第一篇：掛靠營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員與掛靠單位是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

掛靠營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員與掛靠單位是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

個(gè)人買(mǎi)車(chē)后掛靠到具有道路運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。在通常情況下，買(mǎi)車(chē)人作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)際擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是另外雇傭駕駛員，并通過(guò)掛靠單位為駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該駕駛員是否與掛靠單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系呢？

一、“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的確認(rèn)

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指無(wú)書(shū)面合同或無(wú)有效書(shū)面合同形成的勞動(dòng)雇傭關(guān)系以及口頭協(xié)議達(dá)成的勞務(wù)雇傭關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)需存在雇傭勞動(dòng)的事實(shí)。

二、“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確定勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號(hào)）第一條規(guī)定可知，只有符合勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件，但未簽訂勞動(dòng)合同的，才能被稱(chēng)為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。

三、掛靠人、駕駛員，掛靠單位之間的關(guān)系

實(shí)踐中，通常是個(gè)人出資買(mǎi)車(chē)后掛靠到具有道路運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)，但掛靠人作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)際擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是另外雇請(qǐng)駕駛員，并通過(guò)掛靠單位為駕駛員辦理從業(yè)資格進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。雖然掛靠人以掛靠單位的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且駕駛員從業(yè)資格證書(shū)上載明的掛靠單位，但實(shí)質(zhì)上駕駛員是掛靠人的雇員。

四、掛靠車(chē)輛駕駛員與掛靠單位是否存在“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”

依據(jù)最高人民法院行政審判庭《關(guān)于車(chē)輛掛靠其他單位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問(wèn)題的答復(fù)》（【2006】行他字第17號(hào)）中，最高人民法院行政庭認(rèn)為：“個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)的，其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中傷亡的，應(yīng)當(dāng)使用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。”在掛靠營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員發(fā)生傷亡事故后，其本人或近親屬往往依據(jù)該批復(fù)，要求確認(rèn)駕駛?cè)藛T與掛靠單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

在掛靠營(yíng)運(yùn)模式中，掛靠人出資購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)，掛靠單位是機(jī)動(dòng)車(chē)在車(chē)輛登記管理部門(mén)的名義所有人，掛靠人以掛靠單位的名義從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。掛靠單位收取一定的管理費(fèi)，僅僅是其對(duì)掛靠車(chē)輛進(jìn)型管理所得的服務(wù)費(fèi)用。掛靠人、掛靠車(chē)輛駕駛員與被掛靠單位之間只有形式上的從屬性，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的從屬性。由于駕駛員與掛靠人之間已存在雇傭關(guān)系，而與掛靠單位之間沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的從屬性，故駕駛員與掛靠單位之間不存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。掛靠車(chē)輛駕駛員與掛靠單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與否，應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)定。

第二篇：營(yíng)運(yùn)車(chē)輛掛靠協(xié)議

掛靠協(xié)議書(shū)

甲方：

（掛靠公司）

乙方：

(車(chē)主)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，乙方將購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛（車(chē)型：

車(chē)牌號(hào)：

車(chē)架號(hào)：）志愿加入公司，雙方達(dá)成協(xié)議如下：

一、車(chē)輛使用權(quán)和車(chē)輛財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于乙方所有，乙方在不損害甲方權(quán)利的情況下可以對(duì)車(chē)輛做出售、贈(zèng)與等處置行為。

二、車(chē)主（乙方）必須按時(shí)交納各種稅費(fèi)（保險(xiǎn)、年檢、車(chē)隊(duì)服務(wù)費(fèi)等）。車(chē)輛轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出由甲方專(zhuān)人統(tǒng)一辦理。乙方未經(jīng)車(chē)隊(duì)準(zhǔn)許不得私自辦理該車(chē)的任何業(yè)務(wù)，如發(fā)現(xiàn)乙方私自辦理業(yè)務(wù)沒(méi)有通知車(chē)隊(duì)（甲方），按違約處理，乙方應(yīng)一次性向甲方支付賠償違約金人民幣伍千元。

