第一篇:湘建建[2008]111號 關于印發《湖南省預拌混凝土質量管理細則試行》的通知
湘建建[2008]111號 關于印發《湖南省預拌混凝土質量管理細則試行》的通知
湖南省建設廳文件
湘建建[2008]111號
關于印發《湖南省預拌混凝土質量管理細則試行》的通知
各市州建設局(建委、規劃建設局),衡陽市、邵陽市建工局:
為加強我省建設工程預拌混凝土的質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《建設工程質量管理檢測管理辦法》等相關法規規章和技術標準規定,結合我省實際,我廳編制了《湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。
湖南省建設廳
二OO八年三月十二日
湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強全省預拌混凝土質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《預拌混凝土生產與施工技術規程》等法規及規范標準規定,結合我省實際,制定本細則。第二條 本細則適用于我省行政區域內建設工程使用的預拌混凝土從采購、生產、運輸(送)到現場施工等環節。
第二章 采購管理
第三條 采購單位應當向取得預拌混凝土生產相應資質的生產單位采購,簽訂采購合同之前,應查驗生產單位的資質證書。
第四條 采購單位應當與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同,采購合同中應當載明預拌混凝土以下技術和質量內容:
1、工程名稱,工程地址,使用的工程部位,用量,強度等級,坍落度。
2、對原材料品種、規格的要求;對外加劑和摻合料品種、摻量和摻入方式的要求;對混凝土性能的特殊技術要求(如抗凍、抗滲、抗折、氯鹽含量、緩凝、早強、無收縮等)。
3、供應方式,交接地點、日期、時間,小時供應量,運距等。
4、專用生產配合比,指定的外加劑、摻合料和專用材料以及技術條件。
第三章 生產質量管理
第五條 從事預拌混凝土生產的單位必須取得有權建設主管部門頒發的相應資質證書,并在核準的資質等級許可的業務范圍從事生產、經營活動。停業整頓期間及整改限期內不得生產或銷售預拌混凝土。
第六條 生產單位應當健全預拌混凝土生產的質量保證體系,制定必要的技術管理和質量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、礦物摻合料、外加劑等)、生產設備、產品銷售等臺帳。嚴格按照有關法規、規章和技術標準要求生產和運(輸)送預拌混凝土。
第七條 生產單位應當加強對生產預拌混凝土的原材料質量管理,按照有關規范、規程、標準的要求,對所有使用的原材料按不同規格、批次及批量進行檢驗檢測。其中不少于30%的試件、試樣、試塊應送有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。原材料檢驗檢測不合格的,不得用于生產。
第八條 生產單位應當建立預拌混凝土所用原材料檢驗檢測的檔案管理制度。使用的水泥、砂、石、礦物摻合料、外加劑等材料應具有驗收、檢驗檢測記錄及檢驗檢測合格證明等資料,使用的水泥應具有生產許可證和出廠合格證明等資料。所有資料應完整無缺、一一對應并及時歸檔備查。
第九條 生產單位建立的混凝土專項試驗室基本條件應符合國家和省有關規定,并取得省建設廳核發的“專項試驗室”資質證書。專項試驗室應實行主任負責制,并設有專職技術(質量)負責人。第十條 專項試驗室應根據采購合同規定和施工圖設計的技術要求及相關規范規定,經過設計計算和試配調整,嚴格控制礦物摻合料和外加劑用量,確定能滿足設計強度及耐久性、符合施工技術要求的預拌混凝土生產配合比。生產配合比報告應經專項試驗室主任確認簽字。
預拌混凝土的生產配合比報告應當送工程項目的監理、施工單位審核,經施工單位項目技術負責人和項目總監理工程師簽字認可后方可生產。
第十一條 預拌混凝土生產人員應嚴格按照專項試驗室提供的生產配合比執行,并做好生產記錄,任何人不得擅自變更生產配合比。
第十二條 生產單位應對預拌混凝土主要生產設備進行定期保養和維修,保持設備完好。計量設備的精度應滿足國家有關標準的規定,計量器具除按有關規定及時委托計量部門進行檢定外,還應做好企業的自檢工作,并做好記錄。
第十三條 生產單位應嚴格控制預拌混凝土的運送時間,當混凝土因凝結或冰結而降低流動性后,不得二次加水拌和使用。
第十四條 建設單位、監理單位、施工單位對預拌混凝土質量有疑異時,應抽查生產單位的生產記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測報告,生產單位應當予以配合。抽查中發現的問題應作出處理并及時報告相關建設主管部門或其建設工程質量監督機構。
第四章 檢驗與驗收
第十五條 預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗與交貨檢驗,出廠檢驗由生產單位負責。交貨檢驗執行見證取樣送檢制度,預拌混凝土生產、工程監理單位旁站見證,由施工單位按規定在混凝土澆注的工程部位隨機取樣和制樣。預拌混凝土質量判定應以交貨檢驗結果為依據,交貨檢驗的檢驗檢測報告是工程質量判定與驗收的質量控制資料之一。
第十六條 建設單位采購的預拌混凝土,施工單位應當在預拌混凝土進場以前查驗生產單位的資質證書,拒絕無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土進場。
第十七條 出廠檢驗。生產單位應根據技術標準和合同的規定對出廠的預拌混凝土的坍落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗,檢驗檢測結果存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,預拌混凝土不得出廠。生產單位在供應預拌混凝土時應向采購及使用單位(施工單位或建設單位)提供下列出廠資料:
1、原材料檢驗檢測報告及生產配合比報告;
2、《預拌混凝土發貨單》及預拌混凝土合格證。《預拌混凝土發貨單》應做到一車一單,隨預拌混凝土送料車送達工地,作為預拌混凝土交貨驗收的依據,其中到達時間應由采購單位在施工現場如實填寫。預拌混凝土合格證應按出廠時間即時簽發。
第十八條 交貨檢驗。預拌混凝土進入施工現場時,施工單位應當在工程監理單位的監督下,會同生產單位對進場的每一車預拌混凝土進行交貨驗收。交貨驗收合格后,施工、監理及生產單位應當在《預拌混凝土送貨單》上會簽。交貨驗收內容包括:
1、查驗預拌混凝土的出廠時間,記錄攪拌運輸車的進場時間和卸料時間。預拌混凝土的運輸時間(拌和后至進場),超過技術標準和合同規定的,禁止使用。
2、測定預拌混凝土的坍落度。坍落度不能滿足規范和合同要求的,預拌混凝土不得使用。施工單位認為合同規定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大坍落度時,應在規范允許的范圍內征得工程監理單位同意后,書面通知生產單位作出調整。
預拌混凝土交貨驗收后,在工程監理、生產單位的見證下,由施工單位按照規范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊,經各方簽字認可。施工單位應按照規范要求對試塊進行標準養護,試塊應在監理見證取樣員的見證下由施工單位送至有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測單位進行檢測,試塊接收記錄由三方共同會簽。必需檢測混凝土拌和物的含氣量和氯化物總含量時,應按有關規范和合同約定進行。
第五章 施工質量控制
第十九條 生產單位如對所提供混凝土的澆注和養護有特殊要求的,應對施工單位作出書面技術交底,施工、監理單位應將交底文件存檔,并按照交底要求組織施工。
第二十條 施工單位應根據預拌混凝土的特點按照有關規范確定混凝土的澆筑及養護方案并嚴格實施,同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩定性,并對施工質量負責。
預拌混凝土進入施工現場卸料后,嚴禁加水,嚴禁進行二次運轉、二次攪拌,嚴禁將已經初凝的混凝土用于工程。
第二十一條 工程交工時,施工單位應將以下資料作為預拌混凝土質量控制資料:
1、預拌混凝土生產單位及其專項試驗室資質證書復印件;
2、預拌混凝土生產配合比報告;
3、預拌混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告;
4、預拌混凝土強度檢驗檢測報告;
5、混凝土有特殊性能要求的檢驗檢測資料(如膨脹、耐酸、耐堿、耐熱、防輻射等)。
第六章 工程監理責任
第二十二條 工程監理應當對預拌混凝土的生產配合比進行審核,參加預拌混凝土的交貨驗收,對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證,并履行簽字職責。工程監理單位應當查驗工程所用預拌混凝土生產單位的資質證書。
