第一篇：魏塘街道領導干部大接訪活動實施意見

魏塘街道領導干部大接訪活動實施意見

為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和省委十二屆九次全會精神，認真貫徹落實全國領導干部接待群眾來訪工作經驗交流現場會和全省領導干部接待群眾來訪工作電視電話會議精神，結合本街道工作實際，現就開展領導干部大接訪活動提出如下意見：

一、開展領導干部大接訪活動的重要意義

幾年來，街道各級領導干部堅持定期接待群眾來訪，有效化解了一大批影響社會和諧穩定的突出矛盾和問題，切實維護了群眾的合法權益，取得了良好的社會效果。但當前仍面臨著諸多矛盾和問題，特別是影響社會和諧穩定的信訪突出問題依然存在，信訪總量仍在高位運行。如何使這些矛盾和問題得到有效解決，已成為各級領導干部踐行以人為本、執政為民理念的新課題、新考驗。開展領導干部大接訪活動，可以充分發揮指導、協調作用，妥善解決重大復雜疑難信訪問題；可以強化信訪工作責任落實，實現矛盾就地化解、問題就地解決、人員就地穩控；可以及時發現帶有普遍性、苗頭性的問題，實現標本兼治、綜合治理，從源頭上減少信訪問題的發生。實踐證明，開展領導干部接待群眾來訪工作，是創新社會管理、化解社會矛盾的有效途徑，是轉變作風、密切聯系群眾的具體體現，是方便群眾、解決問題的重要舉措，對做好新時期信訪工作，促進社會和諧，推動科學發展，具有十分重要的意義。街道各級各部門要進一步深化對領導干部接待群眾來訪工作重要性的認識，建立健全統一規范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統籌兼顧、科學高效，橫向到邊、縱向到底的接待群眾來訪工作長效機制，切實維護好群眾權益，疏導好群眾情緒、解決好群眾反映的問題，確保社會和諧穩定，為我街道全面建設“科學發展示范點”營造良好和諧有序的社會環境。

二、開展領導干部大接訪活動的總體要求

各級領導干部要帶著責任和感情接待群眾來訪，千方百計把信訪積案化解掉，還清歷史舊賬；千方百計把源頭問題治理好，減少新的矛盾”的總體要求，以“減存量、控增量、破難題、重疏導”為工作重心，嚴格按照政策辦事，強化思想疏導工作，重點在解決問題上下功夫，確保活動取得實效。

（一）明確目標任務。開展領導干部大接訪活動的總體目標是：信訪總量明顯下降、信訪積案明顯減少、各類越級訪、特別是赴京訪有效遏止，信訪秩序明顯好轉。各級各部門要圍繞這一目標開展活動，切實增強工作的實效性和針對性。

（二）堅持突出重點。要把接訪的重點放到信訪積案的化解上，放到重點人員的穩控上，放到重大群體性信訪苗頭隱患的預防、控制、化解上，著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，研究涉及政策層面、需要完善相關規定的重大利益矛盾和突出問題。

（三）有效解決問題。要根據信訪工作實際，努力提高初信初訪一次性化解率，認真落實領導包案處理責任，做到問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過。針對群眾反映強烈的征地拆遷、勞動社保、環境保護、涉法涉訴等問題，組織多部門協作聯動，切實把信訪突出問題解決在基層。

（四）強化思想疏導。在嚴格依法按政策解決實際問題的同時，對于長期纏訪非訪，又沒有解決依據的重點人員，要加強有針對性的思想引導，切實做好解疑釋惑、宣傳教育、疏導情緒等工作，耐心細致地解釋法規政策，切實理順情緒，努力促其轉變思想、息訪罷訪。

三、開展領導干部大接訪活動的主要形式

按照“領導帶頭、各級聯動、落實責任、協同推進”的原則，要把接訪下訪與約訪走訪、個案接訪和共性問題處置、接訪和調處、定期接訪和隨機接訪等結合起來，重點把握各級“兩會”、省黨代會、黨的十八大時間節點，明確目標任務，加強督促檢查，形成街道和部門、村、社區聯動領導干部大接訪工作格局。具體要做到“四個訪”：

