第一篇:縣公建中心開展崗位廉政風險防范教育
縣公建中心開展崗位廉政風險防范教育
活動實施方案
各科室:
根據(jù)象紀[2010]15號文件《象山縣貫徹全省開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動實施方案的通知》,為切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,全面提升黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風險防范能力,建立有效的廉政風險防范管理機制,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,結(jié)合公建中心工作實際,緊抓容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以打造“廉潔公建”為目標,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以落實“查找、建制、教育、監(jiān)控”四個環(huán)節(jié)為重點,建立以強化崗位責任為點、以規(guī)范工作程序為線、以完善管理制度為面的崗位廉政風險防范機制,建立具有公建中心特色的廉政建設(shè)管理體系,為促進我縣公共建設(shè)管理事業(yè)提供更加強有力的政治保障。
二、對象范圍
全體干部職工,重點是中層以上干部。結(jié)合我中心工作 1 實際,努力查找在各工作崗位中可能出現(xiàn)的五個方面問題,即可能產(chǎn)生的經(jīng)濟問題、瀆職問題、失職問題和容易出現(xiàn)的差錯問題以及容易疏忽的問題等。
三、活動步驟
(一)教育發(fā)動階段(5月上旬至5月中旬)。這一階段的主要任務(wù)是:對開展崗位廉政風險防范專項活動進行動員部署,統(tǒng)一思想認識,明確活動要求,增強崗位廉政風險防范意識,為順利開展專項教育活動奠定思想基礎(chǔ)。
1、建立組織。成立由主任鄭科仁任組長,賴杏女任副組長,各黨組成員及各科科長為組員的崗位廉政風險防范專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由賴杏女同志兼任辦公室主任,各科室指定一名業(yè)務(wù)骨干為辦公室成員。
2、制定方案。結(jié)合實際,制定開展崗位廉政風險防范專項活動的實施方案,明確活動開展指導(dǎo)思想、對象范圍、計劃步驟、工作措施等內(nèi)容,確保活動取得實效。
3、宣傳教育。全面部署開展崗位廉政風險防范專項活動,組織學(xué)習有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的文件、黨風黨紀規(guī)定,開展警示教育和典型示范教育,圍繞“我的崗位廉政風險在哪里”等主題,認真開展崗位風險防范教育大討論活動,切實提高對活動開展的認識。
(二)查找崗位廉政風險點階段(5月下旬至6月下旬)這一階段的主要任務(wù)是:重點圍繞工程建設(shè)、工程變更、征 2 地拆遷、工程招投標、規(guī)劃設(shè)計、土地拍賣、融資儲息、大宗物資采購等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法,從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、外部環(huán)境等方面,全面查找存在的或潛在的崗位廉政風險點,為制定崗位廉政風險防范機制提供依據(jù)。
1、個人查找崗位廉政風險。對照個人工作崗位、工作職責、工作實際等情況,認真查找和分析存在的或潛在的廉政風險點,填寫《個人廉政風險點調(diào)查表》(附件1),經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)審核后上報。
2、科室查找廉政風險。各科室根據(jù)工作職能和崗位職責,認真組織科室人員查找和分析存在的或潛在的廉政風險點,并經(jīng)集體討論后,由科室填寫《科室廉政風險點調(diào)查表》(附件2),經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報。
3、單位查找廉政風險。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要查找領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風險,重點查找和分析在重大事項決策、干部人事任免、重大事項安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險點,由中心紀檢組填寫《中心廉政風險點調(diào)查表》(附件3)。
(三)制定崗位廉政風險防范機制(7月至8月中旬)。這階段的主要任務(wù)是:針對查找到的崗位廉政風險點,制定完善防范措施,落實工作責任,形成風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗的廉政風險防范機制,切實提高全體干 3 部職工拒腐防變、抵御風險的能力,深化系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。
1、確定各個層面的崗位廉政風險點。在各科室查找分析廉政風險點的基礎(chǔ)上,先交各分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后由活動辦公室組織人員進行篩選評估后,填寫《崗位廉政風險點匯總表》(附件4),并進行公示。根據(jù)每個崗位存在廉政風險的大小,確定較大、一般和較低三個等級,實行等級管理、分級負責、有效防控。
