第一篇：施工現場安全管理問題調研報告

建筑施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建筑施工企業同行的共識。隨著國家建設事業的發展，項目施工安全管理的不斷規范，建筑施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發生，而且大多數的死亡事故都是發生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

一、當前施工現場存在的問題

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計，建筑行業70％以上的事故都是因“三違”造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建筑施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。

二、面對現狀。如何規范勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

2)施工現場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強建設工程的工期管理。

對于工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監督，必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場，建設單位說了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

第二篇：建筑施工現場安全管理問題分析

建筑施工現場安全管理問題分析

摘要近幾年來，建筑施工現場頻頻發生工人傷亡事故，工人的生命安全每天都在受到威脅。究其主要原因，施工現場的安全管理問題是不可忽略的一大點。本文在搜集有關案例的基礎上，結合現實經驗，就施工現場安全管理問題的各個方面進行了深入的研究，并提出了一定的解決措施。

關鍵詞 建筑施工現場；安全管理；改進對策

伴隨著我國社會主義經濟的快速發展及其逐漸擴大的發展規模，外加經濟地位在國內外的不斷提升，對經濟發展起促進作用的建筑行業也在發生著變化。與此同時，我國的建筑施工產業也在由小變大，由弱變強。日益強大的建筑施工產業在發展的過程中，逐漸出現安全管理欠缺現象，從而對工人的生命安全造成了一定的威脅。因此，加緊解決建筑施工現場的安全管理問題成為現如今建筑行業需要解決的投的頭等大事。

1安全現狀及存在的問題

現如今，人口老齡化的增多與經濟發展的進一步加快，在為社會各行業的發展提供機遇的同時也帶來了一定的挑戰，建筑施工現場的安全管理問題就是一個典型范例。現如今，建筑施工隊散布在人們生活的各個角落，發展空間的增大進一步為這一行業的安全管理問題提出了挑戰。

第一，行政監管部門的監察力度欠缺，相應法律不健全。

政治、經濟、文化、社會和生態“五位一體”的提出，更加完善了社會主義制度。對應于社會的發展，建筑行業有關安全管理與生產的相關法律法規卻還存在著不完善的現象。雖然現有法律已經在很大程度上解決了施工現場中存在的安全管理問題，但同建設工程安檢部門的要求相比，依舊相差甚遠，與實際的要求契合很低，甚至有些法規只是起到“花瓶”的作用，毫無可操作性而言，法律法規中重復交叉的現象也是屢見不鮮。實際生活中，我們總會遇到突擊檢查的現象，即便如此，也只是流于表面形式，毫無實際內容，安全生產的管理體制依然處于不健全狀態。

第二，建筑行業的主要負責人對建筑施工現場的安全問題重視不夠。

依據有關法律我們得知，對于施工現場的安全問題，主要歸因于建筑企業。而企業的法人代表對公司施工安全負首要責任，而接手這一工作的經理將對項目的施工安全負首要責任。而由于現如今競爭的激烈性，很多負責人考慮到成本效益的問題，錯將安全問題置于錯誤位置，只重口頭強調，毫無實際行動，使得安全問題頻發。

第三，施工人員素質不一，企業缺乏必要的安全培訓。

施工隊伍中，不乏高學歷人才，而更多的則是農民工群體。農民工這一群體占據了建筑行業的絕大多數。相對而言，他們的文化素質水平較低，安全意識相對薄弱，外加建筑行業本身的教育培訓機制的不完善，使得基層人員在生產作業時不能嚴格按照規章制度進行，從而導致安全事故的頻發。更為主要的是，在高層管理中，有關安全管理的專業人員數目稀少，因此，在建筑施工現場幾乎不能有效的進行有關安全問題的宣傳管理與培訓等，進而導致安全意識的進一步淡化，最終被遺忘，直到出現安全問題時才想起補救措施。