（一）街道領導堅持每周接訪。街道黨政領導班子成員堅持每周接待群眾來訪，每周1次深入聯系村（社區）下訪。要認真落實首接首辦責任制，堅持主動接待群眾來訪，就地接訪、就地處理，及時化解初信初訪問題，并回訪處理結果。要完善信訪分析協調會制度，組織轄區內與群眾生活密切相關的基層站所（服務窗口）幫助協調解決群眾實際問題，對職權范圍內難以解決的問題，安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。街道黨政班子成員每周接訪情況，在次月4日前報街道信訪辦。

（二）部門領導堅持隨時接訪。部門領導要在做好定點接訪、帶案下訪等基礎上，重點做好隨時接待群眾來訪工作。由各部門結合自身實際，制定接待群眾來訪安排表，并報街道信訪辦。要充分發揮業務部門的職能優勢，一旦發生到縣以上群體性上訪事件，相關部門領導要第一時間到達現場，做好解釋、處置工作。各部門每月接訪情況，在次月4日前報街道信訪。

（三）村、社區干部堅持上門走訪。村、社區干部要經常性地上門走訪，摸清底數，掌握動態，及時發現消除苗頭性隱患，充分發揮“第一道防線”作用，努力做到矛盾處理在基層，人員穩控在當地。要主動深入農戶，了解群眾的思想情緒，幫助解決實際問題。要主動調解鄰里糾紛，對一般性的問題，及時做好思想疏導工作，把矛盾化解在萌芽狀態。要主動做好陪訪工作，及時反映群眾的信訪問題和實際困難。要主動分析研判案情，對重要的社情民意，以及不穩定因素，主動向街道報告。村、社區干部每月上門走訪情況，在次月4日前報街道信訪辦。

（四）各級領導堅持主動約訪。各級領導要在值班接訪、定點接訪、帶案下訪等基礎上，重點抓好領導干部對群眾的主動約訪工作。其中，街道、部門領導每月主動約訪不少于2件。通過街道領導帶頭引領示范，各級各部門領導共同參與，轉變作風、真抓實干，推動信訪工作重心下移、關口前移，形成關心群眾、解決問題的合力。

四、進一步創新和完善信訪工作機制

要結合各級領導干部大接訪活動，著力創新完善信訪工作機制，重點抓好五大機制建設。

（一）創新完善矛盾糾紛信息收集機制。完善源頭預防、經常排查、隨時化解、常抓不懈的矛盾糾紛大排查大化解制度，健全街道、村、社區排查網絡，實行日排查、周報告、月分析，做到矛盾早發現、早介入、早處理，真正實現小事不出村、社區，大事不出街道。

（二）創新完善共性信訪問題研判機制。要提高對排摸的信息和發生的上訪事件的敏銳性，加強研判，注重分析研究，從個案中發現矛盾發展趨勢和矛盾的共性問題，研究制定科學合理的調處方案。

（三）創新完善疑難信訪問題會商機制。定期開展疑難復雜信訪問題的分析研判，特別是對于疑難復雜信訪積案，要加強會商研判，堅持包案領導牽頭、相關部門參與，開展經常性約訪，邊約訪、邊研判、邊調處，形成攻堅合力，力求妥善化解，最大限度地減少信訪“存量”。

（四）創新完善首接首辦責任工作機制。嚴格落實國務院《信訪條例》，從落實崗位職責、規范工作程序和時限等入手，進一步完善辦信、接訪、督查等工作制度，規范信訪事項受理、轉送、交辦、督辦、回復等工作流程，做到辦理快速、責任明晰、處理到位、反饋及時，推進信訪工作制度化、規范化、科學化建設，切實提高初信初訪辦結率。

（五）創新完善信訪秩序維護機制。堅持一手抓宣傳教育，一手抓依法處置，形成長效機制，積極引導群眾依法、理性、逐級、有序地表達和實現利益訴求。對信訪活動中出現的違規、無序、過激等行為，要及時加以規正，觸犯法律的，要堅決依法處理；對于無理訪，在加大思想疏導的同時，要通過健全信訪事項三級終結制度，及時依法解決。

五、開展領導干部大接訪活動的保障措施

開展領導干部大接訪活動，是做好當前信訪工作的重要部署，也是加強和創新社會管理的重要舉措。全街道各級各部門要從維護社會穩定大局出發，帶著對人民群眾的深厚感情，認真扎實地開展工作。

（一）加強組織領導。各級各部門要按照本實施意見，與中心工作一同部署、一同檢查、一同落實。主要領導既是接待群眾來訪的第一責任人，又是組織領導本單位活動開展的責任主體。

