第一篇：中煤礦山建設集團有限責任公司加強安全生產管理辦法61號

中煤礦山建設集團有限責任公司

加強安全生產管理辦法

第一章

總

則

第一條:為了加強安全生產管理，規范施工行為，落實安全 生產主休責任，建立安全生產長效機制，防止和減少生產安全事 故，保障企業職工生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生 產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》@國務院令第 493 號)、《安微省安全生產條例》和《安徵省省屬企業安全生產監督 管理暫行辦法》(皖國資考核[2009]72號)等有關法律、法規和 規定，制定本辦法。

第二條:本辦法適用于中煤礦山建設集團有限責任公司所屬各 單位。

第三條:安全生產管理，堅持“安全第一，預防為主，綜合 治理”的方·針。

第四條:生產經營單位是安全生產的責任主體，生產經營單 位的主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。

第二章

生產經營單位的安全生產

第五條:生產經營場所、設備、設施和工藝要符合有關安全 生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的要求。

第六條:生產經營單位要建立健全安全生產責任制，制定木

單位安全生產規章制度和操作規程，安全投入能滿足安全生產的要求。

第七條:生產經營單位的主要負責人和安全生產監督管理人

員，要具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

第八條:生產經營單位的主要負責人對木單位安全生產負有

下列責任:

(一)建立、健全并組織落實安全生產責任制;

(二)組織制定并督促落實安全生產規章制度和安全操作規程;

(三)保證安全生產投入的有效實施;

(四)組織檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;

(五)組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶救，積極 配合生產安全事故調查，在事故調查處理期間不得檀離職守;

第九條:生產經營單位職工超過100人的，應當設置安全生 產監督管理機構并配備相應的安全生產監督管理人員;職工在 100人及以下的單位，應當配備相應的專職安全生產監督管理人 員，并明確負責安全生產監督管理的機構。

第十條:生產經營單位的安全生產監督管理機構和安全生產 監督管理人員對木單位安全生產工作履行下列職責:

(一)貫徹有關安全生產的法律、法規、規章和標準;

(二)協助制定木單位安全生產規章制度和操作規程并督促 貫徹執行;

(散)進行安全生產宣傳、教育，培訓，總結和推廣安全生產 經驗;

(四)進行安全生產檢查，對發現的事故隱患及其它安全問 題應當立即處理，并做好記錄;難以處理的，應當及時報告木單 位有關負責人;

(五)對重大危險源和重大事故隱患登記建檔，并進行跟蹤 管理;

(六)對作業場所的職業危害進行檢查，監督勞動防護用品 的發放和使用;

(七)參與木單位新建、改建·擴建項目安全設施的審查和 驗收;

(八)協助調查和處理生產安全事故，負責傷亡事故、職業 病的報告、統計和分析，提出防范措施。

第十一條:生產經營單位要建立健全安全生產的教育和培訓 制度，嚴格落實企業負責人、安全生產監督管理人員、特種作業 人員的持證上崗制度和培訓考核制度。

第十二條:從業人員耍配備符合國家標準或者行業標準的勞 動防護用品，上崗前要經安全生產教育培訓合格;特種作業人員 要經安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書。

第十三條:安全生產監督管理機構和安全生產監督管理人 員，要對本單位職工進行安全教育、培訓，貫徹有關安全生產的法律·法規、規章和標準，協助制定本單位安全生產規章制度和 安全操作規程并監督貫徹執行。

第十四條:安全生產監督管理機構和安全生產監督管理人 員，要對木單位生產經營活動場所進行安全檢查，對發現的事故 隱患及其它安全問題應監督處理，協助調查和處理生產安全事 故，參與制定防范措施并監督執行。

第三章

生產安全事故報告和調查處理

第十五條:事故發生后，事故現場有關人員應當土即向本單 位負責人報告;單位負責人接到報告后，根據事故等級及時向有關 單位報告:

(一)死亡事故:應當于發生后@小時內，以書面快報和電 話兩種形式向甲方現場負責人及其安全管理機構報告;同時以電 話和書面快報(傳真)兩種形式向集團公司安監局主要負責人、集團分管安全的副總經理、總經理和董事長報告。《生產安全死 亡事故快報》見附件1。

(二)重傷事故:應當于發生后1z小時內以書面快報(傳 真)形式向集團公司安監局報告，并用電話報告給集團公司分管 安全的副總經理。《生產安全重傷事故快報》見附件2。

(三)輕傷事故:應當于發生后24小時內以書面快報(傳 真)形式向集團公司安監局報告。《生產安全輕傷事故快報》見 附件3。

第十六條:事故報告后出現新情況的，應當及時補報:

自事故發生之日起 30日內，事故造成的傷亡人數發生變化 的，應當及時補報;道路交通事故、火災事故自發生之日起7日 內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

第十七條:事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即 啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴 大，減少人員傷亡和財產損失。

第十八條:事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故 現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場·毀滅相 關證據，因搶救人員·防止事故擴大需要移動事故現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重 要痕跡和物證。

第十九條:事故調查根據發生事故等級組成調查紐進行調查:

(一)死亡事故:事故單位及其主管單位安全生產監督管理 機構應全力配合地方人民政府安全生產監督管理部門或負有安 全生產監督管理職責的有關部門組成的聯合調查組進行調查。

(二)重傷事故或一次發生3人及以上輕傷事故:集團公司 安監局組成調查組或者委托處級單位的安全生產監督管理機構 組成調查組進行調查，并在15日內提出事故調查報告。集團公 司安監局根據事故調查報告在10日內作出處理決定。

1三)一次二人及以下輕傷事故:處級單位的安全生產監督 管理機構組成調查組進行調查，并在15日內將事故調查報告上

報集團公司安監局。集團公司安監局接到事故調查報告10日內 作出處理決定。

第二十條:事故調查報告的主要內容:

(一)事故發生單位概況;

(二)事故發生經過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

(四)事故發生的原因和事故的性質;

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當 在事故調查報告上簽名。

第二十一條:事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防 范和整改措施，本單位安全生產監督管理機構耍對落實防范和整 改措施的過程進行監督檢查，防范和整改措施落實后應及時寫出 書面總結上報集團公司安監局備案。

第四章

安全風險抵押

第二十二條:中煤礦山建設集團是以礦山建設為主業多元化 施工的高危一類企業。為了強化職工的安全風險意識，加強安全 生產管理，礦建集團所屬處U

一、院、校)、子(分)公司要根 據其經營類型、施工規模和安全管理難度，制定木單位安全生產 管理辦法和職工全員安全風險抵押辦法報集團公司安監局審批

執行。

第二十三條:礦建處月度發生死亡責任事故，沖銷該單位領 導班子成員當月安全風險抵押金并重新繳納;月度實現安全生產 按繳納安全風險抵押金標準等額兌現。年內未發生死亡責任事故 并完成或超額完成集團承包指標，年度安全風險抵押金按全年繳 納標準的0·5倍兌現;年內未發生重傷及以上責任事故并完成或 超額完成集團承包指標，年度安全風險抵押金按全年繳納標準等 額兌現。

