第一篇：關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生管理,舍風(fēng)帶學(xué)風(fēng)問題的調(diào)研報告

關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生管理，舍風(fēng)帶學(xué)風(fēng)問題的調(diào)研報告

農(nóng)學(xué)院團(tuán)委

學(xué)風(fēng)建設(shè)是衡量一所學(xué)校辦學(xué)思想、教育質(zhì)量和管理水平的重要指標(biāo)，培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)既是推進(jìn)素質(zhì)教育的客觀要求，也是保證教學(xué)質(zhì)量的前提。學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校教學(xué)基本建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力的關(guān)鍵。學(xué)風(fēng)建設(shè)也是高等教育改革與發(fā)展的永恒主題，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要條件。現(xiàn)在學(xué)風(fēng)建設(shè)不僅僅是一個教學(xué)論題，同時它也是營造健康向上的校園文化，弘揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)，頑強(qiáng)拼搏的精神和求真務(wù)實(shí)、明理誠信的道德風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀以及學(xué)會做人、做事都有積極作用和深遠(yuǎn)影響。同時，學(xué)生宿舍作為高校中最小的一個集體，有著不可忽略的作用，宿舍的質(zhì)量完全可以反映出整個學(xué)校的質(zhì)量，良好的宿舍氛圍，必將成為學(xué)生走上成功的必要條件。因此，有必要從加強(qiáng)學(xué)生管理、加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)和學(xué)習(xí)氛圍的角度探討一下，從而更有效的促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。

通過在同學(xué)當(dāng)中的廣泛調(diào)研和網(wǎng)上查閱資料，形成了較好的調(diào)研結(jié)果。

第一部分

大學(xué)宿舍文化是生活在同一環(huán)境下的大學(xué)生，他們的人生觀、世界觀、價值觀、文化修養(yǎng)、情趣愛好等方面，彼此之間相互了解、接納直至滲透，個體性格逐漸趨向融合的一種共存文化現(xiàn)象，是大學(xué)生的文化品位和生活狀態(tài)的直接反映。它是一種以大學(xué)生為主體、以宿舍為空間、以課余生活為主要內(nèi)容、以集體成員為特征的不斷進(jìn)步的群體文化。

一、宿舍文化對于學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義

隨著教育體制改革的深化，使得原來意義上的班集體有所淡化和弱化,而學(xué)生宿舍作為“集體”的含義卻在進(jìn)一步拓展和強(qiáng)化,宿舍文化建設(shè)相應(yīng)地成為校園文化建設(shè)的重點(diǎn)。宿舍是集學(xué)生學(xué)習(xí)、休息、娛樂、交際于一體的綜合性多功能場所,青年學(xué)生們在這個自由天地里用自己的言行創(chuàng)造了具有自身特點(diǎn)和時代特色的宿舍文化。我們可以將“宿舍文化”界定為:大學(xué)生以宿舍為主要活動空間,在共同學(xué)習(xí)生活、相互作用的過程中所形成的環(huán)境和氛圍。具體包括: 宿舍成員的宿舍公約、學(xué)習(xí)方式、生活習(xí)慣、人際交往方式、道德氛圍、室內(nèi)環(huán)境布置、日常用品擺設(shè)等。對于良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成而言, 宿舍氛圍對于學(xué)生的影響力是突出的。學(xué)習(xí),是大學(xué)生的首要任務(wù),也是豐富多彩的大學(xué)生活的主旋律。大學(xué)生有近三分之二的時間要在宿舍度過, 宿舍文化作為教育的一種有效補(bǔ)充形式,不僅具有人員集中,時間集中等優(yōu)點(diǎn),而且具有教育形式廣、教育面廣等優(yōu)勢。在學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常會遇到一些疑難問題, 宿舍成員間相互探討、相互幫助、取長補(bǔ)短、交流學(xué)習(xí)體會是十分自然的事,這是強(qiáng)化課堂學(xué)習(xí)知識,消化提高,融匯與貫通的有效途徑之一。宿舍內(nèi)良好的學(xué)習(xí)氛圍對宿舍成員的專業(yè)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、學(xué)習(xí)紀(jì)律和成才有著密切的相關(guān)度。宿舍“小氣候”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)對廣大學(xué)生的影響是深刻的。常?？梢钥吹? 宿舍某一成員的刻苦學(xué)習(xí)會帶動宿舍成員勤奮讀書,而懶散的作風(fēng)則會像病毒一樣擴(kuò)散到宿舍每個同學(xué)。此外,優(yōu)雅的宿舍環(huán)境可以陶冶人的心理,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時讓學(xué)生形成健康的學(xué)習(xí)心理。心理學(xué)家的實(shí)驗(yàn)表明,環(huán)境對人有很大的影響。讓學(xué)生自己動手,優(yōu)化、美化宿舍環(huán)境,有利于營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。如有針對性地在宿舍選擇有關(guān)科學(xué)家、名人的立志名言張貼在墻上,在宿舍內(nèi)適當(dāng)布置,始終保持宿舍整潔衛(wèi)生等,這些都有利于形成一個適于學(xué)習(xí)的優(yōu)美環(huán)境,讓學(xué)生擁有幽雅舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、當(dāng)前學(xué)校宿舍文化和學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問題

1、對宿舍文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足；一方面，在思想認(rèn)識上，對宿舍文化建設(shè)的內(nèi)涵和功能認(rèn)識不足，認(rèn)為宿舍僅僅承擔(dān)著生活起居的功能，忽視了宿舍文化的育人功能，另一方面，在工作上，沒有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，工作經(jīng)常是流于形式，處于可有可無的境地。

2、宿舍文化建設(shè)缺乏個性和獨(dú)創(chuàng)性；宿舍文化是校園文化的重要組成部分，與校園文化一樣，宿舍文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)各學(xué)校的特色。但從宿舍文化建設(shè)的實(shí)際來看，大多數(shù)高校的宿舍文化建設(shè)沒有顯示出自己的特色，沒有結(jié)合自身有特色的校園文化，促成與眾不同的宿舍文化風(fēng)格，宿舍文化建設(shè)趨于雷同，千篇一律，沒有鮮明的個性特征，缺乏吸引力和凝聚力。

3、對宿舍文化建設(shè)缺乏長期性和系統(tǒng)性思考；宿舍文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它涉及文化活動、組織機(jī)構(gòu)、工作隊(duì)伍、文化設(shè)施、文化環(huán)境、校園精神等多方面的工作。但目前，高校宿舍文化建設(shè)豐富多彩的主要表現(xiàn)是文化活動繁多，而且主要偏重于娛樂文化，豐富學(xué)生的課余生活，把宿舍文化建設(shè)作為短期行為、突擊性任務(wù)來抓，缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)眼光。

4、管理體制不健全，制度落實(shí)不到位；在教學(xué)管理、學(xué)生管理、教師考核、學(xué)生考核等方面尚沒有較健全的制度，有的方面雖有制定一些管理辦法，但由于責(zé)任不夠明確，在實(shí)際貫徹執(zhí)行時很難到位。因此，這些管理辦法形同虛設(shè)。

5、教育管理學(xué)生方法單一，責(zé)任不明確。

6、學(xué)生素質(zhì)良莠不齊，思想復(fù)雜多樣；由于生源地域廣，教育教學(xué)存在較大的差距，學(xué)校招生時，對不同地區(qū)制定了不同的政策，提出不同的要求，這就使得入讀我校的學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、思想素質(zhì)、生活習(xí)慣等方面存在很大差距，給學(xué)生管理帶來很大的難度。

