第一篇：中小企業發展思路與對策

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中小企業發展思路與對策

一、緒論

世界各國和地區的發展經驗表明，中小企業是國民經濟不可缺少的重要組成部分。在社會經濟發展中，中小企業具有許多大企業無法替代的重要功能和作用。中小企業是現代社會、經濟、政治、科技與文化生活的最基礎組織單元、最具活力的組織要素。中小企業在國家及區域社會經濟發展中有著不可替代的重要功能和作用。

Penrose認為，“企業的成長則主要取決于能否更為有效地利用現有資源”。而其中的“資源”最基本的是人、財、物三種資源。在鄭州大學MBA教育中心常務副主任、碩士生導師、鄭州大學中小企業研究中心主任孫學敏教授的《中小企業成長與戰略研究》著作中提出“企業總是存在未利用的資源”“尤其是人力資源更難以分割，因此人們經常會看到企業中無論何時總存在著一些人的專業能力沒有被充分利用的情形。”同時孫教授還指出:成長經濟十分強調以人力資源為中心的非物資資源。Penrose還認為“企業的人力資源既是企業擴張的引致性因素，又是擴張速度的限制型因素”激烈的市場競爭、技術的進步使得企業對于自己的前景必須認真考慮，慎重處理企業問題。人作為財富的創造者、企業發展的推動者，對于人的管理已經成為所有企業的重要工作，管理者必須讓他的雇員滿意，讓那些把公司當成自己的企業一樣工作的雇員感到滿意。加里·德斯勒在其《人力資源管理》著作中認為:人力資源技術影響著企業的利潤;人力資源管理在設計和完成企業戰略規劃方面將起到越來越重要的作用。企業的競爭最后歸結為人的競爭，人才的競爭，因此對人的管理直接影響企業的生存和今后發展，人力資源管理應該列入企業重點工作范圍，選聘合適人員進行專業化管理。在人力資源管理中尤其是非公經濟體制的中小企業在最需要人才的競爭時代在人才的爭奪戰中雖然有了一定優勢但自身還存在一些問題，在某些方面這些問題對于吸引企業所需人才、如何使人才盡心盡力為企業服務還有一定的需要改進和完善的地方。本文從人力資源日常管理和家族式管理兩方面進行了初步探討。

二、中小企業發展現狀

（一）、我國中小企業對經濟發展的作用和意義

中小企業(指非公經濟性質的中小企業)是推動國民經濟發展，構造

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市場經濟主體，促進社會穩定的基礎力量。特別是當前，在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力等方面，均發揮著越來越重要的作用。由《中國信息報》引自國家發改委的資料，到2009年6 月底，我國中小企業數量已達到4900多萬戶，占全國企業總量的99.9%，其中，經工商部門注冊的中小企業數量為700 多萬戶，個體經營戶4200 多萬戶。中小企業在國內生產總值、稅收和進出口方面的比重分別占到全國的60%、53%和68%左右。同時，中小企業提供了約75%的城鎮就業崗位，80%的國有企業下崗人員在中小企業實現了再就業。而且，我國66%的發明專利和82%以上的新產品開發，都是由中小企業完成的。中小企業已成為我國經濟和社會發展的重要推動力，發揮著不可替代的作用。

中國企業聯合會在《中國企業發展報告》中，將中小企業在中國國民經濟中的地位與作用歸納為:國民經濟健康協調發展的重要基礎，國家財政收入特別是地方財政收入的穩定來源，建立社會主義市場經濟體制的微觀基礎，社會穩定的重要保證，政府集中精力抓“大”的保證和必備條件，鼓勵民間投資的重要載體，發展和建設小城鎮的主體，等等。

中小企業對交通、配套的生活設施等區位條件不象大型企業要求的那樣嚴，它們可分散在經濟相對薄弱的地區和邊遠鄉村，因此，可帶動落后和邊遠地區的經濟發展，并有利于經濟布局平衡發展。

（二）、社會需求成就了中小企業

相關法律法規和社會保障制度的不完善、不健全，經歷失業的再就業人員的心態使得以非公有經濟為主的企業有了較好的選擇余地，而在待遇等方面也基本由企業主決定。農村務工人員的初次務工經歷和知識結構、技能欠缺以及一種自卑心理的存在也給這些企業一個使用低成本勞動力的機會。而商品短缺、計劃經濟向市場經濟轉變過程中知識產權和品牌保護認識還未深入、市場秩序沒有規范化、法制化、進入壁壘低以及社會多種需求的存在也給了這些企業存在和發展的市場環境。

民營、私營、個體經濟發展較早而且具有規模和影響力的溫州在發展初期，其給人留下的印象是以假冒名牌產品的現象較為嚴重。如皮鞋、領帶、服裝等等，而由于當時受經濟發展水平的影響大部分消費者還無力承擔名牌產品的價位，而且社會也需要價位符合經濟發展水平的一些“名牌”產品來滿足不同消費需求這樣就給了溫州為代表的這種企業發

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展的空間。經過多年的發展、企業自身財富積累以及各種能力和經濟水平的提高，消費者需求層次變化，尤其是知識產權和品牌保護力度的加強、市場競爭的日益激烈也使得這種企業有能力和愿望也必須創立自己的品牌。溫州在找好自己的市場定位后經過艱苦的努力形成了享譽全國乃至世界的“溫州模式”。“溫州模式”是在農村發展非公有制的非農產業，“溫州模式”的非農產業的發動者和創業者是千千萬萬的農民，農民辦企業，經營企業，承擔風險，其基本特征是小商品大市場，最初的產品是勞動力密集型的產業為主，銷售以內銷為主。而如今繼承和發展溫州模式又成為企業和政府的新課題。

三、臨沂盛能乳業有限責任公司的分析和問題

（一）、公司現狀介紹

臨沂盛能乳業有限責任公司創建于2001年，總投資3.76億元，為山東省農業產業化龍頭企業。經過不斷地發展與創新，逐步形成了集牧草種植、高產優質奶牛養殖和乳品加工與銷售為一體的綜合性乳品產業鏈，現已發展為山東省乳品加工行業領軍公司之一，公司所擁有的商標“益膳房”為山東省著名商標，在山東及周邊省市具有較高的品牌影響力。“益膳房”系列乳制品依其優質的奶源、穩定的產品質量及良好的售后服務在激烈的乳品競爭中產值及社會貢獻連年攀升，成為引領臨沂地區及周邊奶牛養殖和相關產業的龍頭公司。

盛能乳業現有在籍員工570人，間接帶動就業3000余人，在籍員工大專以上學歷者占員工總人數25%，研發、品控等重要技術崗位均擁有大專及以上學歷。公司2008年實現銷售收入1.87億元，利潤1358萬元，利稅704萬元；2009年已完成銷售收入2余億元，并連續保持4個月零庫存運行。

公司目前成功開發了“益膳房”牌鮮牛奶、酸牛奶、酸奶飲料、冰淇淋四大系列近100個品種，“益膳房”乳制品高端品項產品陸續投放市場，有效提升了“益膳房”的品牌拉力。并且根據市場需求不斷創新，公司研發隊伍與國內多個研究院所合作，立足高端，正在開發多個新品項。“益膳房”牌乳制品依其穩定的產品質量及不斷地推陳出新牢牢地站穩了市場。

公司產品銷售以臨沂為中心，輻射濟南、青島、濰坊、德州、淄博、濟寧、泰安、日照、威海、煙臺、棗莊、菏澤、聊城、萊蕪等地市，還

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開發了江蘇、安徽、河南、河北、湖北等省外市場，產品所到之處，得到了廣大消費者的普遍認可。