第二十四條:其他子(分)公司月度發生重傷及以上安全責 任事故，沖銷該公司領導班子成員當月安全風險抵押金并重新繳 納;月度實現安全生產按繳納安全風險抵押金標準等額兌現。年 內未發生重傷及以上責任事故并完成或超額完成集團承包指標，年度安全風險抵押金按全年繳納標準的0·5倍兌現;年內未發生 輕傷及以上責任事故并完成或超額完成集團承包指標，年度安全 風險抵押金按全年繳納標準的等額兌現。

第二十五條:曠建集團所屬處級單位領導班子成員的安全風 險抵押全，按全年額度上交到集團公司財務部，交款收據每年由 安監局審驗一次，因工作變動需要退回安全風險抵押金的，交款 收據由安監局審核后財務部辦理。對未交納安全風險抵押金的單 位，發生安全事故后仍按有關規定處罰，未發生安全事故月度和 年度均不予兌現。

第二十六條:集團公司安監局負責對各單位進行月度和年度

安全目標考核，按季度審批兌現，嚴禁各單位不經考核自行批準 兌現。

第二十七條:集團公司安監局、財務部和紀委將不定期組成 檢查組對各單位安全風險抵押金收繳、使用和兌現情況進行檢 查，對查出未按規定繳納或兌現安全風險抵押金的單位，將給予 擅自兌現金額雙倍的罰款并通報批評。

第五章

處罰與獎勵

第二十八條:事故發生單位主要負責人和木單位安全生產監

督管理機構負責人滿報事故的，根據瞞報事故等級，對個人罰款 5000-20000元，對單位罰款I0萬元;對遲報或謊報事故的，對 個人罰款2000-5000元，對單位罰款5萬元。

第二十九條:生產經營單位主要負責人在本單位發生重大安

全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間檀離職守或 者逃匿的，給予降職·撤職的處分;構成犯罪的，依照刑法有關 規定追究刑事責任。

生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或 者拖延不報的，行政處理依照前款規定處罰。

第三十條:發生死亡責任事故的責任人和項目部正職、安全 副經理、安監站長，根據責任大小，給予罰款3000-10000元;發生重傷責任事故的責任人和項目部正職、安全副經理·安監站 長，根據責任大小，給予罰款2000-6000元;

第三十一條:個人罰款由集團公司安監局負責收繳，定期交 集團財務部納入安全專項基金，專款專用。個人罰款不得報銷。

第三十二條:年內累計發生@人及以上死亡責任事故的項目

部，給予項目部正職行政降職、免職或撤職處分;年內累計發生 3人及以上重傷責任事故的項目部，給予項目部正職戒免談話、降職或免職處分;年內累計發生3人及以上輕傷責任事故的項目 部，給予項目部正職警告、戒免談話或降職處分;

第三十三條:處級單位年內井下累計發生死亡3人及以上責 任事故，給予處級單位正職、安全經理和生產經理行政降職、免 職或撤職處分。

第三十四條:處級單位年內地面累計發生2人及以上死亡責 任事故或累計3人及以上重傷責任事故，給予處級單位正職、安 監經理和生產經理行政降職·免職或撤職處分。

第三十五條:個人處分進入本人檔案。受到撤職處分者，根 據《中華人民共和國安全生產法》第機條規定，五年內不得擔 任任何生產經營單位的土要負責人。

第三十六條:處級單位井下發生1人死亡責任事故，對單位 罰款30萬元，累計死亡增加]人，按40萬元罰款;一次發生2 人及以上死亡責任事故，按每死亡1人罰款40萬元。

第三十七條:處級單位井下發生1人重傷責任事故，對單位 罰款5萬元，年度累計重傷增加1人，按l0萬元罰款;一次發 生2人及以上重傷責任事故，按每重傷@人罰款10萬元。

第三十八條:處級單位井下發生1人輕傷責任事故，對單位

罰款3 萬元，年內累計輕傷增加1人，按5 萬元罰款;一次發生

2A及以上輕傷責任事故，按每輕傷1 人罰款5 萬元。

第三十九條:處級單位地面發生1人死亡責任事故，對單位

罰款4O萬元，累計死亡增加i 人，按50萬元罰款;一次發生2 人及以上死亡責任事故，按每死亡lA罰款5O萬元。

第四十條:處級單位地面發生i人重傷責任事故，對單位罰 款lO萬元，年度累計重傷增加i 人，按I5萬元罰款;一次發生 2人及以上重傷責任事故，按每重傷I人罰款I5萬元。

第四十一條:處級單位地面發生1人輕傷責任事故，對單位 罰款5萬元，年內累計輕傷增加l 人，按lO萬元罰款;一次發 生2 人及以上輕傷責任事故，按每輕傷i 人罰款io 萬元。

第四十二條:單位罰款由集團公司安監局開據罰款單，受罰 單位應在三個月之內上交集團公司財務部。單位罰款納入安全專 項基金，專款專用。

第四十三條:礦建處年內未發生死亡責任事故并被評為集團

公司年度安全生產先進單位，一次性獎勵lo-40 萬元;年內末 發生重傷及以上責任事故并被評為集團公司年度安全生產先進 單位，一次性獎勵15-50萬元。

第四十四條:其他處級單位年內末發生重傷及以上責任事故 并被評為集團公司年度安全生產先進單位，一次性獎勵3-20 萬 元;年內末發生輕傷及以上責任事故并被評為集團公司年度安全

生產先進單位，一次性獎勵5-30萬元。

第四十五條:處級單位年度獎勵由集團公司安監局考核報集 團公司領導批準，在年度安全工作會議上兌現。

第六章

工傷保險

第四十六條:各單位要按照《安徽省實施(工傷保險條例)辦法》規定，在24小時以內對發生的傷亡事故按《事故報告登 記表》的要求以書面(傳真)形式報告給集團公司安監局和人力 資源部。安監局接到報告后應立即用書面(傳真)形式報告給相 關勞動和社會保障局。《事故報告登記表》見附件4。

第四十七條:各單位對職工發生事故傷害或者被診斷、鑒定 為職業病的，均要按《工傷認定申請表》要求自事故發生之日或 者被診斷、鑒定為職業病之日起 30日內，向集團公司人力資源 部和安監局上報提出工傷認定申請，集團公司人力資源部再向相 關勞動和社會保障局提出工傷認定申請，最后由勞動和社會保障 局組織鑒定做出是否屬于工傷的決定。《工傷認定申請表》見附 件5。

第四十八條:填寫《工傷認定申請表》時，在用人單位一欄 加蓋木單位安監部門·人力資源部門和單位行政公章后，再上報 集團公司安監局和人力資源部審核確認方可報送相關勞動和社 會保障局，凡不經集團公司審核確認報送的工傷一律無效。

