第一篇：安全雙基建設考試試題參考

安全雙基建設考試試題參考

1、河南能源化工集團是經河南省委、省政府批準于2013年（9月12日）由原河南煤化集團、義煤集團兩家大型煤炭企業戰略重組成立的一家國有集團，是河南省第一個煤炭產量（1億）噸，營業收入超（2000）億元的企業。

2、河南能源化工集團“012345”安全管理模式即（堅持“0理念）（“一號工程”）（“雙基”建設）（“三項機制”）（“四大體系”）（“五自”管理）

3、安全“雙基”建設：即安全工作基層建設和基礎建設，基層建設的核心是（組織）建設，基礎建設的核心是（制度）建設。

4、安全“一號”工程：安全是政治上、組織上、管理上、責任上、投入上和技術上的一號工程，要始終把安全工作放在“先于一切、重于一切、高于一切”的地位，作為“一號工程”嚴格落實。

5、“三項”機制：急健全以安全業績為導向的（用人機制），以安全效果為導向的（獎懲機制）和以動態達標為導向的（考核機制）。

6、“四大”體系：即完善以科技投入為導向的（安全保障）體系，以素質提升為導向的（員工培訓）體系，以強化管理為導向的（安全評價）體系，以防災抗災為導向的（應急救援）體系。

7、各單位正職考核副職暗中個人安全績效考核得分占（60%），單位“雙基”建設考核得分占（40%）的考核原則兌現獎罰。

8、對基層單位月度安全“雙基”建設情況進行考核可以采取（集團公司抽查）（單位互查）（單位自查）與（專業抽查相結合）相結合等方法。

9、安全“雙基”建設五化考核指的是：（常態化）（動態化）（專業化）（精細化）（問題責任化）。

10、煤業公司雙基建設采用對標考核，各專業權重比分別是：安全管理（40%）采掘（15%）機電運輸（15%）一通三防（20%）地測防治水(含沖擊地壓)（10%）。

11、安全“雙基”建設要突出“（簡單）（實用）（有效）”的原則。

12、為加強安全管理學習交流，每（半年）至少組織一次外出安全考察學習，（每年）至少召開一次內部安全管理創新經驗交流會。

13、安全“五自”管理的具體內容，（礦井自主）（系統自控）（區隊自制）（班組自理）（員工自律）。

14安全培訓要注重（干什么學什么）和（缺什么補什么）的原則，區域公司和90萬噸以上礦井有培訓實操基地。對培訓效果進行（評價考核）。

15、集團公司安全雙基建設標準要求落實（安全約談、通報、掛牌督辦）和安全生產事故責任追究等四項制度，安全事故零容忍，安全隱患零容忍，不安全行為零容忍。

16、集團公司安全雙基標準規定：被上級停頭面每次扣（2）分，停運設備一臺扣（1）分，礦井被責令停產整頓一次扣（3）分。

17、礦井黨政正職每月下井不少于（10）次，分管安全的領導每月下井不少于（15）次，其它副職不少于（6）次。

18、煤礦六大系統是礦井檢測監控、（人員定位）（通訊聯絡）（緊

急避險）（壓風自救）和（供水施救）系統。

二、1、集團公司2014年安全“雙基”建設標準規定：各煤業公司要成立安全“雙基”建設工作小組，明確工作職責，每（季）至少召開一次會議協調解決安全雙基建設存在的問題。

2、按照集團公司2014年安全“雙基”建設標準：礦井發生一次非傷亡事故扣（30%）工資。

3、員工按照規定全部接受培訓，做到持證上崗。熟練掌握應知應會必知必會知識，推行“”手指口述 崗位描述和（安全確認）制度。

4、檢查過程中發現現象之一的，視嚴重程度在月度安全雙基建設考核份數的基礎上直接扣（1-2分）

5、安全評估評級工作要求區隊每（月）進行一次評估評價。

6、從業人員在本單位內調整崗位或離崗（1）年以上從新上崗時，應當從新接受安全培訓并考核合格。

7、國家安全生產監督管理總局33號令中《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》所指的領導是指（煤礦的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。）

8、集團公司2014年安全“雙基”建設標準規定：按照（抓系統，系統抓）的工作要求對安全工作實行計劃管理，逐月制訂月度安全工作計劃，計劃內容全面，可操作性強，考核到位。

9、集團公司2014年安全“雙基”建設標準規定：采掘修、地測防治水及機電安裝等工程有（正規設計）。設計科學合理，執行到位。

10、集團公司2014年安全“雙基”建設標準規定：認真落實隱患排查制度，煤業公司分管副職每（月）至少組織一次隱患排查。建立隱患排查臺賬，并按“五定”原則和“閉環”要求進行。

11、集團公司2014年安全“雙基”建設標準規定：執行三級隱患排查治理制度。專業分管管理副職基于本單位、本系統日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結果，每（月）向集團公司自述上報重大安全隱患。