第二十三條 工程監理單位可以對預拌混凝土的生產配合比設計及試配、運輸方式、運輸時間、生產質量控制等實施延伸監理。對各級建設主管部門公布的必須對其實施延伸監理的預拌混凝土生產單位,工程監理單位必須實施延伸監理。
第七章 質量責任
第二十四條 生產單位對預拌混凝土生產及運輸(含泵送)質量負責,因預拌混凝土存在缺陷造成質量事故或他人財產損失的,生產單位應承擔經濟賠償及法律責任。
第二十五條 施工單位對下列情形引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任:
1、未按規定對進場預拌混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養護、見證送檢等交貨檢驗;
2、澆注、振搗、養護違反有關規范、規程、標準,或澆注、振搗、養護不當;
3、對進場的預拌混凝土加水、二次運轉、二次攪拌,將已經初凝的混凝土用于工程;
4、使用無資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土。
第二十六條 采購單位因未按本細則第四條規定與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同的;未按規定在采購合同中載明預拌混凝土技術和質量內容的;采購合同中載明的技術和質量內容不當或違反相關規范、規程、標準的;采購無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位的預拌混凝土的,對由此引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任。
第八章 監督管理
第二十七條 省建設廳負責全省預拌混凝土的質量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責本行政區域內預拌混凝土生產單位的監督管理和日常檢查。定期或不定期對生產單位進行抽查,檢查生產單位對原材料檢驗檢測的批次、批量和質量是否符合規定要求,重點檢查水泥、砂、石、粉煤灰、摻和料、外加劑等材料的質量情況,必要時,應按規定進行抽檢;定期組織比對試驗,生產單位專項試驗室比對試驗結果不合格的,責令限期整改,整改期限內不得承擔相應的試驗和檢驗檢測項目。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責管理權限內工程項目使用預拌混凝土的質量監督管理。
第二十八條 生產單位有下列行為之一的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令限期整改,認定上報其不良行為記錄,整改期限內不得生產預拌混凝土。
1、質量保證體系不健全,人員、設備、管理不能滿足預拌混凝土生產要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照規范要求的批次及批量對原材料進行檢測的;
4、生產配合比的設計計算不嚴謹或不按照配合比進行生產,偷工減料的;
5、法律、法規規定的禁止行為。
對拒不整改或在限期內整改達不到要求的;在整改期限內仍然生產預拌混凝土的,相關建設主管部門應對其作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議(超過自身行政處罰權限的)。
因預拌混凝土質量問題造成工程質量事故的,相關建設主管部門還應根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。
第二十九條 采購或使用未取得相應資質或處于停業整頓期(包括整改期限)內的生產單位的預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令糾正,認定上報其不良行為記錄,按照違法分包或發包對其作出行政處罰;情節嚴重或拒不糾正的,應同時作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十條 工程項目使用了無相應資質生產單位的預拌混凝土的,不得評定為合格工程;未經檢測鑒定或檢測鑒定不合格的,工程不得驗收投入使用。
第三十一條 生產單位未取得相應資質生產并提供預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令停止違法行為,按照無資質承接工程對其作出行政處罰。其相應資質申請一年內不予受理。
第三十二條 施工單位發生本細則第二十五條所列情形的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不改正的,應同時作出停業整頓和停止執業的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十三條 工程監理單位未嚴格履行本細則規定的預拌混凝土質量監理職責的,或因監理的失職造成預拌混凝土質量事故的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應當責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不整改的,應向省建設廳提出停業整頓和停止執業的行政處罰建議。
第三十四條 預拌混凝土生產單位在設立分站(場)時,必須報所在市州建設主管部門備案,分站(場)條件不得低于相應資質等級要求。
第三十五條 本細則自2008年5月1日起實施,由省建設廳負責解釋。
第二篇:湖南省預拌混凝土質量管理細則試行
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湘建建〔2008〕111號
各市州建設局(建委、規劃建設局),衡陽市、邵陽市建工局:
為加強我省建設工程預拌混凝土的質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《建設工程質量管理檢測管理辦法》等相關法規規章和技術標準規定,結合我省實際,我廳編制了《湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)》。現印發給你們,請遵照執行。
湖南省建設廳
二OO八年三月十二日
湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強全省預拌混凝土質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《預拌混凝土生產與施工技術規程》等法規及規范標準規定,結合我省實際,制定本細則。第二條 本細則適用于我省行政區域內建設工程使用的預拌混凝土從采購、生產、運輸(送)到現場施工等環節。
第二章 采購管理
第三條 采購單位應當向取得預拌混凝土生產相應資質的生產單位采購,簽訂采購合同之前,應查驗生產單位的資質證書。
第四條 采購單位應當與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同,采購合同中應當載明預拌混凝土以下技術和質量內容:
1、工程名稱,工程地址,使用的工程部位,用量,強度等級,坍落度。
2、對原材料品種、規格的要求;對外加劑和摻合料品種、摻量和摻入方式的要求;對混凝土性能的特殊技術要求(如抗凍、抗滲、抗折、氯鹽含量、緩凝、早強、無收縮等)。
3、供應方式,交接地點、日期、時間,小時供應量,運距等。
4、專用生產配合比,指定的外加劑、摻合料和專用材料以及技術條件。
第三章 生產質量管理
第五條 從事預拌混凝土生產的單位必須取得有權建設主管部門頒發的相應資質證書,并在核準的資質等級許可的業務范圍從事生產、經營活動。停業整頓期間及整改限期內不得生產或銷售預拌混凝土。
第六條 生產單位應當健全預拌混凝土生產的質量保證體系,制定必要的技術管理和質量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、礦物摻合料、外加劑等)、生產設備、產品銷售等臺帳。嚴格按照有關法規、規章和技術標準要求生產和運(輸)送預拌混凝土。
第七條 生產單位應當加強對生產預拌混凝土的原材料質量管理,按照有關規范、規程、標準的要求,對所有使用的原材料按不同規格、批次及批量進行檢驗檢測。其中不少于30%的試件、試樣、試塊應送有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。原材料檢驗檢測不合格的,不得用于生產。
第八條 生產單位應當建立預拌混凝土所用原材料檢驗檢測的檔案管理制度。使用的水泥、砂、石、礦物摻合料、外加劑等材料應具有驗收、檢驗檢測記錄及檢驗檢測合格證明等資料,使用的水泥應具有生產許可證和出廠合格證明等資料。所有資料應完整無缺、一一對應并及時歸檔備查。
第九條 生產單位建立的混凝土專項試驗室基本條件應符合國家和省有關規定,并取得省建設廳核發的“專項試驗室”資質證書。專項試驗室應實行主任負責制,并設有專職技術(質量)負責人。