第四十九條:各單位遇有特殊情況不能在 30日內提出工傷

認定申請的，填寫《工傷認定申請時限延長申請書》，在申請理

由一欄依次加蓋本單位安監部門、人力資源部門和單位行政公章

后上報集團公司安監局和人力資源部審核確認，報經相關勞動保 障行政部門同意，工傷認定申請時限可以延長30日。《工傷認定 申請時限延長申請書》見附件6。

第五十條:各單位未在規定時限內提交工傷認定申請的，在 此期間發生符合規定的工傷待遇由該用人單位負擔，由此對工傷 認定帶來的不良后果由該單位負責。對隱瞞工傷不報或未經集團公

司審核確認擅自上報的責任人，將按瞞報事故的有關規定處罰。

第五十一條:各申請人必須如實提供相關證明材料，對提供 虛假證明材料的，將追究有關責任人的責任。

第七章

安全文明施工

第五十二條:施工現場應將 “生活區”和 “生產區”分隔設 置，分類管理，嚴禁生產與生活設施交錯共用。

第五十三條:生產區“五牌一圖”要設置醒目，設備、材料 狀態標識清晰，放置規范，場容場貌整潔。

第五十四條:生產場所設備的安全防護設施齊全、可靠，操 作人員個人防護到位，按章作業，特種作業人員持證上崗。

第五十五條:機電設備和量測器具臺帳請晰，校驗及時，主 要設備運行記錄規范。機電車間整潔，崗位職責明確，操作人員 持證上崗。

第五十六條:項目部內業資料管理規范，施工資料分類盒裝 建檔。施工組織設計、措施貫徹記錄齊全規范。

第五十七條:生活區要設置封閉圍墻，圍墻材料要實用美觀。區內道路平整硬化，排水暢通，區內無積水，無散亂廢棄物。區 內設置適量的健身器村，因地制宜綠化美化環境，標牌明示文明 小區管理制度。

第五十八條:項目部辦公室內圖表、資料張貼懸掛整齊。桌 面千整，辦公用具擺放有序。室內元散亂垃圾污物。

第五十九條:項目部安全質量標準化建設達標并被集團公司 季度安全大明施工大檢查評為優秀項目部，根據項目部施工規 模、結算收入和安全管理難度，一次性獎勵1-3萬元。

第六十條:獲市級安全文明工地，獎勵項目部5萬元;獲省 級安全文明工地，獎勵項目部8萬元。

第八章

附

則

第六十一條:本辦法自2009年8月1日起執行。

第六十二條:木辦法由集團公司安監局負責解釋，原辦法自 動廢止。

單位名稱

生產安全死亡事故快報

事故時間

年月日時分

享故地點

事故項目部

事故現場 負責人

姓名

事故單位 負責人

姓名

電話

電T舌

事故已死L l失蹤)人數

死亡

事故重傷人數

失蹤

一事故簡要經過

二事故現場情況及救援采取的王要措施 三其他情況

單位名稱

生產安全重傷事故快報

事故時間

年月日時分

事故地點

事故項目部

享故現場 負責人

姓名

事故單位 負責人

姓名

電話

電話

事故重 傷人數

事故輕 傷人數

四事故簡要經過

五、事故現場情況及救援呆取的王耍措施 六其他情況

單位名稱

生產安全輕傷事故快報

享故時間

年月日時分

事故地點

事故項目部

事故現場 負責人

姓名

事故單位 負責人

姓名

電話

電話

享故輕 傷人數

七事故簡要經過

八事故現場情況及救援呆取的五要措施

九、其他情況

事故報告登記表

編號

捐告人 姓名

性別

聯系電話

用人單位

事故發生 時問

發生土&點

受傷害 人數

受傷害者 姓名

2, 4

報告時問

報告形式

受理人

事故發生經過和原因

備汪

工傷認定申

申請人: 受傷害職工: 申請人與受傷害職工關系 申請人地址: 郵政編碼: 聯系電話: 填表日期:

編" 請表

勞動和社會保障部

制

職工姓名

性別

片

出生年月日

聯系電話

身份證號碼

工作單仕

職業工種或 工作崗位

參加工作 時間

申請工傷或視 同工傷

事故時間

診斷時間

傷害部位或疾 病名稱

接觸職業病 危譬時間

接觸職業病危 害崗位

職業病名稱

家庭祥細 地址

受傷害經過簡述(可附頁)

受傷害職工或示屬意見 簽字 年月日

用人單位意見 法定代表人簽字 印章 午月日

受傷害職工居民身份證復印件粘貼處

備汪

第二篇：中煤礦山建設集團簡介

中煤礦山建設集團簡介

中煤礦山建設集團有限責任公司，是由原中煤第三建設（集團）有限責任公司和中煤特殊鑿井（集團）有限責任公司合并成立的大型施工企業集團，也是國內目前最大的集普通法、凍結法、鉆井法施工于一體的礦山建設企業。2007年12月18日集團在合肥市正式揭牌成立，2009年6月1日完成重組并正式運行。

集團具有礦山工程施工總承包特級資質，房屋建筑、市政公用、機電安裝、公路工程施工總承包一級資質，隧道、鐵路、城市軌道交通、鋼結構、道路維護、土石方等專業承包資質，具有對外經營許可權。主要從事煤炭、冶金等各類礦山建筑（特殊鑿井、普通鑿井），公路、鐵路、隧道、城市地鐵、房屋建筑、機電安裝、市政公用等基礎設施建設及機械制造和房地產開發等。

集團下轄子、分公司21個，資產總額超100億元，從業人員41000余人，中級以上職稱技術人員近3000人，一、二級建造師近700人，全國優秀等級隊110余支，各類施工裝備16000余臺套，擁有國家認定技術中心、國家工程實驗室和博士后科研工作站，通過了質量、環境、職業健康安全?三標一體?認證。

集團先后建成礦井340多對、選煤廠40多座，制作安裝600米以上井筒提升系統60多個，600噸以上井架40多座，其中超千噸特大型井架6座，刷新了大型鋼結構井架吊裝4項亞洲紀錄和3項世界紀錄；建成鐵路(含隧道、地鐵)810多公里，公路及高速公路1130多公里，輸油氣管道200多公里, 市政工程項目430多個,建設房屋上億平方米，房地產開發面積近

130萬平方米。近年來，集團先后榮獲 ?魯班獎?3項、國家優質工程獎2項、全國煤炭行業工程質量最高獎“太陽杯” 33項、省部級優質工程獎100余項，國家發明獎和國家科技進步獎18項，省部級科技進步獎90余項，國家發明專利及實用新型專利70余項，國家級工法8項,參與了12項國家和行業規范標準的編制及修訂，保持了38項煤炭建設行業中國企業新紀錄。

近年來，集團在取得良好經濟效益的同時，也取得了良好的社會效益，先后獲得?全國五一勞動獎狀?、?全國守合同重信用單位?、?全國優秀施工企業?、?全國煤炭行業優秀企業?、?全國建筑業科技進步與創新先進企業?、?中國施工企業管理協會科技創新先進企業?、?中國工程建設社會信用‘AAA’級企業?、?全國設備管理先進單位?、?全國安康杯競賽優勝企業?、?全國企業文化建設優秀單位?、?安徽省人才工作先進單位?等榮譽稱號，企業經濟規模和綜合實力連續6年在全國煤炭基本建設行業中排名第一，2010年在全國煤炭企業100強中排名躍升至第41位。

