第一篇：安全生產(chǎn)和“應(yīng)急”雙基建設(shè)活動(dòng)方案

余慶縣農(nóng)村公路

安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案

為全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)市公路處《遵義市農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立余慶縣公路管理所安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在公路所路政室，組成人員如下：

組

長(zhǎng)：

徐洪強(qiáng)（所長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：

李正龍（副所長(zhǎng)）

繆廷龍（路政隊(duì)長(zhǎng)）

成員：

全體干部職工

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管站站長(zhǎng)

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，圍繞建設(shè)“文明公路，和諧交通”的目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線(xiàn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問(wèn)題為突破口，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路安全暢通保障。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng)，使我縣農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系進(jìn)一步完善，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，科技和裝備水平進(jìn)一步提高，突出問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)制度和預(yù)案體系建設(shè)

一、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)、辦法等進(jìn)行梳理，廢止不適宜的法規(guī)、辦法，制定計(jì)劃，加快相應(yīng)法規(guī)的制修訂工作，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)本行業(yè)、本單位所有安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責(zé)等制度建設(shè)進(jìn)行全面清理，建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的要求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特別是要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合實(shí)際加快專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修定，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，并與相關(guān)預(yù)案有效銜接。

（二）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

一、健全管理體制。按照交通運(yùn)輸部確定的“初步建立起部、省、市、縣四級(jí)和交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體制”的要求，明確管理職責(zé)，明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，保障人員足額配備，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，建立健全層級(jí)負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。

二、完善工作機(jī)制。全面建立行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)各司其責(zé)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任體系。建立健全相應(yīng)的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、建立評(píng)估制度。科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo)，將評(píng)估情況作為強(qiáng)化監(jiān)管和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平。

二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析人員的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)安全管理員、特種作業(yè)人員等，特別要高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能。

（四）加強(qiáng)科技和信息化建設(shè) 加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)是“雙基”建設(shè)的內(nèi)在需求，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的必要手段。一是建設(shè)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)。通過(guò)整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理等功能，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門(mén)內(nèi)部之間各類(lèi)安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。二是建設(shè)專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，滿(mǎn)足相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和農(nóng)村公路基層管理機(jī)構(gòu)的需要。三是建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)暢通。

（五）加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

一、加大農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。重點(diǎn)加快公路安保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善事故易發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、存在地質(zhì)災(zāi)害的路段等交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)燈以及必要的隔離設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急裝備器材的配置，配置必要的交通工具、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備、事故調(diào)查取證與分析設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等。

（六）強(qiáng)化主體責(zé)任和責(zé)任制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)。筑牢以人為本、安全第一的理念，解決好安全與發(fā)展、生產(chǎn)與利益的關(guān)系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查和監(jiān)管，不斷加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度，重點(diǎn)消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。

把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的主要內(nèi)容，合理部署，保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備按照相關(guān)要求落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性，保證必須的資金投入；深入一線(xiàn)、深入基層，把解決基層基礎(chǔ)問(wèn)題作為工作重心；履職盡責(zé)，研究分析安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)正確的參考意見(jiàn)；從事安全生產(chǎn)的工作人員，要依據(jù)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的制度和操作規(guī)程。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（七）強(qiáng)化突出問(wèn)題治理

強(qiáng)化農(nóng)村公路隱患排查治理。著眼于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的預(yù)控、可控、在控工作，大力實(shí)施適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，運(yùn)用有效的手段徹底消除各類(lèi)事故隱患，全方位遏制重大安全事故的發(fā)生，維護(hù)良好的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)秩序。

五、進(jìn)度安排

“雙基”建設(shè)活動(dòng)從2010年11月開(kāi)始至2013年12月結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年11月1日至11月30日）。結(jié)合工作實(shí)際，完善和細(xì)化活動(dòng)方案、明確年度“雙基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部職工了解掌握“雙基”活動(dòng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。

（二）組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段（2010年12月1日至2013年6月30日）。結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。定期對(duì)“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查，不斷完善目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)評(píng)估和整改階段（2013年7月1日至2013年12月31日）。對(duì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)檢查，查缺補(bǔ)漏，迎接市公路處對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)的考核評(píng)估。