第十條 專項試驗室應根據采購合同規定和施工圖設計的技術要求及相關規范規定,經過設計計算和試配調整,嚴格控制礦物摻合料和外加劑用量,確定能滿足設計強度及耐久性、符合施工技術要求的預拌混凝土生產配合比。生產配合比報告應經專項試驗室主任確認簽字。
預拌混凝土的生產配合比報告應當送工程項目的監理、施工單位審核,經施工單位項目技術負責人和項目總監理工程師簽字認可后方可生產。
第十一條 預拌混凝土生產人員應嚴格按照專項試驗室提供的生產配合比執行,并做好生產記錄,任何人不得擅自變更生產配合比。第十二條 生產單位應對預拌混凝土主要生產設備進行定期保養和維修,保持設備完好。計量設備的精度應滿足國家有關標準的規定,計量器具除按有關規定及時委托計量部門進行檢定外,還應做好企業的自檢工作,并做好記錄。
第十三條 生產單位應嚴格控制預拌混凝土的運送時間,當混凝土因凝結或冰結而降低流動性后,不得二次加水拌和使用。
第十四條 建設單位、監理單位、施工單位對預拌混凝土質量有疑異時,應抽查生產單位的生產記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測報告,生產單位應當予以配合。抽查中發現的問題應作出處理并及時報告相關建設主管部門或其建設工程質量監督機構。
第四章 檢驗與驗收
第十五條 預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗與交貨檢驗,出廠檢驗由生產單位負責。交貨檢驗執行見證取樣送檢制度,預拌混凝土生產、工程監理單位旁站見證,由施工單位按規定在混凝土澆注的工程部位隨機取樣和制樣。預拌混凝土質量判定應以交貨檢驗結果為依據,交貨檢驗的檢驗檢測報告是工程質量判定與驗收的質量控制資料之一。
第十六條 建設單位采購的預拌混凝土,施工單位應當在預拌混凝土進場以前查驗生產單位的資質證書,拒絕無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土進場。
第十七條 出廠檢驗。生產單位應根據技術標準和合同的規定對出廠的預拌混凝土的坍落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗,檢驗檢測結果存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,預拌混凝土不得出廠。生產單位在供應預拌混凝土時應向采購及使用單位(施工單位或建設單位)提供下列出廠資料:
1、原材料檢驗檢測報告及生產配合比報告;
2、《預拌混凝土發貨單》及預拌混凝土合格證。
《預拌混凝土發貨單》應做到一車一單,隨預拌混凝土送料車送達工地,作為預拌混凝土交貨驗收的依據,其中到達時間應由采購單位在施工現場如實填寫。預拌混凝土合格證應按出廠時間即時簽發。
第十八條 交貨檢驗。預拌混凝土進入施工現場時,施工單位應當在工程監理單位的監督下,會同生產單位對進場的每一車預拌混凝土進行交貨驗收。交貨驗收合格后,施工、監理及生產單位應當在《預拌混凝土送貨單》上會簽。交貨驗收內容包括:
1、查驗預拌混凝土的出廠時間,記錄攪拌運輸車的進場時間和卸料時間。預拌混凝土的運輸時間(拌和后至進場),超過技術標準和合同規定的,禁止使用。
2、測定預拌混凝土的坍落度。坍落度不能滿足規范和合同要求的,預拌混凝土不得使用。施工單位認為合同規定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大坍落度時,應在規范允許的范圍內征得工程監理單位同意后,書面通知生產單位作出調整。
預拌混凝土交貨驗收后,在工程監理、生產單位的見證下,由施工單位按照規范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊,經各方簽字認可。施工單位應按照規范要求對試塊進行標準養護,試塊應在監理見證取樣員的見證下由施工單位送至有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測單位進行檢測,試塊接收記錄由三方共同會簽。必需檢測混凝土拌和物的含氣量和氯化物總含量時,應按有關規范和合同約定進行。
第五章 施工質量控制
第十九條 生產單位如對所提供混凝土的澆注和養護有特殊要求的,應對施工單位作出書面技術交底,施工、監理單位應將交底文件存檔,并按照交底要求組織施工。
第二十條 施工單位應根據預拌混凝土的特點按照有關規范確定混凝土的澆筑及養護方案并嚴格實施,同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩定性,并對施工質量負責。
預拌混凝土進入施工現場卸料后,嚴禁加水,嚴禁進行二次運轉、二次攪拌,嚴禁將已經初凝的混凝土用于工程。
第二十一條 工程交工時,施工單位應將以下資料作為預拌混凝土質量控制資料:
1、預拌混凝土生產單位及其專項試驗室資質證書復印件;
2、預拌混凝土生產配合比報告;
3、預拌混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告;
4、預拌混凝土強度檢驗檢測報告;
5、混凝土有特殊性能要求的檢驗檢測資料(如膨脹、耐酸、耐堿、耐熱、防輻射等)。
第六章 工程監理責任
第二十二條 工程監理應當對預拌混凝土的生產配合比進行審核,參加預拌混凝土的交貨驗收,對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證,并履行簽字職責。工程監理單位應當查驗工程所用預拌混凝土生產單位的資質證書。
第二十三條 工程監理單位可以對預拌混凝土的生產配合比設計及試配、運輸方式、運輸時間、生產質量控制等實施延伸監理。對各級建設主管部門公布的必須對其實施延伸監理的預拌混凝土生產單位,工程監理單位必須實施延伸監理。
第七章 質量責任
第二十四條 生產單位對預拌混凝土生產及運輸(含泵送)質量負責,因預拌混凝土存在缺陷造成質量事故或他人財產損失的,生產單位應承擔經濟賠償及法律責任。
第二十五條 施工單位對下列情形引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任:
1、未按規定對進場預拌混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養護、見證送檢等交貨檢驗;
2、澆注、振搗、養護違反有關規范、規程、標準,或澆注、振搗、養護不當;
3、對進場的預拌混凝土加水、二次運轉、二次攪拌,將已經初凝的混凝土用于工程;
4、使用無資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土。
第二十六條 采購單位因未按本細則第四條規定與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同的;未按規定在采購合同中載明預拌混凝土技術和質量內容的;采購合同中載明的技術和質量內容不當或違反相關規范、規程、標準的;采購無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位的預拌混凝土的,對由此引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任。
第八章 監督管理
第二十七條 省建設廳負責全省預拌混凝土的質量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責本行政區域內預拌混凝土生產單位的監督管理和日常檢查。定期或不定期對生產單位進行抽查,檢查生產單位對原材料檢驗檢測的批次、批量和質量是否符合規定要求,重點檢查水泥、砂、石、粉煤灰、摻和料、外加劑等材料的質量情況,必要時,應按規定進行抽檢;定期組織比對試驗,生產單位專項試驗室比對試驗結果不合格的,責令限期整改,整改期限內不得承擔相應的試驗和檢驗檢測項目。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責管理權限內工程項目使用預拌混凝土的質量監督管理。
第二十八條 生產單位有下列行為之一的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令限期整改,認定上報其不良行為記錄,整改期限內不得生產預拌混凝土。
1、質量保證體系不健全,人員、設備、管理不能滿足預拌混凝土生產要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照規范要求的批次及批量對原材料進行檢測的;
4、生產配合比的設計計算不嚴謹或不按照配合比進行生產,偷工減料的;
5、法律、法規規定的禁止行為。
對拒不整改或在限期內整改達不到要求的;在整改期限內仍然生產預拌混凝土的,相關建設主管部門應對其作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議(超過自身行政處罰權限的)。
因預拌混凝土質量問題造成工程質量事故的,相關建設主管部門還應根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。
