身份證復印件。

（二）由采購科嚴格按照中標產品統一采購。因高值耗材的特殊性，種植材料的請購由使用科室按照每個月的基本用量提前10個工作日、手術室用的鈦板、鈦釘按照手術所需由使用科室提前一至兩個工作日，以書面形式向總務科提出申請，如遇節假日等特殊急用情況，使用科室可向采購科取得認可后先向中標供應商聯系進小部分應急使用，后期再將程序補充完整。

二、登記及發放、保管

（一）結合我院的實際情況，種植材料采購數量以月基本消耗量為準；鈦板、鈦釘采購數量按手術所需為準，提高及時率，體現具體成效，實現“零庫存”管理。

（二）對于高值耗材，庫房實施二級存放制度。在供貨商送貨到庫房的同時通知使用科室護士長，經雙方對材料的包裝，批號、有效期、數量等同時驗收合格后，并將材料詳細清單復印件交由使用科室保管，以確保臨床工作的`正常運轉。過期、失效或者淘汰的醫用高值耗材不得入庫。

（三）以月為單位，庫房管理員將供貨商的發貨單、配送時間、發票等信息與使用科室的使用信息進行核對后及時辦理入庫、出庫手續并將當月耗材成本計入使用科室。

（四）使用科室應建立高值耗材的出庫登記、使用登記，以備產品質量的追溯。

三、使用

（一）使用科室應嚴格按照《醫療器械監督管理條例》、《醫療機構診斷和治療儀器應用規范》的有關要求使用高值醫用耗材，嚴格核對患者的信息，對患者所使用的高值耗材的名稱、數量、金額做匯總存檔。

（二）術前由執行診療操作的醫師復核，核對患者信息、高值醫用耗材類型，仔細檢查包裝完好情況，確保消毒到位，密切關注使用過程中可能引起的并發癥，并及時準備采取相應處理措施；同時，必須進行醫患溝通，征得患者或家屬同意在《手術同意書》上簽字，術前談話中應說明選擇的類型，使用的目的、價格以及不良應。

（三）術中所有的高值耗材名稱、類型、數目等均需做到一一記錄。

（四）發現使用科室私自購入、使用高值醫用耗材，由我院紀檢處理。

四、處置使用后需嚴格按照相關規定進行銷毀，并做好登記記錄。

本制度從即日起執行，請相關科室嚴格遵照。

中醫醫院管理規章制度8

1、臨床各科主任應加強對本科門診的管理和領導，各科室參加門診的.醫務人員同時接受醫務科和門診部的領導和指導。

2、門診醫務人員由各科室派出并相對固定，門診各科室應按規定準時開診，并提前做好開診的各項準備工作。

3、對疑難病癥不能確診和兩次復診不能確診者，應及時請上級醫生會診。科主任、副主任醫師以上人員應定期出門診，解決疑難病例。對某些慢性疾病和專科疾病，應根據醫院具體情況設立專科門診。

4、門診醫師要根據因病施治的診治原則，做到合理檢查、合理用藥，盡可能減輕病人負擔。

5、對急重、高齡病員、離休干部、人、殘疾人、高級知識分子、港、澳、臺胞、外籍人士及遠地病員等病人應優先安排就診。

6、門診各科室與住院部和病區要加強聯系，以便根據病床使用情況和病人情況，確保病人及時入院治療。

7、門診檢驗，影像等各項檢查，必須做到規范操作、及時報告。

8、應根據條件和病情，嚴格控制門診手術的適應癥，對病情不適宜在門診處置的病人要收治入院。門診醫師要加強對換藥室、治療室的檢查指導，必要時親自操作。

9、門診工作人員要做到關心體貼病員，態度和藹，禮貌、耐心解答，簡便手續，有計劃地安排病員就診。

10、對病員要進行認真檢查，認真填寫門診日志，詳盡記錄門診病歷，規范開具處方及多種檢查申請單，認真執行疫情報告制度。門診部定期組織檢查門診醫療質量，將評價結果上報醫務科。