六、相關(guān)要求

（一）加大宣傳力度。采取多種形式大力開(kāi)展“雙基”建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，提高廣大人民群眾對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提高履職履責(zé)的能力和水平。

（二）加大資金投入。設(shè)立安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，將農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和應(yīng)急工程建設(shè)納入年度總體建設(shè)預(yù)算。按照相關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急所需資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的配備、更新。

（三）將“雙基”建設(shè)同“十二五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面排查農(nóng)村公路安全隱患問(wèn)題，定期匯總“雙基”建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使工作逐步落實(shí)，有效推進(jìn)。

余慶縣公路管理所 二〇一〇年十一月三十日

第二篇：安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案

安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案

根據(jù)《福建省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，為切實(shí)加強(qiáng)我司“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線(xiàn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)、基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問(wèn)題為抓手，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效的保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)我司“雙基”建設(shè)活動(dòng)的力度，經(jīng)研究，成立公司 “雙基”建設(shè)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王燕華常務(wù)付組長(zhǎng)：丁萬(wàn)春

付組長(zhǎng)：林吉、林華

成員：蔡斌、陳美興、林芳然、梁革文、范澤強(qiáng)、佘玉燕、梁豪

三、工作要求

（一）公司將結(jié)合本單位實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作方案。

（二）公司將強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一把手”責(zé)任的落實(shí)，每年至少2次親自部署安全工作并支持分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作；層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；將上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到崗、落實(shí)

到責(zé)任人；每月召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施加以防范。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）公司將通過(guò)3年時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的業(yè)務(wù)骨干每年必須輪訓(xùn)一次；其他從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急的工作人員每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)。通過(guò)制定專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)、大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析等人員的培養(yǎng)。

（四）2011年9月前公司將對(duì)已制定的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案體系。

（五）2012年3月前完成安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責(zé)等的清理工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程。

（六）公司將切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每年至少組織一次一種以上的應(yīng)急預(yù)案演練，提升有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。

公司將認(rèn)真按照“雙基”工作方案和時(shí)間安排的要求，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，定期和不定期對(duì)“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查。

二〇一一年元月二十九日

第三篇：交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活總結(jié)

蒲江縣交通執(zhí)法大隊(duì)交通運(yùn)輸

安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)

市交委行政執(zhí)法總隊(duì)安監(jiān)科：

為全面深入開(kāi)展好交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)工作，按照《成都市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案》（成交執(zhí)法【2010】90號(hào)）和《蒲江縣交通局交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案》（蒲交發(fā)【2010】94號(hào)）的文件精神，促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況作如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為確保交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)何忠鈺為組長(zhǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)杜龍義、黃勇為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為成員交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話(huà)88530169。

二、健全安全管理制度、加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全培訓(xùn)、提高安全意識(shí)。

為了確保交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展，一是建立健全安全生產(chǎn)管理制度。大隊(duì)建立和完善了《車(chē)輛安全管理制度》、《辦公區(qū)域安全保衛(wèi)制度》、《設(shè)備管理制度》，分管大隊(duì)長(zhǎng)與車(chē)輛駕駛員簽訂了《駕駛員安全責(zé)任書(shū)》。二是每月要

堅(jiān)持召開(kāi)交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制訂本月安全工作重點(diǎn)，及時(shí)研究排查各類(lèi)可能存在的安全隱患。安全辦公室要認(rèn)真作好會(huì)議記錄。各執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中作好安全巡查記錄，每月要抽查一次。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員安全培訓(xùn)。大隊(duì)將定期組織全大隊(duì)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的安全意識(shí)。四是成立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置隊(duì)伍。大隊(duì)確立一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)為安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急裝備，大隊(duì)的治超車(chē)為應(yīng)急處置指揮車(chē)輛。