第二十九條 采購或使用未取得相應資質或處于停業整頓期(包括整改期限)內的生產單位的預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令糾正,認定上報其不良行為記錄,按照違法分包或發包對其作出行政處罰;情節嚴重或拒不糾正的,應同時作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十條 工程項目使用了無相應資質生產單位的預拌混凝土的,不得評定為合格工程;未經檢測鑒定或檢測鑒定不合格的,工程不得驗收投入使用。
第三十一條 生產單位未取得相應資質生產并提供預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令停止違法行為,按照無資質承接工程對其作出行政處罰。其相應資質申請一年內不予受理。
第三十二條 施工單位發生本細則第二十五條所列情形的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不改正的,應同時作出停業整頓和停止執業的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十三條 工程監理單位未嚴格履行本細則規定的預拌混凝土質量監理職責的,或因監理的失職造成預拌混凝土質量事故的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應當責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不整改的,應向省建設廳提出停業整頓和停止執業的行政處罰建議。
第三十四條 預拌混凝土生產單位在設立分站(場)時,必須報所在市州建設主管部門備案,分站(場)條件不得低于相應資質等級要求。
第三十五條 本細則自2008年5月1日起實施,由省建設廳負責解釋。
第三篇:湖南省預拌混凝土質量管理細則
湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)
湘建建〔2008〕111號
第一章 總 則
第一條 為加強全省預拌混凝土質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《預拌混凝土生產與施工技術規程》等法規及規范標準規定,結合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于我省行政區域內建設工程使用的預拌混凝土從采購、生產、運輸(送)到現場施工等環節。
第二章 采購管理
第三條 采購單位應當向取得預拌混凝土生產相應資質的生產單位采購,簽訂采購合同之前,應查驗生產單位的資質證書。
第四條 采購單位應當與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同,采購合同中應當載明預拌混凝土以下技術和質量內容:
1、工程名稱,工程地址,使用的工程部位,用量,強度等級,坍落度。
2、對原材料品種、規格的要求;對外加劑和摻合料品種、摻量和摻入方式的要求;對混凝土性能的特殊技術要求(如抗凍、抗滲、抗折、氯鹽含量、緩凝、早強、無收縮等)。
3、供應方式,交接地點、日期、時間,小時供應量,運距等。
4、專用生產配合比,指定的外加劑、摻合料和專用材料以及技術條件。
第三章 生產質量管理
第五條 從事預拌混凝土生產的單位必須取得有權建設主管部門頒發的相應資質證書,并在核準的資質等級許可的業務范圍從事生產、經營活動。停業整頓期間及整改限期內不得生產或銷售預拌混凝土。第六條 生產單位應當健全預拌混凝土生產的質量保證體系,制定必要的技術管理和質量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、礦物摻合料、外加劑等)、生產設備、產品銷售等臺帳。嚴格按照有關法規、規章和技術標準要求生產和運(輸)送預拌混凝土。
第七條 生產單位應當加強對生產預拌混凝土的原材料質量管理,按照有關規范、規程、標準的要求,對所有使用的原材料按不同規格、批次及批量進行檢驗檢測。其中不少于30%的試件、試樣、試塊應送有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。原材料檢驗檢測不合格的,不得用于生產。
第八條 生產單位應當建立預拌混凝土所用原材料檢驗檢測的檔案管理制度。使用的水泥、砂、石、礦物摻合料、外加劑等材料應具有驗收、檢驗檢測記錄及檢驗檢測合格證明等資料,使用的水泥應具有生產許可證和出廠合格證明等資料。所有資料應完整無缺、一一對應并及時歸檔備查。
第九條 生產單位建立的混凝土專項試驗室基本條件應符合國家和省有關規定,并取得省建設廳核發的“專項試驗室”資質證書。專項試驗室應實行主任負責制,并設有專職技術(質量)負責人。
第十條 專項試驗室應根據采購合同規定和施工圖設計的技術要求及相關規范規定,經過設計計算和試配調整,嚴格控制礦物摻合料和外加劑用量,確定能滿足設計強度及耐久性、符合施工技術要求的預拌混凝土生產配合比。生產配合比報告應經專項試驗室主任確認簽字。
預拌混凝土的生產配合比報告應當送工程項目的監理、施工單位審核,經施工單位項目技術負責人和項目總監理工程師簽字認可后方可生產。
第十一條 預拌混凝土生產人員應嚴格按照專項試驗室提供的生產配合比執行,并做好生產記錄,任何人不得擅自變更生產配合比。
第十二條 生產單位應對預拌混凝土主要生產設備進行定期保養和維修,保持設備完好。計量設備的精度應滿足國家有關標準的規定,計量器具除按有關規定及時委托計量部門進行檢定外,還應做好企業的自檢工作,并做好記錄。第十三條 生產單位應嚴格控制預拌混凝土的運送時間,當混凝土因凝結或冰結而降低流動性后,不得二次加水拌和使用。
第十四條 建設單位、監理單位、施工單位對預拌混凝土質量有疑異時,應抽查生產單位的生產記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測報告,生產單位應當予以配合。抽查中發現的問題應作出處理并及時報告相關建設主管部門或其建設工程質量監督機構。
第四章 檢驗與驗收
第十五條 預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗與交貨檢驗,出廠檢驗由生產單位負責。交貨檢驗執行見證取樣送檢制度,預拌混凝土生產、工程監理單位旁站見證,由施工單位按規定在混凝土澆注的工程部位隨機取樣和制樣。預拌混凝土質量判定應以交貨檢驗結果為依據,交貨檢驗的檢驗檢測報告是工程質量判定與驗收的質量控制資料之一。
第十六條 建設單位采購的預拌混凝土,施工單位應當在預拌混凝土進場以前查驗生產單位的資質證書,拒絕無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土進場。
第十七條 出廠檢驗。生產單位應根據技術標準和合同的規定對出廠的預拌混凝土的坍落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗,檢驗檢測結果存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,預拌混凝土不得出廠。生產單位在供應預拌混凝土時應向采購及使用單位(施工單位或建設單位)提供下列出廠資料:
1、原材料檢驗檢測報告及生產配合比報告;
2、《預拌混凝土發貨單》及預拌混凝土合格證。
《預拌混凝土發貨單》應做到一車一單,隨預拌混凝土送料車送達工地,作為預拌混凝土交貨驗收的依據,其中到達時間應由采購單位在施工現場如實填寫。預拌混凝土合格證應按出廠時間即時簽發。第十八條 交貨檢驗。預拌混凝土進入施工現場時,施工單位應當在工程監理單位的監督下,會同生產單位對進場的每一車預拌混凝土進行交貨驗收。交貨驗收合格后,施工、監理及生產單位應當在《預拌混凝土送貨單》上會簽。交貨驗收內容包括:
1、查驗預拌混凝土的出廠時間,記錄攪拌運輸車的進場時間和卸料時間。預拌混凝土的運輸時間(拌和后至進場),超過技術標準和合同規定的,禁止使用。
2、測定預拌混凝土的坍落度。坍落度不能滿足規范和合同要求的,預拌混凝土不得使用。施工單位認為合同規定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大坍落度時,應在規范允許的范圍內征得工程監理單位同意后,書面通知生產單位作出調整。
預拌混凝土交貨驗收后,在工程監理、生產單位的見證下,由施工單位按照規范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊,經各方簽字認可。施工單位應按照規范要求對試塊進行標準養護,試塊應在監理見證取樣員的見證下由施工單位送至有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測單位進行檢測,試塊接收記錄由三方共同會簽。必需檢測混凝土拌和物的含氣量和氯化物總含量時,應按有關規范和合同約定進行。
第五章 施工質量控制
第十九條 生產單位如對所提供混凝土的澆注和養護有特殊要求的,應對施工單位作出書面技術交底,施工、監理單位應將交底文件存檔,并按照交底要求組織施工。