（二）落實工作責任。各級各部門要嚴格按照本實施意見的規定開展大接訪活動，在各級“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大等重要會議期間，要增加接訪人員和時間，加大頻率和密度，出現突發事件，要在第一時間安排接訪，第一時間穩控在當地。

（三）健全考核制度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實責任，嚴禁推諉扯皮、上交矛盾。要把領導干部大接訪工作的落實情況納入信訪工作目標管理考核的重要內容，對于工作走過場、搞形式主義、并造成不良影響的，要嚴肅追究相關領導的責任。

中共嘉善縣魏塘街道委員會

嘉善縣人民政府魏塘街道辦事處

2012年2月1日

第二篇：大接訪活動實施意見

貢井區衛生局 大接訪活動實施意見

根據中央、省、市關于集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神和區統一部署，特制定貢井區衛生局大接訪活動實施意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，集中力量解決一批群眾最關心的民生問題和群眾急需解決的權益訴求，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動順利進行創造良好的社會環境。

二、工作目標和任務

根據全國、省、市、區的統一部署，以人為本地緊緊圍繞“事要解決”的目標要求，以化解矛盾為主線，在解決問題上狠下功夫，“四定六包”地積極調處本單位的矛盾糾紛和不穩定、不安全問題，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長期積累的重信、重訪問題，集中解決一批當前發生的信訪突出問題，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，把矛盾、糾紛和問題化解在本單位，把上訪人員的問題解決在當地。切實防止進京非正常上訪，切實防止進京集體上訪，切實防止較大規模到省委省政府上訪，切實防止到市非正常上訪，為奧運會火炬在我區傳遞、北京奧運會成功舉辦創造良好和諧的社會環境；確保全區衛生系統不發生影響穩定和安全方面的問題。

二、時間安排與方法步驟

— 1 — ㈠發動階段（7月7日-7月9日）：各單位根據全區集中處理信訪突出問題工作的統一部署和要求，全面動員部署，制定出具體的實施意見于7月10日前書面報區衛生局。

㈡排查階段（7月10日-7月13日）：各單位要對本單位不穩定、不安全隱患、苗頭，特別是至今未解決的醫患糾紛和不安全問題，要縱向到底、橫向到邊地逐一排查，登記造冊建臺帳，做到耳聰目明，底子清，情況明。本單位難以解決的不穩定、不安全隱患和問題，7月14日前書面報區衛生局。

㈢集中處理階段（7月14日-11月30日）：各單位對排查出的隱患、苗頭、問題，特別是重復上訪和至今未解決的醫患糾紛，要召開專題會議進行分析研究和風險評估，有針對性地制定出行之有效的防控措施和處理方案；建立單位黨政一把手負總責，包案領導親自抓，部門領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。按照“誰包案、誰負責”的原則，領導包案實行“四定六包”責任制，即：定領導、定措施、定時間、定責任，包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴息訪、包穩定。綜合運用行政、經濟、法律及思想教育等手段，就地依法、妥善解決實際問題，做到案結事了。包案領導對所包案件必須做到“六要”，即：要了解信訪人的基本情況和訴求內容，要親自積極協調解決正當訴求，要隨時掌握包案落實進展情況，要對案件的調查、談話、處理、結案、審核、上報等環節進行嚴格把關，要研究穩控辦法，要督促案結事了。對因工作失職、無視群眾正當權益，造成矛盾激化，引發群體性上訪或越級上訪事件，影響社會穩定的，要按照中央、省信訪工作責任追究的規定，嚴肅追究有關單位、主要責任人和包案領導的責任。

— 2 — 問題雖經處理，但信訪人仍未息訴息訪的，按照轄區屬地管理原則，事發單位要積極協助相應單位做好信訪人的思想教育和疏導化解工作，并專題書面報區衛生局。對無理纏訪、鬧訪者決不姑息遷就，要請求相關部門依法處理。

㈣檢查驗收階段（12月初）：各單位要認真組織好自查工作，并于7月29日前將有關具體做法、工作成效、存在問題及下步工作意見的自查報告報送區衛生局；12月10日前對活動進行全面總結，并將工作總結書面報送區衛生局。

三、工作要求

㈠加強領導，精心組織。各單位要把此項工作擺上重要議事日程，黨政主要領導是第一責任人，對維穩安全工作要親自研究，親自部署。決不能因本單位的矛盾糾紛及安全事故引發社會問題，影響奧運火炬在我區的傳遞。