三、“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視雙基”活動(dòng)的開(kāi)展情況，切實(shí)把雙基”活動(dòng)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)展雙基”活動(dòng)的前提和保障。為了規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，按照“定人員、定路段、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的辦法實(shí)行片區(qū)管理，建立了《公路巡查及片區(qū)管理制度》，把全縣公路劃分為5個(gè)片區(qū)，分別由一個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)日常巡查管理，切實(shí)加強(qiáng)了公路的巡查力度。為了強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高了執(zhí)法人員的工作業(yè)務(wù)水平，大隊(duì)每周落實(shí)一位帶班領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)值班中隊(duì)，由大隊(duì)辦公室對(duì)每個(gè)中隊(duì)和內(nèi)勤各科室人員外出去向進(jìn)行公示。大隊(duì)堅(jiān)持每月把全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范和端正執(zhí)法人員的行為舉止。

（二）、加強(qiáng)公路路政管理，積極開(kāi)展開(kāi)展城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合治理工作。

在“雙基“活動(dòng)開(kāi)展期間，大隊(duì)加強(qiáng)了公路方面的法律法規(guī)的宣傳力度，積極依靠公路沿線(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，多次在我縣鶴山、大塘、甘溪、復(fù)興、壽安、西來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。活動(dòng)期間，執(zhí)法人員在日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治中共清理公路周邊亂堆亂占建筑材料和公路上亂堆磚石等雜物 413起，計(jì) 2100立方米；取締非法占用公路及公路用地內(nèi)設(shè)立廣告牌 150 個(gè)；查處非法接道口12 個(gè)；清除了存在安全隱患的傾斜的 6棵行道樹(shù)；拆除在建筑控制區(qū)建筑物及構(gòu)造物18處，計(jì)525平方米；清理在公路沿線(xiàn)占道擺設(shè)攤點(diǎn)230起；查處損壞公路路產(chǎn)案件24 件；辦理路政審批事項(xiàng) 12 件。通過(guò)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的工作方法，我縣公路的路容路貌得到極大的改觀，路產(chǎn)路權(quán)得到了有力的維護(hù)，公路綜合管理形象大大提升。

（三）、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度，全力維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

為了確保“雙基”活動(dòng)開(kāi)展期間客貨運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

一是堅(jiān)持派執(zhí)法人員參加每月1次運(yùn)輸企業(yè)的安全例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和出租公司駕駛員的安全教育，針對(duì)目前客運(yùn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和廣大駕駛員進(jìn)行通報(bào)，提出整治措施和辦法，全力維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。

二是強(qiáng)化對(duì)非法客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)違章的路面執(zhí)法整治力度。截止目前，大隊(duì)共查處非法客運(yùn)車(chē)輛39臺(tái)；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛28臺(tái)，各類(lèi)客貨運(yùn)違章車(chē)輛576臺(tái)。

三是配合交管所開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見(jiàn)。在活動(dòng)期間，大隊(duì)共取締無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)17家；清理占道經(jīng)營(yíng)60家和環(huán)境臟、亂、差的業(yè)戶(hù)72家；取締非法駕培報(bào)名培訓(xùn)點(diǎn)10家。

四是堅(jiān)持在節(jié)假日期間，加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、學(xué)校周邊巡查力度，維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，確保了車(chē)站及學(xué)校周邊的運(yùn)輸安全秩序。

五是及時(shí)處理客貨運(yùn)輸?shù)耐对V處理工作，全年，大隊(duì)共接到106起投訴案件，全部進(jìn)行了調(diào)查處理并及時(shí)回復(fù)投訴人，投訴人的滿(mǎn)意率達(dá)到了100%。