第二十條 施工單位應根據預拌混凝土的特點按照有關規范確定混凝土的澆筑及養護方案并嚴格實施,同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩定性,并對施工質量負責。
預拌混凝土進入施工現場卸料后,嚴禁加水,嚴禁進行二次運轉、二次攪拌,嚴禁將已經初凝的混凝土用于工程。
第二十一條 工程交工時,施工單位應將以下資料作為預拌混凝土質量控制資料:
1、預拌混凝土生產單位及其專項試驗室資質證書復印件;
2、預拌混凝土生產配合比報告;
3、預拌混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告;
4、預拌混凝土強度檢驗檢測報告;
5、混凝土有特殊性能要求的檢驗檢測資料(如膨脹、耐酸、耐堿、耐熱、防輻射等)。
第六章 工程監理責任
第二十二條 工程監理應當對預拌混凝土的生產配合比進行審核,參加預拌混凝土的交貨驗收,對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證,并履行簽字職責。工程監理單位應當查驗工程所用預拌混凝土生產單位的資質證書。
第二十三條 工程監理單位可以對預拌混凝土的生產配合比設計及試配、運輸方式、運輸時間、生產質量控制等實施延伸監理。對各級建設主管部門公布的必須對其實施延伸監理的預拌混凝土生產單位,工程監理單位必須實施延伸監理。
第七章 質量責任
第二十四條 生產單位對預拌混凝土生產及運輸(含泵送)質量負責,因預拌混凝土存在缺陷造成質量事故或他人財產損失的,生產單位應承擔經濟賠償及法律責任。
第二十五條 施工單位對下列情形引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任:
1、未按規定對進場預拌混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養護、見證送檢等交貨檢驗;
2、澆注、振搗、養護違反有關規范、規程、標準,或澆注、振搗、養護不當;
3、對進場的預拌混凝土加水、二次運轉、二次攪拌,將已經初凝的混凝土用于工程;
4、使用無資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土。
第二十六條 采購單位因未按本細則第四條規定與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同的;未按規定在采購合同中載明預拌混凝土技術和質量內容的;采購合同中載明的技術和質量內容不當或違反相關規范、規程、標準的;采購無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位的預拌混凝土的,對由此引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任。
第八章 監督管理
第二十七條 省建設廳負責全省預拌混凝土的質量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責本行政區域內預拌混凝土生產單位的監督管理和日常檢查。定期或不定期對生產單位進行抽查,檢查生產單位對原材料檢驗檢測的批次、批量和質量是否符合規定要求,重點檢查水泥、砂、石、粉煤灰、摻和料、外加劑等材料的質量情況,必要時,應按規定進行抽檢;定期組織比對試驗,生產單位專項試驗室比對試驗結果不合格的,責令限期整改,整改期限內不得承擔相應的試驗和檢驗檢測項目。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責管理權限內工程項目使用預拌混凝土的質量監督管理。
第二十八條 生產單位有下列行為之一的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令限期整改,認定上報其不良行為記錄,整改期限內不得生產預拌混凝土。
1、質量保證體系不健全,人員、設備、管理不能滿足預拌混凝土生產要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照規范要求的批次及批量對原材料進行檢測的;
4、生產配合比的設計計算不嚴謹或不按照配合比進行生產,偷工減料的;
5、法律、法規規定的禁止行為。
對拒不整改或在限期內整改達不到要求的;在整改期限內仍然生產預拌混凝土的,相關建設主管部門應對其作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議(超過自身行政處罰權限的)。因預拌混凝土質量問題造成工程質量事故的,相關建設主管部門還應根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。
第二十九條 采購或使用未取得相應資質或處于停業整頓期(包括整改期限)內的生產單位的預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令糾正,認定上報其不良行為記錄,按照違法分包或發包對其作出行政處罰;情節嚴重或拒不糾正的,應同時作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十條 工程項目使用了無相應資質生產單位的預拌混凝土的,不得評定為合格工程;未經檢測鑒定或檢測鑒定不合格的,工程不得驗收投入使用。
第三十一條 生產單位未取得相應資質生產并提供預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令停止違法行為,按照無資質承接工程對其作出行政處罰。其相應資質申請一年內不予受理。
第三十二條 施工單位發生本細則第二十五條所列情形的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不改正的,應同時作出停業整頓和停止執業的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十三條 工程監理單位未嚴格履行本細則規定的預拌混凝土質量監理職責的,或因監理的失職造成預拌混凝土質量事故的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應當責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不整改的,應向省建設廳提出停業整頓和停止執業的行政處罰建議。
第三十四條 預拌混凝土生產單位在設立分站(場)時,必須報所在市州建設主管部門備案,分站(場)條件不得低于相應資質等級要求。
第三十五條 本細則自2008年5月1日起實施,由省建設廳負責解釋。
頒布日期:2008-3-12 發布日期:2008-3-26 未取得建筑業企業相應資質等證書,私自生產和銷售商品混凝土,違反了《湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)》第三章第五條、第九條,《湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)》第八章第二十八條、第二十九條規定,可依據《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第三十條規定
第四篇:湖南省預拌混凝土質量管理細則
湖南省預拌混凝土質量管理細則(試行)
湘建建〔2008〕111號
第一章
總
則
第一條
為加強全省預拌混凝土質量管理,確保建設工程的質量和使用安全,根據《建設工程質量管理條例》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》及《預拌混凝土生產與施工技術規程》等法規及規范標準規定,結合我省實際,制定本細則。
第二條
本細則適用于我省行政區域內建設工程使用的預拌混凝土從采購、生產、運輸(送)到現場施工等環節。
第二章
采購管理
第三條
采購單位應當向取得預拌混凝土生產相應資質的生產單位采購,簽訂采購合同之前,應查驗生產單位的資質證書。
第四條
采購單位應當與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同,采購合同中應當載明預拌混凝土以下技術和質量內容:
1、工程名稱,工程地址,使用的工程部位,用量,強度等級,坍落度。
2、對原材料品種、規格的要求;對外加劑和摻合料品種、摻量和摻入方式的要求;對混凝土性能的特殊技術要求(如抗凍、抗滲、抗折、氯鹽含量、緩凝、早強、無收縮等)。
3、供應方式,交接地點、日期、時間,小時供應量,運距等。
4、專用生產配合比,指定的外加劑、摻合料和專用材料以及技術條件。
第三章
生產質量管理
第五條
從事預拌混凝土生產的單位必須取得有權建設主管部門頒發的相應資質證書,并在核準的資質等級許可的業務范圍從事生產、經營活動。停業整頓期間及整改限期內不得生產或銷售預拌混凝土。
第六條
