第一篇:開展崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的調(diào)研報告
某區(qū)開展崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的調(diào)研報告
**區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)分權(quán)、合理確權(quán)、有效制權(quán)的工作思路,把風(fēng)險管理理念引入反腐倡廉工作。從2008年8月起,選擇區(qū)交通局、教育局、衛(wèi)生局、招標(biāo)辦和勾山街道辦事處5個單位作為第一批單位開展了重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作。五家單位從黨政班子領(lǐng)導(dǎo)到基層站所、社區(qū)(村)干部工作崗位,進(jìn)行了全面的廉政風(fēng)險排查。從120余個崗位中排查出796個風(fēng)險點,制訂和完善各類防范措施和工作制度200條。在總結(jié)第一批單位工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2009年4月,**區(qū)全面推行重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作,通過開展宣傳發(fā)動、風(fēng)險查找、措施防控等一系列工作,在全區(qū)筑起了一道“排查廉政風(fēng)險、健全防控機制”的廉政海塘。
一、提出動因
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范管理是將現(xiàn)代管理科學(xué)引入黨風(fēng)廉政建設(shè)形成的預(yù)防腐敗工作長效機制。**區(qū)開展此項工作的動因,主要是基于以下兩個方面:
(一)是從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生的需要。很多干部產(chǎn)生腐敗,除他們主觀的因素外,很大程度上是因為權(quán)力運行機制不夠健全,監(jiān)督制約機制不夠到位,導(dǎo)致工作崗位存在高廉政風(fēng)險。很多干部被查處后,不僅個人前途沒了,對家庭、單位、社會和國家都會造成無法挽回的損失,腐敗的危害和代價很大。因此反腐倡廉工作除了要事后懲治外,更要依靠事前預(yù)防。通過開展崗位廉政風(fēng)險排查防范,對全區(qū)黨政機關(guān)單位所有崗位采取地毯式的排查風(fēng)險,摸清所有崗位存在的廉政風(fēng)險家底,找到預(yù)防腐敗的關(guān)鍵點,對風(fēng)險點有針對性地采取防范措施,可使反腐倡廉工作做到未雨綢繆。
(二)是全面落實一崗雙責(zé)、充分利用反腐敗行政資源的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及面很廣,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),很難使監(jiān)督的觸角延伸到工作的每一個角落。通過全員開展廉政風(fēng)險排查防范,一是能充分調(diào)動全體干部參與反腐倡廉工作的自覺性和積極性;二是能使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握分管范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險,提高一崗雙責(zé)意識,切實抓好自身和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是能充分整合各個層面反腐倡廉的力量,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有針對性開展預(yù)防腐敗工作,使有限的反腐敗行政資源得到充分合理利用。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面發(fā)動開展廉政風(fēng)險排查防范
一是深入基層,廣泛調(diào)研出思路。區(qū)紀(jì)委針對如何完善懲防體系建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗問題的產(chǎn)生這一課題,多次深入到各局辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行廣泛調(diào)研,提出了在全區(qū)選擇有代表性的單位開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范試點工作,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以點帶面在全區(qū)全面推開廉政風(fēng)險排查防范的工作思路。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動齊部署。開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委吳曉東書記也非常重視區(qū)紀(jì)委提出的工作思路,區(qū)委區(qū)政府將開展此項工作作為今年反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,成立了以區(qū)委書記任組長的廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的意見》,明確了宣傳發(fā)動、全面排查、措施防范、評估考核四個階段的工作內(nèi)容。在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和局辦的黨政一把手、紀(jì)委書記參加的動員大會上,區(qū)委書記作了動員講話。同時,各地各單位都成立相應(yīng)機構(gòu),制訂了工作措施。
三是明確任務(wù),經(jīng)驗引路抓全面。為確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位全面掌握開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的方法和步驟,采取以會代訓(xùn)的形式,分批在區(qū)教育局、招投標(biāo)辦、勾山街道3個單位召開了工作推進(jìn)會,介紹重點崗位廉政風(fēng)險排查防范試點工作的特色做法,與會單位就各自的工作進(jìn)度、創(chuàng)新舉措、下步工作打算等方面進(jìn)行交流探討,從而進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。同時,區(qū)紀(jì)委建立了委局領(lǐng)導(dǎo)分片包干指導(dǎo)制度,委局領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)相關(guān)科室同志到聯(lián)系單位指導(dǎo)監(jiān)督,定期聽取工作情況匯報,確保風(fēng)險排查、措施防范落到實處,不走過場。使防范工作呈現(xiàn)出點面結(jié)合、整體推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