7、宿舍氛圍不濃厚，不能很好的起到帶動學(xué)生積極發(fā)展的作用。

8、課堂教學(xué)管理不嚴(yán)，個別教師工作責(zé)任心不強(qiáng)。目前，學(xué)校對課堂教學(xué)管理也沒有較得力的措施。因此，多數(shù)老師是憑個人的責(zé)任心上課，這樣個別責(zé)任心較差的老師上課遲到、下課提前、隨意調(diào)課，甚至?xí)缯n等現(xiàn)象常有。

第二部分

針對以上問題，主要從以下幾個方面展開探討。

一、加強(qiáng)思想教育，激勵學(xué)生成才

現(xiàn)代的大學(xué)生是將來國家的主人，學(xué)校的教育體制必將成為提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升就業(yè)競爭力的必要基礎(chǔ)。學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和養(yǎng)成教育、規(guī)范行為、強(qiáng)化日常管理，形成良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、院風(fēng)，班風(fēng)、舍風(fēng)，努力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。學(xué)風(fēng)是學(xué)生思想道德素質(zhì)的反映，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)首先要從根本上抓起，即從學(xué)生的思想工作上抓起。針對許多新生的傳統(tǒng)思想，認(rèn)為考上大學(xué)后一切可以不管了，一切有學(xué)校、國家包攬下來的錯誤的傳統(tǒng)的意識。據(jù)通過各種渠道，學(xué)生反映在學(xué)生當(dāng)中還是比較認(rèn)可新生入學(xué)教育。自每一屆新生入學(xué)，學(xué)院把學(xué)風(fēng)建設(shè)放在首位，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)成才意識，有目的有步驟的對學(xué)生進(jìn)行思想教育。并且形成了學(xué)院新生工作的特色、亮點(diǎn)。新生入校必然存在綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，城市的新生相對農(nóng)村的新生有較好的適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)，因此，在學(xué)生管理中，學(xué)院倡導(dǎo)從最基礎(chǔ)抓起，新生入學(xué)伊始，立即組織召開由院領(lǐng)導(dǎo)、系主任、班主任參加的新生座談會，讓學(xué)生盡快地熟知本專業(yè)的基本情況，同時師生在一起暢談大學(xué)生活，介紹經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；充分利用班主任助理這一職務(wù)，安排學(xué)生黨員、學(xué)生骨干參與到該工作中，充分調(diào)動新生的積極性，時刻保持與每一位新生的聯(lián)系；同時輔導(dǎo)員深入學(xué)生內(nèi)部，了解學(xué)生的想法，從根本上糾正學(xué)生的一些不良意識，同時給學(xué)生講解學(xué)院的有關(guān)規(guī)定及獎罰制度，使新生一入校就對大學(xué)生活有一個明確地了解，大學(xué)生只有自覺、自強(qiáng)、自立、自制才能成才。教育學(xué)生求學(xué)要勤，嚴(yán)謹(jǐn)刻苦：增強(qiáng)自律和自制能力。此外學(xué)院組織了“業(yè)余黨課學(xué)習(xí)”、“鄧論研討會”、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)交流會，深入開展了熱愛專業(yè)、自立自強(qiáng)的系列思想教育“班級辯論賽”“演講比賽”等形式多樣的主題教育。在根本上杜絕思想束縛，促使每一位同學(xué)樹立宏大理想，明確學(xué)習(xí)目的，形成勤奮好學(xué)、團(tuán)結(jié)互助，你追我趕的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

二、嚴(yán)格課堂出勤和考場紀(jì)律，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量

學(xué)生普遍關(guān)注的和學(xué)院下力氣抓的是學(xué)習(xí)問題，學(xué)風(fēng)是學(xué)生學(xué)習(xí)目的觀的基本體現(xiàn)，正確的學(xué)習(xí)目的觀需要多方面的努力來培養(yǎng)。學(xué)院緊緊抓住學(xué)生的上課出勤率，集中整治學(xué)生曠課遲到現(xiàn)象，輔導(dǎo)員經(jīng)常深入課堂，與任課教師交流，跟班了解學(xué)生意見和建議，通過階段談話記錄對比進(jìn)行學(xué)生思想教育。通過齊抓共管，保證了較高的課堂出勤率，課堂學(xué)習(xí)效果也逐漸提高。下大力度打擊學(xué)生包夜網(wǎng)、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲的不良現(xiàn)象，有效的促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)，并且實(shí)行學(xué)工辦老師和輔導(dǎo)員輪流值班對晚自習(xí)進(jìn)行抽查，對各教學(xué)班進(jìn)行量化考核，工作時間輔導(dǎo)員到學(xué)生公寓抽查衛(wèi)生，保證同學(xué)能夠保持良好的宿舍環(huán)境，晚上抽查晚歸，了解學(xué)生晚上情況，確保第二天學(xué)生的正常上課。為了提高學(xué)風(fēng)建設(shè)水平，每學(xué)期大考前學(xué)院院都召開考風(fēng)、考紀(jì)動員和案例宣講大會，使學(xué)生明確考試的嚴(yán)肅性，達(dá)到整體學(xué)風(fēng)的有效統(tǒng)一。

三、建設(shè)良好宿舍文化,形成優(yōu)良學(xué)習(xí)風(fēng)氣

1.宿舍文化建設(shè)具有環(huán)境的育人功能，從一定意義上講,學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)是在具體的學(xué)習(xí)情境中激發(fā)和發(fā)展起來的。在特定的條件下,生活環(huán)境中的各種因素都可能成為影響學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)的誘因。所以充分發(fā)揮環(huán)境的育人功能,對大學(xué)來說,最主要的是要營造濃郁的宿舍文化氛圍,提高學(xué)生的文化品位,使整個居住環(huán)境都能體現(xiàn)知識和學(xué)習(xí)的氣氛。宿舍文化建設(shè)的目的在于營造良好的育人氛圍,培育祟尚科學(xué)、求知創(chuàng)新的校園精神,這正是學(xué)風(fēng)建設(shè)所需要的。學(xué)校要積極地開展“雅室設(shè)計(jì)大賽”、“文明衛(wèi)生宿舍評比”等系列活動,建設(shè)和繁榮宿舍文化,創(chuàng)建文明宿舍。學(xué)?？梢酝ㄟ^宿舍文化月、宿舍文化設(shè)計(jì)賽、書畫比賽、演講比賽、征文比賽、宿舍小制作、社團(tuán)活動等,給大學(xué)生一個充分鍛煉和展示自己才華的機(jī)會。如以宿舍為單位開展學(xué)習(xí)政治理論和鄧小平理論等活動,組建“黨章學(xué)習(xí)小組”、“大學(xué)生鄧小平理論研究會”等政治理論性協(xié)會、社團(tuán),促進(jìn)政治理論學(xué)風(fēng)的形成;在宿舍發(fā)掘一批“作家、記者、詩人”,豐富學(xué)生的精神生活,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)成才;在宿舍宣傳科技活動的開展,如“挑戰(zhàn)杯、數(shù)學(xué)建模、”等全國性科技競賽,激發(fā)學(xué)生“祟尚科學(xué),堅(jiān)持真理”、科學(xué)、愛科學(xué)”的意識,吸引和激發(fā)廣大學(xué)生綜合運(yùn)用知識、學(xué)習(xí)新的知識,從而推動學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2.豐富宿舍櫥窗內(nèi)容,突出對學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳

在開展學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中,可以有針對性地開辟有關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)專欄,組織廣大師生探討學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問題以及加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的措施,進(jìn)一步推動學(xué)風(fēng)建設(shè)。此外,可以布置宣傳板,讓學(xué)生在業(yè)余時間在自己的版報中展示出本宿舍同學(xué)的風(fēng)采,以此向?qū)W生宣傳身邊優(yōu)秀的榜樣,培養(yǎng)一種學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的好風(fēng)氣。此外版報內(nèi)容還可開辟一些專欄,如好書點(diǎn)評、歷史上的今天、警鐘長鳴、科技信息等。這樣學(xué)生的情操將在潛移默化中得到陶冶,學(xué)生的素質(zhì)也會得到提高。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中,學(xué)生的素質(zhì)過硬是關(guān)鍵,希望以這種途徑開創(chuàng)同學(xué)爭上游、爭先進(jìn)、講團(tuán)結(jié)、講友誼的風(fēng)氣,營造健康向上、前進(jìn)求實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

3.健全宿舍管理制度,推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)

學(xué)校要把大學(xué)生在宿舍里的表現(xiàn)進(jìn)行量化,列入德育考核的內(nèi)容,同時將學(xué)生在宿舍文化建設(shè)與管理中的情況與學(xué)生的切身利益掛鉤,具體為與三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生的評比結(jié)合起來,與獎學(xué)金的評定,與學(xué)生的入團(tuán)、入黨、畢業(yè)分配鑒定結(jié)合起來,以此強(qiáng)化學(xué)生自我約束能力和自我教育意識。這些措施必須認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格管理,督促學(xué)生遵守各項(xiàng)制度,用制度、規(guī)范約束大學(xué)生在宿舍中的行為,從而為學(xué)生在宿舍正常地學(xué)習(xí)、生活提供良好的環(huán)境。4.樹立宿舍典型,開展示范教育

在宿舍文化的建設(shè)過程中,樹立典型的宿舍,可以對廣大的學(xué)生起到很好的示范教育作用。具體而言,對于優(yōu)秀的宿舍,根據(jù)其不同的特點(diǎn)進(jìn)行掛牌,比如對一個有學(xué)生黨員的宿舍掛牌“黨員宿舍”,宿舍衛(wèi)生一直很好的掛牌“衛(wèi)生免檢宿舍”等等。這樣,既可以對其他宿舍起到一種示范作用,又能對掛牌的宿舍起到激勵作用,激勵之下的掛牌宿舍又會更加努力,積極進(jìn)取,爭創(chuàng)新的佳績,因而其示范作用進(jìn)一步得到加強(qiáng),形成一種“你追我趕”的積極向上的良性循環(huán)。

四、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),提高綜合素質(zhì),推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施

學(xué)校有責(zé)任運(yùn)用“雙棱鏡”的效應(yīng),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

1.引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想和職業(yè)目標(biāo)

隨著全國高校的擴(kuò)招和高校改革的不斷深化,學(xué)校學(xué)生工作的內(nèi)容、目標(biāo)、對象、方法等都在發(fā)生變化,對學(xué)風(fēng)建設(shè)工作提出了新的挑戰(zhàn),學(xué)校要上下一致，統(tǒng)一思想:把學(xué)風(fēng)作為德育工作的載體常抓不懈。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中以制度建設(shè)為立足點(diǎn),以強(qiáng)化管理為突破口,以加強(qiáng)正面教育為平臺,以活潑多樣的工作模式為方法,堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合,制度建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,目標(biāo)管理和過程管理相結(jié)合,高度重視、重點(diǎn)突出學(xué)風(fēng)建設(shè)的核心地位。在教育中引導(dǎo)學(xué)生樹立近期、中期和遠(yuǎn)期的職業(yè)目標(biāo)。同時鼓勵學(xué)生為不同層面的目標(biāo)而不懈努力,這對學(xué)生自覺建設(shè)良好學(xué)風(fēng)起著極其重要的作用。良好的學(xué)風(fēng)可以磨礪人,可以使人不畏困難,保持耐久力??等,對于學(xué)生而言,能否在激烈的社會競爭中占據(jù)主動,關(guān)鍵看其是否目標(biāo)遠(yuǎn)大,關(guān)鍵看其是否經(jīng)得住磨練、投入全部的精力。而良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣能有助于其在明確的學(xué)習(xí)目的和職業(yè)規(guī)劃的推動下建立學(xué)習(xí)主動性、求知欲和刻苦學(xué)習(xí)的意志力,從而走出一條有專業(yè)特色的成功之路。

2.培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)能力和自我管理能力良好的學(xué)風(fēng)包括學(xué)生的自立、自理、自強(qiáng)不息的能力。

大學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)過一定時期的培養(yǎng)與發(fā)展,必將職業(yè)分流,走上各級崗位成為國家各個領(lǐng)域的骨干和中堅(jiān)力量。因此大學(xué)生的職業(yè)能力、自我管理意識和日常文明行為的培養(yǎng)不僅僅關(guān)系到他們個人的前途和命運(yùn),也關(guān)系到國家和民族的興衰。培養(yǎng)良好的品德和心理素質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,都是在好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和氛圍中逐步形成的。我們在抓好學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的同時利用這些平臺提高學(xué)生學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、治學(xué)精神、學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)方法、自我管理等方面的教育,從而建立大學(xué)生自立自強(qiáng)文明上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)。孟子曰:“故天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,增益其所不能”。由此我們從古人的古訓(xùn)中得到啟示,培養(yǎng)大學(xué)生具備一定的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)是同步發(fā)展的,重視兩者的關(guān)系,兩手都要抓,才能使當(dāng)代的大學(xué)生面對挫折和困難,不再依賴父母,擁有高度的自制力和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),勤奮奉獻(xiàn),在當(dāng)今價值多元化的市場經(jīng)濟(jì)的時代背景下,就業(yè)事業(yè)有成。

3.運(yùn)用校園舞臺,增強(qiáng)責(zé)任意識

當(dāng)代的大學(xué)生多數(shù)出生在八、九十年代以后,獨(dú)生子女的優(yōu)勢和弱點(diǎn)十分明顯,其中有不少學(xué)生“目標(biāo)不明確、自以為是,缺乏反思能力、缺乏進(jìn)取心,責(zé)任意識淡薄,對社會漠不關(guān)心,兩耳不聞窗外事”。因此,運(yùn)用豐富多彩的校園文化,建立素質(zhì)拓展計(jì)劃,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神教育,讓學(xué)生通過大量的校園文化建設(shè)和愛校榮校的思想教育,通過組織各項(xiàng)活動和二課堂的實(shí)踐,讓學(xué)生在各類學(xué)術(shù)活動中、讓學(xué)生在自己喜歡的社團(tuán)中、讓學(xué)生在不同的教學(xué)實(shí)踐崗位中,增強(qiáng)責(zé)任意識,學(xué)會與教授、同學(xué)的溝通,創(chuàng)建和諧校園。同時提高大學(xué)生的文化藝術(shù)修養(yǎng),陶冶情操,凈化心靈,引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,從而全面提高各項(xiàng)素質(zhì),在激烈的就業(yè)競爭中展現(xiàn)自我價值。

五、以就業(yè)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)

