第一篇：安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作實(shí)施方案

遼寧省遼西新康監(jiān)獄

2018年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作實(shí)施方案

為落實(shí)“治本安全觀”，確保完成安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，按照監(jiān)獄黨委2018年工作部署及要求，結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保安全無事故。

二、工作舉措

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平

1.建立完善組織機(jī)構(gòu)，按省監(jiān)獄管理局規(guī)定比例配齊配強(qiáng)安全管理人員，至少配備一名注冊安全工程師。

2.提升管理人員素質(zhì)，解決不懂業(yè)務(wù)，流動性大，不會干問題。分級進(jìn)行業(yè)務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)，專項(xiàng)工作指導(dǎo)，明確干什么，告知怎么干，保證安全生產(chǎn)管理工作順利開展。

3.組織開展有針對性、時效性、接地氣、實(shí)用性強(qiáng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，避免走過場、假大空、脫離實(shí)際的面子培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量：一是組織管理人員參加省局、地方管理部門培訓(xùn)，必要時聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)場培訓(xùn)；二是監(jiān)獄組織對監(jiān)區(qū)安全管理人員培訓(xùn)，監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)對責(zé)任人、操作者進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）細(xì)化安全責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任體系

1.做好監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、科室安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、分解、計(jì)劃、責(zé)任人、完成時限等落實(shí)。

2.制定、明確部門人員工作職責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，監(jiān)獄制定全面、詳實(shí)、清晰責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、責(zé)任部門、管理人員的崗位職責(zé)，各科室制定安全員、風(fēng)險點(diǎn)危險源責(zé)任人、操作者等工作職責(zé)。形成完整的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)。下管一級，各負(fù)其責(zé)。改變和消除職責(zé)不清，落實(shí)不到位，管理部門啥都管，啥都管不好，充當(dāng)基層安全員、責(zé)任人，安排不合理等不規(guī)范、不正常現(xiàn)象。

3.真正落實(shí)責(zé)任制。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)及崗位職責(zé)，與責(zé)任部門簽訂責(zé)任狀，與管理人員、責(zé)任人、操作者簽訂安全責(zé)任承諾書。

（三）超前防范，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控

安全風(fēng)險管控是確保安全無事故的保障措施，也是做好安全生產(chǎn)工作的基本要求。

1.建立安全風(fēng)險管控機(jī)制，定期進(jìn)行危險源辨識，確定風(fēng)險點(diǎn)、危險源。做到底數(shù)清、情況明。

2.對風(fēng)險的風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行危險評估、分級，建立清單檔案。監(jiān)獄管理部門設(shè)置匯總清單檔案，責(zé)任單位設(shè)置分清單檔案。

3.根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)、危險源的風(fēng)險級別，制定科學(xué)有效的管控措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，按要求進(jìn)行管理，防患未然。

4.進(jìn)行預(yù)警預(yù)報。按照上級有關(guān)要求，定期（監(jiān)獄每季度）召開安全風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)報會議，全面分析本單位安全生產(chǎn)存在的各種安全風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險情況及時發(fā)出預(yù)警，并進(jìn)行防范。尤其是氣候、環(huán)境變化、人員變化、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險辨識分析和預(yù)警，提前防范，把安全風(fēng)險控制在隱患形成之前。

（四）全面排查，整治安全隱患

安全隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容，是確保安全無事故的前提。

1.建立事故隱患排查治理機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定，以“四清單”模式定期進(jìn)行隱患排查。對查出隱患進(jìn)行分類梳理，制定整治方案。

2.一般隱患按“五落實(shí)”要求立即進(jìn)行治理；較大隱患要制定整改計(jì)劃，不能全部整改的，要明確年度能夠整改的隱患，實(shí)行掛牌督辦。

3.加強(qiáng)對暫時不能改的較大安全隱患的管理。責(zé)任單位要落實(shí)管理責(zé)任、管理措施、監(jiān)督檢查、隔離警示、應(yīng)急預(yù)案等舉措，保證在徹底整改前，把隱患控制在導(dǎo)致事故之前。

（五）全面實(shí)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理

按照省局制度建設(shè)年的總體要求，結(jié)合監(jiān)獄規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，全面實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展，順利實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