(二)嚴(yán)格把關(guān),不留死角排查崗位廉政風(fēng)險
一是理清工作職責(zé),梳理工作程序。廉政風(fēng)險由崗位而生,因此針對崗位查找風(fēng)險點是基礎(chǔ),只有理清工作崗位,明確工作職責(zé),才能針對工作職責(zé)查找由此而生的廉政風(fēng)險點。**區(qū)在開展這項工作中,首先確立了“有權(quán)力的崗位就有廉政風(fēng)險”的工作理念,各單位從梳理崗位設(shè)置、理清崗位職責(zé)入手,重新梳理完善崗位職責(zé),優(yōu)化工作規(guī)則和規(guī)范操作程序,控制自由裁量權(quán)。如區(qū)交通局工程管理科對工作流程作了重新明確,針對性出臺了《交通工程設(shè)計變更聯(lián)系會議管理制度》,使操作人員有規(guī)可依。
二是突出三個重點,分層查找風(fēng)險。全區(qū)明確了“對崗不對人”的理念查找崗位廉政風(fēng)險,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其他崗位三個層面查找崗位職責(zé)潛在的廉政風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;其他崗位主要對照崗位職責(zé)、工作制度,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。
三是嚴(yán)格排查程序,深入細(xì)致查找。查找風(fēng)險點,無異于把自己手中的權(quán)力特別是自由裁量權(quán)和一些為自己帶來方便的“潛規(guī)則”置于陽光下。因此在排查風(fēng)險過程中,做到層層嚴(yán)格把關(guān)。首先,由各單位逐級把關(guān),把“準(zhǔn)、全、深”作為保證廉政風(fēng)險排查質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的重要指標(biāo)。全區(qū)各單位上至一把手,下至普通職工,嚴(yán)格按照個人自查自找、同事互評、科室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、集體審定、公示等步驟,逐級把關(guān),深入細(xì)致排查廉政風(fēng)險。如區(qū)招標(biāo)中心提出了“找不出風(fēng)險點才是最大風(fēng)險”的口號,對風(fēng)險點查找不準(zhǔn)的堅決予以打回重新查找,通過多輪次的排查,花了整整三個月的時間,共梳理出20個崗位67個廉政風(fēng)險點。其次,由區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān),對各單位上報的重點崗位廉政風(fēng)險排查表進(jìn)行嚴(yán)格審核,對部分風(fēng)險查找不準(zhǔn)敷衍了事的不留情面堅決退回。區(qū)紀(jì)委對各單位上報的重點崗位嚴(yán)格審核,并確定全區(qū)重點崗位進(jìn)行重點監(jiān)管。
(三)建立“三項措施”,完善防控制度
風(fēng)險點排查出來后,就需要有針對性地研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。
一是建立廉政風(fēng)險制度防范機制。針對排查出來的共性廉政風(fēng)險,突出“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個重點,不斷健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,完善“三重一大”議事規(guī)則等制度,形成按制度辦事的行為規(guī)范。如區(qū)教育局針對以往中小學(xué)教學(xué)輔導(dǎo)資料由學(xué)校自行訂購,價格較混亂、有可能滋生腐敗等弊端,實行了公開招標(biāo),在控制廉政風(fēng)險、有效遏制商業(yè)賄賂行為的同時,也降低了財政資金支出,09年春季教輔資料征訂節(jié)約了經(jīng)費30余萬元;針對排查出來的個性廉政風(fēng)險,以權(quán)力集中的部門和崗位為重點,完善可操作性的工作流程,完善干部輪崗交流制度。目前各單位已修訂完善和重新制訂各類防范措施2600余條。
二是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督預(yù)警機制。各單位將排查出來的風(fēng)險點逐一登記匯總,納入廉政風(fēng)險信息檔案庫實行集中管理。根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控評估,及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信息,運用督導(dǎo)、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題發(fā)展成違紀(jì)違法行為。區(qū)紀(jì)委對重點崗位進(jìn)行分級管理,變行政管理為分級風(fēng)險管理,有效掌握預(yù)防腐敗的相關(guān)信息和發(fā)展動向,提高反腐倡廉工作成效。
三是建立廉政風(fēng)險教育防范機制。合理分配廉政教育資源,以集中教育與分散教育相結(jié)合形式,對高危廉政風(fēng)險的重點崗位人員,采取組織集體廉政談話、參加集中警示教育等形式實施重點教育,要求作出廉政風(fēng)險防范承諾、增加對重點崗位教育談話次數(shù)等形式加大防范力度。09年以來,全區(qū)開展了“明崗位職責(zé),強廉政意識”崗位廉政教育、“身邊事教育身邊人”案例警示教育等活動,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時還采取對重點崗位人員打破層階制管理模式加強教育。如區(qū)教育局除要求重點崗位人員作出廉政風(fēng)險防范承諾外,對通過排查發(fā)現(xiàn)存在廉政風(fēng)險指數(shù)高、但又不屬于中層崗位的基建工程管理人員,由局一把手不定期地進(jìn)行廉政談話教育,切實增強重點崗位工作人員防范廉政風(fēng)險的自覺性。
(四)健全“三大機制”,推進(jìn)持續(xù)循環(huán)
通過建立健全檢查考核、責(zé)任追究、優(yōu)化循環(huán)“三大機制”,推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
一是建立評估考核機制。把廉政風(fēng)險防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍??己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險查找、措施防范、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等方面,實行量化評估,并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