學(xué)風(fēng)建設(shè)在培養(yǎng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想,端正學(xué)習(xí)的目的與動機(jī),養(yǎng)成科學(xué)的思維方式,成長為德、智、體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人等方面,都起著至關(guān)重要的作用。教師、班主任、輔導(dǎo)員是學(xué)風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立以學(xué)生為主體、以就業(yè)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動力、以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為生命線的學(xué)風(fēng)建設(shè)思路,培養(yǎng)學(xué)生文明禮貌、奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)新意識和孜孜以求的鉆研精神。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)要從加強(qiáng)教學(xué)工作和學(xué)生工作兩方面入手,以制度建設(shè)和強(qiáng)化管理為突破口,以師德建設(shè)和教風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以正面教育為主,以創(chuàng)新為切入點(diǎn),以文明素質(zhì)的提高、學(xué)習(xí)計(jì)劃的完成、學(xué)習(xí)紀(jì)律的好轉(zhuǎn)、考試紀(jì)律的嚴(yán)明為觀察點(diǎn),以就業(yè)為“反光鏡”,幫助學(xué)生提高其自理自律自立能力,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,從而提高大學(xué)生的質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和高效的發(fā)展。學(xué)風(fēng)是衡量學(xué)校辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志,對此學(xué)校全員“齊抓共管”要嚴(yán)肅對待,在學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中必須做到:(1)規(guī)范制度,明確責(zé)任,用制度管理教學(xué)和學(xué)生工作;(2)以學(xué)生為本,優(yōu)化服務(wù),人性化管理,創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)環(huán)境;(3)樹立典型,精品育人,在人才培養(yǎng)中促學(xué)風(fēng)建設(shè)；(4)提高教風(fēng),以德治學(xué),以就業(yè)為導(dǎo)向推進(jìn)學(xué)風(fēng)發(fā)展。

五、建立多元化導(dǎo)員隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理干部

隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，綜合國力競爭的日趨激烈，社會對學(xué)習(xí)成績優(yōu)、綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、有競爭力的綜合型人才的要求，給學(xué)風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。為此，建立了由學(xué)生會干部、輔導(dǎo)員、教師、領(lǐng)導(dǎo)等多元隊(duì)伍，對學(xué)生進(jìn)行全方位、多角度的教育和引導(dǎo)。輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)學(xué)生的思想道德教育、行為規(guī)范管理和學(xué)生事務(wù)服務(wù)；學(xué)科老師應(yīng)重點(diǎn)抓好“兩頭”工作，對成績優(yōu)秀和學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給以選課方面的指導(dǎo)，合理引導(dǎo)學(xué)生開拓性、創(chuàng)新性開展學(xué)習(xí)、生活等方面的工作，使學(xué)生在思想上形成一種學(xué)習(xí)共識。理論聯(lián)系實(shí)際是創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)的一個重要途徑。為此針對學(xué)院的特點(diǎn)積極鼓勵同學(xué)們經(jīng)常主動與班級干部、學(xué)科教師聯(lián)系，在條件允許的情況下讓學(xué)生積極參加到科研實(shí)踐內(nèi)容當(dāng)中，鼓勵申請SRT，增加學(xué)院資助的SRT項(xiàng)目，使學(xué)生得到更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會，構(gòu)架理論知識與實(shí)際應(yīng)用密切結(jié)合的知識學(xué)習(xí)體系，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和拔尖人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

總之,學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)校一項(xiàng)重要基本建設(shè)。學(xué)風(fēng)的實(shí)質(zhì)是教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生樹立理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)事求是的作風(fēng),是學(xué)生形成“勤奮、求是、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀品質(zhì)。通過大學(xué)生在就業(yè)中反映出的學(xué)風(fēng)問題,應(yīng)建立學(xué)風(fēng)建設(shè)的長效保障機(jī)制。讓更多的學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、政治教師等人走下講臺,走近學(xué)生,走近學(xué)生工作,以學(xué)生的導(dǎo)師、長者、朋友的獨(dú)特人格魅力感染和教育學(xué)生,調(diào)動學(xué)生的內(nèi)在積極因素,意識到良好的學(xué)風(fēng)的形成必將在今后的就業(yè)中乃至終身的成長中受惠無窮;讓學(xué)生充分發(fā)揮在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的主體作用,“勤奮求實(shí),一專多能,理論與實(shí)踐相結(jié)合”有效地促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

農(nóng)學(xué)院團(tuán)委 2009.4.4

第二篇：學(xué)生上下學(xué)問題調(diào)研報告

七賢中學(xué)學(xué)生上下學(xué)問題調(diào)研報告

調(diào)研背景：

因?qū)W校改建，七賢中學(xué)今年五月份搬至營子初中舊址。學(xué)生大部分家住七賢片區(qū)，離營子初中很遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的有二十多公里，近的也要七八公里；家長條件所限，有私家車的很少，接送孩子很不方便；坐車人數(shù)多，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)緊張，要自己購買校車不太現(xiàn)實(shí)。因此，學(xué)生上下學(xué)成了很大的難題。為了學(xué)生安全，避免出現(xiàn)以往家長找黑車送孩子上學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)校組織學(xué)生集體乘車。我對七賢中學(xué)學(xué)生上下學(xué)情況作了調(diào)查，分析學(xué)生集體乘車的利弊，并研究改進(jìn)措施。

調(diào)研過程：

搬校以后，學(xué)校選擇了藍(lán)礬集團(tuán)接送職工的班車作為學(xué)生校車。一共有20輛（18座19輛，34座1輛）。藍(lán)礬集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營車輛，學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。

學(xué)生基本都住校，所以只有周一早上上學(xué)和周五下午放學(xué)需要接送。為了避免與藍(lán)礬集團(tuán)內(nèi)部職工乘車時間發(fā)生沖突，學(xué)校與合作方協(xié)商決定，放學(xué)時間改在周五中午，上學(xué)時間改為周日中午，并且每輛校車需接送兩批學(xué)生。

大部分學(xué)生都選擇乘坐學(xué)校聯(lián)系的大巴車。學(xué)校共有學(xué)生892人，其中集體乘車上下學(xué)的學(xué)生就有750人，占學(xué)生總數(shù)的84%。這些學(xué)生家庭住址分布在東城街道七賢片區(qū)及周邊共57個村莊及單位，分別是西朱、田村、孔村、郭溝、東寨、長溝、西寨、朱位、合水、北朱、辛寨、劉焦、吳焦、丁焦、陳焦、倪家溝、谷家溝、關(guān)家溝、甘石溝、牛山溝、滕家溝、竹寺溝、曾家溝、高家莊、賈家莊、邢家莊、韓家莊、莊家莊、初家莊、林家莊、付家莊、辛家莊、張家莊、崔家河、小北店、檀香園、胡家?guī)X、青崖頭、煙冢鋪、胡梅澗、羅家樹、呂家洼、蔣家河、馮家營、梨花埠、七賢店、西黃埠店、徐家上莊、吳家后門、付家李召、徐家官莊、朱壁店子、胡家官莊、李家崖頭、曹家官村、大劉家李召、通力商貿(mào)城。

我對參加集體乘車的學(xué)生進(jìn)行了一個問卷調(diào)查，具體了解學(xué)生及家長對集體乘車上下學(xué)的滿意程度，調(diào)查問卷的內(nèi)容如下：

集體乘車滿意度調(diào)查問卷

班級——_____姓名——家庭住址——

1、你覺得集體乘車上下學(xué)是否給你帶來方便？

A． 確實(shí)方便 B一般 C沒有方便

2、你對所乘車輛的滿意程度：

（1）你覺得車輛情況如何（車輛安全系數(shù)、檢修情況、車內(nèi)擺設(shè)等）

A滿意 B一般 C不滿意

（2）你對車輛是否遵守相關(guān)協(xié)議情況是否滿意（如是否準(zhǔn)時、準(zhǔn)地，是否超載等）A滿意B一般 C不滿意

（3）你對司機(jī)是否滿意（駕駛技術(shù)、是否遵守交通規(guī)則、有無酒后駕駛等）

A滿意B 一般C不滿意

3、你對乘車費(fèi)用是否滿意？

A滿意B 一般C不滿意

若不滿意，你希望是——元/次

4、你對集體乘車上下學(xué)還有什么意見或好的建議？

一、絕大多數(shù)學(xué)生和家長認(rèn)為集體乘車確實(shí)給學(xué)生上下學(xué)帶來方便。由此看來，學(xué)校采取的集體乘車上下學(xué)的措施是正確的，這給大多數(shù)的學(xué)生及家長帶來了方便，得到家長學(xué)生的支持。