1.完善制度。落實(shí)執(zhí)行省局、分局有關(guān)制度，結(jié)合單位實(shí)際修訂完善各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、設(shè)備安全操作規(guī)程。保證每項(xiàng)工作都有制度保障，有法有規(guī)可依。

2.落實(shí)責(zé)任。全面制定監(jiān)獄企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任體系，明確監(jiān)獄企業(yè)主體責(zé)任，單位（部門）安全職責(zé)，明晰管理人員、責(zé)任人、操作者崗位安全職責(zé)。

3.標(biāo)準(zhǔn)、流程。制定每項(xiàng)具體工作流程，明確開展工作的程序、環(huán)節(jié)、步驟、要求、具體工作標(biāo)準(zhǔn)等。

4.現(xiàn)場可視化規(guī)范。懸掛上墻的安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、圖版等要統(tǒng)一規(guī)格尺寸；各種標(biāo)識、標(biāo)牌、劃線規(guī)范統(tǒng)一；工作檔案記錄規(guī)范統(tǒng)一。

5.操作執(zhí)行。各項(xiàng)工作開展要按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求進(jìn)行，杜絕把習(xí)慣當(dāng)規(guī)矩。養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)習(xí)慣，逐步形成常態(tài)。

（六）建設(shè)完善安全設(shè)備設(shè)施

1.完善安全防護(hù)設(shè)施。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備完善設(shè)備安全防護(hù)罩、套、欄、網(wǎng)等設(shè)施，為操作者配備合格的安全防護(hù)手套、口罩、服裝、鞋帽及安全工具等設(shè)備設(shè)施。

2.完善消防安全設(shè)施。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備完善各種消防設(shè)備設(shè)施，已有設(shè)施保證完好有效。

3.規(guī)范管理。對各種安全設(shè)施建立管理檔案臺賬，定期檢查，及時檢測校驗(yàn)，制定操作規(guī)程，明晰操作、使用方法及要求等。

（七）加強(qiáng)檢查考核，提升實(shí)效

1.安全檢查。按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化總體要求開展工作，調(diào)整思路，改進(jìn)方式方法。檢查的同時注重指導(dǎo)，查問題同時重點(diǎn)是查責(zé)任落實(shí)。要改變以往只查事不查人，更不追責(zé)的工作做法，既管事又管人，通過問題查責(zé)任落實(shí)，追到根，查出問題到底出在哪兒。對查出的問題不要一提了之，或不分輕重地責(zé)令整改，要幫助分析，研究提出可行的解決方法或建議。在查具體工作的同時，要重點(diǎn)向查管理隊(duì)伍、責(zé)任落實(shí)規(guī)范化方面傾斜。要通過檢查指導(dǎo)，逐步提升責(zé)任單位自管、自查、自改能力，實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理，改變被動工作，應(yīng)付檢查，干“面子”活，不作為、依賴上級督查督改等異常狀態(tài)。

2.安全考核。根據(jù)工作目標(biāo)分解及實(shí)施計(jì)劃，制定對應(yīng)各項(xiàng)工作的考核細(xì)則，對重點(diǎn)工作要重點(diǎn)考核，具體考核指標(biāo)細(xì)化量化。既考核具體業(yè)務(wù)又考核組織管理、責(zé)任落實(shí)。

總之，通過上述措施，逐步把安全生產(chǎn)工作向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方向引導(dǎo)，把安全風(fēng)險管控向底數(shù)清、情況明、提前防范、規(guī)范管理方向引導(dǎo)，把隱患排查整改向規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)治本方向引導(dǎo)，把基層管理由被動、粗放向主動、精細(xì)方向引導(dǎo)。通過監(jiān)獄對安全生產(chǎn)工作的檢查、指導(dǎo)、督改、考核，形成上下聯(lián)動，逐步達(dá)到規(guī)范化、常態(tài)化管理，保證工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無事故。

三、實(shí)施方法步驟

（一）監(jiān)獄制定總體方案，明確具體實(shí)施辦法及考核細(xì)則。

（二）安全科結(jié)合實(shí)際工作制定實(shí)施方案，落實(shí)具體實(shí)施辦法、落實(shí)部門人員責(zé)任，并組織實(shí)施。