（四）、加大超限運(yùn)輸治理力度，消除安全隱患。為了進(jìn)一步強(qiáng)化治超力度，我大隊(duì)結(jié)合我縣公路運(yùn)輸實(shí)際，采取“晝巡夜查”的工作方法進(jìn)行整治。全年，共出動(dòng)執(zhí)法人員1700余人次，車(chē)輛380余臺(tái)次，共檢查貨運(yùn)車(chē)輛18000 余臺(tái)，查處超限運(yùn)輸車(chē)輛 1015 臺(tái)，卸載2650噸。對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，執(zhí)法大隊(duì)一律采取“嚴(yán)管重罰”的工作方法，超限情節(jié)嚴(yán)重的一律卸載，極大的震懾了在我縣行駛的超限車(chē)輛的車(chē)主。使超限運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量和比重得到了有效的遏制，沒(méi)有出現(xiàn)較大的反彈，杜絕了惡性超限車(chē)輛上路行駛，確保我縣超限車(chē)輛超限比

率控制在5%以?xún)?nèi)目標(biāo)的完成，超限運(yùn)輸治理工作取得明顯成效。

（五）、加強(qiáng)水上交通安全執(zhí)法檢查，做好汛期安全工作。一方面在水上交通安全執(zhí)法中，大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)湖區(qū)、渡口進(jìn)行安全宣傳和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，做好水上交通安全教育宣傳工作；在日常工作中我執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)常會(huì)同海事處、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)客船、渡口的監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊冒霧、超載、非法客船載客及“三無(wú)”船舶非法載客行為；嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”、船舶簽單發(fā)航制度以及對(duì)船舶救生衣行動(dòng)落實(shí)情況、滅火器配備情況進(jìn)行了檢查，及時(shí)消除水上交通安全隱患，確保湖區(qū)水上交通安全。密切配合水務(wù)部門(mén)取締7家農(nóng)家樂(lè)業(yè)戶(hù)擅自在蒲江河流域沿河設(shè)置存在安全隱患的各類(lèi)水上娛樂(lè)設(shè)施，確保了蒲江河流域的水上安全和泄洪能力。加強(qiáng)水上交通安全宣傳工作，向老百姓宣傳水上交通法律法規(guī)和水上交通安全知識(shí)。在活動(dòng)開(kāi)展期間執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展水上交通安全監(jiān)督執(zhí)法 20 余次，散發(fā)宣傳資料 3000 余份，水上交通安全事故為零。

另一方面做好防汛期的安全工作，制定了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。大隊(duì)汛前落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、人員，安排了防汛值班表，按照“有警必出，有險(xiǎn)必出”的工作責(zé)任要求，保證值班電話(huà)24小時(shí)有人接聽(tīng)。堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”的三查制度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)并組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在今年防汛期間，由于大隊(duì)制定了切實(shí)可行的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，措施有力，決策果斷，全縣的公路雖然遭受不同程度損壞，但沒(méi)有發(fā)生一起因道路損壞引發(fā)的交通事故。

（六）、加強(qiáng)信息報(bào)送，做好維穩(wěn)工作。

執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了政務(wù)信息報(bào)送和綜合執(zhí)法調(diào)研工作，大隊(duì)辦

公室及時(shí)采集路面執(zhí)法信息，匯總并上報(bào)信息30條。在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間和上海世博會(huì)期間，大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租車(chē)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，做好我縣客運(yùn)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定工作。

由于在縣交通局和市交委執(zhí)法總隊(duì)的大力支持下，我大隊(duì)在“雙基“活動(dòng)開(kāi)展期間取得了卓越的成績(jī)，為此，我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍不怕苦、不怕累、不怕難的執(zhí)法精神，為營(yíng)造良好和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境而奮斗。

二〇一一年九月四日

附件：

蒲江縣交通局行政執(zhí)法大隊(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：何忠鈺副組長(zhǎng)：杜龍義 成 員：曹仕富 黃 勇劉 虹艾志均劉啟良呂大祥王 勇彭羅軍陳 勇

大隊(duì)長(zhǎng) 副大隊(duì)長(zhǎng) 副大隊(duì)長(zhǎng) 安全辦主任 投訴處理辦主任 辦公室 執(zhí)法一中隊(duì)長(zhǎng) 執(zhí)法二中隊(duì)長(zhǎng) 執(zhí)法三中隊(duì)長(zhǎng) 執(zhí)法四中隊(duì)長(zhǎng) 執(zhí)法五中隊(duì)長(zhǎng)