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第四，市場機構配備不夠完善。

有效的市場調節與管理，可以在很大程度上緩解由于經濟發展過快卻由于來不及采取有效措施而造成的安全問題。但如今市場上，管理設備等不完善，使得安全問題得不到很好的保障。

2安全問題的種類

由于建筑施工作業多以露天、高空、立體交叉和手工勞動及其繁重體力勞動為主，而且臨時工人占據很大比例。因此，安全事故的類型上主要以下幾類：

1）消防安全

建筑施工現場的易燃易爆物體并不少見，很多時候，由于管理不善就會造成火災或爆炸事件，從而造成人員傷亡等事故。

2）臨時用電安全

由于有些作業的完成需要借助電焊或與有關的方式完成，在操作過程中如若操作不正確，就可能引發電路泄露導致觸電身亡的現象發生。

3）高空作業安全

在建筑施工現場偶然會有高空作業時墜落身亡的現象，究其原因就是因為安全措施采取不到位，導致作業過程中人員的傷亡。

4）環境安全

夏天時人們很容易中暑，即使不進行劇烈或是長時間的運動，也會呼吸難受，流汗不止。在高空或陸地工作的建筑工人由于長時間的暴曬及疲勞作業，很容易造成中暑現象，嚴重者可能會危及生命。究其原因依舊是由于安全管理上的不到位造成的。

3相應對策

有關安全管理的問題備受人們的關注。本文就上文提到的有關問題，提出了以下幾點對策。

3.1將人作為安全管理的出發點

建筑施工現場的安全問題多牽涉到人的生命安全，因此，在安全管理問題上要充分體現以人文本的思想，將人的切身利益放在第一位，充分體現人文關懷。據此，施工單位，應該為工作人員提供一個相對安全的環境，如保證施工現場各種材料的整齊排放，給予工作人員一個相對寬敞的環境；禁止在工作場地吸煙或是使用明火一類的東西；及時檢修電路，避免因電路老化而造成觸電現象等。

除此之外，對于員工安全意識的培養上，施工單位應加大力度，隨時向員工講解安全的重要性，樹立安全意識。

3.2完善安全管理制度，培養更多優秀的安全管理人員

員工整體素質的偏低與中高層安全管理人員的稀少，使得加緊完善安全管理制度迫在眉睫。施工單位應該本著長遠發展的眼光，不惜拿出一部分資金進行安全管理人員的培養，從而有效避免日后由于安全事故造成的更大花銷。

除此之外，對于施工的各個環節，施工單位最好有詳細的安排，并對于極有可能出現安全問題的環節加強人員的監督和排查，做到萬無一失。相關單位還應該保證工人工資的按時發放，對于不能及時發放的工資做出合理的解釋，并盡可能早的降工資發給工人，從而保障社會的安全與和諧。

3.3加強社會監督，全民參與行動

安全問題事關生活的方方面，大力加強社會的監督管理政策，讓全民參與行動，可以更好的遏制不良觀念的形成，使人們時刻保有安全意識，從而保證施工現場的安全。4結論

俗話說得好：安全問題無小事。在施工現場有關安全問題的管理上，每一位工作人員都

承擔著不同的責任。只有對施工現場的各個環節認真監督，在工人中及時宣傳安全意識，并努力完善安全管理制度，才能保證人類的生命安全，促進社會的和諧發展。

第三篇：淺談施工現場安全管理

淺談施工現場安全管理

前言

當前我國核電建設項目多、戰線長，造成管理跨度大，技術力量分散，特別是核電建設中搶工期、壓造價、安全投入不足的現象，已給核電建設安全埋下了重大隱患。面對核電建設施工中連續發生重、特大人身傷亡事故，作為核電建設的一分子——安全員，深感責任的重大。如何提高現場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發生，是核電建設施工單位開展工作的首要問題。下面就這個問題進行探討：

1、重視安全

安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。領導的重視著重體現在：責任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實，發現問題就要緊抓不放；督查，要經常親臨現場檢查安全；引導，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導、啟發。