三：

1、河南能源化工集團2014年安全工作目標是什么？

（一）煤炭企業實現零死亡，消滅一級非傷亡事故；非煤企業實現零重傷，消滅一級非傷亡事故。集團公司整體實現零死亡。

（二）瓦斯區域治理實現良性循環規劃目標。

（三）安全質量標準化建設實現達標規劃。

（四）杜絕一般環境事件(Ⅳ級)。

2、5+3考核體系的內容是什么？“5”：即集團公司考核子公司、子公司考核礦井、礦井考核區隊、區隊考核班組的五級縱向考核體系；

“3”：即對煤業公司、子公司、礦井業務部門的三級橫向安全考核體系。

3、安全管理工作“抓系統、系統抓”的含義是什么？

突出系統自控，強化安全責任，安全“雙基”建設實行專業系統量化對標考核。

第二篇：安全“雙基”建設考核辦法

XX隊安全“雙基”建設考核辦法

一、指導思想

為踐行“012345”管理模式，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實礦井安全“雙基”建設工作精神，推進我隊各項安全基礎與基層建設，扎實開展各項工作，整體提高全員素質，夯實安全基礎，形成安全生產的長效機制，確保我隊安全生產形勢持續穩定健康發展，結合礦井《關于印發“雙基”考核辦法的通知》。制訂《XX隊安全“雙基”建設考核辦法》。

二、工作目標：

杜絕死亡、消滅重傷和一級非傷亡事故，控制輕傷、二級非傷亡事故和零打碎敲事故發生，進一步提高員工安全意識，全面提升全隊安全管理水平，“雙基”建設考核達到92分以上。

三、加強領導，落實責任

1、成立“雙基”建設領導小組

為確保“雙基”建設工作的順利推進，按時完成既定目標，成立開拓“雙基”建設領導小組。

組 長：XXX 副組長：XXX

2、下設“雙基”建設辦公室 主 任：XXX（兼）

成 員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

3、領導小組職責

組 長：負責全隊“雙基“建設工作的全面工作。

副組長：對職能范圍內的“雙基”建設工作負責，對各班組的“雙基”建設工作負責。

4、“雙基”辦公室職責：

負責貫徹執行礦井制定的“雙基”建設考核辦法和區隊“雙基”建設規劃、工作標準；負責班組“雙基”建設日常工作和月底考評工作。

（1）組織隊每月召開“雙基”建設工作會議，傳達礦井“雙基”會議精神，研究布署本月“雙基”工作，回顧總結上月“雙基”開展情況及存在問題，以及下一步采取什么措施解決。（召開時間另行通知）。

（2）每月對“雙基”的日常工作進行檢查、指導、督促。（3）每月月底由“雙基”辦公室組織對一月來的“雙基”工作進行考核評定，將評定結果報送隊長審核后執行（日期另行通知）。

（4）決策和處理“雙基”建設中的一些重大問題和關鍵事宜。（5）組織職工和質檢員、班組長對跟班副隊長進行月度的各項考核與考評工作。

四、考核辦法

（一）副股級

1、對副隊長、技術員（副股級）的考核，以下簡稱副股級，分四大部分進行：

（1）雙基建設基本要求。（2）現場工程質量與文明生產。（3）安全效果。

①科室、礦井及以上查出跟班過程中出現的重大、主要隱患，一般隱患的整改反饋情況，副隊長本人違章或所當班人員的違章。

②正職對跟班副隊長日常跟班過程中出現的重大、主要隱患，一般隱患的整改及反饋落實情況，副隊長本人違章或所帶班人員的違章，現場質量問題等進行考核。

③當月職工對跟班隊長從安全管理態度、組織協調能力、工作作風等方面進行的考核。

④班組長、驗收員及以上管理人員對跟班副隊長進行責任心、個人素質、能力的考核。

⑤具體執行辦法與考核細則見附表《云蓋山煤礦二礦XX隊副股級安全效果考核標準》

（4）安全管理規范執行。

2、整體考核依據為：

①公司對礦井月度“雙基”建設考核結果。②礦井對隊月度“雙基”建設考核結果。③正職對副股組的跟班安全效果考核結果 ④職工對副股級的安全效果考核結果。

⑤班組長及質檢員對副股級的安全效果考核結果。

3、獎金的分配：

①依照礦井對正職考核的結果，按正職80%做為個人“雙基”獎金的標準，其中40%為固定值，60%按月度副職的安全“雙基”與安全效果考核成績進行二次分配。

②在對副職的安全“雙基”與安全效果考核中，常務副隊長的安全效果考核得分按三位跟班副隊長的平均得分計算。

③安全“雙基”考核得分依據《XXXX礦XX隊副股級安全效果考核標準》進行考核執行。

④副股級個人月度 “雙基”獎金=各自“雙基”獎金的40%+副職雙基獎金總和*60%÷副職安全效果得分總和*各自安全“雙基”考核得分

（二）對班組管理人員的 “雙基”考核

1、考核依據為：

（1）礦井對我隊月度“雙基”建設考核結果。

（2）各跟班副隊長對各班組日常安全生產過程進行月度考核。（3）上級查出問題及其他方面的問題考核。

2、考核辦法

（1）班組月度“雙基“建設考核實行百分制考核，各班組“雙基”建設考核得分以91分為基準分。（上限為95分）

（2）具體考核細則見附表《班組安全“雙基”建設考核標準表》

3、資金分配

（1）班組長“雙基”獎金基準值為每高于基準分91分獎勵100元。

（2）副組長“雙基”獎金為本組組長的70%。副組長代組長行使職責小于10班（不含10班）時為“雙基”獎金組長的70%，10班至15班（含15班）時為組長的80%，超過15班時為組長的90%。達到21班后按正組長給予分配“雙基”獎金。