第四篇：某有限公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基活動(dòng)方案

某有限公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)

急雙基活動(dòng)方案

公司各單位、部門(mén)：為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的一系列部屬，認(rèn)真落實(shí)2016年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)，根據(jù)хх航務(wù)管理局《關(guān)于хх水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》部署和хх市港務(wù)管理處《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于хх水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合ххх公司的自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神，有效促進(jìn)我司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本活動(dòng)方案，望各單位、部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)

立安全發(fā)展、以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設(shè)暢通高效、安全、綠色現(xiàn)代水路交通運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線(xiàn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)、基層建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問(wèn)題為抓手，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、裝備精良、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效的水路交通運(yùn)輸保障。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作目標(biāo)成立“雙基”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：總經(jīng)理ххх副組長(zhǎng)：常務(wù)副總經(jīng)理ххх、總工程師ххх成 員：各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人 “雙基”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各階段“雙基”建設(shè)管理活動(dòng)，確保活動(dòng)落實(shí)到位。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“雙基”建設(shè)活動(dòng)的職責(zé)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各單位、部門(mén)，船舶，做到責(zé)任明確，確保活動(dòng)健康有序地開(kāi)展。強(qiáng)化督查考核。各單位、部門(mén)要按照“雙基”活動(dòng)進(jìn)度合

理安排和考核項(xiàng)目，加強(qiáng)自查和對(duì)下級(jí)的督促檢查、指導(dǎo)，要結(jié)合工作實(shí)際，突出活動(dòng)重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。加大宣傳力度。各單位、部門(mén)要采取多種形式大力開(kāi)展“雙基”建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，提高干部、員工對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)提升履職盡責(zé)的能力和水平。

三、主要內(nèi)容加強(qiáng)法制和預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)法制和預(yù)案體系建設(shè)是“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的根本前提。各單位、部門(mén)要對(duì)水路運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)進(jìn)行梳理，制定計(jì)劃。加快相關(guān)法規(guī)的制、修訂工作，根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)要求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。要對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，并與相關(guān)預(yù)案銜接有效。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)是“雙基”建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的重要保證。明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，健全全層級(jí)負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告、處置的方法和流程，建立健全水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。

1、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理一把手負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，分層次建立健全各單位、部門(mén)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成完備的安全防污染管理體系。

2、針對(duì)客、貨運(yùn)的工作實(shí)際，要求各船公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)及人員，認(rèn)真參加船舶航前航后會(huì)議，要求返航的船舶對(duì)船舶管理實(shí)施安全報(bào)告制度。無(wú)事報(bào)平安，有問(wèn)題及缺陷故障要及時(shí)報(bào)告組織維修、解決問(wèn)題，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行。

3、按時(shí)召開(kāi)各級(jí)安全防污染例會(huì)，各單位部門(mén)要針對(duì)本單位員工或船舶報(bào)告的問(wèn)題，制定和落實(shí)解決方案和整改措施。

4、廣泛開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要發(fā)

動(dòng)員工對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認(rèn)真吸納。

5、加強(qiáng)對(duì)體系文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是組織各船舶加強(qiáng)對(duì)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和安全管理文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及防止工傷事故的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)船舶碼頭安保體系以及開(kāi)展法定應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)，確保船舶及船員以良好的安全狀態(tài)投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展隱患治理，防范各類(lèi)事故。

1、隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。把安全檢查以及隱患排查治理活動(dòng)作為2016年的重點(diǎn)中心任務(wù)來(lái)抓，排查船舶、車(chē)輛、車(chē)間、碼頭、倉(cāng)庫(kù)有可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)查出的問(wèn)題隱患，及時(shí)糾正閉環(huán)，確保安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)持日常檢查和定期檢查結(jié)合，機(jī)械設(shè)備不得帶故障運(yùn)行，操作人員應(yīng)持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，鏟除滋生事故的土壤。落實(shí)應(yīng)急預(yù)