但近年來隨公司規模的日益擴大公司在管理上出現了種種問。如人力資源問題,家族式管理問題日益嚴重，公司領導層處于困頓之中。

（二）、人力資源問題

1.人力資源的特點

人力資源與其他物質、技術、資本資源相比，具有以下幾方面的特點:一是人力資源具有能動性。人力資源的能動性特點主要表現為人的思維分析能力以及人的主觀需求兩個方面，這決定了人力資源管理比其他任何職能管理都更復雜、更困難;二是人力資源具有復雜性。人力資源的復雜性是由人力資源的差異性造成的。這表現為人與人之間在素質、能力、態度、績效各方面的千差萬別，這更加強化了人力資源管理的復雜性和困難性;三是人力資源具有社會性。人力資源的社會性主要表現為人與人之間的交往及由此產生的千絲萬縷的聯系。中小企業要做好人力資源的管理工作，就要了解人力資源的特點，并有針對性的制定相應的制度，做到有的放矢。

2.人員選用缺少系統性

中小企業缺乏崗位職責的明確界定，也就無法明確到底需要招聘什么樣的人員;此外由于缺少人力資源規劃，所以招聘總是沒有充分的準備和程序。其次是招聘程序不嚴格不科學，導致招聘中容易出現失誤，如有時候人事部門直接決定錄用，或者總經理直接決定，用人部門不參與招聘過程等現象經常發生。中小企業人力資源的聘用缺乏明確確的計劃，也是走一步，看一步。加上人員的引進與升遷皆缺乏制度，常憑個人好惡與私人關系決定一切，使無人情關系的優秀人才無法久留。

3.績效考核和激勵制度缺乏科學性規范性

中小企業的激勵措施或行為，隨意性較大常根據老板的心情或感覺來做。往往使下屬無所適從，員工更加茫然，激勵行為達不到預期目的。另外企業內部工資結構不能體現出崗位的價值。表現在工資收入與業績銜接不合理，經常有大鍋飯的現象存在，所以員工感覺不公平，激勵措施執行后，大不到預期效果，有時還適得其反。常常表現為員工對收入缺乏良好的預期，積極性不高，人員穩定性差。

（三）、家族式管理影響企業發展

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1.家族式管理遇到的難題

中華全國工商聯合會編寫的首部《中國民營企業發展報告》藍皮書顯示中國的民企九成以上是家族企業，全國每年新生的民企有15萬家，但同時每年死亡的民企也達10萬多家，60%的民企在5年內破產，85%的在10年內消亡，其平均壽命只有2年零9個月。雖然在這些企業中，既有單一業主制的企業，也有合伙制的企業、共有制的企業，甚至還出現了家族成員保持臨界控制權的企業集團，但他們絕大部分還是實行典型的家族式管理。客觀上來說，由于法制還不甚健全、信用體系也有待形成、加上職業經理人階層也僅僅處于萌芽狀態等種種現實因素，家族式管理無疑是成本最低的企業模式。但是中國的家族企業中存在太多不規范的地方，在經歷一段創業的輝煌后，中國的家族制企業必須要考慮的就是如何保持持續性發展，如何規范自己的經營行為和管理方式，依然是困擾家族企業的嚴峻課題。家族式管理對延長企業壽命，實現持續經營有相當大的負面影響。

2.缺乏公平競爭機制

在目前的情況下，它是相對最為有效的管理模式。但是，家族式企業具有的固有缺陷決定了這種管理模式無法繼續支持企業發展。這種模式可選拔的人才僅限于家族內部，范圍狹窄，而又對進入企業管理層的外來經理人采取排斥的態度。因此，它缺乏公平的競爭機制。在這樣的環境中，老板傾向于施行人治管理，對于企業事無巨細，親力親為。這樣一來，不利于對企業發展戰略的深入研究。優秀的人才紛紛離去，造成企業在更為規范的游戲規則下面臨更大的風險。

3.制度有待完善

企業經營者應區分“人治”和“法治”對人力資源的影響，在“人治”階段后應盡快轉入“法治”過程。

四、中小企業主要問題分析

（一）人力資源匱乏原因分析

1.經營者素質較低

大多數的民營企業主文化素質較低，并未接受過專門的企業管理的訓練，他們實踐感受比較豐富，而理論水平卻比較缺乏，缺乏管理技巧和方法。

2.人才觀念落后

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企業經營者缺乏動態的科學人才觀和正確的用之道。

3.企業穩定性低導致人才穩定性差

中小企業相對于大企業或國有企業來說，他們的產品單

一、市場狹小，在資產規模、市場影響力、產品占有率、資金充足率方面都處于劣勢。企業由于投資決策、資金短缺等原因而導致企業破產的市場風險比大企業高，企業經營者自身對企業前景比較模糊，沒有自己的戰略和規劃或比較盲目，企業員工對企業的穩定性預期差。在風險性較大的中小企業工作要面臨比在大企業發展相對更大的風險。因而，企業員工往往要求提供比大企業更加豐厚的現期物質補償，而中小企業由于處在創業期或是規模高速擴張的資金饑渴階段，又很難提供比大企業更有吸收力的薪酬和完善的福利體系來對這種風險予以補償。

4.缺乏長期有效的薪酬與激勵機制

在中小型民營企業，員工的報酬一般采用基薪加獎金或基薪加提成的辦法，且帶有一定的靈活性。這對于一般員工效果可能比較好，或者在企業發展初期沒有太多不足。隨著企業的發展和人才結構的復雜化，對核心員工來說，報酬不僅是一種謀生手段，或是獲得物質及休閑需要的手段，更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。單一的薪酬體系已不能滿足核心員工的多樣化需求，原有的薪酬體系必須做出調整。如考慮合理地設計核心員工持股、公開相同崗位的市場工資水平、增加外出培訓機會、增加額外的保險與福利，或者改善工作環境，提供良好的休假以及員工娛樂等。

此外，中小型民營企業對員工的績效評估主要是基于企業既定的目標、任務下所完成的工作量來衡量，其方式多為員工對上司命令的執行和服從，其標志主要是即時的工作效率。由于缺乏較為完備的績效考評指標體系和操作規程，難以依據科學的考核結果對員工進行全方位的激勵，企業多以晉升、加薪和獎金作為激勵手段，對充分發揮員工的積極性、主動性和創造性及潛能不利，也不利于員工積極參與管理。在缺乏良好的績效評估與激勵機制的情況之下，員工缺乏積極性，甚至缺乏歸屬感，往往不會專心工作，更不會對企業“一心一意，白頭到老”了。這些問題，在目前的大多數中小型民營企業中都存在，并且也逐漸認識到了，也在積極引進一些科學的考核機制或考核軟件，并大膽嘗試一些新的考評方法。

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5.核心員工流失嚴重

就我國企業人才流失現狀來看，核心員工流失的原因主要體現在以下三個方面:（1）沒有為核心人才提供相應的個人發展空間

（2）沒有形成科學有效的激勵機制

（3）企業文化建設差強人意(4)成長機制缺失

（5）企業文化吸引力不足

(二)家族式管理方式落后

1.家族觀念影響引進人才

家族化經營帶有一定的封閉性，家族觀念根深蒂固，使得引入優秀人才比較困難。而企業又要發展壯大，急需人才加盟，此時只有從家族內部挖掘，結果家族中一些資質平平、能力一般的人進入企業管理層。盡管這些人不比其它員工的貢獻大，甚至還要小，他也會因自己的特殊關系而爭權奪利、不干實事，頤指氣使，自封“元老”，養尊處優并要獲得超額利益，這對執行企業的管理與激勵機制打擊很大，會嚴重影響到非家族成員的工作積極性，進而影響到企業的進一步發展壯大。

2.存在五大管理問題

（1）位居企業中高層的家族成員將矛盾與情緒帶入工作中，增加管理難度。

（2）政令多出，當事員工無所適從，多頭領導的現象降低了工作效率。（3）家族成員私心作怪，損公肥私等問題更難處理。

（4）不論是否占據重要部門及核心崗位職位，都容易在事實上形成內閉的家族圈子，難以形成開放狀態與真誠兼容、接受企業其他員工。（5）在企業的家族成員中，任人唯賢難以客觀，倘若“自己人”能力難以服眾，將會對企業其他員工的心態，能力和潛質的發揮產生重要影響。