2、編寫個性崗位廉政教案。一是成立教案編寫組。抽調(diào)各科室一名業(yè)務(wù)骨干組成教案編寫組,具體負責教案編寫工作。二是梳理教案內(nèi)容。由編寫組人員根據(jù)查找出來的崗位廉政風險點,結(jié)合崗位廉政行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求,從最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風的環(huán)節(jié)入手,并結(jié)合前面已經(jīng)形成的具有廉政風險的崗位目錄,梳理教育內(nèi)容,形成崗位廉政教育目錄。三是完成教案編寫。根據(jù)崗位廉政教育目錄,將目錄內(nèi)容分解到編寫組個人,統(tǒng)一教案編寫標準、格式、內(nèi)容、要求,完成教案編寫。
3、建立崗位廉政風險防范機制。對查找出的廉政風險點,制定防范措施,建立起崗位廉政風險防范機制。一是公開崗位權(quán)力。對所有的崗位職責、崗位風險點、崗位服務(wù)承諾在一定范圍內(nèi)公開,接受內(nèi)外監(jiān)督。二是進一步規(guī)范崗位工作,明確工作標準和要求,規(guī)范工作程序,制定個性廉政規(guī)定。三是建立五項管理機制,風險防范預(yù)警機制、風險防 4 范承諾機制、風險防范監(jiān)督管理機制、風險防范考核機制、風險防范責任追究機制,并將各科室和個人對各崗位廉政風險的整改措施落實情況納入年終干部考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的范圍。
4、做好開展崗位廉政風險防范專項活動總結(jié)。在各科室和個人查找廉政風險點,制定防范措施的基礎(chǔ)上,進行梳理匯總,形成崗位廉政風險防范機制匯編。各科室和個人對照查找出的廉政風險點和制定的措施,結(jié)合個人承諾書、科室責任和黨風廉政建設(shè)要求以及崗位責任等方面,認真分析活動開展基本情況、取得了哪些成效、存在的薄弱環(huán)節(jié),以及下一步改進的措施等,并將活動開展情況總結(jié)在8月30日前交活動辦公室。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展崗位廉政風險防范專項活動是貫徹落實黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的重要舉措;是打造“廉潔公建”,深化懲防體系建設(shè)的重要抓手;是新形勢下開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想防線的有效途徑。認真積極參加專項活動,形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的良好局面,切實強化崗位廉政風險點防范機制構(gòu)建,確保“在廉政建設(shè)上不掉隊、一個不能少”。
(二)認真組織,狠抓落實。各科室要認真組織開展崗位廉政風險防范專項活動,科室負責人作為本次活動開展的第一責任人,必須切實履行“一崗雙責”責任,按照實施方案要求和方案明確的查找內(nèi)容,切實把好查找、建制、監(jiān)控三個重點,每一個環(huán)節(jié)都認真抓好落實,對認識不到位,敷衍了事的要進行嚴肅的批評教育,堅決防止查找不深入、分析不具體、措施不得力等現(xiàn)象發(fā)生,防止專項活動走過場,確保活動質(zhì)量。
(三)突出重點,注重實效。要圍繞管理抓制度、業(yè)務(wù)抓規(guī)范、風險抓防范,充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,認真查找在履行崗位職責和落實工作流程等重點環(huán)節(jié)上是否存在風險、存在哪些風險、應(yīng)該怎樣預(yù)防這些風險,強化黨風廉政教育,切實增強活動開展的針對性、教育形式的多樣性、教育結(jié)果的長效性。每年一次對崗位廉政風險內(nèi)容進行補充完善,不斷深化防范機制的構(gòu)建工作,使崗位廉政風險防范機制發(fā)揮長效的作用,不斷提高全體干部職工拒腐防變、抵御風險能力,全面促進我公建中心各項工作有力推進。
縣公共建設(shè)管理中心
二〇一〇年四月二十三日
第二篇:開展崗位廉政風險防范工作總結(jié)
公司開展崗位廉政風險防范工作情況匯報
公司紀委根據(jù)集團公司紀委有關(guān)開展崗位廉政風險防范活動工作的要求和安排,結(jié)合自身實際,認真開展以下幾項工作:
一、宣傳發(fā)動階段工作
公司將崗位廉政風險防范引入懲防體系建設(shè),結(jié)合公司實際制定了《開展崗位廉政風險防范活動工作方案的通知》(穗交集出租黨[2011]13號),提出“把廉政風險查到點,懲防體系建到崗”的要求。并在3月15日,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、各單位分管廉政工作領(lǐng)導(dǎo)及勞動人事部門相關(guān)人員召開崗位廉政風險防范學(xué)習宣傳動員大會,學(xué)習集團和公司相關(guān)文件精神,并在會上對此項工作進行動員和部署,要求各單位、各部門認真開展崗位廉政風險防范工作,落實到位。
二、分析查找階段工作
(一)厘清崗位職責
3月下旬,公司各單位、各部門結(jié)合現(xiàn)管理人員的崗位職能,對相關(guān)管理和工作人員重新進行崗位職責梳理,以進一步明晰各崗位人員的工作職責。公司通過先梳理崗位,再明確職責的方法,共厘清崗位77個(部室41個,分公司36個),參與崗位廉政風險評估的總?cè)藬?shù)有252人(其中公司領(lǐng)導(dǎo)班子6人,公司中層46人,重點崗位人員55人,管理人員132人,相關(guān)人員13人)。
(二)查找崗位風險點