11、加強候診工作，診療區禁止吸煙和吃零食，保持環境清潔、安靜、秩序良好。嚴格執行消毒隔離制度，防止交叉感染。做好衛生防病、計劃生育等知識宣傳工作。

12、門診廳提供便民服務，便利病人選擇醫生就醫，設立病人意見箱及投訴電話，建立專門處理投訴的規章制度，接受群眾監督。

第三篇：預算管理

1、預算管理作為公司必要管理，需要進行培訓

2、預算帳與憑證一般要對應，形成電子帳務

3、預算一般與實際開銷不超過5%

4、預算主體人員為主管級以上，少數部門員工亦需要做預算：采購、行政、會務等，一般

情況為部門經理以上人員做預算

5、預算為26號開始，財務部發電子樣板表（以后可不發），由部門相關人員進行預算表填

寫6、28號匯總，交公司總裁審批，并交公司董事長審核后簽字，方可實施7、31號前，可以召開預算管理會議，時間為2小時，參加人員為：董事長、總經理、各部

部長、相關人員、財務人員，會議期間針對突發性開支與有爭議開支進行決策，然后批準8、31號前可以召開預算審計會議，時間為2小時以內，公司把過去一個月所有開支列單進

行檢查

9、預算批準后，簽字可以為總經理，也可以為行政總經理

10、日常預算外的項目預算要單獨審核

11、預算外費用走上一級流程

第四篇：高縣中醫醫院手術室N2級護士職責

高縣中醫醫院

手術室N2級護理人員崗位職責

手術室N2級護理人員職責（手術室取得護士資格證的護理人員）

1、在護士長領導下擔任洗手、供應、巡回護士等工作，負責手術前準備、手術中配合和手術后整理工作。

2、嚴格執行無菌操作及其它技術操作規程，嚴防差錯事故發生。

3、負責手術后病人的包扎、保暖、護送及手術標本的保管、送檢工作。

4、負責器械、敷料的打包消毒及藥品、儀器設備的保管工作。

5、指導進修、實習護士的工作。

6、負責分管手術患者的術前訪視和術后隨訪。

7、做好手術期間患者的心理護理。

8、嚴格執行對患者的識別制度，做到正確的患者、正確的部位與體位、施行正確的術中配合、正確核對手術器材敷料、正確交接手術患者。

第五篇：2018殘聯級部門預算公開

2018殘聯市級部門預算公開

目錄

第一部分 部門概況

一、主要職能

二、部門機構設置及預算單位構成情況

三、2018部門主要工作任務及目標 第二部分 2018部門預算表

一、收支預算總表

二、收入預算總表

三、支出預算總表

四、財政撥款收支預算總表

五、財政撥款支出預算表

六、財政撥款基本支出預算表 七、一般公共預算支出預算表 八、一般公共預算基本支出預算表 九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

十、政府性基金財政撥款支出預算表 十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

十二、政府采購支出預算表

第三部分 2018部門預算情況說明 第四部分 名詞解釋

第一部分

部門概況

一、主要職能。

（1）聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人權益，為殘疾人服務。

（2）團結教育殘疾人，遵守法律，履行應盡義務，發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。

（3）弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，溝通政府與殘疾人之間的聯系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

（4）開展殘疾人康復服務、教育培訓、安置就業、生活保障、文體活動、維護權益、用品供應、社會服務、無障礙設施和殘疾預防工作，創造良好的社會環境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。

（5）協助政府研究、制定和實施殘疾人事業的政策規劃和計劃，對有關業務領域進行指導和管理。

（6）承擔市殘疾人工作協調委員會的日常工作，做好綜合、組織、協調和服務。

（7）指導和管理下屬企事業單位和市直屬各類殘疾人社團組織。

（8）承擔市政府交辦的其他工作。

二、部門機構設置及預算單位構成情況

1．根據部門職責分工，本部門內設機構包括康復科、辦公室、計財科。本部門下屬單位包括：江陰市殘疾人就業管理所、江陰市殘疾人服務中心。2．從預算單位構成看，納入本部門2018年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計3家，具體包括：江陰市殘疾人聯合會本級、江陰市殘疾人就業管理所、江陰市殘疾人服務中心。