五、解決問題的思路

（一）人力資源管理解決途徑

1.企業經營者要提高素質

企業經營者應積極學習提高自身綜合素質，在從業人員素質不斷提高、自我保護意識不斷增強、更高層次需求不斷提升的高速發展階段。

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2.避免制度“隨意化”和“情緒化”

制度的隨意化在中小企業中尤其突出。盡管“隨意化”和“情緒化”在某些事情的處理上有助于事情的解決，但更多時候卻起著負面作用。中小企業更容易忽視制度而設立臨時性的“口頭制度”和條款，使雇員往往不知如何工作而且時時擔心觸犯老板的“最新制度”。隨意化和情緒化是中小企業規范化管理中的一大障礙，它只是解決了發現的問題而不能認清問題產生的真正原因進而去分析研究。規范化是企業人力資源管理的重要保障，隨著從業人員法律意識的提高、知識的增加以及社會法制化進程的加速和社會保障體系的完善，企業的“人治”行為已經不占主導地位。中小企業根據企業實際制定符合企業的相對穩定的規章制度有利于企業處亂不驚，從容面對和處理事務。

3.創造團隊型企業

良好的團隊凝聚力能幫助員工最大化地利用資源，更順利地完成任務。良好的團隊凝聚力通過資源信息共享、相互協助可以更好的完成工作。優秀高效的團隊是由優勢互補、多種高效人員通過一定方式的組合，團隊的隊員應該各有特點和自己的優勢，同時隊員會換位思考，容忍隊員的失誤和錯誤，能主動與隊員交流和溝通，主動承擔自己的責任。

螞蟻是團隊力量表現突出的代表，當螞蟻數目增加時其工作更加起勁，群體因素增加了工作效率。這種“群體增量”的現象表明:競爭增加操作的動機，旁人的活動刺激助長了個人感知動作的反應。中小企業在人資源競爭處于弱勢地位的情況下，更應該重視團隊力量的作用，管理好自己力的團隊，通過現代人力資源管理打造一個高效、高凝聚力的團隊。

4.制定合適的薪酬制度

公司給受聘者支付的薪酬分成“外在”的和“內在”的兩大類，兩者的組合，被稱之為“全面薪酬”。“外在”的激勵，主要是指為受聘者提供的可量化的貨幣性價值。比如:基本工資、獎金等短期激勵薪酬，股票期權等長期激勵薪酬，退休金、醫療保險等貨幣性的福利，以及公司支付的其他各種貨幣性的開支，如住房津貼、俱樂部成員卡、公司配車等等。

“內在的”激勵則是指那些給員工提供的不能以量化的貨幣形式表現的各種獎勵價值。比如，對工作的滿意度，為完成工作而提供的各種

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順手的工具(如高配置的電腦、高檔通訊工具等)，培訓的機會，提高個人名望的機會(授權其為某大型項目的負責人等)，吸引人的公司文化，相互配合的工作環境，以及公司對個人及家庭的表彰、謝意等等。

5.企業對待人才應重視的七個方面

企業在“選”、“用”、“育”、“留”、“放”、“辭”、“挖”七個方面給予足夠的重視，過高的流動率不可避免地還帶來招聘成本的提高，員工流動導致對新員工的成本支出將大大增加。在招聘員工時不要過度重視學歷、經驗、專業經歷，社會需要干才、將才、帥才、通才，而企業應擁有先知先覺型、后知后覺型、不知不覺型的人才結構即決策層、執行層和作業層。

（1）“選”，企業要根據自身實際確定選用標準，可以企業自己招聘，也可以借助高級管理人員代理招募機構進行選人或者通過某些就業服務機構聯系獲取更多的人員信息以此尋找合適人選。有些時候相關工作經驗的欠缺也許能成為人才努力的一個動力，企業不一定都要招聘有相關工作經驗的人員以及年齡限制目前很多企業對年齡的限制較為常見，中小企業希望應聘者年齡要小，經驗要多，知識要全面。其實在選人時應更加重視應聘者的再學習和接受能力;年齡的限制不要局限于小，各個年齡段都有自己的特點和優勢:年輕的有激情、活力、旺盛的精力以及初生牛犢不怕虎的勇氣，但缺乏理性的思考和對社會的認識以及足夠的穩定性;較大年齡的人員的激情、活力、精力和勇氣要比年輕的有所欠缺，但他們理性的思考、更加開闊的思路、知識的積累、辦事穩重，而且這類人員心理較為成熟，家庭的建立也使他們重視珍惜自己的工作。

中小企業應該根據企業所從事行業來開拓選人思路。企業還應遵循節約原則:不缺乏相應人才，也不能人才浪費造成人力成本過高。

（2）“用”，企業用人要誠信，八分人才，九分使用，十分待遇。根據人才的能力和職責給予相應的有壓力的工作和權利，合理有激勵的薪酬體系會讓他覺得勞有所得，明確的權力范圍可以對其有效的監管和對其工作的控制。合理有效的授權能使人感覺企業對自己的重視和依賴，從而使其把工作當作一項事業和重大責任而盡力工作，人的報恩心理的存在能使企業收到較好的回報。企業和人才之間相互了解，容易形成一種信任關系，有利于企業的經營管理，減少不必要的阻力和管理成河北經貿大學畢業論文

本。

公司內部在一定尺度上應允許人才選擇崗位，挑選自己感興趣、有激情、自己認為適合能發揮自己能力水平的崗位并允許選擇自己的合作伙伴組建團隊，并適時調整。

（3）“育”，就要給予其適當的工作和任務，使其感到一定的壓力并適時給予指導和相關學習培訓機會，為其創造成長和發展的知識環境。人對于自己的成長十分關注，當自己的成長目標為企業重視后會產生一種榮譽感。企業給予員工的學習培訓機會不僅僅是技能、業務水平的提高，還應該使雇員認同企業的價值觀和企業目標，也就是培養員工的獻身精神。并通過企業創造的學習培訓機會使人才增值，這樣人才會因為自身增值而表現出對企業的忠誠。

（4）“留”，讓員工覺得他們是公司的重要一分子。以往，員工個人對公司來說無所謂，可以隨時換。這種管理策略也許在一定程度上管用或者對某些崗位的員工有一定的震懾作用，對于企業管理能有一定的幫助，但絕對是短視、消極的。今天的員工不再那么容易被“炒魷魚”嚇倒。他們知道照樣可以找到別的工作，而當他們感覺自己是企業重要的一員時產生的責任感會使他們不會輕易跳槽。教育和挑戰你的員工。每個人—有意識或無意識地—都想成長，都想接受挑戰。能不斷獲得新體驗、攀登新高峰、探索新領域，這樣的工作最能留住員工。對員工不要做過高承諾，如果你對能給予員工的獎賞和提升不確定，那么僅提這種可能性，不要預先允諾。不要使雇員對企業產生不信任。

（5）“放”，針對一些決心跳槽者或準備跳槽者，首先是真心挽留，了解其辭職的原因，如果是核心雇員提出辭職請求，應考慮其要求和條件的合理性和企業實際，如果條件允許不妨答應其條件和要求;若其執意離開，則不妨好聚好散，不要人走茶涼，人情味十足的分手也許會給企業在未來打下一個良好的人際關系資源和聲譽。

（6）“辭”，也就是我們常說的“炒魷魚”，公司避免頻繁的“炒”員工的“魷魚”，而且在決定“炒”時要有相當的依據。對于公司而言無論何種原因在辭退員工時首先要做好公司工作安排，確定接任者符合公司需要，而對于將要辭退的員工要做好幾件事:其一，做好離職談話溝通，表達出公司的決定，實事求是對其進行評價。其二，對于被辭退

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人員的陳述要耐心傾聽，不要試圖去反駁或過多的爭辯，避免刺激和激怒被辭人員;表現出企業的艱難選擇。其三，盡量安慰被辭員工，但不要進行“過度”的溝通。

（7）“挖”，當今人才市場人才流動日趨頻繁，自有而充分的市場流動有利于人力資源的結構重組和價值優化，而工作經驗、經歷、企業所需資源的掌握等正成為人才競爭的重要組成部分。