生產單位應當健全預拌混凝土生產的質量保證體系,制定必要的技術管理和質量控制措施,建立原材料(水泥、骨料、水、礦物摻合料、外加劑等)、生產設備、產品銷售等臺帳。嚴格按照有關法規、規章和技術標準要求生產和運(輸)送預拌混凝土。
第七條
生產單位應當加強對生產預拌混凝土的原材料質量管理,按照有關規范、規程、標準的要求,對所有使用的原材料按不同規格、批次及批量進行檢驗檢測。其中不少于30%的試件、試樣、試塊應送有見證取樣檢驗檢測資格的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。原材料檢驗檢測不合格的,不得用于生產。
第八條
生產單位應當建立預拌混凝土所用原材料檢驗檢測的檔案管理制度。使用的水泥、砂、石、礦物摻合料、外加劑等材料應具有驗收、檢驗檢測記錄及檢驗檢測合格證明等資料,使用的水泥應具有生產許可證和出廠合格證明等資料。所有資料應完整無缺、一一對應并及時歸檔備查。
第九條
生產單位建立的混凝土專項試驗室基本條件應符合國家和省有關規定,并取得省建設廳核發的“專項試驗室”資質證書。專項試驗室應實行主任負責制,并設有專職技術(質量)負責人。
第十條
專項試驗室應根據采購合同規定和施工圖設計的技術要求及相關規范規定,經過設計計算和試配調整,嚴格控制礦物摻合料和外加劑用量,確定能滿足設計強度及耐久性、符合施工技術要求的預拌混凝土生產配合比。生產配合比報告應經專項試驗室主任確認簽字。預拌混凝土的生產配合比報告應當送工程項目的監理、施工單位審核,經施工單位項目技術負責人和項目總監理工程師簽字認可后方可生產。
第十一條
預拌混凝土生產人員應嚴格按照專項試驗室提供的生產配合比執行,并做好生產記錄,任何人不得擅自變更生產配合比。
第十二條
生產單位應對預拌混凝土主要生產設備進行定期保養和維修,保持設備完好。計量設備的精度應滿足國家有關標準的規定,計量器具除按有關規定及時委托計量部門進行檢定外,還應做好企業的自檢工作,并做好記錄。
第十三條
生產單位應嚴格控制預拌混凝土的運送時間,當混凝土因凝結或冰結而降低流動性后,不得二次加水拌和使用。
第十四條
建設單位、監理單位、施工單位對預拌混凝土質量有疑異時,應抽查生產單位的生產記錄、設備計量檢驗記錄和抽樣檢測報告,生產單位應當予以配合。抽查中發現的問題應作出處理并及時報告相關建設主管部門或其建設工程質量監督機構。
第四章
檢驗與驗收
第十五條
預拌混凝土質量檢驗分為出廠檢驗與交貨檢驗,出廠檢驗由生產單位負責。交貨檢驗執行見證取樣送檢制度,預拌混凝土生產、工程監理單位旁站見證,由施工單位按規定在混凝土澆注的工程部位隨機取樣和制樣。預拌混凝土質量判定應以交貨檢驗結果為依據,交貨檢驗的檢驗檢測報告是工程質量判定與驗收的質量控制資料之一。第十六條
建設單位采購的預拌混凝土,施工單位應當在預拌混凝土進場以前查驗生產單位的資質證書,拒絕無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土進場。
第十七條
出廠檢驗。生產單位應根據技術標準和合同的規定對出廠的預拌混凝土的坍落度、拌合物性能和強度等進行出廠檢驗,檢驗檢測結果存檔備查。坍落度、拌合物性能不符合要求的,預拌混凝土不得出廠。生產單位在供應預拌混凝土時應向采購及使用單位(施工單位或建設單位)提供下列出廠資料:
1、原材料檢驗檢測報告及生產配合比報告;
2、《預拌混凝土發貨單》及預拌混凝土合格證。
《預拌混凝土發貨單》應做到一車一單,隨預拌混凝土送料車送達工地,作為預拌混凝土交貨驗收的依據,其中到達時間應由采購單位在施工現場如實填寫。預拌混凝土合格證應按出廠時間即時簽發。第十八條
交貨檢驗。預拌混凝土進入施工現場時,施工單位應當在工程監理單位的監督下,會同生產單位對進場的每一車預拌混凝土進行交貨驗收。交貨驗收合格后,施工、監理及生產單位應當在《預拌混凝土送貨單》上會簽。交貨驗收內容包括:
1、查驗預拌混凝土的出廠時間,記錄攪拌運輸車的進場時間和卸料時間。預拌混凝土的運輸時間(拌和后至進場),超過技術標準和合同規定的,禁止使用。
2、測定預拌混凝土的坍落度。坍落度不能滿足規范和合同要求的,預拌混凝土不得使用。施工單位認為合同規定的坍落度無法滿足泵送要求而需增大坍落度時,應在規范允許的范圍內征得工程監理單位同意后,書面通知生產單位作出調整。
預拌混凝土交貨驗收后,在工程監理、生產單位的見證下,由施工單位按照規范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊,經各方簽字認可。施工單位應按照規范要求對試塊進行標準養護,試塊應在監理見證取樣員的見證下由施工單位送至有見證取樣檢驗檢測資格 的檢驗檢測單位進行檢測,試塊接收記錄由三方共同會簽。必需檢測混凝土拌和物的含氣量和氯化物總含量時,應按有關規范和合同約定進行。
第五章
施工質量控制
第十九條
生產單位如對所提供混凝土的澆注和養護有特殊要求的,應對施工單位作出書面技術交底,施工、監理單位應將交底文件存檔,并按照交底要求組織施工。
第二十條
施工單位應根據預拌混凝土的特點按照有關規范確定混凝土的澆筑及養護方案并嚴格實施,同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩定性,并對施工質量負責。預拌混凝土進入施工現場卸料后,嚴禁加水,嚴禁進行二次運轉、二次攪拌,嚴禁將已經初凝的混凝土用于工程。
第二十一條
工程交工時,施工單位應將以下資料作為預拌混凝土質量控制資料:
1、預拌混凝土生產單位及其專項試驗室資質證書復印件;
2、預拌混凝土生產配合比報告;
3、預拌混凝土所有原材料的合格證和檢驗檢測報告;
4、預拌混凝土強度檢驗檢測報告;
5、混凝土有特殊性能要求的檢驗檢測資料(如膨脹、耐酸、耐堿、耐熱、防輻射等)。
第六章
工程監理責任
第二十二條
工程監理應當對預拌混凝土的生產配合比進行審核,參加預拌混凝土的交貨驗收,對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證,并履行簽字職責。工程監理單位應當查驗工程所用預拌混凝土生產單位的資質證書。
第二十三條
工程監理單位可以對預拌混凝土的生產配合比設計及試配、運輸方式、運輸時間、生產質量控制等實施延伸監理。對各級建設主管部門公布的必須對其實施延伸監理的預拌混凝土生產單位,工程監理單位必須實施延伸監理。
第七章
質量責任
第二十四條
生產單位對預拌混凝土生產及運輸(含泵送)質量負責,因預拌混凝土存在缺陷造成質量事故或他人財產損失的,生產單位應承擔經濟賠償及法律責任。
第二十五條
施工單位對下列情形引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任:
1、未按規定對進場預拌混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養護、見證送檢等交貨檢驗;
2、澆注、振搗、養護違反有關規范、規程、標準,或澆注、振搗、養護不當;
3、對進場的預拌混凝土加水、二次運轉、二次攪拌,將已經初凝的混凝土用于工程;
4、使用無資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位生產的預拌混凝土。
第二十六條
采購單位因未按本細則第四條規定與生產單位簽訂預拌混凝土采購合同的;未按規定在采購合同中載明預拌混凝土技術和質量內容的;采購合同中載明的技術和質量內容不當或違反相關規范、規程、標準的;采購無相應資質或處于停業整頓期(包括整改限期)內的生產單位的預拌混凝土的,對由此引起的質量糾紛、問題、事故負責,承擔經濟賠償和法律責任。
第八章
監督管理
第二十七條
省建設廳負責全省預拌混凝土的質量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責本行政區域內預拌混凝土生產單位的監督管理和日常檢查。定期或不定期對生產單位進行抽查,檢查生產單位對原材料檢驗檢測的批次、批量和質量是否符合規定要求,重點檢查水泥、砂、石、粉煤灰、摻和料、外加劑等材料的質量情況,必要時,應按規定進行抽檢;定期組織比對試驗,生產單位專項試驗室比對試驗結果不合格的,責令限期整改,整改期限內不得承擔相應的試驗和檢驗檢測項目。
縣級以上地方人民政府建設主管部門及其工程質量監督機構具體負責管理權限內工程項目使用預拌混凝土的質量監督管理。
第二十八條
生產單位有下列行為之一的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令限期整改,認定上報其不良行為記錄,整改期限內不得生產預拌混凝土。
1、質量保證體系不健全,人員、設備、管理不能滿足預拌混凝土生產要求的;
2、使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的;
3、未按照規范要求的批次及批量對原材料進行檢測的;
4、生產配合比的設計計算不嚴謹或不按照配合比進行生產,偷工減料的;
5、法律、法規規定的禁止行為。
對拒不整改或在限期內整改達不到要求的;在整改期限內仍然生產預拌混凝土的,相關建設主管部門應對其作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議(超過自身行政處罰權限的)。