三、甲方應(yīng)按時(shí)通知乙方各種稅費(fèi)繳納時(shí)間，乙方要按照甲方要求的時(shí)間及時(shí)將款項(xiàng)交到甲方，逾期不交，乙方同意由甲方收取滯納金，滯納金收取100元/天/臺(tái)。乙方每年向甲方交納服務(wù)費(fèi)

元，此款于每年年檢行駛證時(shí)一次付清。

四、本合同既不是勞動(dòng)合同也不是勞務(wù)合同，乙方及乙方所聘請(qǐng)、雇傭的人員與甲方無(wú)關(guān)，不屬甲方職工，不存在與甲方之間的勞動(dòng)用工關(guān)系，如發(fā)生損害由雇主（乙方）依法對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。

五、如乙方發(fā)生交通事故和經(jīng)濟(jì)糾紛，由車(chē)主（乙方）自行負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任及連帶責(zé)任。

六、如乙方車(chē)輛轉(zhuǎn)賣(mài)，新、舊車(chē)主必須同時(shí)到車(chē)隊(duì)（甲方）辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，重新簽訂協(xié)議。之后車(chē)輛使用權(quán)和車(chē)輛財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于新車(chē)主所有，新車(chē)主在不損害甲方權(quán)利的情況下可以對(duì)車(chē)輛做出售、贈(zèng)與等處置行為。更換新車(chē)主，如沒(méi)有通過(guò)車(chē)隊(duì)(甲方)，發(fā)生交通事故或一切經(jīng)濟(jì)糾紛、公安交警部門(mén)的行政處罰等均由原車(chē)主自負(fù)。甲方不承擔(dān)因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及連帶責(zé)任。

七、甲方要求乙方車(chē)輛必須保險(xiǎn)險(xiǎn)種（交強(qiáng)險(xiǎn)、車(chē)損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)保額100萬(wàn)，車(chē)上人員險(xiǎn)按合格證相關(guān)人數(shù)每人20萬(wàn)元、火災(zāi)爆炸自燃險(xiǎn)、不計(jì)免賠、貨險(xiǎn)）如乙方自行辦理保險(xiǎn)，視同乙方違約，應(yīng)向甲方一次性繳納違約金5000元，同時(shí)必須按以上保險(xiǎn)險(xiǎn)種足額投保，未按以上車(chē)輛保險(xiǎn)足額投保或沒(méi)有按時(shí)上保險(xiǎn)的，發(fā)生交通事故和經(jīng)濟(jì)糾紛由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及連帶責(zé)任。

八、乙方機(jī)動(dòng)車(chē)不得擅自加長(zhǎng)、加寬、加高和改型，嚴(yán)重超載、違規(guī)造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失一切后果由乙方（車(chē)主）自己負(fù)責(zé)。

九、甲方要求乙方必須遵章守法營(yíng)運(yùn)，車(chē)輛如果在營(yíng)運(yùn)管理和運(yùn)輸期間非法運(yùn)輸違反交通法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的，因此造成損害的，保險(xiǎn)公司拒賠的，由車(chē)主（乙方）自行承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何連帶賠償責(zé)任。

十、當(dāng)乙方車(chē)輛出現(xiàn)交通肇事后，保險(xiǎn)公司給予理賠的款項(xiàng)直接給予甲方(如客戶(hù)按時(shí)還款，保險(xiǎn)公司同意理賠款賠于車(chē)主，我司也同意賠于車(chē)主)，如理賠款打入我司賬戶(hù)，扣除還款其余部分打入車(chē)主賬戶(hù)。

十一、乙方一經(jīng)加入車(chē)隊(duì)就應(yīng)該積極響應(yīng)縣委、縣政府規(guī)定的相關(guān)稅費(fèi)，否則逾期未繳納的后果自負(fù)。

十二、本合同所指的車(chē)輛所屬權(quán)是乙方，甲方只負(fù)責(zé)檢車(chē)、審證、落戶(hù)、上交保險(xiǎn)。該車(chē)的經(jīng)營(yíng)收入歸乙方所有，該車(chē)運(yùn)營(yíng)中所發(fā)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)，車(chē)輛在使用和管理過(guò)程中所造成的他人人身及財(cái)產(chǎn)損失和其他事項(xiàng)由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)關(guān)。

