第一篇：XX敬老院財務管理辦法

XX敬老院財務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強敬老院財務管理，規(guī)范我鎮(zhèn)敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)村敬老院財務工作健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》等相關法律、法規(guī)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 敬老院財務管理的基本原則：按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦事的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

第三條 敬老院財務納入鎮(zhèn)財政辦代管，實行事業(yè)單位會計制度。敬老院設財務出納1名，資金使用實行備用金制。各項收支實行統(tǒng)管、分類計賬，對用于建設、行政管理、老人生活、生產(chǎn)經(jīng)營等各項開支要分別設立明細科目。所有購買的實物必須建立實物臺帳。

第四條 敬老院財務管理的主要任務：及時、準確的反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對經(jīng)濟活動進行財務控制。

第二章 收入管理

第五條 收入是指敬老院為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第六條 敬老院收入包括：

（一）財政補助收入，即從財政部門取得撥入的基本支出補助和項目支出補助?；局С鲅a助：如五保供養(yǎng)資金、慰問金、臨時補貼、管理經(jīng)費、工作人員工資、鎮(zhèn)補助收入等。項目支出補助：如基建、購置設備、房屋修繕等各項款。

（二）院辦經(jīng)濟收入，即院民種植、養(yǎng)殖等取得的收入。

（三）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入（實物折價入賬）等。

第七條 敬老院的各項收入全部納入專帳、存入專戶、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第三章 支出管理

第八條 敬老院五保供養(yǎng)資金的使用范圍主要包括：吃、穿、住、醫(yī)、葬五個方面的支出。

第九條 敬老院管理經(jīng)費的使用范圍：

（一）水、電、燃料費。

（二）維修維護費。

（三）日常辦公經(jīng)費。

（四）其他零星支出。第十條 項目經(jīng)費支出范圍：

（一）上級各單位指定用途的項目款和專項資金。

（二）社會各界和個人捐贈的有指定用途的款項。敬老院取得的專項資金必須專款專用，并按要求定期向鎮(zhèn)及區(qū)民政局報送專項資金的使用情況和相關報表，接受區(qū)、鎮(zhèn)民政和財政的檢查和指導。

第十一條

院辦經(jīng)濟收入用于補貼供養(yǎng)對象生活、擴大院辦經(jīng)濟規(guī)模、補充管理運行經(jīng)費不足等。社會捐贈收入用于供養(yǎng)對象生活開支和敬老院設施設備配備購置等。其他收入按資金管理有關規(guī)定開支。

第十二條

敬老院工作人員的工資待遇由鎮(zhèn)財辦先行墊付，區(qū)財政承擔部分年終由區(qū)財政局一次性撥入。

第十三條 敬老院要成立院務管理委員會，成員應吸納有文化、懂管理的五保對象參加。敬老院各類經(jīng)費收支由院長一支筆審批，500元（含500元）以上支出由院務管理委員會集體討論決定，1000元（含1000元）以上的支出必須報鎮(zhèn)民政辦審批；支出票據(jù)必須按財經(jīng)制度有關規(guī)定，由經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)院長簽批后方可報帳；生活費用開支應由兩人或兩人以上的經(jīng)手人、實物驗收人（含院民代表）簽字，經(jīng)院長簽批后方可報帳；各項支出原始憑證齊全，各項發(fā)票、收據(jù)須符合《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《實施細則》的規(guī)定。從單位取得的發(fā)票須加蓋有填制單位的公章，從個人取得的發(fā)票，必須有填制人員的簽章（如確實無法取得，應有明細清單），并且內(nèi)容齊全（即說

明事由，經(jīng)在場若干人、經(jīng)手人、證明人簽字），經(jīng)院長審批后方可報帳，嚴禁白條子及未經(jīng)審批發(fā)票入賬。要加強支出報銷時效性。

第十四條 院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，五保供養(yǎng)資金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。

敬老院的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度，在規(guī)定的標準和范圍內(nèi)支出。

第四章 資產(chǎn)管理

第十五條 鎮(zhèn)民政辦協(xié)同敬老院應建立、健全現(xiàn)金管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳物相符。

第十六條 鎮(zhèn)民政辦協(xié)同敬老院應作好固定資產(chǎn)登記，納入固定資產(chǎn)專帳，并定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。一般固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)區(qū)民政局批準后由鎮(zhèn)財政辦核實核銷。房屋等固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)區(qū)民政局批準，由鎮(zhèn)財政辦辦理有關手續(xù)。固定資產(chǎn)的變價收入上繳財政。