（二）解決家族式管理的建議

1.職權分明

做到職權分明，在什么職位就負責什么事情，不要越權處理問題。制定相應制度對家族成員進行必要的權力約束。同時家族成員內部應進行良好有效的溝通，使成員理解并執行制度，以減少因此造成的雇員困境以及成員間的誤解。

2.良好的溝通

在任何一次的變革中，如果和關聯利益人的有效溝通不夠，都可能不為成員理解、難以接受、不能得到有力的支持。甚至引起家庭內部出現團結穩定問題。實際上，在你尋求管理難題解決途徑的全過程中，不論是否召開家庭民主會，還是進行單獨交談，只要把話攤開，擺事實講道理，望過去談趨勢，舉例子言得失，對于家庭成員來說一般都能理解和接受。

3.使自己成為更有權威的企業家長

在企業中，應該成為必須具有足夠權威的企業家長。但這并不是要具有家長作風，而是講的是有關一切以企業發展及利益為重的，不為親情所擾的決策和督導執行的能力。只有作到這點了，才能更好的約束、規范和激勵企業中家族成員的言行，盡量規避家族企業管理難題的出現。

要做到這點，公正客觀的處理事情的方式，言出必踐，“依法”辦事甚至是在企業中絕對控股等等，都可能是不可或缺的。

4.在內部弱化家族企業特征，在外部強化家族企業特征

這里所說的“在內部弱化家族企業特征”，是指在人員總數上，在管理職位及核心崗位上盡量減少家族人員的使用份額;在決策及執行中，盡量減少來自家族成員的干擾等家族企業管理弊端。也就是說其“內部”指的是企業，指的是企業的日常運營與管理。

“在外部強化家族企業特征”，指的是充分發揮企業中家族成員利于團結共進的好處，讓非企業員工的關聯家族成員，在企業外加強參與進對企業中家族成員的督促與監管。此處“外部”的重點是如何利用好非企業員工之關聯家族成河北經貿大學畢業論文

員的力.里。

5.有意識強化“自己人”與“外人”的意識

有意識強化“自己人”與“外人”的協作能力與在職位、薪金上的競爭性，不吝音對“外人”的升職加薪與其它激勵

這有利于淡化家族企業的管理弊端，增強企業的合力與活力，使家族企業形成開放、兼容并積極向上的企業文化。

六、結論

民營、私營經濟體制下的中小企業在尋找生存和發展中遇到了很多困難，使得其在應對復雜激烈的市場競爭時經常感到艱難。除了政策、社會認可度和偏見等因素外，中小企業自身存在的一些問題也影響其生存和發展。市場競爭中人力資源的競爭愈加激烈，如何選留用合適人才是企業必須思考的問題:家族式管理模式有很多優勢，但同時也應該認識到其內在的一些弊端對企業的負面影響。

中小企業生存和發展的重要性和意義是顯而易見的，而社會的關注和理解支持、政府部門的幫扶鼓勵、企業自身的努力是企業能持續、健康發展的保證:一政府應積極創造一個真正的市場競爭環境，公正公平的眼光看待中小企業，在政策制定、實施中把握好尺度，給本身就艱難而對國家和社會作出積極貢獻和作用的企業一個能給予企業信心的政策環境；二中小企業經營者也應加強學習迅速提高自身素質，科學的管理和經營企業，在財富追求與企業成長和自身成長中尋求較好的結合點，積極承擔力所能及的社會責任，樹立自己良好的社會形象;改進家族式管理，使家族式管理成為家族式企業具有優勢的管理體制。

中小企業盡管其有自身的局限，但其在國民經濟增長、維持社會穩定、增加居民收入提高人民生活質量等各方面的作用是顯而易見的，因此關注中小企業的生存和發展對于國家社會和人民都有重大意義。

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1990.[20] Lawrence miller,(American spirit))，臺灣，19860

第二篇：中小企業發展思考與對策

中小企業發展思考與對策

改革開放給我國經濟帶來了較快發展，人民的生活水平得到很大改善。新生企業隊伍越來越龐大，但在發展的過程中，卻有如驛路上的過客來也匆匆，去也匆匆。眾多的企業開業時張燈結彩，朝氣蓬勃，大有前途無量之勢。可是短短幾年過去，等你回眸搜索時，絕大多數企業以煙消云散，難覓影蹤。只有區區幾個企業還在運營，還在尋找“不老之藥”。1我國中小企業發展狀況

改革開放以來，我國中小企業風起云涌般地發展起來，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量。《中國民營企業發展報告》等有關統計資料顯示：我國的各 ??（快文網省略443字，正式會員可完整閱讀）??更多相關文章：中小企業發展思考與對策

民政局2011年發展思路和工作安排

關于進一步支持中小企業加快發展的意見

2010年縣民政局十二五規劃發展思路

物價局“十一五”物價工作總結及“十二五”發?

關于進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見

體育局關于十年體育工作總結及未來5—10年?

工商局扶持幫扶中小企業匯報材料

會計論文：中小企業如何做好財務管理

機電一體化論文：機電一體化的發展思路與對策

淺談中小企業信息系統管理制度問題

部門工作的重點。我國中小企業發展中存在的問題與思考

改革開放為我國中小企業發展提供了機遇也制造了麻煩，尤其在我國加入wto后，形勢更加嚴峻，出現的問題也越來越多。主要有：

2.1 管理方式陳舊

陳舊的管理方式是一種“差不多”的管理理念，不是準確、科學的管理，很多企業領導張口就是企業將實現兩位數的增長，但實際上卻沒有任何有說明力的依據。這種“差不多”的管理在措辭中往往帶有差不多、大概等字樣，企業在進行質量管理時，常常自我感覺良好，而實際上卻對產品合格率、每道工序的能力和成本等情況如何都知之甚少。陳舊的管理方式實際上是一種短暫的管理，企業事先并沒有進行足夠的長期規劃，企業政策往往是朝會夕改，不穩定性極大、抗風險能力低下。據不完全統計，中國小企業的平均壽命為3—4年，企業集團的平均壽命也只有7—8年，究其原因，主要是企業采取陳舊的管理方式，在精細化方面做得不夠。近幾年，市場趨于飽和，市場競爭日趨激烈，這樣一來就對企業管理水平提出了新要求，越來越多的企業意識到陳舊的管理方式的諸多弊端和其對企業發展的不良后果，所以都加強了對企業的管理，紛紛向更科學、有效的精細化管理轉變。

2.2 融資渠道過于狹窄，企業發展資金非常難

由于非公正性的證券市場準入制度，中小企業上市公司和債券發行受到限制，證券市場上的資金很難流向中小企業；另外，隨著財稅體制、金融體制改革的大步邁進，政府資金由于保“吃飯”、保正常運轉的壓力而難以繼續對中小企業扶持。金融信貸資金由于金融監管和風險防范強化以及中小企業舊的政府擔保體系破敗，新的信用擔保體系未建立起來等多重因素影響。中小企業基本得不到信貸資金支持。由于政府對民間資金缺乏有效動員和籌集不力，加上近年來農民收入下降導致民資增長減緩以及中小企業的自身能力差，難以滿足正常生產經營需要。這些因素都導致中小企業尤其是中西部地區發展資金極度短缺，直接影響著

中小企業存量資金的流轉與效益的發揮。

2.3 人才缺少，企業難以進行革新發展

早期的時代背景造就了現今的企業格局，加之中國人特有的傳統思想 ??（未完，全文共4782字，當前只顯示1151字，請閱讀下面提示信息。收藏中小企業發展思考與對策）

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第三篇：我國中小企業發展現狀與對策

我國中小企業發展現狀與對策

【摘要】中小企業在國家的經濟發展中都扮演著極為重要的角色。我國特別是我們省份福建應該抓緊治療中小企業存在的地區經濟發展的不平衡、人才缺乏、融資困難、社會化服務體系不健全等四塊“創傷”，并抓住機遇，制定出符合中小企業實際的發展戰略，從而促進地區經濟協調發展，加大中小企業發展的“活力”；引進人才，培養中小企業發展的“能力”；加大融資力度，增強中小企業發展的“內力”；建立健全中小企業的社會化服務體系，提供中小企業發展的“動力”。