第三篇：投資集團有限責任公司安全生產規定

玉溪國有資本投資集團有限責任公司

安全生產責任制暨管理規定

（2016版）

擬稿：程

東 審查：趙樹文 審核：鄧

柯

批準：柏繼武

二○一六年七月

目

錄

第一章

安全生產責任制 一．集團公司董事長安全生產責任 二．集團公司黨委書記安全生產責任 三．集團公司總經理安全生產責任

四．集團公司分管安全生產工作的副總經理安全生產責任 五．集團公司生產副總經理安全生產責任 六．集團公司工會主席安全生產責任

七．集團公司安全生產委員會主任安全生產責任 八．集團公司安全生產委員安全生產責任 九．集團公司安全生產委員會辦公室安全生產責任 十．集團公司財務部安全生產責 十一.集團公司融資部安全生產責任 十二．集團公司辦公室安全生產責任 十三.子公司負責人安全生產責任 第二章

安全生產培訓教育規定 第三章

安全生產例會（專題會議）規定 第四章

安全生產檢查規定

第五章

安全生產目標與責任制管理和考核規定 第六章

消防安全管理規定

第七章

易燃易爆有毒危險化學品使用管理規定 第八章

安全管理資料管理規定 第九章

安全生產獎勵管理規定 第十章

生產安全事故報告處理規定 第十一章 第十二章 第十三章

工傷和意外傷害保險管理規定

重大危險源監控、事故隱患報告整改和應急管理規定職業危害防治管理規定

第一章

安全生產責任制

一、集團公司董事長的安全生產責任

1、董事長是集團公司法人代表，是集團公司安全生產的第一責任人，對集團公司的安全生產負總責。

2、落實“黨政同責”要求，董事長和黨委書記、總經理對集團公司安全生產工作共同承擔領導責任。

3、貫徹執行國家有關職業健康安全的法律、法規及其他要求，親自批閱上級有關安全工作的文件并組織貫徹落實。批準集團公司安全生產責任制、消防安全責任制和各項安全生產規章制度，并督促貫徹執行。

4、督促總經理建立健全集團公司安全生產管理體系，按規定配備專職安全生產管理人員；支持安全管理部門履行安全管理職責，主動聽取安全生產工作匯報，定期聽取相關人員對安全生產的意見和建議。

5、直接領導集團公司安委會開展各項安全生產工作，批準集團公司安全工作規劃、安全生產目標和安全工作計劃，在組織召開董事會時，定期研究安全生產重大問題，制定決策性意見或方案。

6、批準集團公司安全生產技術措施計劃和安全生產保障資金使用計劃，并督促總經理保證所需費用的提取和使用。

7、批準集團公司生產安全事故應急救援預案，督促總經理或分管副總組織開展應急演練。

8、及時、如實向上級主管領導報告生產安全事故，參加或主持重大生產安全事故的調查處理。

二、集團公司黨委書記安全生產責任

1、對集團公司的安全生產工作負思想政治領導責任。組織黨群部門在制定工作計劃時，應緊密結合企業的安全生產管理目標和任務要求，把搞好安全生產作為企業思想政治工作的一項重要任務，充分發揮黨、團、工會對安全生產的監督保證作用，充分發揮黨、團在安全生產中的模范帶頭作用。

2、督促集團公司行政貫徹執行國家安全生產和勞動保護的方針、政策、法律法規；經常深入各部門和施工現場，及時了解掌握員工的思想動態，及時糾正職工影響安全生產的不良思想傾向，并組織開展多種形式的思想教育工作，把思想政治工作落實到安全生產工作中。

3、落實“黨政同責”要求，黨委書記和董事長、總經理對集團公司安全生產工作共同承擔領導責任。

4、參加集團公司的安全大檢查和重要的安全生產會議，協助行政解決安全生產中出現的重大問題，支持與配合公司實現安全生產目標。

5、充分發揮黨組織的核心領導作用，按照“黨管干部”的原則，對黨員干部進行教育、培養、考察和監督時，應注意提高黨員干部的安全生產意識和業務素質。

6、組織開展黨員身邊無違章、無事故等群眾性安全生產活動，依據有關黨章和黨紀規定對發生重大傷亡事故的黨員干部進行黨紀處分。

7、開展黨組織先進評比活動時，應將安全生產工作成效列為重要評比條件。

三、集團公司總經理安全生產責任

1、總經理由集團公司董事會聘任，是主持集團公司生產經營工作的總負責人，對集團公司安全生產工作負全面行政責任，支持分管安全生產工作的副總經理和其他副總開展工作。

2、落實“黨政同責”要求，總經理和董事長、黨委書記對集團公司安全生產工作共同承擔領導責任。

3、貫徹執行國家有關職業健康安全的法律、法規及其他要求，負責審核集團公司安全生產責任制和各項安全生產規章制度，審核公司安全技術操作規程。

4、貫徹執行集團公司董事會確定的安全生產工作目標、任務及各項決議、決定，積極采取各種技術和組織措施，確保公司安全生產。

5、組織召開集團公司季度和安全生產分析會，主動聽取安全生產工作匯報，掌握安全生產情況，及時研究解決安全生產中存在的重大問題，組織消除重大事故隱患。

6、批準集團公司安全工作規劃、安全生產目標和安全工作計劃。與內設部門和下屬機構簽定安全生產責任書，并組織集團公司安全生產責任制的考核工作，做出獎懲決定。

7、審核集團公司安全生產技術措施計劃和安全生產保障資金使用計劃，保證所需費用的提取和使用；

8、建立健全集團公司安全生產管理體系，負責集團公司安全生產管理機構的設置和人員的配備，并對其工作進行考核。

9、督促相關部門、子公司組織對員工進行安全教育教訓，批準重大危險源清單，組織制定集團公司生產事故應急救援預案，建立健全應急救援機構，配備必要的應急救援器材和設備，并定期組織演練。

10、組織和督促子公司相關部門定期進行安全生產檢查，及時消除事故隱患；經常深入施工現場檢查安全生產工作，聽取員工對安全生產工作的意見和建議。

11、及時、如實向上級主管部門、領導報告生產安全事故，并迅速趕到現場組織人員進行搶救工作；支持、配合事故調查組的工作，按照“四不放過”的原則，認真組織落實整改與防范措施，并作出對責任人的處理決定。

四、集團公司分管安全生產工作的副總經理安全生產責任

1、貫徹執行國家有關職業健康安全的法律、法規及其他要求和集團規章制度。

2、協助集團公司總經理對集團公司的職業健康安全消防工作進行管理，對集團公司的職業健康安全消防工作負直接領導責任。主持制定集團公司安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程、安全規劃和安全技術措施計劃及資金計劃。審核重大工程項目安全技術措施，并督促落實。