二、大多數(shù)學(xué)生和家長對車輛及司機(jī)遵守協(xié)議情況比較滿意，說明所用車輛在管理上是比較正規(guī)和嚴(yán)格的，可以為學(xué)生提供比較安全的乘車環(huán)境。

三、對于車輛的硬件設(shè)施以及乘車費(fèi)用，有相當(dāng)一部分學(xué)生和家長不滿意，認(rèn)為硬件設(shè)施應(yīng)該更好，乘車費(fèi)用應(yīng)該更低。

四、部分有代表性的家長建議：“費(fèi)用高了點(diǎn)，希望能夠降降。”“把學(xué)生送到莊里?！薄鞍踩　薄俺塑囐M(fèi)用還可以，車內(nèi)衛(wèi)生條件還需改善”“希望學(xué)校配套設(shè)施更健全”??

由此看來，家長對集體乘車上下學(xué)的態(tài)度是總體上贊成并滿意，但是車輛狀況還需進(jìn)一步提高，乘車費(fèi)用也應(yīng)更加合理。此外，因?yàn)椴捎缅e時接送學(xué)生的辦法，工作日和休息日被打亂，給家長帶來很多不便，教師工作和休息也受很大影響。

整改措施：

一、嚴(yán)格遵守《校車安全管理?xiàng)l例》。

2012年3月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過《校車安全管理?xiàng)l例》。《條例》中對政府、學(xué)校職責(zé)，校車標(biāo)準(zhǔn)等提出要求，各級部門應(yīng)嚴(yán)格遵守《條例》，以切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)的安全。

二、各部門聯(lián)合加強(qiáng)督查、管理。

由政府牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的措施確保校車安全，部門間工作銜接要到位，不留縫隙，真正做到監(jiān)管不遺余力，工作不留死角。如公安機(jī)關(guān)維持好學(xué)校周邊秩序，交通管理部門管理好校車沿途交通秩序，交通運(yùn)輸部門對校車運(yùn)營嚴(yán)格把關(guān)等。

三、學(xué)校加強(qiáng)與運(yùn)營單位的協(xié)調(diào)合作。

針對學(xué)生家長普遍反映車費(fèi)高的問題與運(yùn)營單位協(xié)商，爭取能夠使車費(fèi)下調(diào)。同時學(xué)校要加強(qiáng)校車在接送學(xué)生過程中的監(jiān)管力度，檢查校車是否有安全設(shè)備，駕駛?cè)藛T是否遵守交通規(guī)則，改善校車內(nèi)環(huán)境等。在學(xué)生上下學(xué)時間問題上也要做好協(xié)調(diào)，隨著天氣變冷，日落時間提前，要充分考慮到學(xué)生在回家路上的安全，盡量把放學(xué)時間調(diào)在白天。

四、利用好政府校車。

2012年，臨朐縣財政一次性出資2000萬元，采購145輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新校車，并將校車配備列為2012年傾力辦好的惠及民生的十件實(shí)事之一。10月17日，第一批40輛校車配備到位。隨著新型校車逐漸配備到位，全縣中小學(xué)、幼兒園將實(shí)現(xiàn)校車全覆蓋，滿足廣大中小學(xué)生、幼兒的乘車需求。屆時，東城街道的校車可以實(shí)現(xiàn)街道內(nèi)校車的調(diào)劑使用。東城街道對校車需求最大的是雙語學(xué)校，需要每天兩趟接送小學(xué)生。七賢中學(xué)可以和雙語學(xué)校協(xié)商錯時上下學(xué)，如此，既可以保證學(xué)生乘車的安全，也可以降低乘車的費(fèi)用，還可以恢復(fù)上下學(xué)時間，保證工作日和休息日的完整。

五、學(xué)習(xí)國內(nèi)外校車先進(jìn)運(yùn)營模式

美國的校車標(biāo)準(zhǔn)一共有包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車裝置在內(nèi)的34個方面的要求。美國財政對校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼，每年為單個學(xué)生坐校車支出400多美元，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由美國各級政府的財政支出。此外，校車產(chǎn)業(yè)還采取商業(yè)經(jīng)營的辦法，由政府規(guī)定路線，招標(biāo)拍賣經(jīng)營權(quán)，學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。與許多發(fā)達(dá)國家相比，中國學(xué)校提供交通服務(wù)的歷史較短。我們可以學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的校車運(yùn)營模式。

第三篇：市中心管理問題調(diào)研報告

根據(jù)根據(jù)根據(jù)**人大常委會的安排，城建環(huán)境委組織了有市發(fā)展計(jì)劃委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局、市水利局、**區(qū)人大常委會等單位和部門參加的專題調(diào)查組，在市人大常委會副主任***的帶領(lǐng)下，圍繞城市規(guī)劃(包括如何解決城中村問題)、管理體制、綜合執(zhí)法等方面，對**中心城市管理的現(xiàn)狀、存在問題及原因進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾、召開人大代表及主管部門負(fù)責(zé)人的座談會、實(shí)地查看等方法，深入調(diào)查研究，還赴**、**、**等地參觀、考察?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、**城市管理的基本情況和存在的主要問題

**中心城市包括**區(qū)和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前，**城市建設(shè)及維護(hù)的管理職能主要集中在市建設(shè)局等有關(guān)部門。市建設(shè)、工商、公安、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)城市管理的行政執(zhí)法。市建設(shè)局設(shè)有城建監(jiān)察支隊(duì)，但人數(shù)少，一般只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);具體執(zhí)法工作由**區(qū)和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的城建監(jiān)察大隊(duì)承擔(dān)。市規(guī)劃局設(shè)立規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)城市的規(guī)劃執(zhí)法工作。**區(qū)設(shè)立城管辦負(fù)責(zé)城市市容管理。

建市以來，市政府在中心城市的建設(shè)和管理方面做了大量工作，使**中心城市的面貌得到了極大的改變。但是，由于我市建市時間短，現(xiàn)有的城市管理體制，基本上還是沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的模式。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的不斷深化，目前城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，難以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：

——條塊分割，管理上尚未形成合力。橫向有政府部門的多頭管理，城市管理的權(quán)限分布在城管、建設(shè)、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，政府部門職能交叉，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。從縱向看，在事權(quán)劃分上，體制尚未理順。如市、區(qū)兩級的土地管理權(quán)和規(guī)劃管理權(quán)沒有按照國務(wù)院國發(fā)明電〔****〕*號文的要求劃分，市、區(qū)爭權(quán)奪利現(xiàn)象時有發(fā)生。又如市區(qū)道路，按照規(guī)定寬**米以上的歸市級管理、寬**以下歸區(qū)級管理。但是在日常工作中，寬**米以上的道路的管理，市級不到位。遇到重大節(jié)日或活動，市里往往把任務(wù)安排給**區(qū)。而**區(qū)財政緊張，沒有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)造成無力管。而**路中段的改造拆遷，市里不投一分錢，**區(qū)也感到操作困難。再如**區(qū)房管局成建制上收后，**區(qū)已無房產(chǎn)管理權(quán)，導(dǎo)致**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房產(chǎn)管理、發(fā)證成了空白。