【關鍵詞】福建中小企業，發展現狀，對策

【正文】

我國以銷售收入和資產總額作為主要考察指標，將年銷售收入和資產總額均在5億元以下、5000萬元以上的為中型企業；年銷售收入和資產總額均在5000萬元以下的為小型企業。中小企業在任何一個國家的經濟發展中都扮演著極為重要的角色。歐盟、美國、日本的中小企業占企業總數的比例都超過99%，是解決就業和經濟增長的支柱。

福建規模以上中小工業企業數為187359戶，從貢獻上看，中小企業創造的最終產品和服務的價值占福建GDP的50.5％，中小企業解決就業占城鎮總就業量的75％以上，占規模以上全部工業企業數比重達99.5%；吸收從業人員303.00萬人，占規模以上全部工業從業人員數比重的88.6%。中小企業完成的稅收占我國全部稅收收入的43.2％。在小型企業總量中，個體和私營企業占到77.7％，集體企業占20.1％，國有企業占1.4％，三資企業占0.6％；而在產值上，集體企業占51％，個體、私營企業占23．3％，國有和三資企業各占13.1％。小企業已成為縣及縣以下財政收入的主要來源。福建中小企業不僅提供了75％的城鎮就業機會，更為重要的是吸收了大量的農村剩余勞動力和國有企業下崗職工，從農村轉移出的勞動力大多數在中小企業就業。

來自省經貿委的統計數據表明，今年前6個月，全省規模以上中小工業實現產值732.90億元，同比增長13.5％，占規模以上全部工業產值比重的82.7%；實現增加值2268.34億元，同比增長25.8%，占規模以上全部工業增加值的84.9%。

中小企業是我省工業的主力軍。在人民幣升值、原材料上漲、融資困難等內外部壓力下，我省中小企業發揚閩商善拼會贏的精神，在變化中求生存，不斷增強企業抗風險能力，努力創造新增長點。各級各有關部門也紛紛出臺措施扶持中小企業發展。

（一）、就目前福建小企業的情況來看，至少有四處“創傷”制約著中小企業的發展。

一、地區經濟發展的不平衡，是制約著中小企業發展的“外傷”

東南部地區是福建中小企業最為發達的地帶，42％的小企業分布在這里，全省小企業工業總產值的66％由這里產出。小企業的平均產值規模，東南部是中部的2.5倍，是西部的3倍。隨著市場化進程的加快，越是經濟發達地區，中小企業數量的增長越快。調查顯示，發達地區遠遠高于欠發達地區。

中小企業在不同經濟發展地區的產業構成，受多方面因素的影響。首先，中小企業的優勢

行業與地區的地理位置和經濟優勢有關。具有成本比較優勢的紡織服裝業、輕工業，其在發達地區的比例明顯高于欠發達地區；其次，中小企業的優勢行業與長期以來國家的產業布局和區域政策有關。不發達地區化工、建材、冶金行業的比例高于發達地區。第三，中小企業的優勢行業與行業的技術含量有關。技術含量比較高的機械業、電子及儀表業在發達地區的比例明顯高于其他較不發達地區。

二、人才缺乏、創新能力不高，是制約著中小企業發展的“內傷”

有關部門曾在福州科技園，晉江工業區等對28家創新型中小企業進行了一次調查。約有

29%的企業認為人才問題嚴重，尤其缺乏優秀的管理人才。企業每萬人中擁有的研究與開發人才不足3人，人才素質結果不合理，擁有高級專業技術職稱的人才年齡偏高，比例偏低，僅占總數的5.7%，創新型、復合型、外向型人才較為短缺，專業技術人員中具有本科及以上學歷的僅占17.5%。

三、資金短缺、融資困難，是制約著中小企業發展的“硬傷”

據國務院發展研究中心的調查，中小企業中有75%嚴重缺乏資金來源，約有67%的中小企業

把資金缺乏列為發展的首要困難。

中小企業需要的資金不多、而且分散在各地，大銀行等大金融機構獲取其經營和信用狀況的成本很高，因此，中小企業難以得到大銀行的資金支持。全省2．3萬家科技型中小企業每年僅有5％－8％能獲得銀行貸款，且大部分是已具有一定規模的企業。即使想用間接融資，也因為規模小，承擔不起股票發行的費用，也不易取得公開發行上市的資格，因此中小企業一般不依賴間接融資。

四、社會化服務體系不健全，是制約著中小企業發展的“軟傷”

管理部門不能提供良好的服務在一定程度上制約著企業發展，大多數企業在調查中表示企

業發展的軟環境方面問題較為嚴重或很嚴重。

主要表現為，國家對技術創新的鼓勵政策難以落實；政府管理部門太多，辦事手續繁雜，辦事效率太低；缺乏為中小企業服務的中介機構，保護自己的合法權益交易費用過高；缺乏專門針對中小企業的法律法規。

中小企業量大面廣，但單個的中小企業勢單力薄，因此對于社會化服務有著廣泛的需求。

可以說，中小企業能否健康發展，很大程度上取決于社會化服務體系是否健全和發揮有效作用。

（二）、如何治療“創傷”？我們遵循國家政策走勢，借鑒一些地區經驗教訓，結合我國實

際情況，我們提出以下四條可為的對策建議。

一、促進地區經濟協調發展，加大中小企業發展的“活力”

越是經濟發達地區，中小企業發展越好，而越是經濟不發達地區，中小企業發展越差，越

需要社會的關注和政府的扶持。要以創建現代企業制度為目標，以引資嫁接為重點，在企業中實施改、轉、租、賣、兼并、破產等措施，實施企業資產重組，轉換企業經營機制，使企業真正成為市場經濟的主體。使國有企業從一些劣勢企業和行業中退出，讓位于個體私營經濟和民營企業。中小企業要實施“專精”戰略。“小”并不代表“弱”，“大”也不代表“強”，只有“專”才能“強”。中小型企業就是要發揮其“小”的特長，專注于某

一、兩個方面，形成核心競爭力。

二、引進人才、培養人才，培養中小企業發展的“能力”

時代發展已經使人才資源成為最重要的戰略資源，人才的數量和質量是經濟增長和社會發

展的關鍵因素。在人才管理工作中，要克服“見物不見人”和“重使用，輕培養”的傾向，形

成“成才、用才、重才、愛才”的社會氛圍，營造出一個有利于培養、吸引、留住和用好人才的科學機制。

建議國家取消人才的戶口制度和流動限制，取消人才檔案的單位控制制度。同時設立中小

企業人才培訓計劃，由政府出資，在全國大范圍地通過遠程教育、網絡教育和學校教育相結合的辦法，對中小企業人員和有志于創業的人員進行免費教育和培訓，普遍提高人力資源素質。

這是加快中小企業發展的一個重要基礎。

三、加大融資力度、對中小企業提供必要的金融支持，增強中小企業發展的“內力”

對中小企業提供金融支持的方式主要包括：稅收優惠、財政補貼、融資支持以及開辟直接

融資渠道。

調整稅收優惠政策，使之有利于創新型中小企業的生存和發展。鼓勵中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口等。在當前全界風險投融資危機的情況下，政府要發揮積極的作用，加大中小企業創新基金和擔保基金規模，為有條件的種子技術提供商業化機會。為了防止政府直接管理基金可能產生的腐敗，應采取市場化手段，實現公司化經營。要盡快建立風險投資退出機制，以便吸引更多的民間資金進入風險投資領域，加速風險投資的良性流動和擴張。應盡快修改《證券法》，增設中小企業上市條例，或單獨建立中小企業上市法律法規，完善場外交易制度。要加大支持中小企業發展的力度，對有市場、有效益、有信用的中小企業，積極給予信貸支持，盡量滿足這部分中小企業合理的流動資金需求。為緩解人民幣升值的壓力，我省部分紡織企業改變結算方式，減少企業資金占用。如泉州企業與外商協商，由外商利用所在國的貸款購買泉州企業產品，貸款利息由泉州企業支付，付款方式改為泉州企業發貨時外商即付款。我省中小企業還積極開拓新興市場，莆田制鞋企業及時調整出口方向，擴大歐盟市場，大力培育拉美、中東、俄羅斯、東歐、非洲等新興市場，降低對美國市場的依賴度。不少企業改變以往美元單一結算方式，積極與客戶商量改用其他貨幣結算。