（3）“雙基” 獎金分配公式

①組長“雙基”獎金=（組長“雙基”考核得分-91分）*100元 ②副組長“雙基”獎金=（本組組長“雙基”得分-91分）×70% [注：當月隊“雙基”獎金為零時，班組長“雙基”獎金為零（不論班組考核結果如何），隊“雙基”得分小于礦井標準分90分被處罰時，依據相同方式進行處罰。班組長雙基獎金上限為95分，超過部分不予以獎勵]

（三）對班組安全質量結構工資考核

1、考核依據為：

（1）礦井對我隊月度“雙基”建設考核結果。（2）本隊對各班組月度“雙基”建設考核結果。

（3）班組月度“雙基”建設考核實行百分制考核，各班組“雙基”建設考核得分以91分為基準分。

（4）各班組“雙基”考核得分作為班組安全質量結構工資總額的分配依據，高出91分按計算比例上調班組收入總額。

（5）班組若出現各類事故，班組安全質量結構工資依據礦井有關規定進行考核。

2、對職工安全質量結構工資的考核 考核依據為：（1）礦井對我隊月度“雙基”建設考核結果。（2）本隊對各班組月度“雙基”建設考核結果。（3）班組對個人安全積分的收入及安全支出的考核結果。（4）質檢員對其工程質量考核。（5）其他人員對其的行為規范考核。

（6）職工安全“雙基”工資按安全積分進行匯總與考核，考核細則依據《XX隊安全結構浮動工資、安全目標內部市場化運行辦法》《XX隊輔助工考核細則》《XX隊二工考核細則》《XX隊大工考核細則》《XX隊副組長考核細則》執行安全收入和支出統計。月底依據月度個人考核結果兌現個人安全質量結構工資。

職工安全質量結構工資收入=班組安全質量結構工資平均值×（個人安全積分-個人在班組考核中的扣分）。

（四）隊“雙基”管理員依據礦井考核結果為準。

（五）礦井月度考核隊未進行獎勵或受到處罰時，隊內取消所有“雙基”獎勵，或根據有關規定對相關人員進行處罰。

（六）每月由“雙基”建設領導小組組長組織對各班組“雙基”建設情況進行公平、公正、公開的考核評定，將結果上報“雙基”領導小組進行審核后，交核算員結算。

五、本辦法與上級有關規定相抵觸時，按上級有關規定執行，與礦有關辦法相抵觸時按礦井辦法執行，本辦法制定之日起開始執行。

第三篇：“雙基”建設

一、安全生產“雙基”建設的提出

安全生產“雙基”建設，就是基層和基礎建設。煤礦深化安全生產“雙基”建設，就是以管理精細化、工序程序化、制度系統化、質量標準化為切入點，全面提高基層基礎工作水平。2002年7月18日，山東省副省長王仁元首次提出了:“煤礦安全工作必須從基層、從基礎抓起，而且要扎扎實實地抓，堅持不懈地抓，一時一刻也不能放松地抓。”因此，深化安全生產“雙基”建設，決不是簡單的質量標準化建設，也不是單純的安全管理，目的就是通過加強基層和基礎工作，構建安全管理的長效機制，努力提高本質安全水平；深化安全生產“雙基”建設，實質就是通過總結推廣先進經驗，把安全生產“雙基”建設的經驗實質逐步拓展到生產經營管理的方方面面，從井下到地面，從煤礦到非煤，從基層到機關，都應抓“雙基”，全面提升管理層次，帶動整體工作的發展，展現良好的企業形象；深化安全生產“雙基”建設，核心就是以人為本，這也是科學發展觀的本質要求。應該圍繞提高職工隊伍素質和如何調動職工的積極性、創造性，最大限度地挖掘潛能，一方面提高工藝裝備水平，改善職工作業條件，另一方面規范人的行為，提高職工素質，使每個職工在崗位上盡職盡責，發揮最大效能，逐步向員工自主管理這個企業管理的最高層次邁進。

二、抓基層、打基礎，深化安全生產“雙基”建設

1.基層建設。基層建設就是要突出組織建設，按照機構要健全，職能要強化，人員要配齊，管理要到位，考核要嚴格的要求，配齊配全基層管理機構和職數，建立精干、高效、專業化的基層管理隊伍，形成安全網絡化、梯次化管理格局。在安全管理上，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，在縱向延伸上，從董事長、總經理到各礦、井口、區隊、班組以及每一名員工，都層層完善各級、職能部門和崗位安全生產責任制；在橫向拓展上，從煤炭、非煤、交通、消防到醫療衛生，都簽訂分口和部門安全目標管理責任書，形成橫到邊、縱到底的安全責任體系。在安全檢查上，形成分管領導、安監部門、信息辦、專業小分隊到群眾檢查隊伍的監督檢查網絡。在安全技術管理上，完善總工程師、副總工程師、安全生產科室、區隊技術員到技術職工的技術管理體系。在安全教育上，建立安全教育領導機構、職工教育培訓機構、女工協管、群監員、青崗員、紀檢員、薄弱人物幫教小組等組成的宣傳教育培訓網絡。四個網絡各負其責，各司其職，實行層次化、規范化、效能化管理。