（三）監(jiān)獄在各單位實(shí)施過程中進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核，及時幫助指導(dǎo)解決存在問題，確保完成工作。

第二篇：2009年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

2009年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

一、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識。

一是依托各級黨委政府宣傳文化工作系統(tǒng)，發(fā)揮主流媒體和安全生產(chǎn)系統(tǒng)報刊網(wǎng)絡(luò)的主陣地作用，運(yùn)用多種方法途徑，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義、要求和各類先進(jìn)典型。

二是組織開展好六月份（也即全國第8個“安全生產(chǎn)月”）的集中宣傳教育活動和“安全生產(chǎn)萬里行”集中采訪報道活動，進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。

三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，鼓勵制作生產(chǎn)更多更好的影視、劇作等安全文化產(chǎn)品；推廣北京、上海和青島等地經(jīng)驗(yàn)，本著“政府引導(dǎo)、公眾參與”，推動城市安全社區(qū)建設(shè)。

四是建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)對市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。

二、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

國務(wù)院安委會將就此做出總體部署。一是抓住重點(diǎn)對象，依法嚴(yán)厲打擊。除了已明確的5類嚴(yán)重非法違法行為之外（即無證無照和證照不全的；依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的；存在超層越界、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重違法行為的；瞞報事故的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的），根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，還要把非法違法建設(shè)問題列入其中，嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為，嚴(yán)防一些地方和行業(yè)在增加投入、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的同時，造成新的安全隱患。

二是要落實(shí)地方政府責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院安委會全體會議精神，打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，由省級地方人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各省（區(qū)

市）要做出具體安排，提出本地區(qū)依法打擊的重點(diǎn)、執(zhí)法行動的方法步驟；建立必要的工作機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)分工，發(fā)揮各級安委會及其辦公室的作用，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察、國土資源、工業(yè)和信息化、公安、交通、建設(shè)、工商等部門的配合協(xié)作；對市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出明確要求，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作責(zé)任。同時，支持各部門從實(shí)際出發(fā)，針對本行業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)重非法違法行為，采取措施予以打擊和治理。

三是注意做到“四個結(jié)合”。要與嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可制度結(jié)合起來。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷其安全生產(chǎn)許可證等證照。通過開展執(zhí)法行動，再關(guān)閉淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦、小礦山、小化工企業(yè)和煙花爆竹小作坊。要與推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)結(jié)合起來，繼續(xù)執(zhí)行并完善企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對安全誠信缺失、非法違法和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，要繼續(xù)在媒體上公布；同時從安全生產(chǎn)行政許可審查批準(zhǔn)、安全資格證書和相關(guān)證照發(fā)放，以及項(xiàng)目審批、信貸等多個方面予以制裁和限制。要與治理違規(guī)違章結(jié)合起來。在各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)，深入開展群眾性“查‘三違’（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、防事故”活動。要與加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作結(jié)合起來。以開展執(zhí)法行動為契機(jī)，建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率效能。

四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在“兩會”、慶祝建國六十周年等重要時段，組織開展綜合督查；根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際需要，及時組織各類重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查，扎實(shí)推動打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。

三、以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

一要深入貫徹落實(shí)太原座談會和遼寧現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”，加快實(shí)施“雙百示范工程”，建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)，落實(shí)“防突”措施；推進(jìn)資源整合，完善大礦兼并代管等政策措施，深化整頓關(guān)閉，力爭今年再壓減小煤礦1000處以上，到2010年把全國小煤礦壓減控制到1萬處以內(nèi)。在全國安全生產(chǎn)工作的總體布局中，煤礦安全歷來處在重中之重的位置上。煤礦穩(wěn)全局穩(wěn)，煤礦事故多發(fā)則全局被動。我們一定要高度重視、繼續(xù)抓緊抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，帶動全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序整頓力度，防止非法采礦反彈；加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)的安全監(jiān)管，繼續(xù)推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等安全適用技術(shù)，落實(shí)地下礦山防水、防火、防坍塌事故措施，有針對性地開展地上礦山安全整治。吸取事故沉痛教訓(xùn)，做好尾礦庫專項(xiàng)整治工作，加大地方政府和企業(yè)資金投入，抓緊治理現(xiàn)有的613座危庫、1265座險庫和3032座病庫。