第十七條 敬老院資產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占和隨意處置。敬老院劃轉(zhuǎn)撤并時，必須進行清算。敬老院的清算，應當在鎮(zhèn)民政辦、財政辦及國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下進行。

第五章 財務監(jiān)督 第十八條 各鎮(zhèn)財政辦、民政辦、監(jiān)察室等部門要制定好對敬老院財務審計計劃，原則上每年審計一次，及時掌握各敬老院財務活動情況，保證敬老院財務收入不漏，支出合理，用項合法。嚴禁擠占、挪用、貪污、敬老院院民供養(yǎng)資金；嚴禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進行私分；嚴禁違反規(guī)定使用敬老院專項資金。對違反規(guī)定的相關負責人和直接責任人按國家的有關政策、法律和規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十九條 敬老院應加強內(nèi)部財務監(jiān)督工作，根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部控制制度。包括錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經(jīng)辦分管的內(nèi)部控制制度。敬老院要成立財務監(jiān)督小組，成員應吸納有文化、懂經(jīng)濟的五保對象參加，并對財務收支情況實施有效監(jiān)督。敬老院每天要逐項公布伙食支出情況，每月應對院民公布一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。

第二十條 敬老院應當規(guī)范會計行為，保證會計資料真實完整。

第二十一條 鎮(zhèn)財政辦和民政辦每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，并提出整改意見。敬老院應根據(jù)檢查結(jié)果加強財務監(jiān)督，如實提供有關情況，自覺接受監(jiān)督，認真整改。

第二篇：敬老院財務管理辦法

渥江鎮(zhèn)敬老院財務管理辦法

第一章總 則

第一條 為鎮(zhèn)敬老院財務管理，規(guī)范敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障民政事業(yè)健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》等相關法律、法規(guī)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

第二條 敬老院財務管理的基本原則：按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦事的方針，正確處理民政事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

第三條 敬老院財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。敬老院財務納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心集中核算，開設專賬專戶，實行?？顚Ｓ?，由鎮(zhèn)核算中心人員任敬老院會計，敬老院實行事業(yè)單位會計制度。

第四條敬老院財務管理的主要任務：及時、準確的反映財務狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對經(jīng)濟活動進行財務控制。

第二章 收入管理

第五條 收入是指敬老院為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第六條 敬老院收入包括：

（一）財政補助收入，即敬老院從財政所取得的各類事業(yè)經(jīng)費；

（二）上級補助收入，即從縣民政局取得補助收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院從該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦取得補助收入；

（三）經(jīng)營收入，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入；

（四）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。

第三章 支出管理

第七條 支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和敬老院開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金。

第八條 敬老院支出包括：

（一）事業(yè)支出，即敬老院開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的支出：

①基本支出，包括工資、職工福利、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用等支出；

②項目支出，敬老院項目支出包括食堂支出、院民生活費、院民零花錢等專項資金支出。

（二）經(jīng)營支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

第九條 敬老院取得的專項資金必須?？顚Ｓ?，并按照要求定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣民政局報送專項資金使用情況及相關報表，接受縣財政局和縣民政局的檢查與指導。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤；經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算。

第十二條 敬老院的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度，制定費用的審批報銷制度，在規(guī)定的標準和范圍中列支。

第四章資產(chǎn)管理

第十三條 資產(chǎn)是指敬老院占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

第十四條 敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。第十五條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。

敬老院應當建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。各項資金收入嚴格按規(guī)定存入單位賬戶，杜絕公款私存。按照國家《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫存不超限額。

第十六條 固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第十七條敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后核銷，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照上級文件要求執(zhí)行。

第十八條敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點。各項資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動要有移交手續(xù)，嚴防資產(chǎn)流失。

第五章債權債務管理

第十九條債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。

第二十條加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。第六章會計核算管理

第二十一條 敬老院會計核算應嚴格遵照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》執(zhí)行。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院應當按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設置會計賬簿。

（一）現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須按每日發(fā)生的原始憑證記賬。月末余額要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計總賬余額一致。庫存現(xiàn)金余額如有不符，要查找原因核對正確。銀行存款余額要與銀行對賬單余額相符，如不一致或有未達帳項業(yè)務要查找原因，要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，并核對無誤。