——多頭執(zhí)法和處罰，降低了行政執(zhí)法效率。城市管理涉及部門眾多，對違反城市管理有關(guān)條例的現(xiàn)象，本該按職責(zé)進(jìn)行及時有效的管理。但在實(shí)際管理過程中，存在有利的爭著管;而碰到棘手的問題，又誰都不管的問題。如：流動攤點(diǎn)的整治，有關(guān)執(zhí)法部門按照各自的法律、法規(guī)都負(fù)有一定的管理責(zé)任，但大家都能說出不管的理由來，最終問題不能得到有效解決。而市內(nèi)交通多頭審批但管理薄弱，使市區(qū)交通混亂無序，“地老鼠”、“摩的”越來越多、越多越亂。目前城市管理執(zhí)法隊(duì)伍眾多，有的執(zhí)法隊(duì)伍由于經(jīng)費(fèi)不足，為維持生計(jì)，以收代管、以罰代管的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了管理者的形象和管理的效果。

——建、管、養(yǎng)合一，城市管理效率不高。長期以來,城市建設(shè)在城市發(fā)展中處于主導(dǎo)地位，相對而言，城市管理卻顯得不很突出，一直沒能提上議事日程，在城市的發(fā)展中，依附于建設(shè)，形成“建管養(yǎng)合一”的模式，建設(shè)部門擔(dān)負(fù)了建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的多重任務(wù)。由于城市建設(shè)部門承擔(dān)了建、管、養(yǎng)的職能，造成隊(duì)伍龐大，依賴性強(qiáng)，維護(hù)管理成本高，財政負(fù)擔(dān)重。建設(shè)部門既要搞建設(shè)，又要抓養(yǎng)護(hù)和管理，勢必顧此失彼，應(yīng)接不暇，影響管理。從另一種角度講，建設(shè)是一種企業(yè)行為，而管理是政府行為，管理對建設(shè)有監(jiān)督和控制權(quán)限，建管同出一門，建設(shè)部門很難對自身實(shí)施有效監(jiān)督。

——管理重點(diǎn)易位，城市管理局限于治標(biāo)層面。一些城市管理部門過分側(cè)重于對現(xiàn)存表象問題的查處，只抓住了管理末端，對如何提高管理部門效能、如何提高市民環(huán)境意識和公德意識等治本性的問題未作深層次的考究，更缺乏系統(tǒng)化的有效管理舉措，由此出現(xiàn)“管理重點(diǎn)易位”現(xiàn)象，把城市管理片面理解為“抓反復(fù)、反復(fù)抓”的簡單重復(fù)，形成“突出整治—情況好轉(zhuǎn)—重現(xiàn)問題—突出整治”的城管怪圈。典型的如城市內(nèi)河的治理情況。長此以往，必將導(dǎo)致管理部門成為查處問題的“機(jī)器”，而不是查處問題的“主人”，造成政府管理成本增加，根治問題的過程緩慢。

——行業(yè)壟斷，城市公共服務(wù)質(zhì)量不高。在現(xiàn)行的城市管理體制下，城市公共服務(wù)部門，習(xí)慣于按“行政命令”和“計(jì)劃調(diào)度”辦事。由于是“獨(dú)家經(jīng)營”，不存在競爭，缺乏激勵約束機(jī)制，職工習(xí)慣于吃“大鍋飯”，拿“固定工資”，造成這些部門缺乏公共服務(wù)意識，公共服務(wù)質(zhì)量低下。

——規(guī)劃滯后。原縣級**的總體規(guī)劃已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，這兩年雖然加快了規(guī)劃編制步伐，但是還不能滿足**建設(shè)和發(fā)展的要求，特別是各類專業(yè)性規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃工作顯得滯后。在規(guī)劃執(zhí)法上，力度亟需加大。通過調(diào)查了解，自****年至****年以來，**城區(qū)個人違章占地建房情況比較嚴(yán)重，總戶數(shù)達(dá)****戶。特別是****年和****年期間，非法建房總數(shù)達(dá)***戶。其中情況比較突出，成片成規(guī)模的主要有：城南無名村，違章建房達(dá)**座;**鄉(xiāng)造福工程和無證建設(shè)的一些公益性項(xiàng)目;****村、**村、**村和**的**村、**村、**村等城鄉(xiāng)結(jié)合部;**少數(shù)民族聚居**的少數(shù)民族聚居村等。同時，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后的跟蹤管理不夠，特別是有些單位、個人和開發(fā)商受利益驅(qū)動，擅自更改指標(biāo)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。群眾對此意見較大。

二、建立城市長效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

城市的文明程度和現(xiàn)代化水平的高低，在相當(dāng)程度上決定于城市管理體制是否科學(xué)合理、運(yùn)行機(jī)制是否先進(jìn)高效。針對目前我市在城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為建立城市長效管理機(jī)制迫在眉睫。結(jié)合**、**、**等地的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組建議：

1、完善“兩級政府(市、區(qū))，三級管理(市、區(qū)、街道)，四級網(wǎng)絡(luò)(市、區(qū)、街道、社區(qū))”的城市管理體制，進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，條塊結(jié)合，以塊為主，實(shí)現(xiàn)管理的重心下移。積極探索，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，將管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到強(qiáng)化日常管理上來，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)管理向法律管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，由一般管理向格調(diào)管理轉(zhuǎn)變，努力提高城市管理整體水平。

2、成立城市管理綜合執(zhí)法部門，建立城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制，提高城市管理的執(zhí)法效率。為改變城市管理中多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，相互扯皮的現(xiàn)象，應(yīng)盡快建立城市管理綜合執(zhí)法部門，把分散的城市管理執(zhí)法職能集中起來，由一個部門執(zhí)行。

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，符合國務(wù)院有關(guān)通知精神;有利于政令暢通，提高行政執(zhí)法效率;有利于城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。按國家法律規(guī)定，行政執(zhí)法應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)法權(quán)。這樣，一方面強(qiáng)化提高執(zhí)法人員素質(zhì);另一方面有利于對城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的統(tǒng)一管理。

3、打破建管養(yǎng)一體化模式，完善市場運(yùn)行機(jī)制。環(huán)衛(wèi)、市政、園林的養(yǎng)護(hù)探索實(shí)行企業(yè)化管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)作用，探索建立以街道—社區(qū)—物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，將部分職能下移，強(qiáng)化社區(qū)管理功能，允許社會力量參加小區(qū)衛(wèi)生有償服務(wù)，解決以前“看得見管不著、管得著看不見”的管理弊端。改革城市公用事業(yè)管理體制，推進(jìn)企業(yè)化管理，提高城市管理的公共服務(wù)水平。通過深化改革，市政、園林、房產(chǎn)等單位，要逐步實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營;政府部門從無限管理變?yōu)橛邢薰芾?，簡政放?quán)，由企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。引入市場競爭機(jī)制，對垃圾處理、綠化建設(shè)、環(huán)衛(wèi)保潔等公共服務(wù)項(xiàng)目，通過招標(biāo)競爭，提高管理和運(yùn)行效率。

4、建章立制、依法治城。加快建立健全城市管理各項(xiàng)規(guī)章制度，對市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通等管理事項(xiàng)做到明確規(guī)定，使城市管理工作有法可依、有章可循。在市政府已出臺《**區(qū)城市管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，著手出臺各項(xiàng)管理細(xì)則，抓緊出臺城市管理的規(guī)范性文件，制定相應(yīng)的政策措施，使城市管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。