泉州市的民營企業則采用抱團出擊的辦法，通過規模優勢和分工合作，集體“突圍”。

不久前，包括七匹狼、海天、卡賓、蓋奇在內的17家企業組建“福建省閩商投資股份有限公司”，集中5億元以上的資金開拓新項目。制造業重地晉江著眼于品牌企業與中小企業的互動，促進產業內部整合提升，一方面引導品牌企業走差異化競爭路子，加快從生產加工型向品牌導向型的轉變，另一方面鼓勵中小企業以品牌為紐帶，細化社會分工、建立生產聯盟和協作組織，在龍頭企業帶動下“抱團”突圍。

四、建立、健全中小企業的社會化服務體系，提供中小企業發展的“動力”

為幫助中小企業渡過難關、健康發展，全省各級各有關部門紛紛出臺扶持政策。

省委、省政府研究出臺了《關于扶持中小企業經營發展的若干意見》，在融資服務、開

拓市場、煤電油運保障、產業結構調整、企業管理、用工管理、形成服務企業合力等7個方面推出36條具體措施，切實幫助中小企業應對挑戰，支持它們加快轉變發展方式，實現健康發展；

福建銀監局要求，省內各銀行機構要重點加大對小企業信貸支持力度，按照小企業信

貸投放“增速不低于全部貸款增速、增量不低于上年”的原則，拓寬小企業融資渠道，并提供專業化金融服務；

省財政在預算中新增中小企業融資擔保資金補助2500萬元，補助總額達到6000

萬元；

省工商局出臺支持服務企業發展專項措施，從支持企業存續、支持企業創品牌、支持企業融資等方面，提出了15條措施；

福州海關出臺十項措施，增強我省外向型經濟活力，措施內容涉及通關服務、政策指導、業務支持、企業保護等方面；

福州、泉州、莆田、南平、三明等設區市也紛紛出臺政策，扶持中小企業發展；??

針對矛盾突出的中小企業融資難問題，有關部門開拓思路，想方設法幫助企業籌集資金。

近日，我國首批中小企業短期融資券試點啟動。在我省銀行的努力爭取下，福建海源自動化機械股份公司躋身首批6家企業之例。海源公司董事長李良光說，短期債券的發行，緩解了公司的流動資金壓力。金融業人士認為，短期融資券的成功發行將為我省中小企業融資渠道的選擇提供新思路。

工商部門指導企業開展動產抵押，盤活資金。今年頭6月，全省工商系統共登記動產抵押1345份，主債權金額近1500億元。通過這種方式，因無人擔保拿不到銀行貸款的明溪縣蓋洋牛角村水電站老板肖坤生，用生產設備、原材料、半成品、產品抵押獲得100萬元貸款；大量收購受冰災影響毛竹的浦城縣利劍竹木制品廠獲得貸款150萬元，解決了毛竹收購后的資金緊張。我省工商部門還改革創新，與銀行合作開展了商標質押貸款，一大批企業通過這種方式把手中的無形資產換成了“真金白銀”。

省經貿委積極推進融資擔保體系建設，今年我省擔保機構發展迅速，為中小企業融資擔保提供了保障。截至2008年9月底，全省擔保機構擔保總額達230億元，同比增長63%；在保余額為163.6億元，同比增長46%。

此外，我省還通過各種渠道積極幫助企業爭取創投資金的支持。截至目前，今年我省共有55家科技型中小企業獲得國家創新基金立項支持，支持金額達3072萬元，獲立項數和支持金額均比上年有所增長。省外經貿廳于2008年8月和9月兩次組織國際創投資金海西項目對接會，包括紅杉資本、高盛資本、住友商社、美林集團等國際著名PE基金公司與我省企業展開面對面交流。目前，已有70多家參加對接會的企業與投資基金進入實質性接洽，擬引入投資達10多億美元。

一項項舉措的不斷實施，為企業又好又快發展營造了良好的環境

第四篇：黃石市中小企業發展現狀問題與對策

黃石市中小企業發展現狀、問題與對策

黃石市是一個以工業為主導的城市，工業經濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業發展態勢良好，對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業經濟正面臨新的考驗和挑戰，特別是中小工業企業所受到的沖擊非常明顯，黃石規模以上中小工業企業占規模以上工業企業的98.4%，加上規模以下工業企業的經濟總量占全市工業的51.2%。認真分析當前的工業經濟形勢，采取積極措施應對挑戰，是確保今年工業經濟目標任務全面完成的當務之急。

一、黃石中小企業基本概況及在經濟發展中所處的地位

據最新普查數據顯示，截止2008年末，全市工業企業法人單位有3772家。按大中小型工業規模分類，達到大型工業企業標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業集團公司共8家，黃石擁有中小工業企業達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業，是黃石市工業經濟的重要組成部分。按工業規模分類，2008年末，進入規模以上的中小工業達482家，2008年實現工業總產值412.39億元，占全市規模工業的47.6%，其中：年產值過億元的企業達到80家，稅收過千萬元的企業有26家。2008年規模以下企業3282家，實現工業總產值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業經濟從2008年四季度起，呈現下行走勢，但全市中小企業運行的基本面較好。主要表現在：

1、中小企業生產和銷售增勢平穩。雖然2008年四季度全市規模以上中小工業總產值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但2008年全市規模以上中小企業仍完成工業增加值123億元，同比增長16%，實現銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

主要產品產量穩定增長。原煤產量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營工業企業完成總產值309.08億元，增長33.09%，比全市規模以上中小企業平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規模中小企業的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業、新成鋼鐵等一大批民營企業發展活力明顯增強。

2、企業綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業經過近幾年來的改制，企業整體素質逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業按照現代企業制度規范公司管理，企業發展走上良性循環的軌道；二是企業開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠等企業的產品不但在國內俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區；三是企業產品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環保等800多個品種、近2000多個系列，產品結構優化，組合互補效應已經形成，適應市場變化的能力已經實現質的跨躍；四是企業信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業能夠盈利。

3、企業成長步伐明顯加快。2008年初，黃石市共有規模以上中小企業407家。到2008年底，新增規模中小工業企業100家，其中引進項目投產新增40家，“小進規”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業企業達到3772家，其中具備了規模以上工業標準的達604家，比目前在統的規模以上單位還多89家，這為2009年工業企業“小進規”提供了保障。預計2009年全市新增的規上工業將增加銷售收入50多億元、工業增加值15億元，將拉動全市工業增長5個左右的百分點。

4、產業集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業等八大中小企業產業集群，聚集了500多家中小企業。2008年，涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業集群完成增加值55.6億元，實現銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

二、金融危機形勢下中小企業面臨的困難

盡管2008年黃石市中小企業總體上保持了平穩發展態勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現，使黃石市中小企業生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在：

1、企業成本上升，效益下滑。受金融危機影響，2008年黃石工業經濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。2008年規模以上工業企業虧損126家，全部是中小企業，占全部中小企業的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業和主導行業。特別是電力生產等行業出現了全行業虧損，帶動全市虧損企業急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業全年虧損總額為5.44億元，比2007年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業企業生產的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升，生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業通過提高勞動生產率、節能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看，自2008年以來，基礎性原材料及能源價格不斷上漲，2008年1-9月份，黃石市企業的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態勢，2007年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82，到2008年9月達到123.09。盡管2008年4季度價格指數有所回落，但依然在高位運行。

二是工業品出廠價與購進價“倒掛”加劇。2008年，原材料購進價格和工業品出廠價格均持續上揚，但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數，價格倒掛使企業盈利空間被不斷壓縮。2008年1-12月份，黃石工業企業原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業企業生產經營成本上升。