基層建設的重點是：一是礦級班子建設。建立健全以礦長為主的安全管理指揮中心，定期由礦長主持召開安全辦公會，研究部署安全生產工作。二是技術隊伍建設。各礦井必須建立健全和落實好以總工程師為首的各級技術責任制。特別是通過多種形式，創造良好環境，努力提高技術隊伍的業務素質。三是區隊班組建設。按照“三員”（區隊長、支部書記、技術員）值班、副職生產現場盯班的要求，配齊配強區隊管理人員，落實區隊干部的安全責任。對于班組，建立以安全管理為首要任務，由“生產型”逐步向“安全型”轉變。四是職工隊伍建設。開展職工“自律”活動，提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。五是安監隊伍建設。把想安全、懂安全、真正會抓安全的人員充實到安監隊伍中，并實行動態考核，末位淘汰。六是安全宣傳教育機構建設。著重在提高全員整體素質和學法、知法、守法的自覺性上下功夫，使安全法律法規落到實處。七是安全培訓機構建設。建立二、三、四級梯次安全培訓機構。并按照“實際、實用、實效”的原則，創新培訓模式，提高培訓質量。八是群眾安全隊伍建設。充分發揮工會、共青團等組織在安全生產中的作用，進一步提高群監員、青崗員、女工協管員、離退休干部安全協會成員的地位，培養既任勞任怨，又精通業務，大膽負責的群眾安全隊伍。

2.基礎建設。重點是抓全員安全意識和安全素質的提高，抓安全生產的基本條件，抓建章立制，抓安全投入，抓責任制落實。

基礎建設的重點是：一是強化教育培訓。以《安全生產法》、《煤礦安全規程》等的頒布實施為契機，積極開展安全文化建設，進一步體現、尊重、提升生命價值，強化以人為本、預防為主的安全文化理念。堅持環境育人，建立“五個一”的安全教育工程。二是完善落實各項制度。建立健全安全生產目標管理、各級負責人責任制度、各工種安全生產崗位責任制、安全生產、檢查制度、安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、事故匯報分析處理制度、安全技術管理制度、安全培訓制度、安全設施竣工驗收制度等十項安全生產責任制度。圍繞建立以人為本的安全教育管理機制，全面推行以事故案例教育、“一、三、五”安全教育、“三違”幫教、黨員安全責任區、青年安全監督崗等為主要內容的安全教育“五項制度”。三是認真開展質量標準化建設。以創建精品工程為載體，以點帶面，穩步實施，并不間斷地抓鞏固，抓深化，抓提高，全面推進質量標準化工作上臺階。四是加大安全投入。堅持“什么樣的錢都可以省，有關安全投入的資金一分也不能省；什么樣的成本都可以降，有關提高安全保障能力的錢一分也不能降”的原則，各項必須的安全費用足額提取。大力實施“科技興安”戰略，積極引進新技術、新工藝、新裝備，努力提高采掘機械化和安全保障水平。五是各項和完善經濟分配制度。六是嚴格基礎管理。始終把“一通三防”和防治水擺在安全管理重中之重的位置，強化措施，強化監控，杜絕各類瓦斯、火災、水災等重大事故的發生。

三、深化安全生產“雙基”建設的需要把握的要點

一是深化安全生產“雙基”建設，必須把握好提高境界這個前提。思想境界的提升沒有止境。深化安全生產“雙基”建設的過程，本身就是一個境界不斷升華的過程。在工作中，要把提升境界作為深化安全生產“雙基”建設的第一著眼點，勇于超越自我。在目標定位上，放大視野半徑，跳出本單位看本單位，對照先進找不足，敢于與行業先進對標。在工作標準上，按照“沒有最好、只有更好”，“干就干最好、爭就爭一流”的要求，導入精細化管理模式，力求精心、精工、精品。在工作推進上，總體規劃，分步實施，典型帶動，系統推進，實現點面結合，全面提升。

二是深化安全生產“雙基”建設，必須把握好提高職工素質這個根本。深化安全生產“雙基”建設，根本目的在于提高職工的素質，培養本質安全職工。不論是實施科技興安、推行嚴細管理還是改變現場作業條件，最終的落腳點還是為了職工。在深化“雙基”的過程中，牢牢把握以人為本的思想，堅持人的生命高于一切、重于一切，著力從提高職工素質、規范人的行為養成入手，努力打造過硬隊伍。在實際工作中，注重搭建平臺，拓寬渠道，營造環境，不斷提高員工的整體素質和安全意識，努力培育“平安”職工；注重完善機制，豐富載體，廣泛開展多種形式的群眾性創新活動，引導和發揮職工的能動性和創造性。只要堅持以人為本，持之以恒地提高職工隊伍素質，就一定能夠實現礦區的長治久安，促進企業既快又好的發展。

三是深化安全生產“雙基”建設，必須把握好科技興安這個關鍵。依靠科技進步是煤炭企業走新型工業化道路的必然選擇。實施“科技興安”是提高礦井本質安全水平的重要保障，通過大力實施“科技興安”戰略，科技對企業發展的貢獻率不斷提高。

四是深化安全生產“雙基”建設，必須把握好精細化管理這個重點。細節體現水平，細節決定成敗。注重細節管理，既是一種標準，也是一種境界，更體現了一種作風。按照“四個凡事”的要求，導入精細化管理模式，高標準，嚴要求，做到了人人、時時、事事、處處有標準，力求精益求精。精細化管理是提升企業現代管理水平和企業形象的重要內容，必須抓實抓好，強力推進。