1、在梳理崗位明確職責后,公司監(jiān)察室向各單位、各部門下發(fā)了《關(guān)于查找崗位廉政風險防范工作指引》,提出查找崗位廉政風險的依據(jù)、方法、表述方式和等級劃分的具體工作指引,更好地指導(dǎo)各單位、各部門開展崗位廉政風險點查找工作。
2、按照一崗一填的要求,組織參與崗位廉政風險活動人員對照自身工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度等實際情況,認真查找和分析出存在或潛在的廉政風險點,并填寫《崗位廉政風險登記表》。最后,共查找的崗位77個;厘清崗位職責77個。
三、審核防控階段工作
(一)審核評估工作
各單位、各部門管理人員及相關(guān)工作人員填寫的《崗位廉政風險登記表》由所在單位、部門對其風險點、防控措施和風險等級進行審核和評估。公司中層人員填寫的《崗位廉政風險登記表》經(jīng)公司辦公擴大會議對46名中層,22個崗位其風險點、防控措和風險等級進行審核和評估。在參與活動的246人(除公司領(lǐng)導(dǎo)班子外)中,共查找出風險點577個(對應(yīng)評定級別為:一級112個,二級199個,三級216個,四級50個),共制定防范措施577個。
(二)開展典型教育
1、公司在6月份新購置《貪之害》、《學(xué)廉政準則 做廉政模范》、《以制度建設(shè)奮實反腐倡廉治本之基》、《國企蛀蟲》等電化教育片,并組織各單位進行播放,要求各單位組織黨員干部和參與崗位廉政風險活動人員一同觀看電教片,共近300人接受了教育。
2、公司在6月2日召開了廉政風險風范警示教育會,公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及營運安全相關(guān)重點部門人員均參加了會議。會議通過觀看近期新聞媒體對出租車行業(yè)“茶水費”的有關(guān)報道視頻,使與會人員得到深刻認識;并由各單位代表對近期行業(yè)糾風建設(shè)工作進行匯報發(fā)言,進一步加強對抓好行業(yè)糾風建設(shè)、反腐敗工作的責任感,切實做好“三個到位”(對公司黨風廉政建、反腐敗工作認識到位;對行業(yè)糾風工作認識到位;對制度建設(shè)制度執(zhí)行到位)。
3、在7月21日組織了公司領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工共63人到樞紐中心參觀市交委廉政文化作品展,公司共有3份作品作為優(yōu)秀作品參展。通過觀看以書法、漫畫、攝影等形式的廉政文化作品,使參觀人員更形象地感受到反腐倡廉的重要性。
(三)建立廉政風險預(yù)警機制
為加強公司規(guī)范管理,推動從源頭上防止腐敗,大力整治企業(yè)違紀違規(guī)等不正之風,公司在5月份印發(fā)了《關(guān)于公布公司違紀違規(guī)舉報電話、舉報信箱的通知》(穗交集出租[2011]81號),特設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱。并要求各單位在公示欄上張貼舉報電話和設(shè)置舉報信箱,由各單位特邀監(jiān)察員負責定期檢查舉報信箱收件情況,及時上報公司監(jiān)察室。
(四)建立動態(tài)廉政風險管理機制
1、公司在做好對公司中層人員其崗位廉政風險點、防控措施和風險等級的審核和評估工作基礎(chǔ)上,公司監(jiān)察室會同勞人部對崗位廉政風險防范工作實行動態(tài)管理,及時掌握崗位職責的增減等情況,建立動態(tài)的廉政風險管理機制。
2、公司結(jié)合紀律教育月活動,在8月期間,組織各單位、各部門針對不同風險等級人員進行廉政教育,共近400人次觀看了《清正為民》、《暴風雨中的懺悔》、《頌蓋彌彰》等電化教育片,進一步加深管理人員的廉潔為民意識。
3、公司各單位、各部門針對不同崗位廉政風險點、日常管理的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位,進一步修訂了《公司營運駕駛員管理規(guī)定》、《公司營運司機等級評定管理規(guī)定》、《公司中層干部外出請假制度》、《公司消防安全管理規(guī)定》、《公司服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《公司人口與計劃生育管理規(guī)定》等規(guī)章制度,建立廉政風險防范和規(guī)范權(quán)力運用的長效機制。
四、做好資料整理工作
公司要求各單位、各部門將《崗位廉政風險登記表》裝訂成冊并進行匯總,并分別對公司中層干部、部室管理人員及各單位管理人員三大類進行匯總,作為崗位廉政風險信息檔案,補充到黨風廉政建設(shè)考核資料中。并擬于9月份組織對公司屬各單位落實情況進行抽查,確保崗位廉政風險防范工作做實、做細、做全。
二0一一年八月三十日
第三篇:關(guān)于廉政崗位風險防范情況匯報
關(guān)于廉政崗位風險防范情況匯報
廉政崗位風險防范管理是在加強黨風廉政建設(shè)的實踐中,探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。這一新的探索,是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,貫徹標本兼職、綜合治理、懲防并舉的方針,運用現(xiàn)代管理理念,將風險防范理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實踐,以防范廉政風險為核心,對防范工作實施質(zhì)量管理,形成了預(yù)防腐敗工作的長效機制。開展廉政風險防范管理工作,找到了在業(yè)務(wù)工作中加強黨風廉政建設(shè)的切入點,克服了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)“三個更加注重”的基本要求,實現(xiàn)了創(chuàng)新型、科學(xué)性、可操作性的有機統(tǒng)一,是在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機制的有益探索。