（二）民政資金發(fā)放要登記造冊，健全各類臺賬，做到民政對象個人信息齊全，數(shù)據(jù)準確完整，臺賬、卡片有據(jù)可查，與領款人員名冊相一致，人員的增減變化要及時上報，防止民政資金被挪用和改變用途。

第二十三條 會計憑證必須符合《中華人民共和國會計法》的要求，使用合法票據(jù)入賬，支出票據(jù)必須三章齊全。

第二十四條 支付的原始憑證應由經(jīng)辦人、證明人簽字后報審批人批準報賬；用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字；有關重大經(jīng)濟收支活動的合同（協(xié)議）、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的日常和經(jīng)營管理的開支由敬老院院長“一支筆”審批，基建款項要報民政辦主任審批，民政辦對敬老院財務有監(jiān)管權。

第七章財務報告和財務分析

第二十五條 財務報告是敬老院反映一定時期財務狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。

第二十六條 敬老院的財務報表應當根據(jù)統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和要求編制，按會計做賬且做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整。敬老院應當按季向縣民政局及其他有關的報表使用者提供財務報告。

第二十七條敬老院報送的財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。

第三篇：敬老院管理辦法

第一章 總 則

第二條 敬老院為市民政局舉辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管的集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對象和孤兒的民政福利事業(yè)單位。

第二章 院民管理

第七條 入住敬老院的五保對象和孤兒統(tǒng)稱“院民”，敬老院應按照一人一檔建立院民檔案。

第三章 組織管理

第八條 敬老院實行院長負責制。敬老院院長為敬老院法人代表，負責主持敬老院日常工作，由市民政局按照干部管理權限，在敬老院在編人員中任命或聘任。

第十一條 敬老院應加強工作人員管理，嚴格績效考核，對不能勝任工作、未完成工作任務、嚴重違反紀律和聘用合同的應及時予以解聘；每半年召開一次院民會議，對工作人員進行滿意度測評，測評滿意度達不到80%的予以解聘。

第四章 院務管理

第十七條 敬老院應規(guī)范服務，不斷提高供養(yǎng)水平。

第五章 財務管理

第十九條 敬老院為市民政局二級獨立核算單位，單獨開列賬戶，單獨建賬管理。

第二十條 由市民政局敬老院管理辦公室負責會計工作，敬老院工作人員擔任出納。

第二十一條 實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報政府分管領導審核。

第二十三條 財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現(xiàn)金管理條例，敬老院庫存現(xiàn)金原則不能超過3000元，由出納保管，錢款丟失自負責任。

第二十四條 敬老院管理辦公室分院建立收支統(tǒng)計臺賬，每次審核后按供養(yǎng)支出、公務支出、設備維修費等項目統(tǒng)計，作為考核依據(jù)。

第二十五條 敬老院在農(nóng)貿(mào)市場購買蔬菜、水果、大米、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品使用市民政局統(tǒng)一印制的購物支出憑證，由購物人、收貨人、院管會監(jiān)督人員簽章齊全后記賬，其他收支一律使用正規(guī)發(fā)票，嚴禁白條入賬。

第二十七條 敬老院一次性設備購置、維修及其他非常規(guī)支出3000元以上的，必須報市民政局審批同意；一次性1000元以上3000元以下的，必須報民政局敬老院管理辦同意；1000元以下支出的，由院務管理監(jiān)督人員簽字后，再由敬老院院長審簽。院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。

第二十九條 差旅報銷嚴格按照《**市民政局差旅費管理實施細則》執(zhí)行。

第六章 安全管理

第二十九條 敬老院應建立安全工作領導小組，院長是敬老院安全工作的第一責任人，應制定和完善各項安全制度，嚴格按照安全規(guī)范操作。采用多種形式定期對院民進行安全知識教育，在院民中培養(yǎng)和樹立安全第一、安全無小事的意識。建立重大事故報告制度。

要按規(guī)范要求配備消防栓、滅火器等消防設施，保證消防通道暢通，定期檢查，確保完好。

要對汽油、煙花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到專室專人保管，嚴禁供養(yǎng)人員和工作人員私自擁有和帶入宿舍。

敬老院不得聘用患有傳染性疾病的人員從事炊事工作，炊事人員應定期體檢，不符合要求者，應調(diào)出炊事工作崗位或解除聘用合同。敬老院廚房操作間及食品貯藏間應安裝防護欄，食物儲藏間嚴禁存放農(nóng)藥等有毒有害物品，禁止非工作人員進入。嚴格執(zhí)行食堂操作規(guī)范，切實做好消毒工作，搞好環(huán)境和個人衛(wèi)生，消滅廚庫、倉庫和配食間的害蟲。