㈡各單位要切實抓好穩定工作。深入研究本單位存在的不穩定問題，充分估計各種困難與不足，積極穩妥地推進各項工作。對職工反映強烈、存在非正常上訪隱患的，要加強法律、政策的宣傳工作，切實把問題解決在單位內部。

㈢各單位要大力排查化解醫患矛盾糾紛。加強對醫患矛盾糾紛的調查研究，摸清情況，找準問題，有針對性地制定調處化解工作方案。對群眾不理解政策規定或存在錯誤認識的，要開展耐心細致的解釋說服工作；對重點疑難案件，要組織專門力量認真研究，分類處理。

㈣強化化解矛盾糾紛的責任落實。對排查出來的每一件矛盾糾紛，要嚴格實行“一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底”的調處化解責任制；對梳理出來的重點教育對象，要

— 3 — 逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處臵”的“五包”責任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實，有效果。

㈤加強督查，嚴格問責。區衛生局督導室要加強檢查督促，實行責任追究制，對排查調處工作不力，不能按期完成調處工作任務，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發群體性事件，影響奧運火炬傳遞的，要依據黨紀、政紀和法律規定，嚴肅追究責任。

附件：貢井區衛生局大接訪活動領導小組及辦公室成員名單— 4 — 附件：

貢井區衛生局大接訪活動領導小組及

辦公室成員名單

一、領導小組

組 長：吳景平副組長：吳祖蘭成 員：劉 黃昌林 佳 羅顯英鄧亨莉彭代云蘭志林王世元江新權吳永強楊明芬王福生 李青志吳鴻莉劉忠文康欽富林天海葉 容貢井區衛生局黨委書記、局長 貢井區衛生局黨委副書記、紀委書記

貢井區衛生局副局長

貢井區衛生局醫政股股長 貢井區衛生局法監疾控股股長 貢井區衛生局督導室主任 貢井區愛衛辦副主任

貢井區衛生監督執法大隊隊長 貢井區新型農村合作醫療服務中心主任 貢井區中醫醫院副院長 貢井區成佳中心衛生院院長

貢井區婦幼保健院院長 貢井區長土鎮衛生院院長 貢井區艾葉鎮衛生院院長 貢井區建設鎮衛生院院長 貢井區龍潭中心衛生院副院長

貢井區衛生局辦公室主任 貢井區衛生局辦公室副主任 貢井區衛生局辦公室副主任

貢井區疾控中心主任

賴 輝 貢井區五寶鎮衛生院院長 貢井區牛尾鄉衛生院院長 劉仁輝 貢井區白廟鎮衛生院院長 盧智虎 貢井區蓮花鎮衛生院院長 廖 杰 貢井區橋頭鎮衛生院副院長 劉 良 貢井區章佳鄉衛生院院長

主題詞：處理 信訪 問題 通知

抄送：區委辦、區政府辦、區人大辦，區政協辦，區紀委，市衛生局。

自貢市貢井衛生局辦公室 2008年7月4日印

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第三篇：墨玉鎮大接訪活動實施意見

墨玉鎮大接訪（涉法涉訴信訪）

活動實施意見

為了進一步做好涉法涉訴（信訪）工作，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，根據中央、自治區、地區及電視電話會議精神，按照上級的安排部署，結合我鎮實際，在墨玉鎮開展大接訪（涉法涉訴信訪）活動，切實解決群眾急需要解決的問題，更好的將矛盾糾紛化解在基層，特制定本實施意見如下：

一、開展大接訪（涉法涉訴信訪）活動的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，牢記為民宗旨，“發揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法按政策辦事，緊緊圍繞，事要解決”這個核心，充分發揮黨委和政府維護群眾權益機制的作用，落實涉法涉訴（信訪）工作原則，強化責任。形成鎮黨委書記帶頭、直接面對群眾親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局，并探索建立正確處理人民內部矛盾的長效工作機制。

二、開展大接訪（涉法涉訴信訪）活動的目標任務：通過開展大接訪（涉法涉訴信訪）活動，集中解決一批容易引發涉法涉訴（信訪）突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集申解決一批涉法涉訴（信訪）突出問題；集申解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地。以此推動涉法涉訴（信訪）渠道進一步暢通、解決問題力度進一步加大、工作進一步夯實、涉法涉訴（信訪）工作長效機制進一步健全，實現涉法涉訴（信訪）總量繼續下降，個體上訪、非正常上訪。群體性事件明顯減少，創造了良好的社會環境。