三要按照國務(wù)院安委辦的《指導(dǎo)意見》，制定落實(shí)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，深化危化品安全專項(xiàng)整治，推動化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場，加強(qiáng)對儲存企業(yè)的監(jiān)控，擴(kuò)大危化品運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控。加快安全防護(hù)距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷。繼續(xù)治理煙花爆竹“三超一改”，推動煙花爆竹工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和規(guī)模化生產(chǎn)。

四要深化道路交通安全整治，繼續(xù)實(shí)施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進(jìn)汽車行駛記錄儀和省市兩級GPS監(jiān)控平臺建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營、違法載人，查處治理客運(yùn)超載、機(jī)動車超速和疲勞駕駛等行為。以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管。對道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全評估。

五要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對砂石運(yùn)輸船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)管，深入排查治理航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶的安全隱患。

六要繼續(xù)排查治理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全隱患，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)密防范腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。

七要認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，加大政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改治理力度。冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)，要以近年來發(fā)生的鋼水包傾覆、鋁水泄漏爆炸等典型事故為戒，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整頓企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。鐵路、民航、電力、民爆和通訊行業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域，要從各自實(shí)際出發(fā)，有針對地組織開展安全專項(xiàng)整治。

四、以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管。

一要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅(jiān)持和完善控制考核指標(biāo)體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季發(fā)布、年考核，有獎有罰，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，維護(hù)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮控制考核指標(biāo)應(yīng)有的激勵約束作用，調(diào)動和保護(hù)各級政府、各類企業(yè)、各級干部安全生產(chǎn)工作積極性。總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨委政府對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系，推動各方面履行職責(zé)到位。

二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。抓緊修訂《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，著手制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”管理?xiàng)l例》等。加快地方安全立法工作。加快安全標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，盡快建立健全煤礦、金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場準(zhǔn)入方面的規(guī)范約束作用。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、資源開發(fā)利用、市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)征收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府投資等方面，采取更多、更加有利于安全生產(chǎn)的政策措施，加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本。

三要加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要逐步設(shè)立職業(yè)安全健康工作機(jī)構(gòu)，或配備專職工作人員。在職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督員，建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，督促指導(dǎo)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。

五、以重點(diǎn)骨干企業(yè)為主體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一要總結(jié)推廣近年來煤礦、建筑施工、金屬非金屬礦山、化工等行業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，在工礦商貿(mào)企業(yè)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。分行業(yè)制定發(fā)布指導(dǎo)意見，指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范安全行為，保障安全生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，解決目前部分企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立完善對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。省、市、縣各級都要依法建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)；加快國家級救援基地、專業(yè)救援隊(duì)伍和地方骨干救援隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教，提高預(yù)案質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。

三要加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。抓緊建立國家、地方和企業(yè)三級安全科技網(wǎng)絡(luò)，加快組織實(shí)施國家安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加大“煤礦瓦斯高效抽放技術(shù)與裝備”等重點(diǎn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化力度，提升煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。

六、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。

要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部，弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)英模，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，自覺做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神，采取更加切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育、制度規(guī)范和監(jiān)督制約，加強(qiáng)干部的交流、輪崗，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題的發(fā)生。在嚴(yán)格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)干部，為其開展工作、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在2009年和今后工作中，我們要繼續(xù)擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的對外開放和國際合作，利用“中國國際安全生產(chǎn)論壇”、應(yīng)急救援論壇，以及各種年會、展覽會等平臺，擴(kuò)大與國際組織、外國政府和科研機(jī)構(gòu)等的合作交流，大力宣傳我國安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)工作取得的進(jìn)展，積極引進(jìn)借鑒國外安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國安全生產(chǎn)水平。要繼續(xù)認(rèn)真做好安全規(guī)劃工作，搞好安全生產(chǎn)“十一五規(guī)劃”執(zhí)行情況的檢查評估，并啟動“十二五”規(guī)劃前期工作。要繼續(xù)加強(qiáng)對協(xié)會等社團(tuán)機(jī)構(gòu)和中介組織的管理，更好地發(fā)揮其行業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位的建設(shè)和管理，搞好資源整合，充分發(fā)揮功能效益。繼續(xù)做好信息工作、后勤服務(wù)工作。全面加強(qiáng)老干部工作等。充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同推動安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第三篇：2009年安全生產(chǎn)五月份重點(diǎn)工作