二是建立責(zé)任追究機制。對制度不落實、防范措施不到位的及時指出、責(zé)成整改,保證廉政風(fēng)險防范機制的有效運行。對不認(rèn)真開展工作,不積極防控崗位廉政風(fēng)險,導(dǎo)致分管部門和人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是建立優(yōu)化循環(huán)機制。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,對新出現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險和履職過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,及時制定和不斷優(yōu)化防范措施,形成廉政風(fēng)險防范良性循環(huán),推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。
三、初步成效
(一)提高了黨員干部廉政風(fēng)險意識。查找風(fēng)險點的過程是一個自我教育、自我警省的過程,通過“自己查、群眾提、互相找”等方法查找廉政風(fēng)險點,使全體崗位人員不僅明確了自身崗位的廉政風(fēng)險及其防范重點,開始重新審視工作崗位和手中的權(quán)力,同時也受到了一次實在而深刻的廉政教育,真正從思想上繃緊了防范廉政風(fēng)險這根弦。通過評估廉政風(fēng)險,采取對風(fēng)險指數(shù)高的崗位人員加強教育內(nèi)容和次數(shù)等措施,極大地提高了廉政教育的覆蓋面。各個單位匯編的崗位廉政風(fēng)險排查防范工作手冊,就如一本企業(yè)安全生產(chǎn)手冊,既能使單位領(lǐng)導(dǎo)及時掌握了解本單位存在的廉政風(fēng)險,全面加強管理,也能使每個工作人員無論變換到哪個崗位,都可以對照工作手冊找到廉政風(fēng)險隱患和防范措施,形成按制度辦事的行為規(guī)范。如區(qū)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府采購工作的周益娜說:“現(xiàn)在我們都是按制度辦事,感覺整個人既輕松又陽光?!?/p>
(二)豐富了懲防體系工作內(nèi)容。通過查找崗位廉政風(fēng)險點,采取防控措施,把懲防體系建到崗位,構(gòu)建多層次、全方位、立體式的懲防體系制度框架,豐富預(yù)防腐敗工作的措施和方法,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,初步實現(xiàn)了預(yù)防腐敗工作由原來的“亡羊補牢型”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹胺阑嘉慈恍汀?。如在開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作中,發(fā)現(xiàn)最易被忽視的駕駛員崗位存在著可能虛報維修支出的風(fēng)險點,于是在繼2007年實行公務(wù)車輛維修費用向社會公開制度來,09年5月又由區(qū)財政局出臺了《**區(qū)公務(wù)用車定點維修管理暫行辦法》,規(guī)定區(qū)屬各行政事業(yè)單位、街道辦事處和使用財政資金的社會團(tuán)體的機動車輛均實行定點維修,由區(qū)財政統(tǒng)一結(jié)算,區(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一監(jiān)督管理。為全區(qū)近500輛公務(wù)用車的維修保養(yǎng)念起“緊箍咒”,從源頭上遏制公車維修過程中的虛報維修費情況發(fā)生。
(三)優(yōu)化了反腐倡廉工作格局。通過開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作,從過去紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè),到現(xiàn)在全區(qū)所有機關(guān)事業(yè)單位4500余名工作人員全員發(fā)動,參與到反腐倡廉建設(shè)中來,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)更加堅實,從而真正落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。如朱家尖街道通過排查,發(fā)現(xiàn)臨時用工性質(zhì)的城管隊員也存在很大的廉政風(fēng)險,因此在宣傳動員和廉政教育中將城管隊員也列入排查風(fēng)險對象;沈家門街道在排查中認(rèn)為機關(guān)食堂工作人員在食品采購中也會存在風(fēng)險,于是進(jìn)一步健全了食品采購制度。同時通過風(fēng)險排查匯總編印成冊,使區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握自己分管部門存在的廉政風(fēng)險,有的放矢開展監(jiān)督,履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé),切實抓好自己分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè),真正形成了反腐倡廉的合力。
(四)增強了以廉促政的聯(lián)動效應(yīng)。一方面通過查找廉政風(fēng)險點,制訂完善防范措施,使行政業(yè)務(wù)工作的權(quán)力更加透明、工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。如區(qū)衛(wèi)生局針對行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大的情況,制訂完善了《舟山市**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所及化妝品、職業(yè)衛(wèi)生等行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政處罰案件中自由裁量權(quán)的行使。另一方面通過對制定預(yù)防措施的落實情況進(jìn)行檢查考核制度,形成對風(fēng)險防范工作的評價,強化責(zé)任追究,不僅促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè),也推動業(yè)務(wù)工作的順利完成,產(chǎn)生了“以廉促政的聯(lián)動效應(yīng)。
四、工作思考
廉政風(fēng)險排查防范工作開展一年多來,取得了一定成效,但是該項工作是一項長期的系統(tǒng)工程,必須不斷加以深化和完善。需要全區(qū)上下進(jìn)一步形成共識,找準(zhǔn)人、財、物等重點崗位中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的風(fēng)險點,從教育、制度、監(jiān)督等方面多管齊下,完善崗位廉政風(fēng)險防范機制,才能使崗位廉政風(fēng)險防范機制工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。下步,還要著重做好以下四方面工作:
一是實行動態(tài)監(jiān)控。建立重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作平臺,將排查出來的崗位廉政風(fēng)險相關(guān)資料輸入信息工作平臺,通過定期分析信息數(shù)據(jù)、分析個案發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政風(fēng)險時,找出防控機制薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信息,堵塞漏洞,化解風(fēng)險,避免問題演變發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
二是進(jìn)行集中教育。繼續(xù)對全區(qū)重點崗位在崗人員分層分批進(jìn)行集中廉政教育;同時還要開展廉政示范、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)等正面教育,努力提高重點崗位工作人員抵制腐敗、恪守職責(zé)的自覺性。
三是強化督促檢查。要對各單位廉政風(fēng)險排查情況進(jìn)行回頭看,并著眼于崗位廉政風(fēng)險防范機制的完善,對新的風(fēng)險要素和多發(fā)性問題,及時修正防范措施,加大風(fēng)險防范力度。四是規(guī)范防范機制。要對排查出來的各個單位同類崗位的同類廉政風(fēng)險進(jìn)行梳理,歸并風(fēng)險點和防范措施,建章立制,制訂規(guī)范統(tǒng)一的風(fēng)險防范機制,從而提升風(fēng)險防范的層次和水平,實現(xiàn)廉政風(fēng)險控制的效益最大化。
第二篇:開展崗位廉政風(fēng)險防范工作總結(jié)
公司開展崗位廉政風(fēng)險防范工作情況匯報
公司紀(jì)委根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委有關(guān)開展崗位廉政風(fēng)險防范活動工作的要求和安排,結(jié)合自身實際,認(rèn)真開展以下幾項工作:
一、宣傳發(fā)動階段工作
公司將崗位廉政風(fēng)險防范引入懲防體系建設(shè),結(jié)合公司實際制定了《開展崗位廉政風(fēng)險防范活動工作方案的通知》(穗交集出租黨[2011]13號),提出“把廉政風(fēng)險查到點,懲防體系建到崗”的要求。并在3月15日,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各單位分管廉政工作領(lǐng)導(dǎo)及勞動人事部門相關(guān)人員召開崗位廉政風(fēng)險防范學(xué)習(xí)宣傳動員大會,學(xué)習(xí)集團(tuán)和公司相關(guān)文件精神,并在會上對此項工作進(jìn)行動員和部署,要求各單位、各部門認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險防范工作,落實到位。
二、分析查找階段工作
(一)厘清崗位職責(zé)
3月下旬,公司各單位、各部門結(jié)合現(xiàn)管理人員的崗位職能,對相關(guān)管理和工作人員重新進(jìn)行崗位職責(zé)梳理,以進(jìn)一步明晰各崗位人員的工作職責(zé)。公司通過先梳理崗位,再明確職責(zé)的方法,共厘清崗位77個(部室41個,分公司36個),參與崗位廉政風(fēng)險評估的總?cè)藬?shù)有252人(其中公司領(lǐng)導(dǎo)班子6人,公司中層46人,重點崗位人員55人,管理人員132人,相關(guān)人員13人)。
(二)查找崗位風(fēng)險點
1、在梳理崗位明確職責(zé)后,公司監(jiān)察室向各單位、各部門下發(fā)了《關(guān)于查找崗位廉政風(fēng)險防范工作指引》,提出查找崗位廉政風(fēng)險的依據(jù)、方法、表述方式和等級劃分的具體工作指引,更好地指導(dǎo)各單位、各部門開展崗位廉政風(fēng)險點查找工作。
2、按照一崗一填的要求,組織參與崗位廉政風(fēng)險活動人員對照自身工作崗位、履行職責(zé)、執(zhí)行制度等實際情況,認(rèn)真查找和分析出存在或潛在的廉政風(fēng)險點,并填寫《崗位廉政風(fēng)險登記表》。最后,共查找的崗位77個;厘清崗位職責(zé)77個。
三、審核防控階段工作
(一)審核評估工作
各單位、各部門管理人員及相關(guān)工作人員填寫的《崗位廉政風(fēng)險登記表》由所在單位、部門對其風(fēng)險點、防控措施和風(fēng)險等級進(jìn)行審核和評估。公司中層人員填寫的《崗位廉政風(fēng)險登記表》經(jīng)公司辦公擴大會議對46名中層,22個崗位其風(fēng)險點、防控措和風(fēng)險等級進(jìn)行審核和評估。在參與活動的246人(除公司領(lǐng)導(dǎo)班子外)中,共查找出風(fēng)險點577個(對應(yīng)評定級別為:一級112個,二級199個,三級216個,四級50個),共制定防范措施577個。
(二)開展典型教育
1、公司在6月份新購置《貪之害》、《學(xué)廉政準(zhǔn)則 做廉政模范》、《以制度建設(shè)奮實反腐倡廉治本之基》、《國企蛀蟲》等電化教育片,并組織各單位進(jìn)行播放,要求各單位組織黨員干部和參與崗位廉政風(fēng)險活動人員一同觀看電教片,共近300人接受了教育。
2、公司在6月2日召開了廉政風(fēng)險風(fēng)范警示教育會,公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及營運安全相關(guān)重點部門人員均參加了會議。會議通過觀看近期新聞媒體對出租車行業(yè)“茶水費”的有關(guān)報道視頻,使與會人員得到深刻認(rèn)識;并由各單位代表對近期行業(yè)糾風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行匯報發(fā)言,進(jìn)一步加強對抓好行業(yè)糾風(fēng)建設(shè)、反腐敗工作的責(zé)任感,切實做好“三個到位”(對公司黨風(fēng)廉政建、反腐敗工作認(rèn)識到位;對行業(yè)糾風(fēng)工作認(rèn)識到位;對制度建設(shè)制度執(zhí)行到位)。
3、在7月21日組織了公司領(lǐng)導(dǎo)、黨員、職工共63人到樞紐中心參觀市交委廉政文化作品展,公司共有3份作品作為優(yōu)秀作品參展。通過觀看以書法、漫畫、攝影等形式的廉政文化作品,使參觀人員更形象地感受到反腐倡廉的重要性。
(三)建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制