3、認真聽取、采納員工有關安全生產方面的合理抱怨和合理化建議，保證集團公司安全生產管理體系的持續改進。

4、分管集團公司安全生產的工作。協助集團公司總經理定期主持召開安全生產例會，負責重大安全決議的組織實施和監督檢查。主持召開行政工作會議時，應把安全工作做為重要內容進行研究、布置和落實，重大問題報請董事會批準。

5、負責監督、檢查集團公司安全生產責任制度的落實，審定內設部門和下屬單位的安全生產考核指標。

6、組織安全生產定期檢查和季節性、專業性安全檢查，及時排除重大安全隱患。

7、組織識別重大危險源和編制企業生產安全事故應急救援預案。

8、發生生產安全事故時，應及時向集團總經理報告，并立即趕到事故現場，組織做好搶救和善后工作；支持、配合事故調查組工作，按“四不放過”原則，組織落實事故防范措施，教育職工吸取事故教訓，并提出對事故責任者的處理意見。

9、主管消防與治安保衛工作，負責組織制定消防安全責任制和消防安全管理制度。

10、表彰先進，及時在集團公司范圍內總結、推廣安全生產管理先進經驗。

五、集團公司副總經理安全生產責任

1、貫徹執行國家有關職業健康安全的法律、法規及其他要求和集團規章制度。

2、對分管范圍內的安全生產工作負主要領導責任。

3、堅持“管生產必須管安全”的原則，在組織召開生產會議和布置生產任務時，應同時安排和布置安全工作，保證安全工作與生產任務協調一致；在組織檢查施工生產計劃實施情況的同時，應檢查安全技術措施落實情況； 在生產任務與安全生產發生矛盾時，必須優先解決安全生產的問題。

4、負責批準工程開工報告和專業分包、勞務分包、設備租賃、生產經營業務申請、開展時，應核實其是否具備基本的安全生產條件。

5、督促分管部門認真落實相關安全生產職責。

6、定期組織分管部門研究解決相關的安全生產問題。

7、參加分管部門安全生產事故的調查、處理。

六、集團公司工會主席安全生產責任

1、認真貫徹執行國家有關員工職業健康安全的方針、政策和法律法規，領導集團公司工會廣泛開展安全生產和勞動保護宣傳教育活動，充分發揮工會組織在集團公司職業健康安全工作中的監督作用。

2、對違章指揮、強令冒險作業等違反職業健康安全法律、法規和其他要求的行為依法進行批評、檢舉和控告，維護職工的生命權、健康權、休息權、緊急避險權和女工特殊保護等合法權益；督促、教育職工遵守安全生產、勞動保護法律、法規、規章制度和安全技術操作規程，督促、教育職工服從企業管理，并正確使用勞動防護用品。

3、領導集團公司工會組織職工參加安全生產方面的民主管理和民主監督，及時獲取員工在職業健康安全工作中的合理抱怨和建議，保護員工對集團安全生產和勞動保護提出意見的權利。

4、領導集團公司工會組織員工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動，總結、交流勞動保護工作經驗,建議集團對在安全工作中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

5、參加重大事故的調查處理，督促和協助行政做好傷亡事故的善后處理和落實防范措施，保護職工在工傷責任事故處理中的申訴權和工傷賠償權。

6、關注員工勞動條件的改善，參加專項安全檢查。

7、督促相關部門和下屬子公司對從事有毒有害作業的員工進行預防性健康療養，維護員工的合法權益。

七、集團公司安全生產委員會主任安全生產責任

1、督促建立健全集團公司安全生產管理體系，貫徹落實國家行業安全生產法律法規、上級部門安全生產規章制度，是集團公司安全生產監督管理工作的直接負責人，重大問題及時向上級主要領導和分管領導報告。

2、督促安委會副主任、分管安全副總和安委會成員對安全生產管理日常工作的組織安排，檢查、指導、考核基層單位的安全生產工作。

3、參與危險性較大工程安全施工方案的審查工作。

4、組織召開安全生產通報會、分析會等安全生產會議。

5、督促安委會副主任、分管安全副總和安委會成員組織集團公司的安全生產宣傳教育工作，審定集團公司的安全生產工作計劃、總結、生產 情況報告。

6、督促組織集團公司范圍內的不安全事件的調查、處理、上報工作。

7、督促組織落實集團公司的安全生產獎勵。

8、督促組織制定集團公司應急救援預案，組織開展應急救援演練，依法做好生產安全事故報告和應急救援工作。

八、集團公司安全生產委員會安全生產責任

1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和各級部門相關規定，落實“黨政同責、一崗雙責”職責。

2、落實集團公司安全生產工作，研究分析集團公司安全生產形勢，對集團公司安全生產工作提出有效的實施指導意見。

3、督處落實安全生產責任體系五落實五到位規定。

4、督處落實各子公司建立有效的安全生產工作機制（包括安全生產監督管理目標，安全監督管理體系、安全生產監督管理措施，工程建設應急預案制定和演練，重大安全生產隱患的整改落實，安全生產責任認定處置等）。

5、審查集團公司安全生產管理相關規章制度。

6、研究解決安全生產中的重大隱患。

7、定期組織召開集團公司安全生產工作會議，總結部署階段性安全生產管理工作。

8、審查集團公司安全生產目標計劃。

九、集團公司安全生產委員會辦公室安全生產責任

1、對集團公司安全生產管理委員會負責。根據安全生產管理委員會和集團分管領導對安全工作的要求，組織檢查落實。

2、籌備安全生產委員會會議，做好會議記錄，并及時傳達會議精神。

3、組織編寫集團公司安全生產有關的管理制度。

4、編寫安全生產工作簡報，定期發布安全生產信息。

5、檢查安全生產工作，對存在的重大問題形成書面意見后提交安全生產管理委員會研究決策。

6、配備完善集團公司的安全設施，保障員工生命安全和集團公司財產安全。

7、定期組織安全生產檢查，并組織考核和評比；督查隱患的整改落實，協助事故調查，進行責任認定、處理。

8、落實安全生產管理委員會和分管安全副總交辦事項和工作安排。

十、集團公司財務部安全生產責任

1、認真執行國家、集團公司安全技術措施專項資金提取、使用規定，保證安全生產保障資金到位和專款專用。

2、組織審核集團公司財務計劃時，應同時審核集團公司勞動保 護和安全防護用品資金、安全教育培訓專項資金、安全技術措施資金、工傷保險和意外傷害保險資金、安全獎勵資金等五項安全資金計劃。