案，按計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急演練。繼續(xù)完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，對(duì)各次演習(xí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂。一旦發(fā)生突發(fā)事故，能妥善處理并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，確保以最快的速度處置妥事故，把損失控制在最小范圍。嚴(yán)格事故處理及問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)事故調(diào)查和問(wèn)責(zé)力度，按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是”的原則，嚴(yán)肅調(diào)查處理每一起事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究責(zé)任。

四、各階段活動(dòng)安排“雙基”建設(shè)活動(dòng)從2016年х月開(kāi)始至2016年х月結(jié)束，共分三個(gè)階段實(shí)施：宣傳發(fā)動(dòng)階段，制定活動(dòng)方案。各單位、部門(mén)要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，摸清情況進(jìn)一步完善細(xì)化活動(dòng)方案或計(jì)劃，明確活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，做好組織發(fā)動(dòng)工作。組織實(shí)施落實(shí)階段。各單位、部門(mén)按照活動(dòng)方案統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要不定期的對(duì)活

動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查，并將工作開(kāi)展情況上報(bào)技術(shù)質(zhì)量安全部。第一次報(bào)送時(shí)間為2016年х月х日前，以后報(bào)送時(shí)間為每年的6月、12月上旬，公司每年將組織各單位、部門(mén)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)和檢查。總結(jié)評(píng)估和整改階段。各單位、部門(mén)要對(duì)“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告于2016年х月х日前報(bào)送技術(shù)質(zhì)量安全部。公司將組織對(duì)各單位、部門(mén)對(duì)開(kāi)展“雙基”建設(shè)的情況進(jìn)行全面的考核評(píng)估，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好的單位、部門(mén)進(jìn)行表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)并責(zé)成整改。望各單位部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第五篇：化工企業(yè) 安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)管理制度

******化工有限公司 安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)管理制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，使“雙基”考核制度化、規(guī)范化、正常化，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想、目的、意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)基固本，關(guān)口前移、重心下移，把安全工作的著力點(diǎn)放在車(chē)間、班組和現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮基層管理作用，全面提升安全基礎(chǔ)管理水平，落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)持人本管理，積極踐行“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全文化核心理念，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。使安全“零”理念成為員工的思維方式、工作標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)安全文化落地生根。

（二）堅(jiān)持“抓系統(tǒng)，橫向到邊；系統(tǒng)抓，縱向到底”的全面安全管理思路，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、形成內(nèi)生機(jī)制，努力構(gòu)建自主管理型、系統(tǒng)管理型、預(yù)防預(yù)控型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型安全長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么考什么、用什么考什么”的原則，創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)；堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”，提升員工基本技能和安全意識(shí)，打造本質(zhì)安全型員工。

（四）加強(qiáng)車(chē)間班組建設(shè)，做到安全合格在班組、消除隱患在班組、杜絕“三違”在班組。安全管理重心下移、關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)班組自理。

（五）依靠科技興安戰(zhàn)略，強(qiáng)化管理和技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。發(fā)揮安全管理創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)在激活管理要素和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上取得突破。

（六）構(gòu)建以治理抓源頭、系統(tǒng)抓過(guò)程和評(píng)價(jià)抓效果為主要內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)安全管理預(yù)防預(yù)控體系，推進(jìn)精細(xì)化管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及月度考核落到實(shí)處，公司成立安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：**** 總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：**** **** **** **** 成 員：安全職業(yè)衛(wèi)生科、生產(chǎn)部、辦公室等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

考核小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全職業(yè)衛(wèi)生科，安全職業(yè)衛(wèi) 生科經(jīng)理兼辦公室主任，辦公室成員:***。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）每月召開(kāi)一次“雙基”建設(shè)工作會(huì)議，研究部署“雙基”工作。

（二）主持、指導(dǎo)、督促業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的日常“雙基”建設(shè)工作。