十三、乙方發(fā)生拖延繳納稅費(fèi)、管理費(fèi)情況，在甲方催繳限定期限內(nèi)，乙方應(yīng)全額補(bǔ)足并如約繳納滯納金，本合同方可延續(xù)。超出應(yīng)繳期限10日內(nèi)辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)，所需費(fèi)用乙方負(fù)責(zé)。10日內(nèi)如不辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)，給甲方造成損失應(yīng)全額賠償。

十四、甲、乙方、雙方必須信守協(xié)議，如乙方違約，將對(duì)甲方的直接、間接損失承擔(dān)全部賠償責(zé)任。合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；如協(xié)商不成，交由合同簽訂所在人民法院（香坊法院）管轄 本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。

甲方（蓋章）：

乙方（簽字）：

簽約地址：

電話：

第三篇：車(chē)輛掛靠單位協(xié)議書(shū)

車(chē)輛掛靠單位協(xié)議書(shū)

甲方：銅陵美邦時(shí)裝制衣有限公司

乙方：沈總勤。身份證號(hào)碼：

現(xiàn)經(jīng)甲、乙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議書(shū)，并信守執(zhí)行：

一、掛靠事項(xiàng)：

1、甲、乙雙方同意，乙方將自己所有的一輛大型普通客車(chē)掛靠甲方。

2、乙方用于掛靠的車(chē)輛為 大型普通合客 汽車(chē)，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼為 銅公70049，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)為 LJ18ZR5C210303309。上述車(chē)輛掛靠手續(xù)，由乙方辦理，所產(chǎn)生的費(fèi)用也由乙方承擔(dān)。

二、掛靠期限：

1、乙方掛靠甲方的期限為兩年，從2011年10月25日至2012年10月24日。

2、甲方根據(jù)乙方履約情形和本協(xié)議書(shū)約定條件，有權(quán)提前終止本協(xié)議書(shū)的履行。

3、甲、乙方在本協(xié)議書(shū)期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)未能達(dá)成新協(xié)議而在期限屆 滿后繼續(xù)履行本協(xié)議書(shū)的，則雙方的掛靠期限自本協(xié)議書(shū)約定期限滿之日起自動(dòng)順延。

二、費(fèi)用的承擔(dān)：

1、甲、乙雙方同意，在掛靠期限內(nèi)，乙方車(chē)子所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)，包括保險(xiǎn)費(fèi)、牌照稅、養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)和其他必要的應(yīng)繳稅費(fèi)。并由乙方去辦理繳納手續(xù)，逾期所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

2、車(chē)輛的日常維護(hù)由乙方負(fù)責(zé)，并及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行季檢、年檢等，費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

3、若因乙方原因致使甲方利益受損的，乙方應(yīng)承擔(dān)由此引起的全部責(zé)任并

賠償給甲方造成的損失。

三、事故處理：

1、乙方掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生交通事故或其它事故的，乙方應(yīng)立即向甲方及相

關(guān)部門(mén)報(bào)告，甲方可協(xié)助乙方對(duì)事故進(jìn)行處理，但甲方的實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

2、發(fā)生上述事故而產(chǎn)生的有關(guān)法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。若因乙方行為而致甲

方遭受損失的，乙方應(yīng)對(duì)甲方的一切損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、其它約定

1、乙方掛靠甲方期間，若車(chē)輛發(fā)生交通事故或其他事故的，保險(xiǎn)公司理賠的保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)入甲方帳戶(hù)該款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)首先保障對(duì)受害人的合法賠償，剩余的受益在乙方不欠甲方有關(guān)費(fèi)用時(shí)退還乙方。

2、乙方掛靠甲方期間，車(chē)輛發(fā)生滅失、毀損等風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由乙方承擔(dān)。