五是深化安全生產“雙基”建設，必須注重結合，整體推進。一是階段落實和持之以恒相結合。安全生產“雙基”建設不是一個階段性、突擊性的工作，要堅持重在建設，常抓不懈，一步一個腳印，一環緊扣一環，確保每個階段都有新成效、新亮點，避免搞短期行為。二是提高職工的安全素質和改變物的不安全狀態相結合。要深刻把握安全生產“雙基”建設的內涵是以人為本，不僅要注重嚴細實的管理，提高物的安全等級，更要注重培育人的安全文化理念，抓好職工的安全素質教育，全面提高職工隊伍的整體安全素質。特別是在深化安全生產“雙基”建設的過程中，不論是打造亮點還是建設形象工程，都要注重適度、實際、實用，不能跑偏。三是精品工程創建與全面整治相結合。在創建精品工程、營造良好環境的同時，更要注重以點帶面，全面發展，促進方方面面的工作創精品、上臺階，不能顧此失彼。四是安全管理創新和狠抓落實相結合。在推廣先進單位經驗、創新管理方式方法的同時，注重緊密結合自身實際，創造性地抓落實，做到學習有內容、工作有效果，防止理論和實際的脫節。五是科技興安和安全文化建設相結合。深化安全生產“雙基”建設，安全文化是靈魂，科技興安是保障。要注重兩手抓，用文化力培養本質安全員工，用科技進步提高本質安全保障水平，實現軟硬結合，剛柔并濟，進而打造本質安全型礦井。六是以下促上和全面推進相結合。堅持以井下精品工程創建促進井上精細化管理的原則，著力抓好地面生產經營單位、后勤服務、機關部門的精細化管理，按照“四個凡事”的要求，規范標準，嚴細管理，力求精心、精工、精品，促進各項工作上臺階、上水平。

因此，通過深化安全生產“雙基”建設，將進一步提高各級管理人員的思想境界和管理水平以及礦井的技術裝備水平，真正實現重心下移、關口前移，促進礦區長治久安，逐步構建起安全管理的長效機制。

第四篇：化工企業 安全生產“雙基”建設管理制度

******化工有限公司 安全生產“雙基”建設管理制度

為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，努力構建安全生產長效機制，形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系，使“雙基”考核制度化、規范化、正常化，特制定本制度。

一、指導思想、目的、意義

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策，進一步落實安全責任，強基固本，關口前移、重心下移，把安全工作的著力點放在車間、班組和現場，充分發揮基層管理作用，全面提升安全基礎管理水平，落實基層監管責任，夯實安全生產基礎，確保實現安全生產。

二、工作目標

（一）堅持人本管理，積極踐行“從零開始，向零奮斗”的安全文化核心理念，營造濃厚的安全文化氛圍。使安全“零”理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標，促進安全文化落地生根。

（二）堅持“抓系統，橫向到邊；系統抓，縱向到底”的全面安全管理思路，激發內生動力、形成內生機制，努力構建自主管理型、系統管理型、預防預控型、學習創新型安全長效機制。

（三）堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的原則，創新員工安全培訓；堅持“工作學習化、學習工作化、工學一體化”，提升員工基本技能和安全意識，打造本質安全型員工。

（四）加強車間班組建設，做到安全合格在班組、消除隱患在班組、杜絕“三違”在班組。安全管理重心下移、關口前移，實現班組自理。

（五）依靠科技興安戰略，強化管理和技術創新，夯實安全基礎工作。發揮安全管理創新項目帶動作用，力爭在激活管理要素和激發內生動力上取得突破。

（六）構建以治理抓源頭、系統抓過程和評價抓效果為主要內容的專業安全管理預防預控體系，推進精細化管理，建設本質安全型企業。

三、組織機構

為確保“雙基”建設工作標準及月度考核落到實處，公司成立安全生產“雙基”建設考核領導小組。

組 長：**** 總經理 副組長：**** **** **** **** 成 員：安全職業衛生科、生產部、辦公室等有關部門負責人組成。

考核小組下設辦公室，辦公室設在安全職業衛生科，安全職業衛 生科經理兼辦公室主任，辦公室成員:***。

四、領導小組職責

（一）每月召開一次“雙基”建設工作會議，研究部署“雙基”工作。

（二）主持、指導、督促業務范圍內的日常“雙基”建設工作。

（三）對“雙基”建設中上級要求與檢查的一些關鍵問題、重大問題進行決策處理。

（四）對“雙基”建設工作做到有規劃、有布置、有落實、有考核。

五、各級領導職責劃分

（一）公司、部室領導：

1、總經理：負責“雙基”全面工作。

3、生產副總經理：負責調度安全標準化、車間班組文明生產；負責“雙基”現場和內業工作。

3、安全副總經理：牽頭組織迎檢工作、負責綜合隱患統計上報、監督隱患治理和措施現場落實。

4、經營副總經理：負責后勤保障、供應、地面接待等工作。

5、相關部室負責人是本部室“雙基”第一責任人，對本部室“雙基”和分管專業安全標準化工作負責。

6、各車間主任、班組長本車間、班組第一責任人，對車間、班組“雙基”和安全標準化工作全面負責。

（二）部室職責

1、生產技術部負責《安全技術審批制度》、《安全標準化管理制 度》、《事故應急救援制度》的制定和工作落實，建立安全生產臺賬、記錄等各類檔案，健全安全生產管理網絡和安全責任制，負責生產設施、設備維修。負責安全安全標準化檢查及隱患排查的管理與考核落實工作，指導施工單位落實整改檢查中存在的問題，將檢查情況、考核結果及時報送“雙基”建設辦公室。