三、具體實施步驟

大接訪（涉法涉訴信訪）活動采取鎮黨委書記帶頭、其他班子成員和有關部門負貴人共同參與的方式，著力解決突出問題，加強思想政治工作，加強基層基礎工作，教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，依法及時合理處理群眾反映的問題。成立集中大接訪（涉法涉訴信訪）活動領導小組，從2011年5月開始至12月結束，分三個盼段進行：

第一階段：動員部署階段（5月5日前)。召開黨委會進行專題研究，認真貫徹胡錦濤等中央領導很需要指示精神，深入分析涉法涉訴（信訪）形勢，認真梳理涉法涉訴（信訪）突出問題，確定工作重點，制定實施意見，召開動員大會，統一思想認識，明確目標任務，為開展好大接訪（涉法涉訴信訪）活動打好基礎。

第二階段：組織實施階段(7月至11月底)。重點把握好四個環節：一是公示。利用廣播、宣傳欄等方式公布接訪的時間，地點和形式，并廣泛宣轉，便于部群眾了解支持和參與這項活動。二是接訪。黨委書記、鎮長每月面對面接待上訪群眾不少于兩天時間，每個工作日都安排一名領導班干部接訪。對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的當場解決，不能當場解決的要提出解決和化解的時限，屬依法依規不能解決的要講清道理，深入做好教育疏導工作。三是包案。

對群眾反映的凝難復雜、涉及面廣、社會關注度高的涉法涉訴（信訪）事項，黨政一把手要親自包案，深入剖析原因，找準問題癥結，召集責任單位研究解決問題的措施。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理。四是落實。鎮黨委書記要當好大接訪（涉法涉訴信訪）活動的“第一責任人”，確保人員、時間、效果“三落實”，確保本鎮不發生重大群體性上訪、進京赴烏和越級上訪事件。

第三階段：檢查總結階段（12月10日前)。

要對大接訪（涉法涉訴信訪）活動開展情況進行全面總結，認真檢查我鎮接訪和包案辦理情況，確保“件件有著落，事事有結果”，要認真分析研究大接訪（涉法涉訴信訪）活動中發現的問題，舉一反三，不斷改進工作；并及時總結大接訪（涉法涉訴信訪）活動中的好做法、好經驗，形成長效工作機制。

四、加強領導，落實責任

成立墨玉鎮大接訪（涉法涉訴信訪）活動領導小組，組成人員如下：

組 長：張新宏

黨委書記 副組長：瑪依努爾·吐爾送

政府鎮長

吐送托合提·買買提明

政法書記 買買提明·阿西木

人大主席 翟京陽

紀檢書記

成 員：劉夢秋

副鎮長（綜治辦副主任）

李鵬

副鎮長

木塔力甫·吐送

副鎮長（扶貧辦主任）鄧平

黨建辦主任 向思武

精神文明辦主任 高振海

黨校副校長 肉孜買買提肉孜艾提

土管所所長 艾斯克·居曼

綜治干事 張占海

綜治干事 買買提阿布拉

農經站站長 托和提米基提

計生所所長

吐熱尼亞孜尼亞孜

涉法涉訴（信訪）干事 吾布力克斯木

民政干事

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜合治理辦公室，辦公室主任由政法書記圖送托合提·買買提明同志擔任，副主任由綜治辦副主任劉夢秋同志擔任。