推進廉政防范管理工作,我院認真學(xué)習貫徹上級精神,將推進廉政崗位防范管理工作納入重要議事議程,通過廉政崗位風險防范管理,提高干部職工自覺接受監(jiān)督,主動參與和積極化解廉政風險的意識,促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范,對權(quán)利運行實施有效監(jiān)督,逐漸形成廉政崗位風險防范管理成效機制。下面就近年來我院廉政崗位風險防范開展情況匯報如下:
一、廉政崗位風險點查找
(一)查找風險點與評估。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點和工作實際,采取自查、群眾評議、征求職工和服務(wù)對象意見等形式,分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。各科室按崗位排 查廉政風險,主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評五種方法和利用舉報、審計、調(diào)查等渠道和手段,以領(lǐng)導(dǎo)干部、管人管錢管物崗位人員為重點,查找黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部、重點崗位人員如藥品、器械、財務(wù)、人事、信息、基建、物資采購以及臨床醫(yī)生等重點崗位人員。在醫(yī)德自律、履行職責、制度執(zhí)行、基建工程、藥械耗材設(shè)備采購和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面等方面查找風險點。
(二)確定風險等級:評估小組對收集到的腐敗風險信息進行評估,依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定,可能對社會造成的危害、可能給國家或集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪、舉報案件發(fā)生頻率等產(chǎn)生的后果,設(shè)臵風險等級,由高到低劃分為一、二、三級腐敗風險崗位等級。
一級風險崗位:是指具有直接行使管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風險:如領(lǐng)導(dǎo)班子、與經(jīng)濟和職工生活息息相關(guān)的權(quán)力集中的(從事人事、財務(wù)、物資、采購、基建等)職能科室。
二級風險崗位:是指具有部分行使管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風險:如一般經(jīng)濟管理、事務(wù)管理、醫(yī)療服務(wù)等職能科室和與患者、患者家屬、藥商等直接接觸的人員。
三級風險崗位:是指一般沒有管理權(quán),除一級、二級以外的其它科室及人員。
二、查找廉政崗位風險內(nèi)容
(一)查找思想道德風險:主要查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點,并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
(二)查找崗位職責風險:重點針對管理人、財、物等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責”或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等,這是崗位職責風險的主要表現(xiàn)。要把崗位具體工作人員自身查找和集體討論相結(jié)合,細化、分析崗位職責風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
(三)查找制度機制風險:反腐倡廉建設(shè)制度是關(guān)鍵,是制約和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本保證。制度機制的風險點的主要表現(xiàn)形式是:制度不健全不完善;未能根據(jù)形勢發(fā)展需求及時改進各項制度;制度的可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行,導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
三、加強教育、完善制度、多措施防范廉政崗位風險
(一)加強宣傳教育。在全院范圍內(nèi)宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風險防控工作重要會議,安排部署相關(guān)工作,前期預(yù)防措施是以加強學(xué)習教育為主,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和 制度機制層面上提高防范意識,特別對一級風險崗位人員在教育學(xué)習方面為重點,利用理論中心組學(xué)習,正面典型教育、警示教育等,盡量保證重點崗位人員到課,甚至補課(去年警鐘長鳴先后放了三次,所有人員都看了一遍,就是關(guān)注他們參加學(xué)習,對他們思想也是有觸動的,提示注意他們了,腦子里面就多根弦)。中期預(yù)防措施是通過自查和抽查等方式,對黨員干部行為、制度落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有苗頭性傾向性,利用各種會議打招呼,提醒。后期預(yù)防措施是以建立廉政風險預(yù)警,對有明顯風險表現(xiàn)的個人進行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。去年與兩名醫(yī)生談話告誡,一位與醫(yī)藥代表密切往來,一個接受病人好處,經(jīng)談話及時制止未再發(fā)展。及時幫助他們了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險,強化腐敗風險防范意識,提高腐敗風險處臵能力。