（三）對(duì)“雙基”建設(shè)中上級(jí)要求與檢查的一些關(guān)鍵問(wèn)題、重大問(wèn)題進(jìn)行決策處理。

（四）對(duì)“雙基”建設(shè)工作做到有規(guī)劃、有布置、有落實(shí)、有考核。

五、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)劃分

（一）公司、部室領(lǐng)導(dǎo)：

1、總經(jīng)理：負(fù)責(zé)“雙基”全面工作。

3、生產(chǎn)副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)調(diào)度安全標(biāo)準(zhǔn)化、車(chē)間班組文明生產(chǎn)；負(fù)責(zé)“雙基”現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)工作。

3、安全副總經(jīng)理：牽頭組織迎檢工作、負(fù)責(zé)綜合隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)、監(jiān)督隱患治理和措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。

4、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)后勤保障、供應(yīng)、地面接待等工作。

5、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人是本部室“雙基”第一責(zé)任人，對(duì)本部室“雙基”和分管專(zhuān)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。

6、各車(chē)間主任、班組長(zhǎng)本車(chē)間、班組第一責(zé)任人，對(duì)車(chē)間、班組“雙基”和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。

（二）部室職責(zé)

1、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)《安全技術(shù)審批制度》、《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制 度》、《事故應(yīng)急救援制度》的制定和工作落實(shí)，建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬、記錄等各類(lèi)檔案，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備維修。負(fù)責(zé)安全安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查及隱患排查的管理與考核落實(shí)工作，指導(dǎo)施工單位落實(shí)整改檢查中存在的問(wèn)題，將檢查情況、考核結(jié)果及時(shí)報(bào)送“雙基”建設(shè)辦公室。

2、辦公室負(fù)責(zé)《公司領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班制度》、《生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制度》、《事故統(tǒng)計(jì)記錄制度》、《調(diào)度安全達(dá)標(biāo)管理制度》、《調(diào)度指揮協(xié)調(diào)管理制度》、《重大隱患登記管理制度》等制度的工作落實(shí)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的安全工作落實(shí)及生產(chǎn)中緊急隱患措施的落實(shí)，并將調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排的情況及存在的問(wèn)題報(bào)送“雙基”建設(shè)辦公室。

3、安全職業(yè)衛(wèi)生科負(fù)責(zé)全公司日常安全管理的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)組織每月召開(kāi)一次辦公會(huì)議并做好會(huì)議記錄。建立健全各項(xiàng)安全管理和監(jiān)督檢查制度（主要包括《安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全會(huì)議制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全責(zé)任追究制度》、《安全目標(biāo)管理制度》、《安全監(jiān)督檢查制度》、《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》、《安全投入保障制度》、《安全獎(jiǎng)罰制度》、《安全舉報(bào)制度》、《安監(jiān)員管理制度》、《安監(jiān)人員工作安全考核制度》等），組織、開(kāi)展安全檢查，督促各單位對(duì)安全隱患進(jìn)行落實(shí)整改，建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳；負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)“雙基”建設(shè)存在的問(wèn)題、月度安全績(jī)效考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；負(fù)責(zé)記錄安全辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)文件精神與安全布置內(nèi)容；做好企業(yè)安全文化活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

4、辦公室負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、安全結(jié)構(gòu)工資落實(shí)和外來(lái)施工單位的資質(zhì)審核，簽訂安全協(xié)議，納入公司統(tǒng)一管理；對(duì)新招職工嚴(yán)把入礦關(guān)，負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的配備，對(duì)各崗位人員要配備充足，合理編排；部負(fù)責(zé)《安全投入保障制度》的計(jì)劃和落實(shí)，建立安全費(fèi)用提取和使用臺(tái)帳，確保安全資金到位，月底將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)安全職業(yè)衛(wèi)生科。

5、各部室根據(jù)分工及部室職責(zé)，完善“雙基”管理制度（主要包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全檢查制度》、《重點(diǎn)崗位交接班制度》、《安全獎(jiǎng)罰制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《安全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《班組考核制度》、《員工考核制度》、《安全、雙基建設(shè)工作會(huì)議制度》、《周安全日活動(dòng)制度》，員工熟知制度內(nèi)容，并認(rèn)真落實(shí)到位。