三、2018部門主要工作任務及目標。

2018年，我市殘疾人工作的總體思路及主要目標是：深入學習貫徹十九大精神，緊緊圍繞全面實現殘疾人小康的奮斗目標，繼續圍繞市委市政府中心工作和無錫市殘聯的重點工作，堅持民生優先、普惠公平，自覺策應群團工作改革要求，高度契合殘疾人需求，牢牢抓住“服務”主旋律，牢牢把握工作的支撐點、出發點、突破點、著力點、關鍵點，進一步拉高標桿、增加激情，把握重點、扎實舉措，逐步實現殘疾人全面發展的獲得感更加實在，殘疾人事業與經濟社會發展更加協調。重點抓好以下幾方面的工作：

一、把工作的支撐點放在學習貫徹十九大精神上

（一）強化理論學習，提升黨性修養。要認真學習貫徹黨的十九大精神，學習新黨章，以勤政、廉政思想貫徹工作開展的始終，進一步提高黨員干部的思想覺悟和警醒意識，促進殘聯的黨員干部在學習實踐中不斷增強黨性修養。

（二）強化隊伍建設，提升服務能力。要從強化服務意識、能力意識、擔當意識入手，深化隊伍建設，突出堅持黨的領導這個關鍵，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，切實承擔起引導廣大殘疾人聽黨話、跟黨走、感黨恩的政治任務。要勤于學習，著力提升解決殘疾人工作的新問題、創新舉措推進殘疾人工作新發展的能力水平。

（三）強化制度規范，提升管理水平。進一步推進落實會議制度、學習制度、走訪制度，嚴肅財經制度，明晰單位與部門崗位職責，從制度層面加強政策引導，完善推進細則，規范服務管理。

二、把工作的出發點放在促進殘疾人富民增收上

（一）抓好殘疾人職業培訓能力提升。這項工作需要堅持不懈抓下去，關鍵在于選準培訓項目。2018年，試行“菜單”式培訓，根據培訓學校能夠提供的培訓內容，列出培訓項目“菜單”，讓殘疾人自主選擇培訓內容，市殘聯購買服務。要把提升殘疾人崗位競爭力作為重點，鼓勵殘疾人通過培訓獲得從低端崗位向中高端崗位提升的能力。對個性化的培訓需求，引導殘疾人自主參加社會機構的培訓，憑培訓取得的證書到殘聯結報培訓費用。人數較多的項目，由鄉鎮或市殘聯集中組織實施，確保殘疾人的培訓需求能夠得到滿足。

（二）抓好就業幫扶工作。以殘疾大學生和零就業殘疾人家庭為重點，以扶助創業、按比例就業和輔助性就業為主要幫扶形式，扎實開展就業援助工作，力爭做到創業扶持幫助一批，按比例就業解決一批，輔助性就業安置一批。通過就業援助，幫助殘疾人實現脫困、脫貧、增收。

（三）抓好促進殘疾人就業增收的政策完善。“十二五”期間，在殘疾人事業上，各級出臺了一系列的政策文件，這些文件需要我們充實到以前的綜合性文件中去，以確保政策能夠有效落實，便于指導我們開展各項工作。2018年，結合富民增收工作，我們將對澄政辦發〔2007〕90號文件有關內容進行調整修訂。

三、把工作的突破點放在推進精準康復服務上

（一）規范實施殘疾人輔具適配服務。爭取出臺適合本地實際的輔具適配服務實施辦法，對輔具適配的服務對象、服務方式、服務流程、補貼標準等進行相應的規范。

（二）探索建立簽約醫生制度。充分發揮各級衛生醫療機構、殘疾人康復機構、特殊教育學校等機構的設施、人員、技術資源作用，與衛計委加強合作，將殘疾人康復服務納入基層醫療衛生服務機構服務內容，加強醫療衛生專業技術人員的康復技術培訓，對不能出戶的重度殘疾人探索建立簽約醫生制度，針對重度殘疾人的需求，由簽約醫生上門提供針對性康復醫療服務。