(二)科學(xué)配權(quán)。班子成員之間、職能科室與科室之間科學(xué)合理制權(quán)。在落實“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用)制度、物資采購和招投標規(guī)定的重點項目上,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間建立起一種良性的相互制約機制,降低權(quán)力運行風險。堅持重大問題集體決策,研究提拔重用人才、評先表模、獎勵處罰等事項,實行公開推薦制度。這幾年我們在干部選拔、職 稱晉升與聘任、評先評優(yōu)都是把民主推薦作為主要依據(jù),防止個人或少數(shù)人說了算。
(三)有效監(jiān)督機制。
1、對工程的各項招標采購經(jīng)過集體討論決策,按項目報批計劃組織實施,履行招投標相關(guān)規(guī)定,紀委對工程的各項招標采購進行全程監(jiān)督;
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用、職稱評審與聘用、考核評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定,按照規(guī)定要求制定人事流程,在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則,不弄虛作假,深入科室考察,不偏聽偏信,不泄漏相關(guān)信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當?shù)炔还降氖虑榘l(fā)生。在干部選拔任用、人員招聘錄用、內(nèi)部崗位調(diào)配等項工作上,全部公開、公示。
3、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為、合理檢查、合理用藥,落實了用藥量最多前十名藥品和其中開藥最多前十名醫(yī)生公示。
4、出院患者進行滿意度回訪包括門診患者滿意度評價、住院患者滿意度評價跟蹤檢查。
5、落實資產(chǎn)管理風險防范,按照政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品,固定資產(chǎn)管理要到位,錄入要及時,加強監(jiān)督防止固有資產(chǎn)丟失,資產(chǎn)處臵合規(guī),不隨意處臵,防止固定資產(chǎn)流失,發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用,記好各類臺帳,完備交接手續(xù)。
6、對所有行政權(quán)力的運行過程從受理的承辦科室、辦理人員、科室 5 分管領(lǐng)導(dǎo)、批準主管領(lǐng)導(dǎo)審批及受理期、規(guī)守時限、辦結(jié)日期、進展情況、辦理結(jié)果等進行全程跟蹤檢查。
(四)建立廉政檔案。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案每年進行充實。每年對中層干部進行廉政考核,先由個人自查填表登記,再由支部考核評定,最后紀委審核登記后入廉政檔案,每年述職述廉報告入檔,通過這些措施對干部思想也是沖擊,引起警惕。
(五)完善落實規(guī)章制度,防控崗位廉政風險、制度建設(shè)制度建設(shè)至關(guān)重要。近二年,結(jié)合反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動,我們在認真總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,圍繞制度建設(shè),提出了新的發(fā)展思路和對策。先后制訂了《山東省精神衛(wèi)生中心領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)十項規(guī)定》《關(guān)于中心干部廉潔自律的規(guī)定》、《關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》《關(guān)于干部選拔中嚴禁拉票行為的規(guī)定》、《關(guān)于黨員干部實行告誡制度的規(guī)定》、《醫(yī)院投訴管理規(guī)定》、《住院病歷質(zhì)量管理規(guī)定》、《干部選拔競爭上崗規(guī)定》。結(jié)合我院門診醫(yī)技綜合樓建設(shè),制訂了《工程建設(shè)廉潔工作制度》、《招標投標管理辦法》、《關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施意見》《重大事項請示報告制度及應(yīng)急處臵制度》,為規(guī)范紀檢信訪工作制定了《中心紀檢監(jiān)察信訪工作制度》及修訂醫(yī)療、護理工作規(guī)范等近56項制度規(guī)定。建立完善了各項規(guī)章制度,進一步健全了制度體系,規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。做到用制度管人、管事,提高管理的執(zhí)行力等,做到“早監(jiān)督、早警示、早防范”。同時規(guī)定每年對制度進行梳理、補充、完善,加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度情況納入績效考核、人事管理之中。