為加強公司規(guī)范管理,推動從源頭上防止腐敗,大力整治企業(yè)違紀(jì)違規(guī)等不正之風(fēng),公司在5月份印發(fā)了《關(guān)于公布公司違紀(jì)違規(guī)舉報電話、舉報信箱的通知》(穗交集出租[2011]81號),特設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱。并要求各單位在公示欄上張貼舉報電話和設(shè)置舉報信箱,由各單位特邀監(jiān)察員負(fù)責(zé)定期檢查舉報信箱收件情況,及時上報公司監(jiān)察室。
(四)建立動態(tài)廉政風(fēng)險管理機制
1、公司在做好對公司中層人員其崗位廉政風(fēng)險點、防控措施和風(fēng)險等級的審核和評估工作基礎(chǔ)上,公司監(jiān)察室會同勞人部對崗位廉政風(fēng)險防范工作實行動態(tài)管理,及時掌握崗位職責(zé)的增減等情況,建立動態(tài)的廉政風(fēng)險管理機制。
2、公司結(jié)合紀(jì)律教育月活動,在8月期間,組織各單位、各部門針對不同風(fēng)險等級人員進(jìn)行廉政教育,共近400人次觀看了《清正為民》、《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《頌蓋彌彰》等電化教育片,進(jìn)一步加深管理人員的廉潔為民意識。
3、公司各單位、各部門針對不同崗位廉政風(fēng)險點、日常管理的薄弱環(huán)節(jié)、重點部位,進(jìn)一步修訂了《公司營運駕駛員管理規(guī)定》、《公司營運司機等級評定管理規(guī)定》、《公司中層干部外出請假制度》、《公司消防安全管理規(guī)定》、《公司服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《公司人口與計劃生育管理規(guī)定》等規(guī)章制度,建立廉政風(fēng)險防范和規(guī)范權(quán)力運用的長效機制。
四、做好資料整理工作
公司要求各單位、各部門將《崗位廉政風(fēng)險登記表》裝訂成冊并進(jìn)行匯總,并分別對公司中層干部、部室管理人員及各單位管理人員三大類進(jìn)行匯總,作為崗位廉政風(fēng)險信息檔案,補充到黨風(fēng)廉政建設(shè)考核資料中。并擬于9月份組織對公司屬各單位落實情況進(jìn)行抽查,確保崗位廉政風(fēng)險防范工作做實、做細(xì)、做全。
二0一一年八月三十日
第三篇:在全系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險防范工作實施方案
***縣文化體育旅游局關(guān)于在全系統(tǒng)開展崗
位廉政風(fēng)險防范工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,明確崗位廉政風(fēng)險,加強自我防范和制度約束,強化組織監(jiān)督,增強在崗人員廉潔從政意識,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,從而保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范行為,勤政為民,平安履職。結(jié)合我局的工作實際,特制定《***縣文化體育旅游局關(guān)于在全系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險防范工作實施方案》。
一、崗位廉政風(fēng)險防范的含義
崗位廉政風(fēng)險防范就是領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員(各單位
中層干部)在每個工作崗位上會遇到什么不廉潔的風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施,建立相應(yīng)的防范機制,加予有效預(yù)防。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以保證在崗人員廉潔自律,勤政為民為目標(biāo),通過實施風(fēng)險防范,確保全系統(tǒng)干部正確用權(quán),慎重用權(quán),依法履行職責(zé),規(guī)范行政行為,為圓滿完成縣委、縣政府及文化體育旅游局部署的各項工作任務(wù)提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
(二)基本原則
一是堅持以人為本的原則。無論任何風(fēng)險,最終的風(fēng)險都在于人。要切實加強對人的教育、管理和監(jiān)督,堅持在工作中教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人和塑造人,不斷增強在崗人員廉潔自律、勤政為民的意識,提高勝任本職工作的能力。
二是堅持有針對性的原則。崗位廉政風(fēng)險防范管理要從各個崗位的職能和權(quán)力著手,查找出可能發(fā)生的廉政風(fēng)險問題,有針對性地制定防范措施,控制工作流程,實施精細(xì)化管理,增強預(yù)防的針對性和有效性。
三是堅持實事求是的原則。風(fēng)險設(shè)置必須堅持有什么設(shè)置什么,有多少設(shè)置多少,既不說空話大話,又不回避問題風(fēng)險。
三、實施范圍
文體廣電旅游局科級領(lǐng)導(dǎo)干部、全系統(tǒng)中層干部。
四、實施步驟
(一)成立工作機構(gòu)(4月10日—20日)
成立***縣文化體育旅游局開展崗位廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,指導(dǎo)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范工作的開展。
(二)宣傳發(fā)動階段(4月21日—30日)。
召開全系統(tǒng)干部職工會議,宣傳實施方案,明確目的意義和開展廉政風(fēng)險防范工作的重要性、緊迫性,統(tǒng)一思想認(rèn)
識,消除思想顧慮,積極營造良好氛圍,使廣大干部職工認(rèn)識崗位風(fēng)險,消除“反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)們的事,跟普通職工沒有關(guān)系”的麻痹思想,引導(dǎo)干部職工主動參與。
(三)找準(zhǔn)崗位廉政風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防范措施(5月1日—10日)。
查找廉政風(fēng)險點的方法:1.崗位人員自己找;2.其他同志相互提;3.單位領(lǐng)導(dǎo)直接點;4征求社會意見。
各個在崗人員要在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,仔細(xì)分析研究,針對崗位上可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施。個人填寫《***縣文體廣電旅游局開展廉政風(fēng)險點管理部門廉政風(fēng)險點查找分析表》,部門填寫《***縣文體廣電旅游局開展廉政風(fēng)險點管理個人廉政風(fēng)險防范書》。