（三）認真做好殘疾評定工作。根據省、無錫市關于殘疾評定的新規定、新要求，制定符合江陰實際的殘疾評定辦法和工作流程，繼續履行好殘疾評定職責，高質量完成評定任務。

四、把工作的著力點放在推進殘疾人服務機構建設運行上

（一）以“政策出臺”為前提推進建設規范化。要加強對“殘疾人之家”的業務指導，推動出臺《江陰市“殘疾人之家”建設實施意見》，探索建立“殘疾人之家”運行與管理的專業化和社會化機制。以鄉鎮基層為主，堅持規范打造精品，根據需要建設殘疾人之家，確保能夠在輔助性就業、日間照料方面扎實開展服務。在“殘疾人之家”的考核監管上，引入相關審計單位，每年對“殘疾人之家”運行情況進行審計，確保運行規范。

（二）以“購買服務”為重點促進運行常態化。采取購買服務的方式引入社會組織進行運作，關鍵是要把開展輔助性就業服務作為殘疾人之家的重中之重，確保其發揮出服務作用。區分市、鎮殘聯在機構建設、管理中的責任：市殘聯負責業務指導，鎮、街道負責管理，機構按規定開展相關服務，確保機構運行管理常態化。

五、把工作的關鍵點放在激活殘疾人文體服務上

（一）要調動殘疾人的參與熱情。要堅持把文體活動與當前經濟社會發展的新形勢相結合，與殘疾人生產生活相結合，與殘疾人關注的新形勢新情況相結合，與殘疾人全面小康建設相結合，以服務廣大殘疾人為中心開展文體活動，在計劃、資金保障、節目創作、組織形式等方面都充分考慮廣大殘疾人的精神文化需求，確保文體活動具有最廣泛的群眾性。

（二）要激活社會力量的參與度。要注重引導專業的社會組織參與開展殘疾人文體活動，努力為殘疾人提供更多的文體服務產品。在殘疾人自娛自樂的同時，還能幫助殘疾人將產品推向市場，促進殘疾人增收。

第二部分

2018部門預算表

具體公開表附后

第三部分

2018部門預算情況說明

一、收支預算總表情況說明

殘聯2018收入、支出預算總計827.64萬元，與上年相比收、支預算總計各增加151.51萬元，增長22.41%。主要原因是人員經費增加。其中：

（一）收入預算總計827.64萬元。包括： 1．財政撥款收入預算總計827.64萬元。

（1）財政經常性撥款資金預算776.01萬元，與上年相比增加161.99萬元，增長26.38%。主要原因是人員經費增加。

（2）財政專項撥款資金預算51.63萬元，與上年相比減少10.48萬元，減少16.87%，主要原因大樓物業管理減少。

2．財政專戶管理資金收入預算總計0萬元。與上年持平。3．其他資金收入預算總計0萬元。與上年持平。4．上年結轉資金預算數0萬元。與上年持平。

（二）支出預算總計827.64萬元。包括：

1．社會保障與就業（類）支出 750.96 萬元，主要用于人員經費及項目支出。與上年相比增加134.06萬元，增長21.73%。主要原因是人員經費增加。

2．住房保障（類）支出76.68萬元，主要用于人員住房補貼、提租補貼等。與上年相比增加17.45萬元，增長29.46%。主要原因是住房補貼、提租補貼基數提高。

3．結轉下年資金預算數為0萬元。

此外，基本支出預算數為776.01萬元。與上年相比增加161.99萬元，增長26.38%。主要原因是人員經費增加。

項目支出預算數為51.63萬元。與上年相比減少10.48萬元，減少16.87%，主要原因大樓物業管理減少。

單位預留機動經費預算數為0萬元。與上年持平。

二、收入預算情況說明

殘聯本年收入預算合計827.64萬元，其中： 一般公共預算收入827.64萬元，占100%； 政府性基金預算收入0萬元，占0%； 財政專戶管理資金萬元，占0%； 其他資金萬元，占0%； 上年結轉資金萬元，占0%。

三、支出預算情況說明

殘聯本年支出預算合計827.64萬元，其中： 基本支出776.01萬元，占93.76%； 項目支出51.63萬元，占6.24%； 單位預留機動經費0萬元，占0%； 結轉下年資金0萬元，占0%。