(六)完善追責制度。堅持實事求是,有錯必究,懲處與責任相當,教育與懲處相結(jié)合的原則,結(jié)合部門和科室實際,制定完善過錯責任追究等相關(guān)制度。加大對不嚴格落實防范措施的懲處力度,對不顧大局、開展工作不力的科室和個人,實施問責,并責令整改,必要時依規(guī)依法追究責任人相關(guān)責任。
(七)不斷完善推進醫(yī)德考評制度。中心分四個小組:思想政治與行風考評組、勞動人事檢查考評組、醫(yī)療醫(yī)技考評組、護理考評組。進行隨時檢查和定期檢查。各科室每月對本科室人員的考評情況以書面形式匯報一次;考核措施有加分項和減分項;每年年終將所有人員考核情況匯總、公示,并列入年終評先評優(yōu)和放入干部廉政檔案。
(八)建立和完善督查、考核、評估、獎懲等制度。將開展腐敗風險防控工作的情況納入日常工作考評之中,充分認識腐敗風險預(yù)警防控工作的重大政治意義,牢固樹立危機感、責任感,在行動上自覺把防控工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與黨風廉政建設(shè)和民主評議政風行風工作相結(jié)合,與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合,找準切入點,與醫(yī)院中心工作 相結(jié)合,做到同部署、同落實、同考核;與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風險預(yù)警防控的主觀能動性。各科室對腐敗風險防控情況進行檢查和總結(jié),并上報院黨委。
雖然我們在廉政崗位風險防范方面做了些工作,沒出現(xiàn)什么問題,但離上級要求和群眾的希望還有很大差距,在今后的工作中,堅決按照中央紀委和廳黨組、廳紀檢組的要求,進一步認真深入開展工作,把廉政崗位風險防范工作不斷向前推進。
第四篇:崗位廉政風險防范承諾書
崗位廉政風險防范承諾書
崗位廉政風險防范承諾書
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
崗位廉政風險防范承諾書
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
第五篇:關(guān)于開展崗位廉政風險防范管理工作的意見
川發(fā)?2011?9號
中共淄川區(qū)委淄川區(qū)人民政府
關(guān)于開展崗位廉政風險防范管理工作的意見
(2011年3月30日)
為深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《山東省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施辦法》,加快推進我區(qū)懲防體系建設(shè),根據(jù)中央和省、市紀委全會的工作部署,決定在區(qū)直部門、單位中先行開展崗位廉政風險防范管理工作。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù) 1
防”的工作方針,將風險防范管理納入懲防體系建設(shè),運用科學(xué)手段,主動防控廉政風險,推動全區(qū)反腐倡廉建設(shè)深入開展,為加快建設(shè)富饒秀美幸福新淄川提供有力保障。
二、工作目標
崗位廉政風險防范管理要與單位實際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,以具體工作為切入點,有效識別和積極預(yù)防存在或潛在的廉政風險,保證各項工作高效、有序運轉(zhuǎn);要全程監(jiān)控權(quán)力運行,確保權(quán)力運行與防范措施同步跟進,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制;要通過全員風險查找和風險防控,進一步強化崗位責任意識、廉潔自律意識和風險防范意識。
三、工作內(nèi)容
(一)風險排查
各部門、各單位要根據(jù)自身工作職責,理清每個工作崗位的職責和權(quán)力,圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗位三個層次,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評五種方法,利用舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等監(jiān)督渠道和手段,重點查找在思想道德、制度機制、崗位職責等方面存在的廉政風險,建立廉政風險信息檔案。
領(lǐng)導(dǎo)崗位要重點查找分析班子成員在“三重一大”事項等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式;中層崗位要重點查找分析科室負責人在人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰等方面存在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式;一般崗位工作人員要認真查找分析在履行職責、執(zhí)行制度、行使職權(quán)等方面的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
(二)風險防控
各部門、各單位要針對查找出的廉政風險,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效防控。