各個崗位廉政風(fēng)險及防范措施擬定后,要將《***縣文體廣電旅游局開展廉政風(fēng)險點管理部門廉政風(fēng)險點查找分析表》、《***縣文體廣電旅游局開展廉政風(fēng)險點管理個人廉政風(fēng)險防范書》上報局辦公室,并在文體廣電旅游局黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行為期7個工作日的公示,接受干部群眾的監(jiān)督。公示期間,如果收到干部群眾提出的意見和建議,相關(guān)崗位人員要針對干部群眾提出的意見和建議,重新確定崗位廉政風(fēng)險,重新修訂防范措施,經(jīng)文體廣電旅游局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后落實。
(四)認(rèn)真執(zhí)行防范措施(5月10以后)。
1.在崗人員警示自己,自覺規(guī)范行為。在崗人員時刻對照本崗位可能產(chǎn)生的“崗位廉政風(fēng)險”,充分認(rèn)識超越“崗
位廉政風(fēng)險”所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,增強危機感,珍惜工作機會,自覺遵守崗位行為操守,廉潔自律、勤政為民,永葆平安。
2.加強制度建設(shè),規(guī)范工作流程。各單位要根據(jù)查找出來的各個崗位廉政風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施,規(guī)范工作程序,讓在崗人員按章操作。
3.強化監(jiān)督檢查,確保防范措施落到實處。各單位要實行“陽光政務(wù)”,公開每個崗位的工作職責(zé)和權(quán)限,在崗人員姓名和照片,工作流程和辦事需要的前置條件,辦事時限,監(jiān)督電話等,接受社會監(jiān)督;各單位領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)常對干部進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險防范教育,發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)操手、超越崗位廉政風(fēng)險的行為,要及時批評教育,促其糾正;把執(zhí)行廉政風(fēng)險防范情況納入本部門機關(guān)管理體系,納入領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部工作實績考核,與在崗人員有廉政風(fēng)險行為,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時提醒,加強教育,促其糾正。
4.年終開展民主評議,對照防范措施,逐條進(jìn)行檢查考核。考訂結(jié)果作為年終個人工作實績和評先評優(yōu)的基礎(chǔ)條件。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
崗位廉政風(fēng)險防范工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措,各科室、館、所要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力的高度,廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險防范工作的重要意義,使廣大干部職工真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到防范工作
中來,形成開展崗位廉政風(fēng)險防范工作的良好氛圍。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為切實加強對崗位廉政風(fēng)險防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各科室、館、所要周密部署安排,認(rèn)真組織實施,主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險防范工作。
(三)突出重點,務(wù)求實效。
各科室、館、所在開展廉政風(fēng)險防范工作中,要重點抓好政府采購、行政審批、財政資金使用等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),以重點帶全面,以關(guān)鍵促整體,達(dá)到以廉促政的聯(lián)動效果。同時,要在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,確保崗位廉政風(fēng)險防范工作取得實效。
***縣文化體育旅游局
二○一一年四月二十八日
第四篇:關(guān)于廉政崗位風(fēng)險防范情況匯報
關(guān)于廉政崗位風(fēng)險防范情況匯報
廉政崗位風(fēng)險防范管理是在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐中,探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。這一新的探索,是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,貫徹標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉的方針,運用現(xiàn)代管理理念,將風(fēng)險防范理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實踐,以防范廉政風(fēng)險為核心,對防范工作實施質(zhì)量管理,形成了預(yù)防腐敗工作的長效機制。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,找到了在業(yè)務(wù)工作中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點,克服了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)“三個更加注重”的基本要求,實現(xiàn)了創(chuàng)新型、科學(xué)性、可操作性的有機統(tǒng)一,是在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機制的有益探索。
推進(jìn)廉政防范管理工作,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級精神,將推進(jìn)廉政崗位防范管理工作納入重要議事議程,通過廉政崗位風(fēng)險防范管理,提高干部職工自覺接受監(jiān)督,主動參與和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范,對權(quán)利運行實施有效監(jiān)督,逐漸形成廉政崗位風(fēng)險防范管理成效機制。下面就近年來我院廉政崗位風(fēng)險防范開展情況匯報如下:
一、廉政崗位風(fēng)險點查找