四、財政撥款收支預算總表情況說明

殘聯2018財政撥款收、支總預算827.64萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加151.51元，增長22.41%。主要原因是人員經費增加。

五、公共預算財政撥款支出預算表情況說明

殘聯2018年財政撥款預算支出827.64萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加151.51元，增長22.41%。主要原因是人員經費增加。

其中：

（一）社會保障和就業（類）支出

1．行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）55.1萬元，與上年相比增加55.1萬元，主要原因為去年沒有該項目。

2．殘疾人事業（款）行政運行（項）支出285.93萬元，與上年相比增加39.98萬元，增長16.25%。主要原因是人員經費增加。

3．殘疾人事業（款）機關服務（項）支出244.89萬元，與上年相比增加24.6萬元，增長11.17%。主要原因是人員經費增加。

4．殘疾人事業（款）其他殘疾人事業（項）支出165.04萬元，與上年相比增加14.38萬元，增加9.54%。主要原因是人員經費增加。

（二）住房保障支出（類）

1．住房改革支出（款）住房公積金（項）支出47.95萬元，與上年相比增加10.44萬元，增長27.83%。主要原因是基數提高。

2．住房改革支出（款）提租補貼（項）支出16.72萬元，與上年相比增加4.44萬元。主要原因是基數提高。

3．住房改革支出（款）購房補貼（項）支出12.01萬元，與上年相比增加2.57萬元，增長27.22%。主要原因是基數提高。

六、財政撥款基本支出預算表情況說明

殘聯2018財政撥款基本支出預算776.01萬元，其中：

（一）人員經費688.83萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、醫療費、住房公積金、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出。

（二）公用經費87.18萬元。主要包括：水費、電費、其他交通費用、其他商品和服務支出。七、一般公共預算支出預算表情況說明

殘聯2018年一般公共預算財政撥款支出預算827.64

萬元，與上年相比增加151.51萬元，增長22.41%。主要原因是人員經費增加。八、一般公共預算基本支出預算表情況說明

殘聯2018一般公共預算財政撥款基本支出預算776.01萬元，其中：

（一）人員經費688.83萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、醫療費、住房公積金、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出。

（二）公用經費87.18萬元。主要包括：水費、電費、其他交通費用、其他商品和服務支出。九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表情況說明

殘聯2018一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中，因公出國（境）費支出無；公務用車購置及運行費支出5.4萬元，占“三公”經費的49.54%；公務接待費支出5.5萬元，占“三公”經費的50.46%。具體情況如下：

1．因公出國（境）費預算支出無。

2．公務用車購置及運行費預算支出5.4萬元。其中：（1）公務用車購置預算支出無。

（2）公務用車運行維護費預算支出5.4萬元，比上年預算減少2.7萬元，主要原因為報廢一輛公務車。

3．公務接待費預算支出5.5萬元，比上年預算減少8.5萬元，主要原因為接待人數減少。

殘聯2018一般公共預算撥款安排的會議費預算支出2.5萬元，比上年預算減少0.5萬元，主要原因為會議縮減。

殘聯2018一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出2.4萬元，比上年預算減少0.6萬元，主要原因為培訓減少。

十、政府性基金支出預算表情況說明 殘聯2018年無政府性基金支出預算支出。十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表情況說明 2018年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出102.63萬元，與上年相比增加3.23萬元，增長3.25%。主要原因是：增加伙食補助費。

十二、政府采購預算表情況說明

2018政府采購支出預算總額0萬元。

十三、其他重要事項說明

（一）預算績效目標設置情況說明

2018年本部門共3個項目實行績效目標管理，涉及財政性資金合計4153.5萬元。

（二）國有資本經營預算收支情況

2018年本部門國有資本經營預算收入為0萬元，本單位無國有資本經營預算收支。

第四部分

名詞解釋

一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數。二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

三、基本支出：包括人員經費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。

四、項目支出：包括編入部門預算的單位項目。

五、“三公”經費：指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

六、機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。