三是企業用工成本不斷攀升。近年來黃石企業勞動用工一直處于相對緊缺狀態，尤其是

一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。2008年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業提出了更高的要求，企業勞動力成本大幅上揚，據初步統計，2008年規模以上中小工業企業從業人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業用工成本將大幅增加。企業還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養老保險。

2、企業資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業正在向中小企業擴散。企業資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業融資困難。同時，由于現行貸款利率偏高，使中小企業財務成本平均提高兩成。據測算，危機造成2008年黃石市中小企業利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業生產經營產生不利影響。2008年，全市規模以上工業應收賬款高達35.5億元，占企業流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業呈現出加速發展態勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業的規模效應遲遲不能顯現。據調查，黃石中小企業中，“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業占60%以上，其中80%以上的企業反映資金不足。全市中小企業流動資金缺口超過10億元。

2008年黃石中小企業景氣指數僅為91.84，處于不景氣區間。企業流動資金景氣指數為62.81，處在近5年來的最低點；企業融資景氣指數為74.53，處于極不景氣區間。企業生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業現金流緊張。由于資金緊張局面持續，銀行中小企業年融資綜合費率達12%以上，部分企業短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業。三是貸款審批時間長，企業融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業生產經營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業的經濟效益。2008年，全市規模以上中小企業營業費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業發展的建議

黃石中小企業出現的這些困難，是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉型發展的機遇，練好內功，加快產業結構調整和經濟發展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變，從粗放發展向集約發展轉變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強企業發展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業的所有問題，但可以體現政府支持中小企業發展的決心，有利于增強中小企業發展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業投入逐年增加。同時要發揮財政資金引導作用，充分運用稅收優惠、緩征等方式對中小企業進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業技術創新、產業升級等相關政策。加快中小企業間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務，讓生產經營狀況良好的企業盡快做大做強。

2、推進融資方式創新，緩解企業資金困難。金融部門要針對中小企業的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準，降低企業資本金、資產總額、銷售收入等“規模”項目對企業評級的影響，為有發展前途的中小企業獲得貸款創造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資

金的授權授信制度，適當下放貸款審查、發放權力，加快構建支持中小企業技術創新的多層次資本市場。同時引導商業擔保機構適當降低對中小企業貸款擔保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業與金融機構的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。

3、加大技術創新力度，提高企業應變能力。金融危機必然會促進各行各業的優勝劣汰，危機給企業和行業創造了產品與技術更新換代的機會，提高技術含量，提高產品的附加值必將促使新的產品和企業的誕生。企業主管部門要積極引導企業探尋發展出路。一是加強資金管理，健全財務制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰略決策。勞動密集型企業應進行結構調整或轉型，要改善營銷模式，利用電子商務開展產品銷售與市場開拓，開源節流，提高效率。合理調配內部各種資源，節能降耗。三是加大企業技術改造力度，加強對現有員工素質和技能培訓，努力創建企業文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強為企業服務意識，改善企業發展環境。目前黃石市企業服務體系發展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業的發展。一是成立中小企業投資創業發展服務中心，建立風險投資基金。對那些有技術懂管理，有產品研發項目或專利技術，有強烈的創業意識的人，給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設，促進中小企業與大型企業和高校間的合作、交流與創新。組織各行業協會成立中小企業互保基金會，共同應對資金缺口問題。

5、發展產業集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市民營經濟外向度較低，相對發達地區受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業發展的基礎還比較穩固，這為黃石市縮小與發達地區的差距，實施“彎道超越”戰略創造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業持續健康發展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業責任制，重點扶持發展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業等五大中小企業產業集群，同時，進一步明確產業集群重點發展方向，切實做好產業發展規劃。一是實施行業管理。由協會牽頭按行業組建企業聯合體，加強產業集群配套產品的協作性，實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業集群內部的資金鏈，把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰略，提高產品知名度。在五大產業集群內部加快培育龍頭企業，以龍頭企業為骨干，增強企業自主創新能力，增加科技投入，創造區域品牌，擴大品牌效應，拓展更廣闊的市場，提高企業和產品抗風險的能力。

第五篇：中小企業發展的現狀與對策調查報告

中小企業發展的現狀與對策情況調查

調查目的：為了全面掌握當前中小企業的發展歷程，進一步了解中小企業發

展的現狀,各項需求和目前存在的問題,以及相對應的解決策略。從而為中小企業今后還需從哪些方面進行優化升級提供參考并對中小企業的發展狀況與對策有一個總體的把握。明確發展中方面存在的問題，完善企業的應對策略，提高企業的存活力、競爭力，同時也為推動產業升級提供數據支持。我自行對常州佳潤食品有限公司發展的現狀及存在問題進行研究,在分析了其問題以及原因的基礎上，旨在找出一套切實可行的解決方案，建立科學合理的對應策略，確保企業的穩定快速發展。

調查過程：本次調查從2013年1月到2月中旬，調查對象主要以本人所在的單

位為主。調查方法主要以現狀調查、口頭詢問和查詢資料相結合。對常州佳潤食品有限公司發展的現狀及存在問題相應對策做了調查，并將調查內容作了記載和分析。

調查結果：

常州某食品有限公司始創于2001年，是專業開發、制做、銷售糕點類小吃及相關產品的民營性中小企業。該公司總經理下屬設有有生產副總、銷售部、財務部、技術研發部等共6個部門。到2013年2月份公司員工總數119名, 中層以上管理人員9名,辦公室及技術研發人員人員18名,生產車間人員92名。經調查發現，目前企業的發展主要存在以下問題：

1、職工數量不足，流動性強

企業用工普遍短缺。技術工人培養了留不住，普通工人流動性太強。技術工

人從社會或技校招錄后大多無法立即勝任工作需要企業進行大量的培訓。職工被企業培養成熟練技術工人后為追求更高工資、更好的福利條件往往跳槽到條件更優越的企業工作。企業受到的損失得不到補償，嚴重影響了企業培養技術骨干的積極性。普通職工多是外地職工流動性太強。企業經營理念不行用工環境較差，職工對企業沒有歸屬感，往往工作兩三個月就離職了。并且不提前告知企業，對企業合理安排生產任務造成重大影響。同行業之間的惡性競爭，由于幾乎每個企業都缺少職工，就有部分企業以更高工資待遇從其他企業招用職工造成惡性循環，明顯加劇了職工流動性。

2、生產成本持續增加

（1）原材料漲價

近年來CPI高居不下，通貨膨脹嚴重。中小企業生產所用的原材料都大幅漲價。由于沒有大企業那樣的雄厚資本，可以提前購買原材料備用，使得企業生產成本上漲很多。

（2）企業用工成本增加

用工成本增加體現在兩方面：一是最低工資標準逐年增加。從2012年6月1日起我市最低工資標準由原來的1140元提高到1320元提高了15.7%。二是職工的社會保險最低繳費基數為2025元，企業職工如按最低基數繳費，金額為871.7元，比上一772.8元，提高了12.7%。《社會保險法》的貫徹實施又擴大了社會保險的覆蓋面進一步增加了企業的用工成本。

（3）定單不足，造成相應管理費用的增加

受經濟危機影響,各地的訂單都有所減少，大訂單變成小訂單。但為了留住客戶小訂單也得做，這樣相應的管理費用就增加了。比如原來一個訂單正好一個集裝箱可以裝滿發貨，但現在只有一半貨的訂單也得用一個集裝箱發貨。運輸、報關等相關的費用就變相增加了。

（4）流動資金短缺，融資成本增加

為緩解通貨膨脹壓力，國家采取了緊縮的貨幣政策。國家數次提高存款準備金率，金融機構也數次提高了存貸款利率。企業從金融機構獲得貸款作為流動資金的困難增大，企業為了生存通過非正常渠道獲取流動資金，致使融資成本變高。