五月份重點(diǎn)工作

一、以日常考核為手段，搞好HSE管理原則宣貫工作HSE管理原則是集團(tuán)公司2009年繼發(fā)布反違章六條禁令之后的又一治本之策，突出特點(diǎn)是規(guī)范各級管理干部的HSE行為，是各級管理者的“規(guī)定動作”。一方面加大宣傳力度，宣傳不留死角。在公司主頁上開辟了HSE管理原則專欄，并逐條進(jìn)行解釋，在一季度安全例會上，下發(fā)《關(guān)于開展HSE管理原則宣貫》的通知。其次是在日常檢查過程中，不間斷地對鉆井小隊(duì)的干部和崗位工人進(jìn)行HSE管理原則的掌握情況進(jìn)行現(xiàn)場提問和考試，考核31隊(duì)503人次，合格率98.4%，確保HSE管理原則的有效落實(shí)。

二、以精細(xì)管理為主線，搞好施工現(xiàn)場安全檢查工作 按照年初制定的精細(xì)化管理實(shí)施方案的要求，檢查力度加大的同時，細(xì)化檢查形式，使廣大干部職工時刻感到在監(jiān)控之中，按章作業(yè)的自覺性不斷提高，安全制度、上級安全精神得到有效落實(shí)。五月份共檢查施工現(xiàn)場34隊(duì)次，整改各類隱患54個；各單位也開展有效的自查整改活動。鉆前分公司成立了以副經(jīng)理任組長的安全質(zhì)量檢查小組，重點(diǎn)對拆搬、放拖等交叉作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行了誰檢查，誰負(fù)責(zé)，推行了檢查、整改、復(fù)查、考核閉合的管理辦法，大大增強(qiáng)了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中的形式主義和走過場的問題。

三、以安全文化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，開展好知識競賽和文化作品征集活動

按照中國石油安全生產(chǎn)有獎知識競賽活動的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員及基層單位積極參與，不僅完成上級下達(dá)的任務(wù)，而且通過參加安全生產(chǎn)有獎知識競賽，提高全體員工的安全意識；在參加鉆探工程公司安全文化作品征集活動過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大干部職工踴躍參與，選送的三篇安全論文，全部獲獎，其中一等獎一名，三等獎二名，上報的安全小故事和安全經(jīng)驗(yàn)分享等安全文化作品也刊登在工程公司主頁上，不僅為公司爭得榮譽(yù)，又推進(jìn)了公司的安全文化建設(shè)。

六月份重點(diǎn)工作

一、進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理

公司繼續(xù)以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程，進(jìn)一步落實(shí)《反違章禁令》和《HSE管理原則》，使“禁令”和“原則”有效地落實(shí)到安全生產(chǎn)過程中。

二、開展安全生產(chǎn)月系列安全文化活動

繼續(xù)搞好征集安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全理念、安全家書、安全小故事、安全漫畫、安全感言、安全親情寄語、安全圖片、安全論文和安全演講稿為主要形式的群眾性安全文化作品征集活動，并把征集來的作品進(jìn)行整理上報給上級部門；開

展事故案例巡回展活動，把制作的鉆井事故案例展板，在公司直屬井隊(duì)進(jìn)行巡展，以此警示廣大干部員工，從細(xì)節(jié)入手，層層落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，避免發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理

開展交通安全教育，促進(jìn)駕駛員觀念認(rèn)識的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督，對違反制度的行為，下發(fā)處罰通知單，并對駕駛員和車管單位進(jìn)行嚴(yán)格考核；不定期與轄區(qū)交警大隊(duì)結(jié)合，嚴(yán)抓路面超速行駛等違章行為。