1、前期預(yù)防措施。主要從思想道德、制度機制層面主動做好防范,最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育,牢固樹立風險意識、責任意識,做到自重、自省、自警、自勵。完善辦事公開機制,開展崗位廉政承諾,主動接受群眾和社會監(jiān)督。修訂完善原有的規(guī)章制度,用制度有效遏制廉政風險。要充分發(fā)揮電子政務(wù)預(yù)防腐敗的作用,探索利用現(xiàn)代科技手段約束公共權(quán)力的途徑。加大對重點崗位人員的定期交流和輪崗力度,防止不廉潔問題的發(fā)生。
2、中期監(jiān)控機制。主要對制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,針對日常監(jiān)督管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時制定相應(yīng)的防范措施。認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度,加強對干部“八小時以外”的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主決策和財務(wù)管理制度,凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子
集體研究決定。實行民主評議重要崗位中層干部制度,加強社會監(jiān)督。
3、后期處置辦法。對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行提醒和糾錯,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題發(fā)生。暢通群眾投訴渠道,對有群眾舉報、社會反映、不按照規(guī)定落實風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段,幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展崗位廉政風險防范管理是加強反腐倡廉建設(shè),構(gòu)建具有淄川特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù),也是強化監(jiān)督管理,關(guān)心保護干部的現(xiàn)實需要。為確保該項工作順利運行,區(qū)里成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對崗位廉政風險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視,抓緊制定具體的工作方案。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把崗位廉政風險防范管理工作納入反腐倡廉整體規(guī)劃,列入重要議事日程,作出總體部署。要抽調(diào)專門人員組成工作機構(gòu),專門負責此項工作,確保崗位廉政風險防范管理工作有序進行。
(二)明確職責任務(wù),狠抓工作落實。各部門、各單位黨委(黨組)是開展崗位廉政風險防范管理的第一責任主體,單位黨政正職是第一責任人,要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,做到任務(wù)明確,責任落實。各
級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,抓好各環(huán)節(jié)工作任務(wù)的落實,切實把崗位廉政風險防范管理工作融入到各項業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運行的全過程,使預(yù)防腐敗的責任落實到每一個崗位。
(三)加強督導(dǎo)考核,務(wù)求取得實效。區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局及其各派駐機構(gòu)要加強對各部門、各單位開展崗位廉政風險防范管理工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作進展情況實行動態(tài)通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題。要建立健全考核評估機制,將崗位廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核,不斷充實完善防控內(nèi)容,修正防控措施,強化責任追究,確保崗位廉政風險防范管理工作取得實效。
附:淄川區(qū)崗位廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
淄川區(qū)崗位廉政風險防范管理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:祁連山區(qū)委副書記
副組長:王召槐區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長
馮麗萍區(qū)委常委、區(qū)紀委書記
成員:蒲淦區(qū)紀委常務(wù)副書記
孫余升區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長
孫兆興區(qū)紀委副書記
譚延華區(qū)委辦公室副主任、區(qū)委督查室主任
耿立新區(qū)政府辦公室副主任
區(qū)信息中心主任
區(qū)政府督查室主任
宿孝杰區(qū)委組織部常務(wù)副部長
張燁區(qū)人力資源和社會保障局局長
張勉君區(qū)審計局局長
劉繼剛區(qū)紀委常委、黨風廉政建設(shè)室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀委,蒲淦同志兼任辦公室主任,劉繼剛同志兼任辦公室副主任。
主題詞:黨風廉政建設(shè)崗位風險防范意見
中共淄川區(qū)委辦公室2011年3月30日印發(fā)
(共印100份)