3、企業產品同質化，市場競爭力小

根據調查發現，我市中小企業的產品同質化嚴重，市場競爭力小。因各大休閑食品生產廠家都集中開發谷物膨化食品，使得產品單一，競爭激烈；由于技術力量相對薄弱，休閑食品同質化嚴重，產品缺乏創意；導致食品行業產品雷同，大家為了銷售各自產品相互壓價造成了惡性競爭。經濟危機的時候惡性競爭更為明顯，使得中小企業的經營狀況更加困難。

調查問題分析：

1、工作待遇、環境與期望不符，造成心理落差

工資待遇低，勞動強度大；我市企業的工人工資一般在2200元—2500元，企業的工作時間一般為8小時，8小時以外為自由加班，加班付雙倍工資。而我企業，實行兩班倒工作制，工人工資一般在1800—2000元，每天工作12小時左右，勞動強度高于法定標準。設施不完善，工作環境差；安全生產保護措施不完善，工作環境條件較差。生活服務設施比較滯后，職工的住宿、吃飯和上下班等問題不方便，適合員工的文化娛樂、休閑場所更是沒有，難以滿足員工的需求。職工對比大型企業的條件后造成的心里反差太大，致使企業用工不穩定，員工流動性強。

2、內、外雙因素，致成本走高

近年來，原輔材料普遍漲價，人工成本不斷上漲，生產企業不堪重負，從去年第四季度開始，食品原輔料如食糖、乳粉、油脂等價格普漲，有的漲幅接近翻倍。而企業在招工和人員使用上的支出也在不斷上漲，使得食品企業不堪重負，有些產品接近微利甚至處于虧損狀態，這是行業的普遍現象。國際貿易的前景依然不夠明朗，拓展國際市場難言樂觀國際金融危機持續擴散蔓延，世界經濟深度衰退，目前國際食品貿易還遠未恢復到危機前的水平，能否有所改變，要視國際經濟發展的情況；國內經濟發展放緩和趨勢的不確定性，對行業的影響還未完全消除。從目前情況看，國內消費雖然對食品行業的影響還不太明顯，但經濟發展趨勢的不確定因素很多。企業實力不足，信用等級低，信貸困難，存在資金不足問題，嚴重制約技術創新的步伐。農產品價格及原輔料、交通、能源價格上漲，生產成本持續增加，使企業獲利艱難。

3、品質老舊，核心競爭力先天不足

原產業的路已是山重水復，越走越難，企業發展狀況遇到瓶頸之困，不以戰略性眼光，走產業融合發展的道路，來彌補單一產品的先天不足和缺欠。只是一味的進行單一產品的重復生產，與同行業間的雷同產品進行激烈的相互壓價造成惡性競爭。從而企業進入一個惡性循環，使得企業每況愈下。如何能與其它主動進行產品主動創新、科學設定發展方向的企業競爭。長此以往，企業的經營狀況將更加艱難。

解決的途徑及相關建議：

1、提高待遇，完善用工環境

企業要不斷增強人性化用工意識，樹立“善待員工就是善待自己”的觀念，堅持做到以較好的待遇和感情留住人、吸引人。縮短工作時間，同時，建立完善激勵機制，激發員工的工作積極性，提高工作效能，并根據在企業工作年限給予相應工齡補貼，留住熟練技術工人。進一步關心員工的工作和生活，對生活困難的職工進行救助，節假日發放生活補助，在工作和生活環境等方面著力改善，建設企業文化，使勞動者流汗不流淚，讓員工對企業產生歸屬感和依賴感，以真情留工；適時調整工資福利，以待遇留人；同時，要積極創造有利于員工成長的發展平臺，打造有利于干事創業的環境，構建和諧穩定的勞動關系，形成企業以人為本，與員工以廠為家的和諧統一。在招工的同時也要想辦法留住工人。物價漲了，員工對工資的要求當然也漲了。企業應按照最低工資指導線標準，建立職工工資遞增機制。企業不僅僅要增加工資，更要關心員工的生活，以情留人。可以通過改建、修建員工宿舍、改善食堂伙食、改造工作場所、增加文體設施等舉措，改善員工的工作和生活環境，增強舒適度，增加員工對企業的認同感。

2、調整管理，控制成本并制定發展方針

面對金融危機與通貨膨脹壓力，企業要調整管理方法．節約成本增加效益，加強企業管理，努力節約企業開支，節約經營成本。對機器設備、生產線、工藝工序進行合理優化，通過提高功效，節約生產成本，增加經濟效益。加強經營核算，減少產成品和應收賬款的占用比例，保持企業足夠的現金流并號召員工共度難關采取適當減薪、輪休、縮短工作時間等辦法，降低生產經營成本。尤其是企業高層管理人員應該帶頭減薪，減少福利待遇。積極開拓市場增加銷售，及時調整營銷思路，加強市場營銷工作，實行營銷市場多元化。在鞏固傳統客戶的同時，把開拓市場的功夫下在國家政策帶來的新商機上。由企業的老總親自抓營銷，抽調骨干抓市場，改善方法拓市場，穩定老客戶、擴大新客戶、開發新市場。使許多企業擁有更多市場份額，增加了銷售。同時，制定發展方針，積蓄后勁增強實力。由金融危機而引發的原材料、機器設備、科技成果價格大幅度下降和人才積壓等情況，為企業的科技進步和人才積聚提供了有利條件。抓住這一有利時機，引進先進設備和科技成果，進行技術改造、設備更新、開發新品，提高企業競爭力。要把握機遇，引進有用人才，提高企業的核心競爭力。

3、轉變思想，勇于創新，走差異化之路

（1）由于食品行業已經進入完全競爭階段，企業利潤日趨平均化，行業整

合、市場細分即將完成，因此，食品企業應抓住機遇，揚長避短，通過新產品開發、品牌建設和市場拓展，通過差異化戰略，走出一條快速、健康、可持續發展的道路。

（2）差異化戰略是指企業通過提供獨特的產出特性，以及技朮、品牌形象、附加特性及特色服務等來強化產品特點，增加消費者價值。因此，差異化戰略的實質是用差異化特征來提高消費者的轉換成本，用產品在消費者眼中的內在優越性將消費者與企業緊密聯系起來。食品企業的差異化戰略，可以從以下三個方面來實現：

①首先，塑造良好的品牌形象。品牌是一個企業綜合實力的體現，是企業的生命和靈魂，企業之間的競爭最終反映在品牌的競爭上面。由于食品的技朮含量比較低，而且產品的同質性比較高，因此品牌對消費者的影響最大。現在的消費者已不僅僅關注某種具體的食品，更注重其品牌。從大多數休閑食品的銷售看，顧客的選擇性消費占到相當高的比例，好品牌占有較大優勢。這提醒企業要重視自己的形象，提高自己產品的知名度、美譽度。實施有效的管理，維護自己的品牌，在消費者中建立顧客忠誠，將會是休閑食品企業得以持續穩定發展的基礎。

②其次，突出產品特色。企業通過生產出具有特色風味和食用效果的產品來實現差異化。目前消費者在休閑食品方面的需求大致有兩個特點：時尚化和功能化。伴隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人們的飲食習慣和食品結構也開始發生變化，各式各樣的休閑食品憑借良好的口感、炫目的包裝、獨特便捷的食用方法贏得許多人的青睞，儼然成為食品消費的重要內容。上海零點的最新調查顯示，時尚化已成為食品產業爭奪消費者的重要策略并幫助領導食品品牌在市場上取得成功。

③產品的功能化是食品發展的重要趨勢。休閑食品的產品設計越來越強調對人體健康的有益影響。根據美國天然食品市場調查公司SPINS的資料，健康休閑產品如脆片產品、脆餅產品在健康食品銷售店的銷售額增長很快，而在超級市場

及量販店中的銷售額更是暴增。健康食品在便利商店等其他銷售點的銷售成績甚至比傳統這些商店賴以獲利的酒類及香煙類產品都要來的暢銷。此外，還應建立暢通的分銷網絡。分銷主要涉及到銷售渠道和范圍。選擇適宜的銷售渠道，把自己的產品以最適宜和最經濟的方式展現到消費者的面前，已是影響到企業能否成功的關鍵因素。