3、督促責任部門認真落實相關安全生產職責和安全生產獎懲制度。

4、發生生產安全事故時，及時審核和保障應急救援和事故處理所需資金。

5、負責會同安委辦編制集團公司安全生產資金計劃，并根據審定的安全生產資金計劃，提供資金保障，單設科目、專項管理，監督使用。

6、負責集團公司安全生產資金完成情況匯總，列出分項科目，提供給集團公司相關領導和安委辦，作為下計劃編制的依據。

7、負責審核各類事故、事件處理費用，并將其納入集團公司經濟活動分析內容。

8、制定和落實保障部門人員人身和財產安全的防范措施，做好本部門的安全保衛工作。

9、存、取現金，印章印鑒保管使用，支票憑證使用存放等應嚴格遵守有關財務安全規定，重點加強本部門的防火防盜措施。

10、對財務部門的安全生產工作負直接領導責任。

十一、集團公司融資部安全生產責任

1、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和各級部門相關規定；

2、對融資部工作內的安全生產工作負直接領導責任。

3、督促責任部門認真落實相關安全生產職責和安全生產獎懲制度。

4、制定和落實保障部門人員人身和財產安全的防范措施，做好本部門的安全保衛工作。

十二、集團公司辦公室安全生產責任

1、負責調度和安排集團公司安全檢查公務用車、事故處理應急用車以及后勤保障工作。

2、負責對集團公司公務用車司機進行經常性的交通安全意識教育。

3、配合安委辦做好生產安全事故的接警和相關信息的傳遞、上報和處理工作，并根據集團公司領導的決策和指示，及時做好上情下達和有關協調事宜。配合集團公司安委辦對外發布有關搶險救災進展情況和發出求援求救信息，并協助安委辦做好有關善后工作。

4、應將集團公司安全工作規劃納入集團公司總體發展規劃中。

5、制定與分解集團公司生產經營管理目標時，應同時制定與分解安全生產管理目標。

6、考核集團公司下屬機構經濟責任落實情況時，應同時考核安全生產責任落實情況。

7、制定和落實保障部門人員人身和財產安全的防范措施，做好本部門的安全保衛工作。

十三、子公司負責人安全生產責任

1、貫徹執行國家有關職業健康安全的法律、法規及其他要求和公司規章制度。

2、對子公司的安全生產管理全面負責。負責建立健全子公司安全生產管理體系和責任制的落實，實現子公司各項安全生產目標和指標。

3、負責子公司安全生產資金計劃的批準和實施，保證安全技術措施費的專款專用和合理投入，及時按規定上繳安全生產保證金和獎勵基金。

4、定期組織職工開展安全教育培訓和遵章守紀教育，杜絕違章指揮和冒險蠻干。

5、組織子公司安全生產定期檢查和季節性、專業性安全檢查，認真組織開展各項安全專項活動，消除事故隱患。

6、督促施工現場合法用工，依法為從業人員辦理工傷保險和意外傷害保險。

7、定期組織召開安全生產例會，及時總結和推廣安全生產先進管理經驗。

8、組織制訂和實施子公司級生產安全事故應急預案，建立健全子公司應急救援組織，保證必要的應急器材、設備和人員的配備，并督促相關人員做好定期演練。

9、發生傷亡事故及時向集團公司報告生產安全事故，及時搶救傷員，做好現場保護；參加事故調查處理，落實整改措施，做好善后處理，按照“四不放過”原則，對責任人員進行處理。

10、制定和落實保障子公司人員人身和財產安全的防范措施，做好子公司的安全保衛工作。

第二章

安全生產培訓教育規定

一、為提高全員安全技術素質，增強全員的安全生產意識和自我防護能力，促使全體員工自覺遵守各項安全生產法律、法規和其他要求，有效預防各類事故的發生，制訂本規定。

二、集團公司所有從業人員，包括集團公司董事長、總經理、副總經理、安全生產委員會成員、子公司經理、子公司副經理、安全管理人員、施工管理人員、以及進入生產、施工現場的單位人員都必須根據國家法律法規要求，經過相應的培訓和考核，取得相應的崗位資格（合格）證書或特種作業操作資格證書后方可上崗。

三、集團公司的安全教育培訓工作由集團公司辦公室統一組織實施。集團公司安全生產委員會辦公室配合辦公室實施安全教育培訓計劃，并對實施效果進行評價。子公司負責所管轄范圍人員的安全教育培訓的實施和日常管理。

四、集團公司各部門和子公司應根據崗位需要，以書面形式統一向綜合辦公室提出安全教育培訓計劃，注明教育培訓內容、時間、參加人員要求。集團公司辦公室應根據公司實際情況和各部門、各子公司充分溝通，編制安全教育培訓計劃，統一制定集團公司員工安全教育培訓計劃。

第三章

安全生產例會（專題會議）規定

一、為了及時傳達上級有關安全生產工作的精神及有關文件，分析集團公司安全生產形勢，部署安全生產工作，了解集團公司安全技術措施的落實情況及安全隱患的整改情況，及時解決當前對集團安全生產有影響的重大問題制訂本規定。

二、集團公司董事長應針對集團公司安全生產實際，每季度組織召開一次以安全生產為主要議題的領導班子（董事）會，及時傳達上級有關安全生產工作的精神及有關文件，分析研究集團公司當前的安全生產形勢和存在的重大問題。

三、集團公司總經理應每季度組織召開一次安全生產工作例會，集團公司各部門負責人和主要負責人參加，及時分析、研究、部署、解決安全生產問題，形成會議紀要印發各下屬單位。

（一）會議由集團公司總經理或分管安全生產的副總經理主持，集團公司各相關部門負責人、子公司安全生產第一責任人、分管領導及安全管理機構負責人參加。

（二）會議議程包括：

1．聽取各部門及子公司安全生產工作匯報，傳達上級有關安全生產工作的指示精神及有關文件。

2．通報集團公司內部與外部當前的安全生產形勢和存在的問題，并布署下階段的安全生產工作。

3．協調解決各執行部門、子公司之間的安全工作難點，并形成決議。

第四章

安全生產檢查規定

一、為杜絕各類安全事故的發生，及時發現施工現場各類安全隱患，保證安全生產的正常秩序，維護員工的健康安全，營造良好的作業環境，特制定本規定。

二、集團公司及子公司的安全生產檢查以定期檢查為主，并與經常性、專業性和突擊性的檢查相結合。安全檢查的內容應涉及查管理、查制度、查設備、查教育、查違規操作行為、查勞動保護和安全防護用品的使用，查傷亡事故的處理和隱患的整改等。對檢查中發現施工人員的不良安全意識和不安全行為應及時進行糾正。

三、集團公司每季度不定期由分管安全生產的副總經理、安委會成員和子公司人員有計劃地進行一次全面的安全檢查。

四、子公司在參加定期檢查的基礎上，對重點工程項目每月至少進行一次專業或突擊性安全檢查，對其他項目每季度至少進行一次專業性或突擊性安全檢查，對邊遠項目，在其施工周期內至少進行一次全面的安全檢查。

五、國家或區域性重大性活動期間、每年的勞動節、國慶節、春節等節日放假前后，以及冬雨季施工生產期間、夏季高溫火災頻發期間，由集團公司安委辦組織并督促子公司對施工現場、辦公區域進行一次活動性、節假日和季節性安全大檢查。