3、本協(xié)議書(shū)簽訂前，甲、乙雙方對(duì)本協(xié)議書(shū)的全部條款及其含義都已準(zhǔn)確

理解，自愿簽訂并愿意完全按照約定條款履行本協(xié)議書(shū)。

五、爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議書(shū)履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，皆以本協(xié)議所注條款為依據(jù)處理，未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。

六、本協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。

七、本協(xié)議書(shū)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

日期：日期：

第四篇：勞動(dòng)關(guān)系掛靠協(xié)議

勞動(dòng)關(guān)系掛靠協(xié)議1

甲方：________________有限公司

乙方：________________ (身份證號(hào)碼：________________)

因乙方來(lái)滬后需享受養(yǎng)老金及醫(yī)療保險(xiǎn)等退休待遇，特向甲方申請(qǐng)掛靠勞動(dòng)關(guān)系，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方同意為乙方辦理相關(guān)掛靠手續(xù)，每月為乙方繳納社保費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為：________元/月，該費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)直至乙方年滿60周歲退休。

二、乙方不去甲方上班，不提供實(shí)質(zhì)勞動(dòng)，不受甲方管理，甲方無(wú)須支付乙方工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)待遇。乙方除因本協(xié)議目的而使用甲方名義外，不得對(duì)外代表甲方履行任何職務(wù)行為。

三、乙方在此期間發(fā)生人身意外傷害等，應(yīng)向第三方主張侵權(quán)索賠，甲方不提供乙方工傷待遇。

四、乙方年滿60周歲須辦理退休手續(xù)，甲方盡力配合辦理相關(guān)手續(xù)。之后乙方所有退休待遇均由社保負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)涉。鑒于乙方來(lái)滬不久，各地政策尚未統(tǒng)一等具體情況，對(duì)乙方能否實(shí)現(xiàn)享受上海的養(yǎng)老、醫(yī)療等退休待遇之目的，甲方并無(wú)保證義務(wù)。

五、乙方在滬聯(lián)系地址：________，電話及手機(jī)：________。前述信息如有變化，應(yīng)在十日內(nèi)書(shū)面通知甲方。

六、乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議，如有違反，甲方保留退工權(quán)利，乙方同時(shí)應(yīng)返還甲方為乙方支付的全部社保費(fèi)用。乙方系由某某某先生推薦，推薦人自愿作為乙方履行本協(xié)議的擔(dān)保人。

七、本協(xié)議書(shū)簽署后生效，一式兩份，甲乙雙方各持有一份。

甲方：________________

乙方：________________

乙方擔(dān)保人：________________

日期：________年________月________日

勞動(dòng)關(guān)系掛靠協(xié)議2

甲方：上海______有限公司

乙方：______ (身份證號(hào)碼：______)

因乙方來(lái)滬后需享受養(yǎng)老金及醫(yī)療保險(xiǎn)等退休待遇，特向甲方申請(qǐng)掛靠勞動(dòng)關(guān)系，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方同意為乙方辦理相關(guān)掛靠手續(xù)，每月為乙方繳納社保費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為：元/月，該費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)直至乙方年滿60周歲退休。

二、乙方不去甲方上班，不提供實(shí)質(zhì)勞動(dòng)，不受甲方管理，甲方無(wú)須支付乙方工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)待遇。乙方除因本協(xié)議目的而使用甲方名義外，不得對(duì)外代表甲方履行任何職務(wù)行為。

三、乙方在此期間發(fā)生人身意外傷害等，應(yīng)向第三方主張侵權(quán)索賠，甲方不提供乙方工傷待遇。

四、乙方年滿60周歲須辦理退休手續(xù)，甲方盡力配合辦理相關(guān)手續(xù)。之后乙方所有退休待遇均由社保負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)涉。鑒于乙方來(lái)滬不久，各地政策尚未統(tǒng)一等具體情況，對(duì)乙方能否實(shí)現(xiàn)享受上海的養(yǎng)老、醫(yī)療等退休待遇之目的，甲方并無(wú)保證義務(wù)。