2、落實到位

事故的發生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現場，拿著記錄抓落實，因此，要反復強調：抓落實要在基層、在現場、在作業

面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發生。

3、提高職工素質

這是一個與現場作業人員相關的命題，領導者的素質在此關聯不大。許多事故的發生，與一線職工的自身素質不高有著密切關系。一線職工素質好，往往就可以避免很多事故的發生。反之，本可以避免的事故也就發生了。如：未到時間看回頭炮，導致事故的發生就是典型的事例。這是操作人員自身素質問題。他的素質高，分析問題的能力也就強，就不會發生問題。對此，安全管理部門要加強培訓，提高一線職工的安全素質，規范操作。

4、強化職工意識

一個企業的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明，安全意識與事故的發生是成反比的。安全意識強事故發生就少，否則，就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內容。因此，抓基層打基礎，抓紀律反違章，抓現場除隱患，是實現安全生產的百年大計，是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導致事故發生一例，是素質問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強，他在看回頭炮時，想一想，如果炮突然響了怎么辦？那他也就不會看回頭炮了。

5、加強考核

考核的目的是為了挽救、愛護職工，避免事故發生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金，目的是為了

增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關的。這樣可以由他律變為自律，能有效地減少事故的發生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊。同時，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓，把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。

6、主動管理

管理是企業的永恒主題。同樣，安全也是企業的永恒主題，對于安全的管理也存在著主動管理與被動管理的問題，兩種管理在安全上會出現兩種截然不同的結果。主動管理就是嚴格管理，就是真抓實干，從身邊的點滴小事抓起，不放過每一個可疑的環節，堵塞了事故的源頭，也就避免了事故的發生。被動管理就是應付管理，給上級領導看的。形式上轟轟烈烈，實際上晴蜓點水，沒有觸及到實質問題，結果是自食苦果。

7、營造安全氛圍

從歷年來的實踐經驗看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。針對不同時期的共同特點――安全事故高發期，有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動作用。

8、做好預防工作，事前控制為主

安全和生產是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正

確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。但在現實中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個腳印扎扎實實地抓；一種是事故發生后、手忙腳亂，頭痛醫頭、腳痛醫腳地抓。兩種抓法結果大相徑庭。任何事故的發生，事前都有征兆，發現了苗頭要及時整改。因此，我們一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”狀態。學會在事前抓安全，才能有效地避免事故發生。

9、結束語

保證核電建設中的安全，是所有核電建設人員的神圣職責。我們要創新監管手段，切實采取有效措施，加強新形勢下核電建設施工安全管理工作，遏制建設施工事故發生，通過各方共同努力，以構建企業安全生產監督管理的長效機制，確保安全生產事故能真正得到控制。

安全環境管理部----張建杰

第四篇：施工現場安全管理

施工現場安全管理

安全生產管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學。為了改善和優化安全管理狀態，創造良好的施工作業環境條件，形成安全管理良性循環機制，有效預防安全事故發生，控制和減少安全風險和不利環境因素，確保施工過程中的人身、財產安全和環境質

質量，建立長效久治和持續改進的各項制度是施工企業建立安全生產管理的重要內容，更是督促企業安全生產實現規范化、科學化、標準化管理的有效途徑。

一、領導重視，全員參與安全生產管理

促進和實施安全管理，全員參與是基礎，領導重視是關鍵，要使安全貫標從“要我貫標”的被動性轉變為“我要貫標”的主動性，不僅要使全員了解和認識安全貫標管理的重要性，靠自我調節和觀念轉變來增強安全意識；更需要企業主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。企業強化安全管理應采取的措施是：1.公司制訂安全達標目標，對分管安全工作的領導實行安全業績考核，獎罰分明，充分發揮激勵機制的作用。

2.簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經理明確安全目標，充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。

3.針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需經費，做到專款專用，不挪作它用，嚴格把關并加以控制。

4.制定各項安全生產制度和職責，各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。

5.加強教育與培訓，對項目部項目經理由公司主管部門進行安全交底，新進場作業人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓，做到每人持證上崗，教育領先，交底在前”的原則。