(一)查找風(fēng)險點與評估。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點和工作實際,采取自查、群眾評議、征求職工和服務(wù)對象意見等形式,分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查。各科室按崗位排 查廉政風(fēng)險,主要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評五種方法和利用舉報、審計、調(diào)查等渠道和手段,以領(lǐng)導(dǎo)干部、管人管錢管物崗位人員為重點,查找黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部、重點崗位人員如藥品、器械、財務(wù)、人事、信息、基建、物資采購以及臨床醫(yī)生等重點崗位人員。在醫(yī)德自律、履行職責(zé)、制度執(zhí)行、基建工程、藥械耗材設(shè)備采購和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面等方面查找風(fēng)險點。
(二)確定風(fēng)險等級:評估小組對收集到的腐敗風(fēng)險信息進(jìn)行評估,依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定,可能對社會造成的危害、可能給國家或集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪、舉報案件發(fā)生頻率等產(chǎn)生的后果,設(shè)臵風(fēng)險等級,由高到低劃分為一、二、三級腐敗風(fēng)險崗位等級。
一級風(fēng)險崗位:是指具有直接行使管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險:如領(lǐng)導(dǎo)班子、與經(jīng)濟和職工生活息息相關(guān)的權(quán)力集中的(從事人事、財務(wù)、物資、采購、基建等)職能科室。
二級風(fēng)險崗位:是指具有部分行使管理權(quán)可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險:如一般經(jīng)濟管理、事務(wù)管理、醫(yī)療服務(wù)等職能科室和與患者、患者家屬、藥商等直接接觸的人員。
三級風(fēng)險崗位:是指一般沒有管理權(quán),除一級、二級以外的其它科室及人員。
二、查找廉政崗位風(fēng)險內(nèi)容
(一)查找思想道德風(fēng)險:主要查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險點,并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
(二)查找崗位職責(zé)風(fēng)險:重點針對管理人、財、物等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等,這是崗位職責(zé)風(fēng)險的主要表現(xiàn)。要把崗位具體工作人員自身查找和集體討論相結(jié)合,細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
(三)查找制度機制風(fēng)險:反腐倡廉建設(shè)制度是關(guān)鍵,是制約和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根本保證。制度機制的風(fēng)險點的主要表現(xiàn)形式是:制度不健全不完善;未能根據(jù)形勢發(fā)展需求及時改進(jìn)各項制度;制度的可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素,造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
三、加強教育、完善制度、多措施防范廉政崗位風(fēng)險
(一)加強宣傳教育。在全院范圍內(nèi)宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險防控工作重要會議,安排部署相關(guān)工作,前期預(yù)防措施是以加強學(xué)習(xí)教育為主,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和 制度機制層面上提高防范意識,特別對一級風(fēng)險崗位人員在教育學(xué)習(xí)方面為重點,利用理論中心組學(xué)習(xí),正面典型教育、警示教育等,盡量保證重點崗位人員到課,甚至補課(去年警鐘長鳴先后放了三次,所有人員都看了一遍,就是關(guān)注他們參加學(xué)習(xí),對他們思想也是有觸動的,提示注意他們了,腦子里面就多根弦)。中期預(yù)防措施是通過自查和抽查等方式,對黨員干部行為、制度落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有苗頭性傾向性,利用各種會議打招呼,提醒。后期預(yù)防措施是以建立廉政風(fēng)險預(yù)警,對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行糾錯和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。去年與兩名醫(yī)生談話告誡,一位與醫(yī)藥代表密切往來,一個接受病人好處,經(jīng)談話及時制止未再發(fā)展。及時幫助他們了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險,強化腐敗風(fēng)險防范意識,提高腐敗風(fēng)險處臵能力。
(二)科學(xué)配權(quán)。班子成員之間、職能科室與科室之間科學(xué)合理制權(quán)。在落實“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用)制度、物資采購和招投標(biāo)規(guī)定的重點項目上,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間建立起一種良性的相互制約機制,降低權(quán)力運行風(fēng)險。堅持重大問題集體決策,研究提拔重用人才、評先表模、獎勵處罰等事項,實行公開推薦制度。這幾年我們在干部選拔、職 稱晉升與聘任、評先評優(yōu)都是把民主推薦作為主要依據(jù),防止個人或少數(shù)人說了算。
(三)有效監(jiān)督機制。
1、對工程的各項招標(biāo)采購經(jīng)過集體討論決策,按項目報批計劃組織實施,履行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,紀(jì)委對工程的各項招標(biāo)采購進(jìn)行全程監(jiān)督;