因預拌混凝土質量問題造成工程質量事故的,相關建設主管部門還應根據《建設工程質量管理條例》等有關法規予以處罰。
第二十九條
采購或使用未取得相應資質或處于停業整頓期(包括整改期限)內的生產單位的預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令糾正,認定上報其不良行為記錄,按照違法分包或發包對其作出行政處罰;情節嚴重或拒不糾正的,應同時作出停業整頓或吊銷資質的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十條
工程項目使用了無相應資質生產單位的預拌混凝土的,不得評定為合格工程;未經檢測鑒定或檢測鑒定不合格的,工程不得驗收投入使用。
第三十一條
生產單位未取得相應資質生產并提供預拌混凝土的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令停止違法行為,按照無資質承接工程對其作出行政處罰。其相應資質申請一年內不予受理。
第三十二條
施工單位發生本細則第二十五條所列情形的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不改正的,應同時作出停業整頓和停止執業的行政處罰,或者向有權機關提出行政處罰建議。
第三十三條
工程監理單位未嚴格履行本細則規定的預拌混凝土質量監理職責的,或因監理的失職造成預拌混凝土質量事故的,相關建設主管部門及其工程質量監督機構應當責令改正,認定上報其不良行為記錄;情節嚴重或拒不整改的,應向省建設廳提出停業整頓和停止執業的行政處罰建議。
第三十四條
預拌混凝土生產單位在設立分站(場)時,必須報所在市州建設主管部門備案,分站(場)條件不得低于相應資質等級要求。
第三十五條
本細則自2008年5月1日起實施,由省建設廳負責解釋。
頒布日期:2008-3-12 發布日期:2008-3-26
第五篇:關于印發《關于加強預拌混凝土生產使用管理的若干意見》的通知
關于印發《關于加強預拌混凝土生產使用管理的若干意見》的通知
各區縣住房城鄉(市)建設委,各集團總公司,各預拌混凝土企業,各有關單位:
為了加強對預拌混凝土生產和使用的管理,保證建設工程的質量,現將《關于加強預拌混凝土生產使用管理的若干意見》印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
附件:《關于加強預拌混凝土生產使用管理的若干意見》
二〇一一年八月八日
關于加強預拌混凝土生產使用管理的若干意見
為進一步規范本市建設工程的預拌混凝土生產和使用活動,加強預拌混凝土質量的監督管理,確保建設工程結構質量和安全,依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》、《預拌混凝土質量管理規程》等法律法規和標準,結合我市預拌混凝土行業的實際情況,就加強預拌混凝土生產、使用管理工作提出如下意見。
一、進一步明確預拌混凝土生產、使用等相關單位的質量責任
預拌混凝土是工程結構的重要材料,具有生產、使用管理的特殊性,直接影響工程質量和結構安全,工程建設、施工、監理單位,預拌混凝土企業及其所屬分站,工程質量檢測機構,應當高度重視預拌混凝土生產、使用管理工作,加強預拌混凝土全過程質量控制,確保工程質量。
(一)建設單位依法承擔工程質量的首要管理責任。建設單位應當嚴格按照混凝土結構的有關標準和規定,確定合理施工工期,落實建設資金到位。預拌混凝土應當由施工單位采購,建設單位不得指定預拌混凝土供應單位或直接采購預拌混凝土。
(二)施工單位依法對施工現場工程建設質量負總責。施工單位應當對進入施工現場預拌混凝土的質量、數量進行驗收和檢驗,嚴格按照有關施工技術標準要求進行混凝土澆筑、養護作業,對混凝土工程的質量達到驗收標準負責。
(三)監理單位依法承擔建設工程結構施工質量的監理責任。監理單位應當對預拌混凝土的進場驗收,試件的取樣、制樣、養護、送檢的全過程進行監管,并簽認、見證;對施工單位實施的預拌混凝土場內運輸、澆筑、養護等工作的過程進行監督;糾正并舉報到場預拌混凝土的產品質量和施工質量不合格的行為。
(四)預拌混凝土企業及分站依法承擔預拌混凝土的產品質量責任。預拌混凝土企業及分站應當按照《預拌混凝土質量管理規程》等有關工程技術標準要求,對原材料檢驗、生產過程質量管理、產品出廠檢驗及運輸等環節嚴格控制,嚴格執行合同約定的混凝土技術指標和供貨要求,確保預拌混凝土產品質量。
(五)工程質量檢測機構依法承擔預拌混凝土的質量檢測責任。檢測機構對其出具的檢測數據和檢測報告的真實性、準確性負責;負責將檢測過程中發現的違法違規行為和不合格檢測結果及時向有關單位和部門上報。
二、預拌混凝土企業應加強管理,確保預拌混凝土質量
(一)加強企業資質管理
1.預拌混凝土企業應具有相應資質,在取得資質之后,不得降低生產設備、試驗室設備、技術人員的配備等資質標準要求。未取得資質的預拌混凝土企業及其分站,不得向建設工程供應預拌混凝土。已獲得生產預拌混凝土資質的企業不得轉借、出賣資質。
2.預拌混凝土企業及分站有職稱技術人員不得同時在兩個(含)以上預拌混凝土企業或分站任職。預拌混凝土企業及分站應當與有職稱技術人員簽訂正式勞動合同,并按規定繳納社會保險。預拌混凝土企業及分站應當加強專業技術人員的業務培訓,及時貫徹執行相關的法律法規及技術標準。
3.預拌混凝土企業及分站負責人、技術負責人和試驗室負責人的有關信息應當向所在區縣住房城鄉(市)建設委預拌混凝土企業資質管理部門備案,備案信息變動后應當及時變更備案信息。
4.預拌混凝土企業及分站應當加強內部質量管理,每季度應當對本企業及所屬分站質量管理體系、原材料質量、生產過程質量控制和產品質量等方面進行自查,提高質量控制水平。
(二)加強混凝土原材料質量管理
1.預拌混凝土企業及分站應加強原材料采購管理。應當建立和完善混凝土原材料的采購、使用管理制度。采購合同(協議)應當以書面形式簽訂并存檔,同時建立原材料使用臺帳,實現原材料質量的可追溯。不得采購國家和本市禁止使用的建筑材料,不得采購未獲得生產許可證的水泥,不得采購盜采的砂石。通過第三方采購混凝土原材料的,應當向原材料生產廠家核實第三方(委托)銷售的有關信息,確保采購渠道合法。
2.預拌混凝土企業及分站不得使用不合格建筑材料。應當依據相關技術標準的要求,對進場的原材料進行質量檢驗。對質量波動較大的原材料,預拌混凝土企業及分站應當加大進場檢驗頻次。質量檢驗不合格的原材料應當進行退場處理。有條件的攪拌站及分站可以配置水洗設備,保證砂石水洗后含泥量指標合格。所有的混凝土企業及分站都必須采取有效措施,確保砂石原材料含泥量指標檢驗合格。
3.做好預拌混凝土原材料進場驗收記錄(包括廠名或產地、品牌、規格、數量),對原材料出廠質量證明文件的原件進行核驗,并將復印件存檔(有條件的可保存原件),加蓋原件存放單位公章,注明原件存放處,并有經辦人簽字和時間。
(三)加強預拌混凝土配合比管理
預拌混凝土企業及分站應當依據相關技術標準與合同的要求,進行混凝土配合比設計,確保混凝土質量有可靠的保證率(一般應不小于115%)。預拌混凝土配合比申請單應當經預拌混凝土企業及分站技術負責人審定簽字后方可使用,預拌混凝土配合比通知單應當由試驗室下發。預拌混凝土企業及分站的生產班組應當嚴格按照配合比通知單進行生產。實際生產的混凝土配合比應當與向使用單位出具的混凝土配合比資料一致。在預拌混凝土生產時,混凝土原材料配比的調整應當由技術負責人或經技術負責人書面授權的質量管理人員,在授權范圍內進行。其他任何人都不得調整。
預拌混凝土企業及分站應當配備、使用攪拌設備計算機控制系統,攪拌設備計算機控制系統應當具備實時存儲每盤混凝土原材料實際用量生產數據,并具備任意時間段數據查詢功能。預拌混凝土企業及分站應當長期保存每盤混凝土原材料實際用量數據,不得篡改、偽造。
(四)加強混凝土試驗室管理
預拌混凝土企業及分站應當按有關法規、規定和技術標準,以及《建設工程檢測試驗管理規程》(DB11/T386)的要求,設立專項試驗室,負責質量檢驗工作,并應符合以下規定:
1.試驗室配備溫度、濕度控制設備,使其環境條件符合相關標準要求。
2.標準養護室的面積和設備配備應當與企業的生產能力相匹配。
3.試驗室儀器設備的配置應當滿足企業實際生產能力檢測的需要。
4.試驗室負責人具有2年以上預拌混凝土試驗室工作經歷,具有相關專業中級(含)以上職稱。
5.試驗員具有高中(含)以上文化程度,并持有通過建設行政主管部門核發的試驗工證書,專職試驗員不少于4人。
6.試驗室不得偽造檢驗、試驗數據,出具虛假試驗報告。
7.試驗室檢測設備應在檢定有效期內使用。
三、加強預拌混凝土的現場施工管理,保證結構工程質量
(一)加強預拌混凝土合同管理
1.施工單位在簽訂采購預拌混凝土合同前,應當會同工程監理單位對混凝土供應單位的生產條件、技術質量保障能力、質量信譽等進行考查。預拌混凝土生產供應單位確定以后,應當簽訂書面合同,并參照使用由北京市工商行政管理局與北京市住房和城鄉建設委員會共同監制的《北京市預拌混凝土買賣合同》示范文本。對預拌混凝土性能指標、供貨期(單位時間內供貨量和間歇時間)等相關要求應當在合同中說明。