二、依法辦事，建立長效管理體制

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位

安全產生條件所需資金投入。對所承擔的建設工程進行定期和專項檢查。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度，安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產安全事故。生產經營單位與承（分）包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協議，在承發包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責；未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。

生產經營單位與從業人員訂立協議，從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

三、現場安全產保證體系的建立

施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業內部實施施工現場安全全過程的管理。自1994年始，不少建筑企業開展質量體系貫標認證（ISO9000、ISO14001、ISO18001）的工作，“三合一”貫標確保企業各項管理職能部門能有效達到管理目標。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環五個不同的側面制定了完整而系統的管理和控制模式要求。施工現場安全生產保證體系為企業引入一種新的安全管理模式，將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變為企業自愿參與的主動行為，從根本上實現安全管理模式，從“事后查處”向“事前預防”的轉變，從“外部要企業安全”轉變到“企業自己要安全，企業會安全”的概念轉變。

施工現場的安保體系具有可操作性、適宜性、可追溯性，它將實現安全生產、降低事故隱患的手段通過16個要素反映出來，為企業提供了一條改善安全管理有途徑，使企業的安全工作有據可查，有章可循，使其收到預期效果。

四、安保體系對企業安全的作用

上海市自1998年10月起在施工現場開展實施《安全生產保證體系》認證以來，至今已

在上海市境內建筑市場形成了一個安全管理工作體系。施工現場安保體系的建立，比以往傳統的安全管理更具有科學性。安保體系的16個要素基本上包括了安全管理的全過程、全方位，真正體現“以人為本”改善生產環境的理念，也有利于安全生產管理的標準化、規范化。安保體系的審核重點在于安保體系的有效性、適宜性和全面性的要求和檢查，這既是一個監督，又為項目自查編制了一系列內容，明確了方向，更對安全生產全過程進行了控制和運作，使企業安全生產更有序，更有效。但我們應該清醒地認識到，城市建設的步伐正在日趨加快，安全事故發生的頻率并沒有明顯減少，這證明建筑行業安全管理人員肩上的責任并不輕，我們的事業任重而道遠。

五、加強企業安全管理與從業人員自律相結合完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發生，但也會使被管理者產生依賴思想，自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時，應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要。《安全生產法》規定從業人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務，如遵守安全生產規章制度和操作規程；正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全教育與培訓；發現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現各崗位人員之間的相互監督，相互協調配合；廣大職工自覺遵守紀律，共同保障安全管理目標的實現。

六、治標與治本相結合安全生產檢查的重點主要是法律法規和技術規范標準的執行情況，安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段，不是治本的方法。發生了安全事故，要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規追究事故責任單位和責任人，真正按照“有法必依，違法必究”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，決不搞形式主義。要通過執法的嚴肅性促進建筑企業自覺建立健全安全管理機構，配備專職安全技術人員，保證安全生產的投入，逐步形成安全管理的閉

合性體系，改變目前少數企業“經驗型”的安全管理狀況，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。

第五篇：施工現場安全管理

施工現場安全管理

一、安全管理組織機構

項目經理安全員施工隊長班組長工人

1.經理和安全員接受公司經理、安全部門的安全工作指導和管理。

2.本項目專職安全員：王連營兼職安全員：各班組安全協管員

3.專職安全員的權利：

遇有嚴重隱患或違反規則制度的行為，有可能立即造成重大傷亡事故危險，特別緊急的不安全情況時，有權指令先行停止生產，并立即報告領導處理。

有權檢查所在單位對安全生產方針或上級指示貫徹執行的情況。

對不認真執行安全指示的單位和個人按獎懲條例執行罰款，并有權越級向上匯報。4.安全員的的任務 參加編制安全措施計劃和安全操作規程、制度的工作。指導生產班組安全員開展安全管理工作。會同有關部門做好安全生產宣傳和培訓，宣傳和推廣安全生產的先進事跡和經驗。