2、辦公室負責《公司領導干部值班、帶班制度》、《生產調度會制度》、《事故統計記錄制度》、《調度安全達標管理制度》、《調度指揮協調管理制度》、《重大隱患登記管理制度》等制度的工作落實，負責生產調度會的安全工作落實及生產中緊急隱患措施的落實，并將調度會領導安排的情況及存在的問題報送“雙基”建設辦公室。

3、安全職業衛生科負責全公司日常安全管理的監督檢查工作。負責組織每月召開一次辦公會議并做好會議記錄。建立健全各項安全管理和監督檢查制度（主要包括《安全生產“雙基”建設管理制度》、《安全生產責任制》、《安全會議制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全責任追究制度》、《安全目標管理制度》、《安全監督檢查制度》、《事故統計報告制度》、《安全投入保障制度》、《安全獎罰制度》、《安全舉報制度》、《安監員管理制度》、《安監人員工作安全考核制度》等），組織、開展安全檢查，督促各單位對安全隱患進行落實整改，建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳；負責匯總、通報“雙基”建設存在的問題、月度安全績效考核，并兌現獎罰；負責記錄安全辦公會、領導傳達上級文件精神與安全布置內容；做好企業安全文化活動，營造安全生產濃厚氛圍。

4、辦公室負責班組長選拔任用標準、安全結構工資落實和外來施工單位的資質審核，簽訂安全協議，納入公司統一管理；對新招職工嚴把入礦關，負責簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險、勞動保護用品的配備，對各崗位人員要配備充足，合理編排；部負責《安全投入保障制度》的計劃和落實，建立安全費用提取和使用臺帳，確保安全資金到位，月底將安全費用提取和使用情況報安全職業衛生科。

5、各部室根據分工及部室職責，完善“雙基”管理制度（主要包括《安全生產責任制》、《安全檢查制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全獎罰制度》、《安全培訓制度》、《安全安全標準化管理制度》、《班組考核制度》、《員工考核制度》、《安全、雙基建設工作會議制度》、《周安全日活動制度》，員工熟知制度內容，并認真落實到位。

6、“雙基”建設辦公室工作人員，全面負責“雙基”工作的協調、材料的收集并牽頭組織“雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人員，每人至少提問2名職工應知應會。

六、“雙基”建設的主要內容

（一）基層建設

基層建設要突出組織建設。按照機構要健全，職能要強化，人員要配齊，管理要到位，考核要嚴格的要求，配齊配強基層管理機構和人員，建立精干、高效、專業化的基層管理隊伍。

基層建設的重點是：

1、技術隊伍建設。為車間、班組配齊技術負責人和技術員，落實各級技術責任制。通過委外培訓、崗位練兵、技術競賽等形式，強 化技術隊伍素質，大膽提拔和重用有一技之長、素質過硬的技術人員，為他們的成材、成長提供良好環境。

2、職工隊伍建設。開展職工“自律”活動，提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。各單位必須按照《安全生產法》、《危化品安全管理條例》等法律的要求，加強職工素質教育培訓，特別是“應知應會”、“必知必會”知識的培訓、學習，提高從業人員素質。為職工辦理工傷保險。要逐步規范公司用工制度，保持職工隊伍的穩定性。

（二）基礎建設

基礎建設的重點是抓全員安全意識和安全素質的提高，抓安全生產的基本條件，抓建章立制，抓安全投入。

基礎建設的主要內容是：

1、強化教育培訓。堅持用先進的理念引導人。深化安全文化建設，進一步體現、尊重、提升“生命價值”，強化以人為本、預防為主、懂法守法的安全文化理念，規范干部的管理行為和員工的操作行為，不斷提高各級管理人員現場預警和防范事故的能力。完善職工教育培訓體制和機制，創新培訓方法，注重實際、實用、實效，以應知應會為內容，以生產現場為依托，以關鍵崗位為重點，以一線職工為主體，開展全員多層次安全技能和業務培訓。建立培訓安全檢查評估制度，確保培訓效果。

2、完善落實各項制度。制度建設是規范意識行為，抓好責任落實的重要手段。《山東省危險化學品從業單位安全標準化標準及考核 評級辦法》要求,建立健全以安全生產責任制為中心的十九項安全管理制度。安全生產責任制度、安全管理績效考核制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患整改管理制度、安全檢維修管理制度、安全作業管理制度、危險化學品安全管理制度、生產設施設備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動防護用品（具）和保健品發放管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度、倉庫罐區安全管理制度、安全生產會議管理制度、劇毒化學品安全管理制度、安全生產獎懲管理制度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業人員管理制度、工藝管理制度、應急救援管理制度、文件管理制度。并對落實情況跟蹤考核，將考核結果與經濟利益掛鉤。

3、認真開展安全安全標準化建設。安全是職工生命安全的“命脈”和基礎，是實現企業安全生產的基本條件。要狠抓基礎安全和動態施工安全。實行工程安全終身制，嚴格安全驗收責任追究制度。堅持從設計到施工，每個環節、每道工序都高標準、嚴要求，嚴把安全關。認真開展安全安全標準化活動，推動安全安全達標工作上檔升級。通過安全面貌的大轉變，為職工創造良好的安全生產環境。