2.施工單位和預拌混凝土企業應當按照合同約定履行義務。預拌混凝土企業不得將合同約定的供應任務轉讓給他人。施工單位支付的預拌混凝土貨款不得偏離合同規定的價格,并嚴格執行合同規定的支付進度。
3.注冊地、生產地不在本市行政區域的預拌混凝土企業,一是必須有注冊地建設行政主管部門審批的預拌混凝土專業承包資質,二是在北京市建筑業管理中心備案,三是經建設工程所在地區縣建委備案,才能承攬本市建設工程的預拌混凝土供應任務。施工企業不得與不符合上述要求的非本市預拌混凝土企業簽訂采購混凝土合同。
(二)嚴格執行預拌混凝土現場驗收檢驗制度
1.預拌混凝土進入施工現場時,建設工程施工、監理單位和預拌混凝土企業的有關人員必須嚴格按照國家和本市的工程技術標準和合同要求進行預拌混凝土質量驗收檢驗。
2.施工單位應當嚴格執行見證取樣和送檢管理規定,建立符合相關標準要求的混凝土試塊成型養護室。施工單位及其取樣、送檢人員必須確保提供的混凝土試塊具有真實性和代表性。不得留置未按規定標識的混凝土試塊,不得要求預拌混凝土企業代替制作、養護混凝土試件,不得抽撤標準養護28d混凝土強度檢測報告。
3.監理單位見證人員必須對試塊見證取樣和送檢的過程進行見證,必須確保見證取樣和送檢過程的真實性。
4.施工單位應當做好現場混凝土強度預控工作,可采用先進的檢測手段或留置7d混凝土抗壓強度標準養護試塊的方式,推定混凝土標準養護28d抗壓強度,預防混凝土工程質量事故的發生。
5.重點工程和保障性住房工程的施工單位應當從預拌混凝土運輸車輛進入施工現場,到混凝土拌合物卸料全過程進行視頻監控。監控資料應當保存直至工程主體結構驗收合格。
(三)混凝土施工質量管理
1.施工單位應當編制混凝土施工方案,并按相關標準規定要求進行審批和技術交底工作。施工單位應當加強對施工一線操作工人的職業技能培訓,加強對操作人員操作過程的檢查。混凝土進場檢驗和澆筑過程中,施工單位項目管理人員必須在施工現場,并對混凝土澆筑過程施工質量進行檢查。在混凝土施工過程中,任何人不得向混凝土拌合物中加水。混凝土澆筑完畢后,施工單位應當嚴格按照混凝土施工技術規范進行養護。
2.監理單位應當對混凝土澆筑過程進行現場旁站監督,對混凝土的養護進行巡視。在住宅工程和重點工程結構施工過程中,監理單位應當對達到齡期要求的混凝土結構實體及時、獨立的進行混凝土強度平行檢驗。
四、明確管理職責,進一步加大監督管理力度
(一)強化對預拌混凝土企業的監督管理
本市的預拌混凝土企業,實行屬地管理和層級管理相結合的原則。
1.北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱市住房城鄉建設委)負責全市預拌混凝土的監督管理工作,指導區縣建設行政主管部門的預拌混凝土監督管理。建筑節能與建筑材料管理處負責制定和組織實施促進預拌混凝土行業發展與市場規范的規劃、政策;建筑業管理處負責混凝土企業及分站的資質審批和監督管理工作。建設工程安全質量監督總站負責混凝土質量監督管理的專項檢查、負責所監督建設工程項目的預拌混凝土現場使用監督管理、負責施工現場預拌混凝土質量監督管理專項檢查、負責建設工程質量檢測機構的監督管理。市建筑節能與建筑材料管理辦公室具體負責混凝土企業及分站資質的動態監督管理,負責預拌混凝土原材料使用的專項檢查。
2.區縣建設行政主管部門負責本行政區域內預拌混凝土攪拌站的布局規劃與實施、資質及變更初審、混凝土生產質量日常監督管理和所負責監督建設工程項目的預拌混凝土使用監督管理。
3.北京市混凝土協會協助有關行政主管部門加強行業自律管理,維護行業的合法權益,促進行業健康發展。
(二)推進預拌混凝土企業的治理整合
推進本市預拌混凝土企業的治理整合,扭轉本市預拌混凝土市場嚴重供大于求、惡性競爭的局面,改善預拌混凝土企業的經營環境和市場秩序。各區縣住房城鄉(市)建設委應當會同本區縣各有關主管部門制訂和優化本區縣的預拌混凝土企業治理整合實施方案,依據實施方案加強對保留預拌混凝土企業的監管,促進保留的預拌混凝土企業規范經營、提高管理與技術水平;會同有關部門,加大對違法生產、供應預拌混凝土的查處力度;有序地實現停產預拌混凝土攪拌站的產業替代和土地利用開發,促進各區縣經濟結構調整和產業的健康發展。
(三)不斷創新混凝土市場和預拌混凝土企業的監管機制
在實施建設工程預拌混凝土采購備案的基礎上,逐步推行預拌混凝土買賣合同、粉煤灰采購合同、以尾礦廢石為原料的機制砂石采購合同的網上簽約或合同備案。
研究對預拌混凝土生產、運輸、施工過程應用物聯網技術實施遠程監控的建設方案,在全市建筑市場主體誠信管理體系的框架內建立對混凝土企業及重要執業人員的誠信管理體系。
(四)加大監督檢查和執法力度
1.市和區縣兩級住房城鄉(市)建設委依據有關工程質量的法律、法規、規章、規范性文件等要求,采取專項監督執法檢查和巡回監督檢查的形式,對預拌混凝土生產、使用管理環節進行監督執法檢查。對預拌混凝土企業的資質條件、合同管理、質量管理、產品質量等環節,以及建設工程施工、監理單位的合同履約、進場檢驗、施工質量等環節實施重點抽查。
2.強化對預拌混凝土企業資質的動態核查和質量監督抽查,對停產半年以上以及生產設備、試驗室管理、技術人員配備、產品質量等方面不再符合預拌混凝土專業承包企業資質條件的混凝土企業及分站限期改正。整改期間不得供應預拌混凝土,逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質。對在生產過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規定檢驗的預拌混凝土企業及分站依法進行查處,并將不合格原材料的供應單位移送質量技術監督和工商行政管理部門查處。
3.對使用不合格預拌混凝土、不按照施工技術標準施工、未按規定留置混凝土試塊,以及向混凝土拌合物中加水的施工單位責令改正,對責任單位、責任人依法進行查處。
4.預拌混凝土企業、施工單位、監理單位、工程質量檢測機構及其相關人員在混凝土檢驗過程中,弄虛作假送檢試樣、篡改或偽造檢測報告、未按要求實施旁站見證的,偽造檢測數據、出具虛假檢測報告的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正,并依據有關法律法規給予處罰。同時,要求責任單位將相關責任人調離工作崗位,對施工單位的項目經理、監理單位監理工程師等注冊執業人員,記入誠信檔案。造成工程質量事故的,依法降低企業資質等級或者吊銷資質證書;同時對注冊執業人員暫扣或吊銷執業資格證書;對于涉嫌犯罪的,按照《北京市行政執法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》的規定,移送司法機關追究刑事責任。
關于區人大代表換屆選舉選民登記的通知
根據建院聯合選區選民登記工作相關法律依據及基本原則,請符合選舉條件的員工積極參加區換屆選舉的選民登記,現將有關通知如下:
一、屬于本選區登記范圍的確定: 1.建院全體在職教職工。
2.北京市戶口且與本公司簽署勞動合同的人員。
3.戶口在建院,居住在建院院內的教職工家屬無職業或離退休人員; 4.有北京市戶口,居住在建院院內的無職業或離退休人員。
二、無本市戶口的員工回原籍進行選民登記。
三、請符合選民登記條件的員工于2011年9月21日前電話至人力資源部登記,凡 9月21日前沒有向人力資源部進行電話登記的員工視為自動放棄選民選舉權。附:
本公司符合條件的選民員工名單(共計162人),如果有遺漏人員請電話聯系人力資源部,聯系電話:010-68995123 白 剛、程順永、崔寶珠、崔廣林、代永康、杜愛華、杜慶松、杜全亮、段 磊、樊瑞平、房 建、馮湘濤、馮 臻、傅 偉、高 健、高煒寧、高曉媚、高 瑜、高 雨、耿秀琴、顧學齊、管浩丞、郭麗怡、郭雪松、郭奕祿、韓文明、韓 志、何建勇、何麗芹、賀 慶、侯春儉、胡新霞、扈秀蘭、華秋利、計 曼、計曉玉、賈勝男、姜燕國、介 倩、康晶晶、李 紅、李建軍、李 杰、李 凱、李 強、李偉奇、李 瑋、李文華、李曉蕾、李 楊、劉春耀、劉 海、劉 建、劉 箭、劉均合、劉 明、劉強烈、劉 文、劉星玉、劉沄洲、盧 震、路 超、羅康軍、馬鳳新、馬躍國、馬躍珍、孟祥戍、閔 瑩、南 穎、潘亞明、龐彩東、龐萬智、蒲若冰、祁小龍、沈全海、宋長海、蘇巧云、孫桂云、孫 浩、孫連弟、孫燕茹、陶利軍、滕世光、田成鋼、田世文、宛 霞、王 豹、王大鵬、王 鐸、王恒洲、王金龍、王 鵬、王淑珍、王述軍、王小雙、王曉蒙、王 巖、王永利、王志剛、王志猛、王志萍、王子輝、吳旭東、夏璋輝、肖炳毅、謝四林、謝祎楠、忻 欣、徐 明、薛旭田、楊承振、楊海波、楊煥松、楊利萍、楊 威、楊宇鑫、姚 君、姚立功、姚姍姍、葉建舟、于寶疆、于 珊、翟顯巍、戰 新、張保勝、張 勃、張傳魁、張德慶、張冬厚、張鳳蘭、張會來、張建敏、張京暉、張 蘭、張 亮、張 佩、張 睿、張太君、張童舟、張巍、張文喜、張憲亭、張學化、張學英、張英杰、張 元、張志光、張志鵬、張忠科、章 皓、趙寶祥、趙 峰、趙鳳華、趙 群、趙星輝、趙 宇、鄭奎順、鄭連強、鄭壽華、周劍鋒、周宇欣、朱 健
人力資源部 2011年9月16日