五、乙方在滬聯(lián)系地址：，電話及手機(jī)：。前述信息如有變化，應(yīng)在十日內(nèi)書(shū)面通知甲方。

六、乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議，如有違反，甲方保留退工權(quán)利，乙方同時(shí)應(yīng)返還甲方為乙方支付的'全部社保費(fèi)用。乙方系由某某某先生推薦，推薦人自愿作為乙方履行本協(xié)議的擔(dān)保人。

七、本協(xié)議書(shū)簽署后生效，一式兩份，甲乙雙方各持有一份。

甲方：___________

乙方：___________

____年_____月_____日

勞動(dòng)關(guān)系掛靠協(xié)議3

甲方：_________________上海_______________有限公司

乙方：______________(身份證號(hào)碼：________________)

因乙方來(lái)滬后需享受養(yǎng)老金及醫(yī)療保險(xiǎn)等退休待遇，特向甲方申請(qǐng)掛靠勞動(dòng)關(guān)系，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方同意為乙方辦理相關(guān)掛靠手續(xù)，每月為乙方繳納社保費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為：_________________元/月，該費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)直至乙方年滿60周歲退休。

二、乙方不去甲方上班，不提供實(shí)質(zhì)勞動(dòng)，不受甲方管理，甲方無(wú)須支付乙方工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)待遇。乙方除因本協(xié)議目的而使用甲方名義外，不得對(duì)外代表甲方履行任何職務(wù)行為。

三、乙方在此期間發(fā)生人身意外傷害等，應(yīng)向第三方主張侵權(quán)索賠，甲方不提供乙方工傷待遇。

四、乙方年滿60周歲須辦理退休手續(xù)，甲方盡力配合辦理相關(guān)手續(xù)。之后乙方所有退休待遇均由社保負(fù)責(zé)，與甲方無(wú)涉。鑒于乙方來(lái)滬不久，各地政策尚未統(tǒng)一等具體情況，對(duì)乙方能否實(shí)現(xiàn)享受上海的養(yǎng)老、醫(yī)療等退休待遇之目的，甲方并無(wú)保證義務(wù)。

五、乙方在滬聯(lián)系地址：_________________，電話及手機(jī)：_________________。前述信息如有變化，應(yīng)在十日內(nèi)書(shū)面通知甲方。

六、乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議，如有違反，甲方保留退工權(quán)利，乙方同時(shí)應(yīng)返還甲方為乙方支付的全部社保費(fèi)用。乙方系由某某某先生推薦，推薦人自愿作為乙方履行本協(xié)議的擔(dān)保人。

七、本協(xié)議書(shū)簽署后生效，一式兩份，甲乙雙方各持有一份。

甲方：_________________

乙方：_________________

乙方擔(dān)保人：_________________

________年____月____日

第五篇：如何證明與單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

如何證明與單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，制定了勞動(dòng)法。并于1995年1月1日開(kāi)始實(shí)施。勞動(dòng)法的實(shí)施，規(guī)范了用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)。但是仍然存在相當(dāng)比例的用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保障的情形。

為了加大對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度，懲罰用人單位的違法行為，全國(guó)十屆人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò)了勞動(dòng)合同法，于2008年1月1日實(shí)施。

勞動(dòng)合同法的實(shí)施，增強(qiáng)了用人單位守法意識(shí)和勞動(dòng)者依法維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)，用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的比重顯著提高。但是實(shí)際中仍然存在少部分用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。筆者就多次接到勞動(dòng)者的咨詢(xún)，勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，因?yàn)椴荒茏C明與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而敗訴。

針對(duì)此種情況，勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾于二○○五年五月二十五日下發(fā)了關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知，在通知中明確了用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照一下憑證：

(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

(三)勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；

(四)考勤記錄；

(五)其他勞動(dòng)者的證言等。

在以上五類(lèi)憑證中，（一）、（三）、（四）項(xiàng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。但是勞動(dòng)者能夠提供證據(jù)，也應(yīng)積極進(jìn)行舉證。

此外，勞動(dòng)者還可以提供與單位負(fù)責(zé)人協(xié)商的錄音錄像，能夠證明自己與單位存在勞動(dòng)關(guān)系的工作文件、報(bào)表等。

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