六、各種安全檢查均應做好記錄，對發現的安全隱患均應發出安全隱患整改通知書，督促定人、定時限、定措施整改，并做好復查和驗證，對反復出現的問題應提出糾正預防措施。定期安全檢查結束后應對每個現場的安全狀況作出客觀評價，并對存在的問題進行認真分析、解決。

七、各子公司對發現的不安全行為應當立即制止。發現隱患危及作業人員人身安全時，應立即責令停止作業，撤離操作人員，并及時上級。

八、對于不能及時整改的隱患應由執行項目部統一警示和隔離，制定整改計劃，并在隱患消除前采取有效的可靠臨時措施。

九、凡是發現易發生重大傷亡事故的重大隱患，檢查人員應立即撤離操作人員，并報告公司安全分管領導，并下達停工通知，責令立即整改，整改完畢必須經復查合格后方可復工。

第五章

安全生產目標與責任制管理和考核規定

一、為提高集團公司、部門和各子公司施工現場的安全生產管理水平，落實各級人員的安全生產責任制和安全目標責任，實現集團公司總體安全管理目標，制訂本規定。

二、集團公司董事長負責批準集團公司的安全生產目標和各級領導、部門及崗位人員的安全生產責任制。

三、集團公司每年依據上級的有關要求和集團公司的安全生產目標及安全生產責任制，由總經理與各子公司經理和相關部門負責人簽訂安全生產責任狀，以責任狀的形式將子公司經理、相關部門的安全生產責任制予以進一步明確和確認，并將集團公司的安全生產目標分解給各子公司及相關部門。

四、集團公司每年對各子公司經理和相關部門進行一次安全生產責任狀（安全生產目標和責任制）考核，并依據考核的結果作出綜合評價。

五、安全生產責任狀的內容、指標和獎罰規定必須具體、量化和可考核、可操作。其主要內容應包括：

（一）安生生產責任制的落實要求；

（二）安全生產基本條件提供和安生隱患及勞動保護措施缺陷排查、處理要求；

（三）應急預案、事故報告、調查處理及安全活動要求。

（四）傷亡事故控制指標；

（五）安全達標和安全質量標準化工作目標；

（六）安全管理目標（還應包括持證上崗率、設備完好率、隱患排查整改率等）；

（七）考核評價的程序、方法、等級和獎罰標準。

六、考核評價必須尊重科學、實事求是，考核評價的程序、方法和獎罰必須嚴格按規定執行。所有的考核評價應有書面記錄并建立檔案，考核結果應作為崗位人員任職資格考評評價的依據。

第六章

消防安全管理規定

一、為了貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，加強和規范集團公司的消防管理工作，預防和減少火災危害，保障生命和財產安全，制定本規定。

二、集團公司董事長、黨委書記、總經理是集團公司消防安全第一責任人，對集團公司的消防安全工作負總責；總經理是集團公司消防安全的主要責任人，對集團公司的消防安全工作全面負責，負責為集團公司的消防安全提供必要的經費和組織保障。

三、分管消防安全的集團公司副總經理對集團公司消防安全管理工作負具體領導責任，對集團公司總經理負責，負責組織和實施集團公司消防安全管理工作。

四、集團安委會辦公室是集團公司消防安全管理的責任部門，負責對集團公司消防安全工作進行監督檢查和日常管理，負責擬定集團公司消防安全工作計劃，制定集團公司消防應急預案，并組織消防應急演練。

五、集團公司其他各部門、各子公司負責對各自分管范圍內的消防安全工作進行日常管理，負責按各子公司消防安全工作計劃組織實施，針對重點場所制定應急預案，并做好消防檢查和火災隱患整改工作。

六、集團公司各部門、子公司應根據各自所管轄的場所、工程特點、生產經營內容制定相關人員的消防責任制，確定各崗位人員的消防安全責任，并制定必要的消防安全操作規程。

七、施工、生產經營現場應根據現場實際制訂相應的消防安全管理制度和消防應急預案，組建由公司負責人擔任組長的義務消防隊，建立健全各消防崗位的防火消防安全責任制，完善現場消防安全操作規程，并在各區域配備并保持各種足夠的、適宜的消防設施和器材。應定期組織開展現場消防宣傳教育和培訓，定期組織現場防火安全檢查，及時排除火災隱患，定期組織必要的消防演練。

八、集團公司、部門、各子公司各辦公、生活、生產和作業等區域必須根據消防規定的要求，配置相適應的消防設施、器材，消防設施、器材要有防曬、防凍、防雨淋等措施，并應定期送公安部消防部門許可的維修廠進行檢驗、維修。

現場辦公區、生產車間、職工宿舍、食堂、材料庫房、危險品庫房、配電室、明火作業現場、油漆噴涂現場、可燃物堆放處和裝飾裝修現場等場所和區域必須配備相應的適用消防設施、器材和消防安全標志。

九、施工現場、生產經營、辦公區的道路和大門必須滿足消防車行駛和出入的要求，所有消防安全疏散通道應設置消防安全疏散標志，并保證通道暢通。

十、施工現場、生產經營、辦公區內應有禁煙警示標志，并設有吸煙處。應加強現場火源管理，臨時動火必須按規定經過審批，并做好現場動火監護。必須制定消防安全措施并明示上墻。

十一、按照建筑防火管理規定的有關要求，搭建臨時建筑物需要向當地公安消防管理機關申報時，必須提前申報，并經批準后方可搭建。

十二、嚴禁在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊需要使用明火作業時，應對明火作業地點、作業人員持證和滅火器材設置等情況進行檢查，確認符合安全作業條件后，必須辦理審批手續。食堂使用火爐時，禁止使用易燃液體引火，火爐附近不準堆放木片、刨花、廢紙等可燃物。庫房與配電室、生活區、機修房等應分開布置，并保持適當的防火安全距離。

十三、施工現場、生產經營場所、辦公區應根據作業場所用電負荷總量，配置相匹配的變壓器、電線、電動設備、燈具，禁止使用不合規格的電氣保險裝置，嚴禁電器設備和電線超負荷使用，機械設備停止工作時，必須及時切斷電源。生產、生活使用明火或熱源時，必須做到火（熱源）在人在、人離火（熱源）滅。

十四、任何人發現火險應及時積極進行撲救，并及時準確報警。配電室或電氣裝置和線路發生電氣火災時，應及時切斷電源。

第七章

易燃易爆有毒危險化學品使用管理規定

一、為了加強易燃易爆有毒危險化學品的管理，保證安全生產，防止職業危害，制訂本規定。

二、氧氣、乙炔氣、油漆、聚乙稀料、二氧化氯、酒精等易燃易爆有毒危險化學品的采購應經公司保衛部門和政府有關部門審批，并由專人負責采購和運輸。采購時應查驗生產、銷售單位的營業執照、相應的生產(經營)許可證等證照，生產、銷售單位必須證照齊全。需要運輸的必須委托有資格的單位承擔運輸任務。