四、做好資質(zhì)年審準(zhǔn)備和資質(zhì)評估檢查工作

按照中油集團(tuán)有關(guān)工作計(jì)劃安排，六月份，集團(tuán)公司將到鉆探工程公司開展資質(zhì)年審和資質(zhì)評估檢查，做好資質(zhì)年審、評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)完善人員、設(shè)備、相關(guān)管理制度等基礎(chǔ)資料，確保資質(zhì)年審和資質(zhì)評估工作不出任何問題。

第四篇：近期高溫汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

近期高溫汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

當(dāng)前，正值主汛期，出梅后正迎來持續(xù)的高溫天氣，季節(jié)性高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)等不安全因素逐漸增多且相互疊加，給安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。近期各地各部門各單位重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險管控。

各地各部門各單位要認(rèn)真分析、科學(xué)把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，專題部署和落實(shí)當(dāng)前高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。要以案為鑒，突出建筑施工、非煤礦山、金屬冶煉、機(jī)械、化工、建材等存在高溫作業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，深入排查整治安全隱患。督促用人單位深入開展隱患自查自改工作，落實(shí)責(zé)任，確保防暑降溫各項(xiàng)措施落實(shí)到位。非煤礦山及尾礦庫：重點(diǎn)檢查易受山洪、強(qiáng)降水威脅的防淹井、防透水、防坍塌、防潰壩等措施的落實(shí)情況，露天礦山要錯時作業(yè)，注意防暑降溫。危險化學(xué)品及冶金工貿(mào)：要嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源和重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)崗位，制定落實(shí)高溫汛期儲存裝置設(shè)施的防雷、防靜電、防泄漏工作措施；突出對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，重點(diǎn)整治企業(yè)檢維修作業(yè)、承包商管理及動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)存在的“三違”行為。建筑施工：建筑施工企業(yè)要合理安排作息時間，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制定落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)，避免施工人員長時間在陽光直射下作業(yè)，室外氣溫超過40度必須停止室外露天作業(yè)；遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、用火用電等事故發(fā)生。消防安全：持續(xù)開展“防風(fēng)險、保平安、迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，加大對大型商業(yè)綜合體、高層建筑、文物單位、“三合一”等重點(diǎn)場所的消防安全治理力度，堅(jiān)決整治夏季違章用電、堵塞應(yīng)急通道、電動車違規(guī)充電等問題。交通運(yùn)輸：要加強(qiáng)車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，緊盯危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛、大貨車等重點(diǎn)車輛，開展針對性事故隱患排查治理。針對暴雨、臺風(fēng)等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行渡口災(zāi)害天氣停航和“旁站式”管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全監(jiān)管。旅游、農(nóng)機(jī)、電力、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌夤芫€、特種設(shè)備等行業(yè)也要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，持續(xù)開展事故隱患排查治理。

二是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

各地各部門各單位要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)高溫、暴雨等惡劣天氣和災(zāi)害預(yù)警，健全信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)高溫防范工作的針對性，及時發(fā)布高溫、暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，提醒相關(guān)地區(qū)和人員做好防災(zāi)減災(zāi)避險。要制定高溫、汛期專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)部門會商和預(yù)測分析研判，強(qiáng)化密切協(xié)作，做好工作銜接，形成合力，完善高溫汛期突發(fā)事件應(yīng)急處置措施，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施和責(zé)任人，有效提升高溫防汛應(yīng)急指揮能力，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位提早做好防范應(yīng)對工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。

三是鐵腕整治隱患，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

各地各部門各單位要結(jié)合近期事故所暴露出的問題，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，持續(xù)深入開展“1+5+N”隱患集中排查治理專項(xiàng)行動，突出“迎大慶、防風(fēng)險、除隱患、保安全”主題,保持力度不減、工作不斷、目標(biāo)不變,開展“拉網(wǎng)式“隱患排查,實(shí)現(xiàn)排查整治橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留盲區(qū)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要立即責(zé)令企業(yè)整改；對存在重大事故隱患、限期內(nèi)不能整改到位的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，嚴(yán)格做到不達(dá)標(biāo)、不復(fù)產(chǎn)。同時，要舉一反三，深挖隱患問題背后的基礎(chǔ)性、根源性問題，真正做到排查一項(xiàng)隱患，整治一類隱患，解決一批問題，以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格處罰，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