5、建立實(shí)現(xiàn)城市長效管理的社會參與機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。通過宣傳教育，組織市民參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益活動，逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習(xí)慣，共同參與城市管理的良好氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過實(shí)行政務(wù)公開、市民投訴、市民聽政、新聞輿論曝光等方式，對政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實(shí)施有效的監(jiān)督。

6、建立城市長效管理的投入機(jī)制。調(diào)研中反映突出的問題是城市管理執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不足。這是實(shí)現(xiàn)城市長效管理目標(biāo)迫切需要解決的問題。我們建議：本著統(tǒng)一、精干、高效的原則，對在編綜合執(zhí)法人員實(shí)行財政全額撥款，可在城市維護(hù)費(fèi)中列支，做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格公正執(zhí)法。同時，要強(qiáng)化城市土地資源管理，依法開發(fā)利用有限的土地資源，使寸土寸金的城區(qū)土地發(fā)揮更大的效益，以投入中心城市的建設(shè)與管理。

7、學(xué)習(xí)**、**花巨資搞規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，投入足額經(jīng)費(fèi)，抓緊城市總體規(guī)劃的修編以及市政工程等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制，為規(guī)劃的審批提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行紅線、藍(lán)線、綠線、紫線“四線”管理制度，保證城市建設(shè)管理有法可依、有章可循。要嚴(yán)把建設(shè)工程規(guī)劃審批關(guān)，做到城市基礎(chǔ)設(shè)施配套與項(xiàng)目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，同時投入使用;要加快編制環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃，做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等規(guī)劃布點(diǎn);要編制城區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃，留足停車場所，大力扶持大公交，適量發(fā)展出租車，要制定限制人力車、逐步淘汰低檔車型、堅(jiān)決取締“老鼠車”的具體辦法;要完善城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線，實(shí)行車輛歸場歸點(diǎn)停放，違章停車拖曳，加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動態(tài)管理;要對摩托車維修、飲食店、板材加工、水泥經(jīng)營等易污染環(huán)境行業(yè)的店面實(shí)行規(guī)劃布點(diǎn)，有的還要實(shí)行集中經(jīng)營;要規(guī)劃好市場布點(diǎn)，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”。

8、穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造。我市“城中村”普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村內(nèi)建設(shè)混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安復(fù)雜等問題，已嚴(yán)重影響到城市化進(jìn)程的推進(jìn)和城市整體功能的發(fā)揮。改造“城中村”迫在眉睫。必須從我市實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是、先易后難、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、保持穩(wěn)定的原則，在充分合理考慮群眾的利益問題的基礎(chǔ)上，制定合理的補(bǔ)償原則，努力維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益，使農(nóng)民失地不失業(yè)。以點(diǎn)帶面，有計(jì)劃、有步驟、分階段地組織實(shí)施。

第四篇：學(xué)生教育管理調(diào)研報告

學(xué)生教育管理的調(diào)研

調(diào)研背景：作為學(xué)校學(xué)生的教育管理是學(xué)校管理的重要組成部分，如何對學(xué)生進(jìn)行有效的管理是我們學(xué)生管理隊(duì)伍面臨的重要課題。特別是從老校區(qū)搬遷來到海河教育園區(qū)，面對全新的環(huán)境，學(xué)生管理也出現(xiàn)新的問題，建立與新校區(qū)相適應(yīng)的學(xué)生教育管理體制是我們現(xiàn)在面臨的重要任務(wù)。

基本現(xiàn)狀：目前學(xué)校的學(xué)生管理總體來說是分為院系兩級管理體制，院級主要是以學(xué)生處為主，團(tuán)委為輔，系級的管理主要是各系的黨總支牽頭，輔導(dǎo)員管理為主，兼職班主任管理為輔。

存在的主要問題：

一、班主任與輔導(dǎo)員工作職能不清。

二、各教學(xué)系在學(xué)生教育管理方面的自主性不夠。

三、學(xué)校各部門在學(xué)生管理方面沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。

四、學(xué)校工作重心偏離學(xué)生

五、學(xué)生參與管理的力度不夠

原因分析：

一、作為學(xué)校設(shè)立班主任和輔導(dǎo)員雙層管理出發(fā)點(diǎn)是好的，為的是更加的全面的對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和管理。但是在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題，造成很多班主任沒能盡到自己的責(zé)任，究其原因主要有以下幾個方面：

1、作為兼職班主任，本身有自己的專職工作，特別是一些兼職班主任的工作相當(dāng)繁忙，這使得很多兼職班主任沒有時間去對學(xué)生進(jìn)行管理，由于班主任對沒有那么多的時間對班級進(jìn)行管理，久而久之，學(xué)生發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)對自己進(jìn)行教育和管理的只是輔導(dǎo)員，學(xué)生有什么問題也很自然的去找輔導(dǎo)員而不是找班主任。從而形成惡性循環(huán)，以至于很多學(xué)生不知道自己班主任是誰，這也使得很多兼職班主任的工作很難開展。

2、這只是可能的一個原因，兼職班主任都是從大學(xué)畢業(yè)，而在大學(xué)里學(xué)生的日常教育和管理都是由輔導(dǎo)員來完成，這種思想又能也左右了兼職班主任的工作，造成很多班主任認(rèn)為學(xué)生有事就找我，沒有事我也不用去管理，這在一定程度上消磨了兼職班主任工作的積極性和主動性。

3、由于兼職班主任與學(xué)生接觸的機(jī)會較少，對班級情況也是不甚了解，也很難參與到班級的管理中和學(xué)生的教育當(dāng)中去。

二、各教學(xué)系在學(xué)生教育管理方面的自主性不夠。在大學(xué)生里面，學(xué)生的管理主要以各個學(xué)院為主題，作為我們學(xué)校學(xué)生的管理應(yīng)該也是系部管理為主，但是通過一年來的工作發(fā)現(xiàn)，我校得學(xué)生管理以學(xué)生處的管理太過集中。在我們學(xué)校各個系部學(xué)生的特點(diǎn)是不一樣的，因此學(xué)生的管理應(yīng)該以更加體現(xiàn)各個系部的特色。給予各個系部更大的管理教育學(xué)生的空間。

三、學(xué)校各部門在學(xué)生管理方面沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。作為學(xué)生管理應(yīng)該上下一致，各個部門應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，現(xiàn)在感覺是對學(xué)生管理是嚴(yán)格管理還是相對寬松一點(diǎn)沒有統(tǒng)一。造成這種現(xiàn)象的原因，我認(rèn)為是由各個部門的管理思路的不統(tǒng)一造成。

四、學(xué)校的工作重心偏離學(xué)生。作為學(xué)校工作的中心應(yīng)該是始終圍繞學(xué)生，特別是以教學(xué)為重點(diǎn)。但是目前學(xué)校的狀況是 說停課就停課，說調(diào)課就調(diào)課，很多學(xué)生都不知道什么時候該上課，什么時候不該上課。這樣任意隨便的調(diào)課有可能會給學(xué)生產(chǎn)生一種暗示，上不上課不是很重要，既然學(xué)校都可以隨意的調(diào)課停課，那我偶爾的不去上課那也是有情可原的。造成這種現(xiàn)狀的原因主要是：