為確保“大接訪（涉法涉訴信訪）”活動了取得實效，別成立了7個工作組，進一步細化職責，明確任務，協助領導小組開展工作：

１、農村土地承包及林業問題工作小組 組 長：圖送托合提·買買提明 副組長：肉孜買買提肉孜艾提 成 員：布海力且木

該小組負責協調解決農村土地承包和林業引發的涉法涉訴（信訪）問題及矛盾糾紛。

２、國土資源及礦產問題工作小組 組 長：翟京陽

副組長：肉孜買買提肉孜艾提 成員：布海力且木

該小組負責協調解決土地、引發的涉法涉訴（信訪）問題及矛盾糾紛。

3、復員及轉業軍人問題工作小組 組

長：買買提明·阿西木 副組長：阿布都哈力克 成員：高海強

該小組負責協調解決復員及轉業軍人相關問題。

4、水利糾紛問題工作小組 組

長：李鵬 副組長：高振海

成員：艾則孜瑪合蘇提、買買提明

該小組負責協調解決農田灌溉及水利相關的問題。

5、上訪人員教育轉化工作小組 組

長：向思武

副組長：卡瑪尼沙瑪合蘇提 成員：阿依仙木買提尼亞孜

該小組負責對上訪人員開展政策宣傳、思想轉化教育。

6、督查工作小組 組

長：劉孟秋 副組長：阿帕吐爾送 成員：阿提坎

該小組負責對“大接訪（涉法涉訴信訪）”活動中領導包案等情況進行督查督辦。

7、勸返工作小組

組

長：阿瓦尼沙·卡拉木 副組長：艾尼瓦爾買提努爾 成員：吾布力卡斯木阿布力孜

該小組負責將越級上訪人員接回并做好思想教育及穩控工作。

五、幾點要求：

一是認清形式，提高認識。隨著經濟的穩步增長，社會和諧穩定基礎的進一步鞏固，發展形勢總體上是好的，但錯綜復雜的國際環境，相互交織的各種矛盾和問題，給做好涉法涉訴（信訪）工作帶來了前所未有的挑戰，集中表現在：涉法涉訴（信訪）總量仍在高位運行，尤其是非正常上訪問題仍然突出，群眾性上訪仍有發生：生地征用、涉法涉訴等方面的涉法涉訴（信訪）突出問題還沒有從根本上解決，勞動就業、社會保障就業安置等方面的一些新問題還不斷出現，生活困難、大病醫療難、低保問題的上訪量出重仍然較大。敵對勢力、非法宗教活動借機插手涉法涉訴（信訪）問題和策劃各種干撓破壞活動時有出現，使做好維護社會和諧穩定的工作任務艱巨而繁重。

二是加強組織領導，確保取得實效。要加強對大接訪（涉法涉訴信訪）活動的組織領導，黨委書記負總責，切實抓好安排部署和組織發動，要切實抓好具體督促檢查，要轉變作風、身體力行、親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪（涉法涉訴信訪）活動。杜絕走形式、搞花架子。要及時推廣好經驗、好做法，營造良好的輿論氛圍。要把大接訪（涉法涉訴信訪）活動納入涉法涉訴（信訪）工作績效考核的內容，確保活動取得實實在在的成效。

三是加強調度，確保案件及時落實。大接訪（涉法涉訴信訪）活動期間，實行每周調度一次，不定期召開調度會，聽取領導小組成員、務工作小組的匯報，研究落實相關問題。四確保信息暢通。每天17：30時要對全天的涉法涉訴（信訪）工作開展情況總結，并于18：00前將相關情況上報鎮綜治辦（涉法涉訴（信訪）領導小組辦公室），確保信息暢通。

五是嚴格責任追究。對工作不負責，推諉扯皮而引發越級上訪或產生嚴重后果的，將嚴格按照有關規定，追究包案領導及相關領導的責任。

墨玉鎮綜治辦 二〇一一年二月十五日

第四篇：領導干部“大接訪”活動總結

領導干部“大接訪”活動總結

根據市委市政府的文件精神，維護我市社會政治穩定，實現“保增長、保民生、保穩定”目標，我局積極開展局領導干部大接訪活動。現將2010年開展大接訪活動情況總結如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“保增長、保民生、保穩定，保持賀州良好勢頭”為出發點，突出抓好涉及司法行政部門的信訪事項，著力做好維護社會和諧穩定工作。

二、目標任務

按照“有訪必接、有接必果、有果必公”的要求實行接訪，使到我局上訪的群眾人人受到領導接待，信訪事項件件得到妥善處理，重點解決好涉法信訪突出問題。通過開展領導干部“大接訪”活動，有效控制群眾非正常上訪，及時妥善解決涉及本局的信訪問題，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序。

三、活動情況

制定了局領導干部大接訪活動實施方案、工作責任制和工作計劃，對大接訪活動日程作了安排，每個月的第一個星期一（節假日順推）為接待日，局領導班子成員輪流在局辦 公樓五樓小會議室值班接待來訪群眾，時間為一天。“大接訪”活動采取局領導班子成員帶頭、公職律師共同參與的方式，教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，依法及時妥善處理群眾反映的問題。在接訪活動中，對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的要當場解決；不能當場解決的，要提出解決和化解的時限；屬依法依規不能解決的，要講清道理，做好教育疏導工作。要深入細致做好群眾思想引導工作，對群眾普遍關心的熱點、難點問題，要進行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協調關系。