敬老院不得收養(yǎng)并及時將新發(fā)生的精神病人和傳染病人送相應醫(yī)院隔離治療，認真做好防暑降溫、公共傳染病預防和防雷工作。

對藥品實行專人專柜管理。嚴格按照處方供藥，院民不得私自購藥，應由醫(yī)務人員或工作人員為不能自理的院民配藥或送藥。堅持工作人員24小時值班制度，加強門警管理，院民外出必須嚴格履行請假手續(xù)，自覺服從門衛(wèi)管理，任何人不得強行進出敬老院，防止供養(yǎng)人員院外安全事故發(fā)生。

第七章 院辦經(jīng)濟管理

第八章 附 則

第三十八條 本辦法自2015年 5 月 1 日起施行。

第四篇：廣東省敬老院管理辦法

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1988-07-09 【生效日期】1988-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省敬老院管理辦法

（1988年6月15日廣東省人民政府批準

1988年7月9日廣東省民政廳）

第一條 第一條 為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質(zhì)文化生活，增進老人的身心健康，根據(jù)我省實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的敬老院，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業(yè)務指導。

第三條 第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是：

（一）農(nóng)村五保戶（含孤兒），城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；

（二）城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。

患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。

第四條 第四條 老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準入院。

第五條 第五條 老人入院后，其原有財產(chǎn)仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產(chǎn)按照《 中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。

第六條 第六條 敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。

第七條 第七條 敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度，搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，對患病老人應及時治療。

有條件的敬老院應設醫(yī)療室，尚未具備條件的，應與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。

第八條 第八條 敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結(jié)友愛，自覺遵紀守法，執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。

第九條 第九條 敬老院應經(jīng)常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日，可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。

第十條 第十條 敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，增加經(jīng)濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。

院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。

第十一條 第十一條 敬老院設院長（或正副院長）、醫(yī)生（衛(wèi)生員）和工作人員若干名（以下統(tǒng)稱管理人員），按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。

管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。

管理人員實行聘任合同制，對表現(xiàn)不好或不適應工作要求的，可以解聘。

第十二條 第十二條 敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。

民主管理組織在院長的領導下，協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產(chǎn)、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況，對院的工作提出批評和建議。

老人較多的敬老院，可按住宿區(qū)建立老人自治小組，組長由老人擔任。

第十三條 第十三條 敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。

敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結(jié)，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。

第十四條 第十四條 敬老院老人的生活標準，應相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?，并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。

入院老人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五保戶的，其糧油與供養(yǎng)費用（包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用，下同），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養(yǎng)費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。

入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。

第十五條 第十五條 敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道列入本級財政預算解決。

第十六條 第十六條 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處應教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛(wèi)生，綠化環(huán)境。

社會各方面應扶持敬老院辦好經(jīng)濟實體，在政策、場地、資金、技術、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。

第十七條 第十七條 民政部門應加強對敬老院的業(yè)務指導，幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，提高管理人員的素質(zhì)，提高服務和管理水平。

第十八條 第十八條 對違反本辦法規(guī)定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。

第十九條 第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。

第二十條 第二十條 本辦法自1988年8月1日起施行。

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第五篇：敬老院財務管理制度（范文）

敬老院財務管理制度

1、財會人員要忠于職守，嚴格執(zhí)行財政法規(guī)和各項財經(jīng)制度，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。

2、實行院長一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦批準。

3、敬老院的各項收入均應入帳，不準設立帳外帳。

4、支出票據(jù)（除老人生活費開支外）必須符合國家規(guī)定，并有經(jīng)手人、證明人和領導簽批，財會人員方可報帳。生活費用開支應由兩人或兩人以上人員經(jīng)手，領導簽批，方可入帳。

5、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。公事確需借款，應經(jīng)領導人簽批，方可借出。

6、院里所有的固定資產(chǎn)都要登記造冊，其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。

7、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現(xiàn)金管理條例，單位庫存現(xiàn)金原則不能超過500元，由出納保管，錢款丟失自負。資金做到日清月結(jié)，帳款分開。

8、財務收支，要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。

9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業(yè)務來往中絕不允許行賄受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。