安全生產(chǎn)要從嚴(yán)從緊，不能有絲毫麻痹和怠慢。對待安全隱患要毫不留情，堅(jiān)決出手，果斷處置。各地各部門各單位要始終樹牢“紅線”意識，堅(jiān)守“底線”思維。（宋吾）

第五篇：部門2011年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排

2011年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排

2011年，項(xiàng)目管理部建設(shè)管理項(xiàng)目增多，建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大，管理區(qū)域、管理環(huán)節(jié)多，給項(xiàng)目管理部的安全生產(chǎn)管理工作帶來很大壓力和困難。因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，務(wù)必做好施工安全監(jiān)督，全力做好2011年的安全工作。

2011年總公司項(xiàng)目管理部安全工作總體要求是：在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和開發(fā)建設(shè)“大安全”思想，充分認(rèn)識建筑工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位質(zhì)量安全“總負(fù)責(zé)”、“總牽頭”的位置，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，注重制度規(guī)范、注重貫徹落實(shí)、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)地抓好安全工作。真正為工程項(xiàng)目順利建成，提供強(qiáng)有力的安全保障。

2011年安全工作主要目標(biāo)是：繼續(xù)堅(jiān)持安全“零事故”奮斗目標(biāo)。

控制指標(biāo)：

1、生產(chǎn)安全事故

杜絕重傷（含）以上事故，重傷事故為“零”、死亡事故為“零”。

2、火災(zāi)事故

杜絕重大（含）以上火災(zāi)事故，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失超過1000元的一般火災(zāi)事故為“零”。

3、道路交通安全事故

杜絕發(fā)生重大（含）以上交通安全事故，重大交通安全事故為“零”。

4、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病

杜絕食物中毒事故、重大傳染病事故、職業(yè)病。

5、其他安全事故

杜絕有影響的群體上訪事件，重大環(huán)境污染事故為“零”，重大治安、刑事案件為“零”。

2011年安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作是：

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安全教育

1、深入貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，提高項(xiàng)目管理部安全管理水平，一是充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《通知》的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感；二是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，準(zhǔn)確把握基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，確保《通知》要求執(zhí)行到位。

2、繼續(xù)新員工入場安全教育，使新員工快速融入安全管理團(tuán)隊(duì)，在現(xiàn)場管理中，既是糾正違章的指揮員又是遵守現(xiàn)場紀(jì)律的普通員工。

3、必要時參與施工現(xiàn)場工人安全教育，讓工人明白建設(shè)單位安全生產(chǎn)重視程度，給工人灌輸更多、更人文的安全信息，宣傳總公司勞務(wù)資金保障力度，讓工人安心工作，愉快工作，安全工作。

二、落實(shí)公司“規(guī)章制度落實(shí)年”活動

1、完善制度。根據(jù)2011年項(xiàng)目部工程增多，安全工作區(qū)域

廣，任務(wù)重，困難多特點(diǎn)，項(xiàng)目管理部管理制度要在原制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善，注重明晰管理職責(zé)，健全管理流程，明確管理體系。

2、學(xué)習(xí)制度。組織全體員工認(rèn)真?zhèn)鏖唽W(xué)習(xí)，人人成為熟知規(guī)章制度的“明白人”，落實(shí)規(guī)章制度的“有心人”。

3、落實(shí)制度。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向和示范作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識，使其做到自覺執(zhí)行；二是全員參與制度的執(zhí)行與落實(shí)；三是加強(qiáng)執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查，使之真正落實(shí)到實(shí)處，不走過程。

4、營造氛圍，強(qiáng)化按制度辦事的觀念，形成人人相信制度、遵守制度、維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。

三、依托公司企業(yè)安全文化，探索部門安全文化建設(shè)

2011年，依據(jù)總公司 “增強(qiáng)安全意識、提高安全能力、強(qiáng)化安全責(zé)任、端正安全態(tài)度、規(guī)范安全行為、創(chuàng)造安全環(huán)境”的安全文化建設(shè)主題，逐步形成部門“管理制度、培訓(xùn)教育、責(zé)任落實(shí)”安全管理機(jī)制，并不斷完善，使之制度化、程序化、規(guī)范化，形成項(xiàng)目管理部部門安全文化。2011年要在安全文化氛圍、安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全監(jiān)督管理上下功夫。