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、職稱評審與聘用、考核評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定,按照規(guī)定要求制定人事流程,在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則,不弄虛作假,深入科室考察,不偏聽偏信,不泄漏相關(guān)信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还降氖虑榘l(fā)生。在干部選拔任用、人員招聘錄用、內(nèi)部崗位調(diào)配等項工作上,全部公開、公示。
3、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為、合理檢查、合理用藥,落實了用藥量最多前十名藥品和其中開藥最多前十名醫(yī)生公示。
4、出院患者進(jìn)行滿意度回訪包括門診患者滿意度評價、住院患者滿意度評價跟蹤檢查。
5、落實資產(chǎn)管理風(fēng)險防范,按照政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品,固定資產(chǎn)管理要到位,錄入要及時,加強監(jiān)督防止固有資產(chǎn)丟失,資產(chǎn)處臵合規(guī),不隨意處臵,防止固定資產(chǎn)流失,發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用,記好各類臺帳,完備交接手續(xù)。
6、對所有行政權(quán)力的運行過程從受理的承辦科室、辦理人員、科室 5 分管領(lǐng)導(dǎo)、批準(zhǔn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批及受理期、規(guī)守時限、辦結(jié)日期、進(jìn)展情況、辦理結(jié)果等進(jìn)行全程跟蹤檢查。
(四)建立廉政檔案。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案每年進(jìn)行充實。每年對中層干部進(jìn)行廉政考核,先由個人自查填表登記,再由支部考核評定,最后紀(jì)委審核登記后入廉政檔案,每年述職述廉報告入檔,通過這些措施對干部思想也是沖擊,引起警惕。
(五)完善落實規(guī)章制度,防控崗位廉政風(fēng)險、制度建設(shè)制度建設(shè)至關(guān)重要。近二年,結(jié)合反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動,我們在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,圍繞制度建設(shè),提出了新的發(fā)展思路和對策。先后制訂了《山東省精神衛(wèi)生中心領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)十項規(guī)定》《關(guān)于中心干部廉潔自律的規(guī)定》、《關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》《關(guān)于干部選拔中嚴(yán)禁拉票行為的規(guī)定》、《關(guān)于黨員干部實行告誡制度的規(guī)定》、《醫(yī)院投訴管理規(guī)定》、《住院病歷質(zhì)量管理規(guī)定》、《干部選拔競爭上崗規(guī)定》。結(jié)合我院門診醫(yī)技綜合樓建設(shè),制訂了《工程建設(shè)廉潔工作制度》、《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施意見》《重大事項請示報告制度及應(yīng)急處臵制度》,為規(guī)范紀(jì)檢信訪工作制定了《中心紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》及修訂醫(yī)療、護(hù)理工作規(guī)范等近56項制度規(guī)定。建立完善了各項規(guī)章制度,進(jìn)一步健全了制度體系,規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。做到用制度管人、管事,提高管理的執(zhí)行力等,做到“早監(jiān)督、早警示、早防范”。同時規(guī)定每年對制度進(jìn)行梳理、補充、完善,加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度情況納入績效考核、人事管理之中。
(六)完善追責(zé)制度。堅持實事求是,有錯必究,懲處與責(zé)任相當(dāng),教育與懲處相結(jié)合的原則,結(jié)合部門和科室實際,制定完善過錯責(zé)任追究等相關(guān)制度。加大對不嚴(yán)格落實防范措施的懲處力度,對不顧大局、開展工作不力的科室和個人,實施問責(zé),并責(zé)令整改,必要時依規(guī)依法追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。
(七)不斷完善推進(jìn)醫(yī)德考評制度。中心分四個小組:思想政治與行風(fēng)考評組、勞動人事檢查考評組、醫(yī)療醫(yī)技考評組、護(hù)理考評組。進(jìn)行隨時檢查和定期檢查。各科室每月對本科室人員的考評情況以書面形式匯報一次;考核措施有加分項和減分項;每年年終將所有人員考核情況匯總、公示,并列入年終評先評優(yōu)和放入干部廉政檔案。
(八)建立和完善督查、考核、評估、獎懲等制度。將開展腐敗風(fēng)險防控工作的情況納入日常工作考評之中,充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大政治意義,牢固樹立危機感、責(zé)任感,在行動上自覺把防控工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作相結(jié)合,與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合,找準(zhǔn)切入點,與醫(yī)院中心工作 相結(jié)合,做到同部署、同落實、同考核;與領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的主觀能動性。各科室對腐敗風(fēng)險防控情況進(jìn)行檢查和總結(jié),并上報院黨委。
雖然我們在廉政崗位風(fēng)險防范方面做了些工作,沒出現(xiàn)什么問題,但離上級要求和群眾的希望還有很大差距,在今后的工作中,堅決按照中央紀(jì)委和廳黨組、廳紀(jì)檢組的要求,進(jìn)一步認(rèn)真深入開展工作,把廉政崗位風(fēng)險防范工作不斷向前推進(jìn)。
第五篇:崗位廉政風(fēng)險防范承諾書
崗位廉政風(fēng)險防范承諾書
崗位廉政風(fēng)險防范承諾書
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
崗位廉政風(fēng)險防范承諾書
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份
備注:承諾書一式二份,承諾人自存、單位留存各一份