1、沒有重視教學(xué)這一學(xué)校工作的第一任務(wù)。

2、本學(xué)期學(xué)校事務(wù)確實(shí)繁忙。

五、學(xué)生參與管理的力度不夠。主要原因：

1、學(xué)生自身參與學(xué)生管理的意識沒有，2，作為學(xué)校為學(xué)生提供的參與學(xué)生管理的機(jī)會不夠。

建議：

一、1、明確班主任與輔導(dǎo)員的職能，要做到各負(fù)其責(zé)。

2、對于兼職班主任要有一定的監(jiān)督機(jī)制。作為輔導(dǎo)員雖然工作在各個系，但是都統(tǒng)一屬于學(xué)生處，而我們的兼職班主任也是分

屬于各個部門，能不能也向成立一個專門負(fù)責(zé)兼職班主任工作的一個部門，這樣更有利于兼班主任的工作。

二、1、各系部根據(jù)自己系的具體情況制定相應(yīng)的學(xué)生管理措施，包括學(xué)生日常表現(xiàn)與操行評定的措施等，增加系部在學(xué)生日常管理中自主性，給系部在學(xué)生管理中更大的權(quán)利。

三、學(xué)校各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，對學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)章制度執(zhí)行，犯什么樣的錯誤，就應(yīng)該受到什么樣的懲罰。

四、確立學(xué)校工作中心，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)課、停課制度。保持學(xué)校教學(xué)的嚴(yán)肅性。

五、1、學(xué)校和系部為學(xué)生提供更多的參與自身管理的機(jī)會。

2、積極培育學(xué)生干部，特別是對學(xué)生會成員定期給予指導(dǎo)。

第五篇：工會資產(chǎn)管理問題調(diào)研報告

加強(qiáng)管理 增加存量 保值增值——關(guān)于工會資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)，是工會組織履行各項(xiàng)社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是工會成為社團(tuán)法人的必要條件。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

明確職責(zé)加強(qiáng)工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起，明確職責(zé)，熟悉內(nèi)涵，摸清現(xiàn)狀，完善制度。

1.明確職責(zé)。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負(fù)責(zé)對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督；制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度；加強(qiáng)對工會資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)；健全工會資產(chǎn)出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一，把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。不能單獨(dú)設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。

2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富，既包括實(shí)物的資產(chǎn)形態(tài)，又包括貨幣形式的資產(chǎn)，還包括能帶來經(jīng)濟(jì)利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(fèi)(包括會員繳納的會費(fèi)、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費(fèi)、政府及行政方面的各種補(bǔ)助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)。

3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅(jiān)持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實(shí)地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進(jìn)行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認(rèn)真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)成果指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。

4.完善制度。一是堅(jiān)持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài)，分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅(jiān)持程序管理。加強(qiáng)會計(jì)核算，按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計(jì)制度》等要求，對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理；完善工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用制度；健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥等制度；規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅(jiān)持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度，完善內(nèi)控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督，保持工會資產(chǎn)完整。

多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模

我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)；政府對工會的各種專項(xiàng)撥款形成的工會資產(chǎn)；社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn)；工會經(jīng)費(fèi)和會費(fèi)形成的工會資產(chǎn)；依照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。

1.積極爭取政府和行政方面的支持?？h以上工會主要落實(shí)各級政府應(yīng)當(dāng)為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補(bǔ)助；縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費(fèi)由財政負(fù)擔(dān)的規(guī)定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負(fù)擔(dān)等。

2.努力提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2％向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的經(jīng)費(fèi)都收上來，進(jìn)一步做實(shí)各級工會的賬戶。推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)上繳和分成辦法的改革。

3.增強(qiáng)向社會籌集資金的本領(lǐng)。各級工會要學(xué)會積極宣傳工會組織的作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢，爭取國內(nèi)外企事業(yè)單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產(chǎn)總量，把“蛋糕”做大，提高服務(wù)職工、服務(wù)基層的物質(zhì)能力。

開拓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值

工會資產(chǎn)管理要符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產(chǎn)，優(yōu)化工會資產(chǎn)配置，壯大工會組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1.依法維護(hù)工會資產(chǎn)的完整。各級工會要增強(qiáng)物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識，運(yùn)用《物權(quán)法》和《工會法》等法律武器，切實(shí)維護(hù)工會資產(chǎn)的安全與完整。一要依法爭取征收補(bǔ)償。因城市改造等原因，對工會不動產(chǎn)進(jìn)行拆遷的要爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；對挪用、侵占、工會資產(chǎn)的行為，請求返還原物，恢復(fù)原狀，進(jìn)行損害賠償；二是嚴(yán)格把握好工會資產(chǎn)變動審批關(guān)。認(rèn)真落實(shí)工會資產(chǎn)購入、領(lǐng)用、處置等管理制度，嚴(yán)格辦理有關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)原始記錄復(fù)核、登記、審批管理，工會及所屬事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要經(jīng)過上級主管工會的批準(zhǔn)，防止資產(chǎn)流失；三是努力減少交易風(fēng)險。在工會企業(yè)股份制改革、工會資產(chǎn)重組過程中，重視工會資產(chǎn)評估工作，充分運(yùn)用公示公信規(guī)則，消除市場交易中的風(fēng)險，減少交易中的權(quán)利糾紛，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置；四是保障工會經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經(jīng)費(fèi)撥付到工會賬戶上；對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；五是加強(qiáng)對工會企事業(yè)單位的監(jiān)管，防止工會企事業(yè)單位工會資產(chǎn)的流失和被侵占。

2.盤活存量資產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工會經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。工會經(jīng)營性企業(yè)在管理體制上，實(shí)行會企分開，企事分開。健全工會資產(chǎn)運(yùn)營制度，通過資產(chǎn)經(jīng)營，采取收購、兼并、出售等方法，優(yōu)化工會資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時處置不良資產(chǎn)。用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范工會企業(yè)的行為，明確工會企業(yè)經(jīng)營者、承包者的責(zé)任，建立有效的激勵和制約機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營績效的考核，二是加大對工會文化宮、學(xué)校等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理。工會的公益性事業(yè)也要按照市場需求進(jìn)行運(yùn)作，完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，增加收入，實(shí)現(xiàn)自給。盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會工人文化宮、俱樂部、劇場、體育場(館)服務(wù)職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。三是加強(qiáng)工會投資管理。工會組織在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以后，才可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學(xué)、民主的程序，以部分工會資產(chǎn)做為投資，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報?？梢試L試進(jìn)行不動產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財產(chǎn)品或有價證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，增強(qiáng)工會組織后勁的企業(yè)。工會組織對外投資，必須建立科學(xué)的論證機(jī)制，建立規(guī)范的運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)格的審查監(jiān)督機(jī)制，完善的績效獎懲機(jī)制，實(shí)行投資歸口管理，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。四是提高資產(chǎn)使用效率。各級工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況，合理有效地配置資產(chǎn)，工會經(jīng)費(fèi)的使用要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，提高績效的目標(biāo)；工會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用，不能因?yàn)榉墙?jīng)營性資產(chǎn)不計(jì)提折舊、不計(jì)算成本而出現(xiàn)閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。各級工會的資產(chǎn)歸工會統(tǒng)一所有，全國總工會對全國各級工會資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級工會資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，研究制訂工會及所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、原則和規(guī)章制度，檢查和監(jiān)督工會資產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，審批本級工會及企事業(yè)資產(chǎn)置換、重組、產(chǎn)權(quán)變動等重大事項(xiàng)，對企事業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核評價，依法處置違規(guī)行為，指導(dǎo)工會企事業(yè)發(fā)展與改革。各級工會財務(wù)、經(jīng)審部門也要充分發(fā)揮職能作用，配合、參與和監(jiān)督工會資產(chǎn)監(jiān)管工作，使工會資產(chǎn)監(jiān)管工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。