4、保障安全投入。投入是抓好安全生產基本條件、基礎裝備和設施的重要保證。正確處理安全與投入，安全與生產，安全與效益的關系。按照規定，足額提取和使用安全費用。要編制安全投入計劃。安全投入符合實際、講究實用、突出實效，安全投入項目要以防治重 大隱患、完善安全系統、更新安全裝備和改造落后工藝為重點。

5、深化隱患排查治理。立足查大系統、治大隱患、防大事故，對查出的隱患，必須按照“五定”原則在第一時間進行整改，實行流程“閉環”管理，并分級建立隱患排查治理檔案。對重大隱患治理，除必須執行掛牌、銷號制度外，還要從技術措施、工程安全、設備管理和技能培訓等方面，深入分析根源，并形成可追溯制度。

第五篇：煤礦雙基建設細則

雙基建設細則

一、雙基制度（18項管理制度）雙基建設制度。（1-1）2 現場安全管理制度。（1-6）安全例會制度/安全辦公會議制度。（1-1）事故隱患排查與落實制度/安全隱患排查治理制度。（1-6）5 安全獎罰制度。（1-6）6 安全培訓制度。（1-6）7 學習制度。（1-6）領導干部值班制度/跟班制度。（1-7）9 現場崗位/交接班制度。（1-6）10 班前會制度。（3-6）質量標準化/工作/管理辦法。（1-6）12 安全保掛制度。（1-6）安全隱患自查自糾管理制度。（1-5）14 安全工作落實考核辦法。（1-4）15 礦用設備、器材使用管理制度。（1-5）設備，安全儀器，儀表，器材檢查管理制度。（1-5）17 安全生產責任制。（1-6）18 雙基考核辦法。（1-6）19 班組長選拔考評制度。（3-2）20 安全技術責任制。（3-3）21 鼓勵職工學習技術制度。（3-7）22 隊干交接班制度。

二、雙基記錄 安全辦公會暨雙基建設工作會議。（1-2）2 貫徹上級安全會議記錄。（1-3）3 安全質標準化建設活動記錄。（2-8）4 安全活動日記錄。（3-5）5 班、組長競聘上崗記錄。（3-2）隊務會暨班組長例會（與安全活動辦公會同時召開）。（3-4）7 班前會記錄。（3-6）8 值班會記錄。（3-6）9（1）培訓計劃。10（2）培訓教案。11（3）培訓記錄。12（4）培訓點名冊。13（5）培訓考試。14（6）培訓總結。15（7）培訓評價。16（8）培訓提問記錄。17 互保聯保。（1）互保聯保合同。（2）責任網絡圖。文件簽字記錄。19 礦領導交接班記錄 治保會各個環節，制度，總結。