6、“雙基”建設(shè)辦公室工作人員，全面負(fù)責(zé)“雙基”工作的協(xié)調(diào)、材料的收集并牽頭組織“雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人員，每人至少提問(wèn)2名職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

六、“雙基”建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）基層建設(shè)

基層建設(shè)要突出組織建設(shè)。按照機(jī)構(gòu)要健全，職能要強(qiáng)化，人員要配齊，管理要到位，考核要嚴(yán)格的要求，配齊配強(qiáng)基層管理機(jī)構(gòu)和人員，建立精干、高效、專(zhuān)業(yè)化的基層管理隊(duì)伍。

基層建設(shè)的重點(diǎn)是：

1、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。為車(chē)間、班組配齊技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)員，落實(shí)各級(jí)技術(shù)責(zé)任制。通過(guò)委外培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)競(jìng)賽等形式，強(qiáng) 化技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，大膽提拔和重用有一技之長(zhǎng)、素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)人員，為他們的成材、成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

2、職工隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展職工“自律”活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)、相互保安的能力。各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《危化品安全管理?xiàng)l例》等法律的要求，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育培訓(xùn)，特別是“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、“必知必會(huì)”知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。為職工辦理工傷保險(xiǎn)。要逐步規(guī)范公司用工制度，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)是抓全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)的基本條件，抓建章立制，抓安全投入。

基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容是：

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持用先進(jìn)的理念引導(dǎo)人。深化安全文化建設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)、尊重、提升“生命價(jià)值”，強(qiáng)化以人為本、預(yù)防為主、懂法守法的安全文化理念，規(guī)范干部的管理行為和員工的操作行為，不斷提高各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警和防范事故的能力。完善職工教育培訓(xùn)體制和機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，以應(yīng)知應(yīng)會(huì)為內(nèi)容，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為依托，以關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，以一線(xiàn)職工為主體，開(kāi)展全員多層次安全技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立培訓(xùn)安全檢查評(píng)估制度，確保培訓(xùn)效果。

2、完善落實(shí)各項(xiàng)制度。制度建設(shè)是規(guī)范意識(shí)行為，抓好責(zé)任落實(shí)的重要手段。《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核 評(píng)級(jí)辦法》要求,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的十九項(xiàng)安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理績(jī)效考核制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全檢查和隱患整改管理制度、安全檢維修管理制度、安全作業(yè)管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、倉(cāng)庫(kù)罐區(qū)安全管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度、劇毒化學(xué)品安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、工藝管理制度、應(yīng)急救援管理制度、文件管理制度。并對(duì)落實(shí)情況跟蹤考核，將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

3、認(rèn)真開(kāi)展安全安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全是職工生命安全的“命脈”和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件。要狠抓基礎(chǔ)安全和動(dòng)態(tài)施工安全。實(shí)行工程安全終身制，嚴(yán)格安全驗(yàn)收責(zé)任追究制度。堅(jiān)持從設(shè)計(jì)到施工，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把安全關(guān)。認(rèn)真開(kāi)展安全安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)安全安全達(dá)標(biāo)工作上檔升級(jí)。通過(guò)安全面貌的大轉(zhuǎn)變，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

4、保障安全投入。投入是抓好安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)裝備和設(shè)施的重要保證。正確處理安全與投入，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系。按照規(guī)定，足額提取和使用安全費(fèi)用。要編制安全投入計(jì)劃。安全投入符合實(shí)際、講究實(shí)用、突出實(shí)效，安全投入項(xiàng)目要以防治重 大隱患、完善安全系統(tǒng)、更新安全裝備和改造落后工藝為重點(diǎn)。

5、深化隱患排查治理。立足查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，對(duì)查出的隱患，必須按照“五定”原則在第一時(shí)間進(jìn)行整改，實(shí)行流程“閉環(huán)”管理，并分級(jí)建立隱患排查治理檔案。對(duì)重大隱患治理，除必須執(zhí)行掛牌、銷(xiāo)號(hào)制度外，還要從技術(shù)措施、工程安全、設(shè)備管理和技能培訓(xùn)等方面，深入分析根源，并形成可追溯制度。