第五篇：轉塘街道流動人口計劃生育管理工作實施意見

轉塘街道流動人口計劃生育管理工作

實 施 意 見

為了進一步加強全街道流動人口計劃生育管理工作，完善現有管理制度，根據國家、省《流動人口計劃生育管理辦法》和《關于進一步加強杭州市流動人口計劃生育管理服務工作的通知》等文件精神，結合我街道實際，制定如下實施意見：

一、完善工作機制

建立健全流動人口計劃生育工作協調制度，每年至少召開兩次以上協調會議，主要是溝通協調，解決流動人口計劃生育管理中出現的新矛盾、新問題。

二、建立并落實流動人口計劃生育工作單位法定代表人或主要負責人負責制

在街道黨工委、辦事處的統一領導下，協調各相關部門指導各類企業、事業單位，建立健全流動人口計劃生育工作責任制，簽訂責任書，實行分級分類管理，明確社區、流動人口雇主、用人單位、專業市場和向流動人口出租房屋的出租戶在流動人口計劃生育管理中的職責。

社區將流動人口計劃生育納入經常性管理工作中，與戶籍人口一樣同宣傳、同服務、同管理，努力創造條件提供便民服務，建立房屋出租戶流動人口居住檔案制度，對違反或不履行監督管理責任的房屋出租戶要加強教育和督促。

三、落實管理職責

1、街道

計生部門負責協調各部門計劃生育職責，齊抓共管，定期組織有關部門聯合稽查，對違反計劃生育的用人單位及房屋出租戶進行宣傳教育，對態度惡劣者，上報上級計生部門，進行處罰；

負責對各社區、單位計劃生育工作進行指導、督促、檢查，組織外來育齡婦女進行一年二次孕環情監測，提供免費避孕藥具；發現非意愿妊娠和違法生育的，及時與戶籍地聯系，并做好補救措施，協助做好社會撫養費的征收工作；

對流動人口進行一年二次及以上的培訓、座談或活動，宣傳有關計劃生育法律法規、生殖健康等知識；

2、社區

采集流動人口婚、孕、育變動信息，建立流動人口信息臺帳，簽訂流動人口育齡婦女計劃生育合同，育齡婦女登記率達100%，開展宣傳教育，設立免費供應點，提供免費避孕藥具，做好流動人口計劃生育四項手術報銷的資料收集工作，及四項手術對象術后隨訪服務工作；

3、單位

與街道簽訂流動人口計劃生育責任書，設立專職流動人口計生管理員，采集流動人口信息，建立花名冊，并與育齡婦女簽訂合同，登記率達100%，做好宣傳教育服務工作，提供免費避孕藥具；

四、各部門流動人口計劃生育管理職責

街道計生文教體衛科：負責全街道流動人口計劃生育管理服務工作，依法做好流動人口技術服務，組織開展流動人口協調會議，會同有關部門，做好宣傳教育、依法行政、統計分析、隊伍建設等工作，加強基層流動人口協管員隊伍計劃生育工作指導，一年兩次落實協管員獎懲考核制度，落實每季聯合稽查制度；轉塘派出所：把流動人口計劃生育目標管理工作納入治安管理范疇，進一步強化基層組織，加強出租房屋管理和流動人口登記領證、信息采集錄入工作。一是加強與計生部門的信息溝通，完善信息交換機制；二是在辦理《暫住證》時，憑計生部門的孕檢單，方可辦理暫住證；三是按計生部門要求，填寫育齡婦女

婚育情況；四是結合流動人口集中清查工作，主動聯系計生部門共同參與；協助街道每季度對轄區內的流動人口進行稽查工作。

團委：積極做好外來流動青年的宣傳教育，組織他們進行生理心理健康知識宣傳講座，提高青年法律意識，文明意識、自我保護意識，提倡晚婚晚育、少生優生，落實做好外來青年計劃外懷孕的補救工作。婦聯：積極做好外來育齡婦女的宣傳教育工作，組織外來育齡婦女開展各項活動，積極引導外來育齡婦女自覺執行計劃生育政策，配合計生部門做好孕環情監測及計劃外懷孕補救工作。

建設科：督促轄區內建設施工單位，及時與街道計生部門聯系，做好相關流動人口計劃生育管理服務工作。

杭州市西湖區人民政府轉塘街道辦事處

二〇〇九年三月五日