三、雙基臺賬

1安全工作落實臺賬。（1-4）2 事故臺賬。（2-13）3 隱患臺賬。（4-1）4 自查自糾臺賬。（4-1）5 三違臺賬。（4-2）6 干部值班跟班臺賬

四、廉政建設檔案

1.2.3.4.5.6.廉政教育記錄本。（每月一次）

民主生活會記錄本。（3個月一次）

分管領導廉政教育會議記錄本。（3個月一次）

廉政談話記錄本。（6個月一次）

班組長例會記錄本（每月一次）

廉政專題會議記錄本（每季度一次）

五、治保會

1、治保會.組織健全（包括存檔和上報及時）

2、治保會工作制度和措施（包括存檔和上報及時）

3、工作計劃（包括存檔和上報及時）

4、總結（包括存檔和上報及時）

5、月度工作總結（包括存檔和上報及時）

6、月度工作計劃（包括存檔和上報及時）

7、治保會工作責任書（區隊與班組）

8、治安員 防火員上墻有工作職責

9、治保會開展情況內容記錄

10、班組向區隊治安匯報記錄

11、班組治安狀況交接記錄

12、治保會工作會議記錄

13、公司 礦下發的治安文件學習記錄

14、治安、防火、防盜、防突發事件自查記錄（每旬一次）

15、保衛科下發的各類隱患整改記錄

16、民事糾紛（矛盾）調解記錄

17、法規、礦紀新員工培訓記錄

18、法律、法規員工教育記錄（每季一次）

19、對違規違紀人員幫教記錄

20、人員變動報告記錄（治安員、防火員、領導變動）

21、治安案件隱瞞不報

22、受到全礦或保衛科通報的

23、公司報、礦報發表治安文章

24、見義勇為、拾金不昧先進人物

25、拾到爆炸物品及時上交的

26、治安、消防工作得到上級表揚的

27、保衛科配合中心工作，要求上報的各種材料記錄

六、安康杯

1.安康杯活動方案 2.安康杯活動計劃

（1）每月開一次安全辦公會（2）每星期開展一次安全活動

（3）每月組織二次安全隱患排查活動

（4）每月開張二次安全隱患系統排查分析會（5）安全培訓

（6）安康杯班組安全競賽評比活動（每月選一次優秀員工或優秀班組）3.安康杯安全管理（1）安全崗位責任制（2）安全制度

（3）通風安全儀器儀表保管維修保養制度（4）安全生產教育 4.安康杯競賽活動

（1）積極參加區隊組織“十個一”活動（2）積極參加全國“安全生產月”活動

（3）積極參加礦組織安全生產知識普及和比賽活動

七、安全生產群監工作

一、各項制度、計劃、辦法：

1、群監員管理制度

2、群監員例會制度

3、群監員學習制度

4、全年、季度、月度計劃

5、群監員考核評比辦法

二、各種記錄、資料

1、群監員培訓記錄本（有培訓資料，一季一次）

2、群監員活動（“十個一”）記錄本（一月一次）

3、優秀群監員考核評比記錄本（有評比資料，一季一次，當月26日前報工會）

4、群監員抓“三違”、查隱患信息臺帳（每月15條次以上）

5、群監組集體上崗活動記錄本（一月一次，有時間、地點、參加人員、查出的問題及整改情況）

6、群監員提合理化建議活動記錄本（一月一次，一人二條，當月26日前報工會）

7、“一法三卡”（一法：事故隱患和職業危害控制法；三卡：安全檢查提示卡、危害源點警示卡、有毒有害化學物質信息卡）活動記錄本（一月一次）

8、群監工作宣傳報道登記本（一月一篇，有群監內容，投礦報或公司報）

八、創建合格“職工小家”活動

一、“安全之家”記錄本

1、群眾性安全思想教育和群眾安全監督活動。（有制度、有方案、有記錄、有落實、有效果）

2、開展“安康杯”活動（有方案、有記錄、有資料）和“一法三卡”工作（一法：事故隱患和職業危害控制法；三卡：安全檢查提示卡、危害源點警示卡、有毒有害化學物質信息卡），（有記錄、有資料）。

3、安全生產宣傳活動和安全生產競賽活動（有方案、有記錄、有資料、有效果）

二、“民主之家”記錄本

1、每年召開一次職工代表大會或職工大會（有報告、有決議、有會議記錄、會議資料齊全，操作規范）

2、制定民主評議區隊班組長以上隊干方案（制度）。

3、嚴格執行礦隊務公開制度，建立工作資料檔案。

4、組織職工學習《工會條例》、《勞動法》、《勞動合同法》等條例。

5、區隊建立領導接待日或民主對話會制度，并有記錄。

6、工會組織和制度健全，有專（兼）職工會工作人員。

三、“創新之家”記錄本

1、有“四創二爭”活動實施方案（創新型區隊、創新型班組、創新型示范崗、技術創新能手、爭當節約標兵、爭當優秀勞動保護檢查員），并有激勵機制，有活動記錄。

2、有“工人先鋒號”創建活動方案，并按方案開展活動。

3、積極參加技術比武、開展勞動競賽、搞小改小革、提合理化建議、修舊利廢活動，有資料有記錄。

四、“文明之家”記錄本

1、有“創建學習型區隊，爭做知識型員工”活動方案，并有記錄。

2、工會宣傳工作，每月至少在公司報或礦報上發表工會工作稿件1篇。

3、每月開展一項活動，有記錄，同時積極參加上級組織的各項活動。

4、按時收繳會費，工作人員廉潔。

五、“溫暖之家”記錄本

1、企業文化建設資料齊全。

2、開展形勢任務教育活動，有記錄。

3、開展“三必訪”（職工困難必訪、職工住院必訪、職工白事必訪）活動和困難職工幫扶工作，有記錄。

4、上級表彰，有記錄。第二、硬件部分：

一、有固定場所，形象美觀。

二、有桌、椅，干凈衛生。

三、有電視、音響等用品。

四、室內牌版齊全、美觀，各項管理制度完善并上墻。

五、有書架、報架，有書籍、報刊，有職工借閱登記。

六、有文體活動器材，活動豐富。

七、配有記錄本，分類清晰，記錄內容齊全、完善、清楚。

九、隊務公開

一、各項制度、辦法：

1、隊務公開管理制度

2、隊務公開監督制度

3、隊務公開實施辦法

二、各種記錄、資料

1、隊務公開宣傳教育記錄本（有宣傳教育資料，一月一次）

2、隊務公開項目記錄本（公開一項記一項，原件另存）

3、班子成員定期研究隊務公開工作記錄本（一月一次）

4、隊務公開征求職工意見記錄本（一月一次）

5、監督檢查小組自查活動記錄本（一月一次）

6、職工代表監督檢查活動記錄本（一月一次）

7、隊務公開職工滿意度測評結果記錄本（一月一次，自制測評表原件另存）

三、隊務公開內容十一項、測評表、職代會資料等原件

1、集團公司和礦上重大方針政策以及開展的各項活動內容（立即公布，10天）

2、下達的（季度、月度）生產經營指標及內部承包方案等（、季度下達后立即公布，月度月初公布，均10天）

3、當月結算的工資、獎金總額包括津貼（月底公布，7天）

4、各班組職工出勤、工資、獎金分配情況（月底公布，7天）

5、當月各班組切塊工資考核情況（月底公布，7天）

6、當月各班組、個人獎罰及各項補貼（月底公布，7天）

7、當月本隊的“三違”人員及各項罰款情況（立即公布，7天）

8、各班組生產任務完成情況、成本、管理費用節超情況（月底公布，7天）

9、各班組月度三級核算、管理技術創新開展情況（月底公布，7天）

10、各區隊班組長選拔任用標準、技術比武標準、職工年底評先標準以及班組勞動競賽標準（礦下達相應標準的第二天公布，直到該項工作結束）

11、民主生活會、民主懇談會職工提出問題落實情況（邊解答，邊公布、邊落實、邊公布，7天）