四、強(qiáng)化七項(xiàng)措施

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

1、完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)》。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)履行責(zé)任、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、考核責(zé)任落實(shí)。

2、簽定各項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)承諾書、員工安全生產(chǎn)保證書。使安全生產(chǎn)責(zé)任制管理形成責(zé)任“承諾保證、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督檢查與考核”緊密結(jié)合的管理體系。

（二）強(qiáng)化工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位安全管理

1、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理。

深入學(xué)習(xí)貫徹國家發(fā)改委等七部門《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，落實(shí)建設(shè)單位工程建設(shè)全過程安全質(zhì)量管理“總牽頭”、“總負(fù)責(zé)”職責(zé)，定期和不定期地對安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任情況進(jìn)行檢查，有效保障工程安全質(zhì)量。

2、強(qiáng)化消防安全管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒發(fā)的《總公司消防安全管理制度》，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，督促施工單位健全完善施工現(xiàn)場消防安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；突出宣傳教育和應(yīng)急救援演練的作用；尤其提高現(xiàn)場施工人員消防“四個能力”；確保區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施時刻處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。施工現(xiàn)場強(qiáng)化用火、用電和使用危險化學(xué)品管理，要持續(xù)開展排查易燃可燃材料儲存、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞或配備不足等隱患的專項(xiàng)治理。

3、強(qiáng)化交通安全管理

健全完善車輛安全管理制度，參與上級交通安全宣傳教育活動，全員養(yǎng)成良好的乘、駕車習(xí)慣。制止無證駕車、超速駕車、酒后駕車、違反交通信號等嚴(yán)重違反交通法規(guī)行為。

（三）、強(qiáng)化安全檢查

施工現(xiàn)場安全檢查與過程監(jiān)督是安全工作的重中之重，繼續(xù)執(zhí)行部門“三級檢查一聯(lián)管”的現(xiàn)場監(jiān)督管理模式，做到部門（含領(lǐng)導(dǎo)）每月、安全工程師每周、現(xiàn)場工程師日常監(jiān)督檢查，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位每周三方聯(lián)合檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化違章行為整治，做到檢查記錄齊全，隱患和問題有登記，整改有反饋和復(fù)查，嚴(yán)重違章情況有處罰。

（四）、強(qiáng)化施工單位安全隱患排查治理工作

督查施工現(xiàn)場經(jīng)常性安全隱患排查工作，有問題隱患是否做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”（國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)【2010】23號），監(jiān)理單位是否加強(qiáng)過程監(jiān)督和復(fù)查落實(shí)。對問題整改不及時造成惡劣影響或有問題拒不整改施工單位，實(shí)施嚴(yán)厲處罰。

（五）、強(qiáng)化安全管理協(xié)議管理

強(qiáng)化《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的管理不僅是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)避安全管理風(fēng)險的必然要求，也是防范事故發(fā)生的重要保證措施。為更好履行建筑工程施工過程中安全生產(chǎn)管理及安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任，2010年除繼續(xù)加強(qiáng)與施工方安全管理協(xié)議簽訂與落實(shí)外，今年要增加與監(jiān)理單位安全監(jiān)督管理協(xié)議簽訂，我部安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)，隨時檢查協(xié)議的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（六）、強(qiáng)化事故防范和應(yīng)急措施

強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化全員應(yīng)急意識，立足超前防范，完善應(yīng)急預(yù)案，督促施工單位加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練。每年各工地至少要組織一次應(yīng)急演練。規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，充實(shí)應(yīng)急物資及救援裝備，搞好應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急區(qū)域聯(lián)防體系。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)警工作，安全管理人員隨時注意安全環(huán)境的變化，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

（七）強(qiáng)化責(zé)任意識

嚴(yán)格執(zhí)行總公司管理制度要求，認(rèn)真落實(shí)各級職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，把好安全質(zhì)量關(guān)口，落實(shí)分部分項(xiàng)工程、高支模，腳手架，深基坑等危險作業(yè)審驗(yàn)與旁站工作；督促施工單位認(rèn)真整改安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。