三、存放在施工現場、生產經營場所或庫房的易燃易爆有毒物品必須由專人負責管理和專人值班守衛，并做好登記工作。嚴禁在宿舍、辦公室、車庫、倉庫內存放汽油等易燃物質；嚴禁在配電室內存放任何易燃易爆物品。

四、嚴禁在有易燃易爆物品的地方吸煙或使用明火和進行焊接、氣割作業。

五、運輸、使用易燃易爆物品的人員必須進行專門的安全技術培訓，嚴禁未經考試合格的人員從事爆破工作；嚴禁安排不了解易燃易爆物品性能和安全操作方法的人員從事易燃易爆物品的保管和使用工作。裝卸有毒物品的人員必須配有必要的防護用品。

六、儲存易燃易爆物品的庫房與辦公區和生活區應保持足夠安全距離，并應根據防雷需要設置避雷裝置。

七、遇水容易發生燃燒、爆炸的化學物品不得存放在潮濕和容易積水的地點；受陽光照射容易燃燒、爆炸的易燃物品不得露天存放。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品，在裝運時應采取隔熱、防潮措施，盡量避免高溫、雨霧天氣運輸。

八、運輸易燃物品的車輛，應用苫布將物品苫蓋嚴密，隨車人員不得在車上吸煙；對散落、滲漏在車輛上的化學易燃物，必須及時清除干凈；裝卸化學易燃物品，必須輕裝輕放，嚴防震動，撞擊、重壓、摩擦和倒置，不準使用能產生火花的工具，不準穿帶釘的鞋子。應當在可能產生靜電的設備上安裝可靠的接地裝置。

九、對互相接觸、碰撞后容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品，以及化學性質不同，防護、滅火方法相互抵觸的不同物品，嚴禁混合裝運。

十、存有易燃易爆物品的庫房不得使用碘鎢燈、電爐等，不應使用超過60W以上的燈泡，且燈頭應與易燃易爆物品保持安全距離。

十一、需要使用易燃易爆有毒物品時，使用人員應提出申請，經現場負責人批準后由專人登記發放，申請領用的數量不得超過當班用量，用剩 的易燃易爆有毒物品必須在當天內清退回庫房。

十二、使用、儲存易燃易爆有毒物品的單位和現場，必須制訂相應的事故應急預案，并建立相應的應急組織，配備足夠的應急裝備。

第八章 安全管理資料管理規定

一、為規范集團公司、子公司安全管理資料的記錄、編寫和管理，為集團公司、子公司安全生產管理及檢查評價提供真實、準確的客觀依據，制定本規定。

二、本規定所稱的安全管理資料主要分為安全生產與文明施工管理資料、安全技術保證資料和統計報表三大類。

（一）安全生產與文明施工管理資料包括：安全生產責任制和各項安全生產管理制度、辦法；安全生產責任狀；安全技術交底記錄；安全生產檢查及隱患排查記錄；各種安全教育、培訓記錄；班組安全活動記錄；特種作業人員持證上崗記錄、證件；工傷事故調查、處理記錄、文件；生產經營企業現場安全標志平面圖、記錄；職工遵紀守法、違章處理記錄、文明施工情況記錄等。

（二）安全技術保證資料包括：各種安全生產技術措施、方案；各種施工機具與相關設施驗收記錄等。

（三）統計報表包括：生產安全（工傷）事故報表；施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息統計報表；施工現場安全生產資金投入統計報表，安全教育培訓計劃表、重大危險源報告表等。

三、安全管理資料應及時收集、整理，分類編號，分檔建冊，并專人集中保管。

四、記錄類安全管理資料應嚴格按照建設行政主管部門或公司規定的標準格式進行填寫。

五、安全管理資料的記錄和編寫，應根據崗位職責和分工情況，由直接責任人及時完成。各類記錄應實事求是，如實、準確記載，不得擅自修改、偽造或事后補做。

六、應定期檢查和審核各類安全管理資料，發現問題時，應及時督促相關人員進行整改和完善，保證安全管理資料的客觀性和完整性。

七、安全管理資料的借閱應嚴格執行登記制度，并及時收回歸檔。工程竣工時，所有安全資料應全部移交分公司安全生產管理部門存檔管理。

八、集團公司、部門、各子公司在組織安全檢查時，必須把安全管理資料列為檢查的重要內容，并根據檢查情況分別作出“齊全”、“基本齊全”和“不齊全”三種評定結論。對經檢查評定為“不齊全”的，應下達整改通知限期整改。

九、各子公司和生產經營企業應逐月、逐級上報本單位的生產安全（工傷）事故、施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息、施工現場安全生產資金投入等統計報表。

十、各子公司、生產經營企業每月的各類報表應于次月3日前（節假日提前）匯總及時報至集團公司安全生產委員會辦公室。

第九章 安全生產獎勵管理規定

一、為了增強安全生產意識，鼓勵安全科技創新，激勵和引導全司各級領導和員工認真履行安全職責，落實公司的安全生產責任制，規范集團公司的安全生產獎勵程序，提高集團公司的安全生產管理水平，依據國家現行有關法律法規，結合集團公司實際，制訂本規定。

二、集團公司每年組織一次安全生產評優活動，內容包括安全生產管理先進單位、安全生產管理先進工作者、安全生產作業標兵等，并召開專題會議對所評選出來的先進單位和個人進行表彰和獎勵，表彰和獎勵費用統一從集團公司安全生產專項基金中開支。

三、集團公司每年組織一次安全科技進步獎評審和推薦活動，并召開專題會議對獲獎人員進行表彰和獎勵。鼓勵各類專業技術人員在安全生產管理和現場安全防護技術等方面進行研究和開發應用，為企業安全生產工作提供技術支撐。表彰和獎勵費用統一從公司專項基金和安全生產專項基金中開支，評審程序和獎勵方式執行公司科技進步獎勵規定。

四、集團公司每年召開一次專題會議，統一對獲得了集團、縣、市、省級和國家“建筑施工安全質量標準化”或“建筑施工安全文明”樣板、優良工地等稱號或相當榮譽的項目進行表彰和獎勵，表彰和獎勵費用統一從公司安全生產專項基金中開支。

五、安全生產管理先進單位評選條件：

（一）與集團公司、部門和子公司簽定了安全生產責任狀，責任狀綜合考核得分在85分以上，半年考核得分均在75分以上，全年未發生重傷或死亡事故；

（二）當所屬在建工程項目施工現場按照有關規范評定合格率達到100%，優良率滿足公司指標的要求；

（三）當所屬在建工程項目在施工過程中未出現因有關安全生產原因受到建設行政主管部門及其安全監管機構停工整改、處罰或上網、發文通報處理；

（四）按規定繳清了當安全生產專項獎勵基金和保證金。

六、安全生產管理先進工作者評選范圍和條件：

（一）為集團公司當安全生產管理工作作出了突出貢獻的集團公 司領導、機關相關部門負責人及業務人員；

（二）當被推薦參與安全生產管理先進單位評比的子公司主要領導、分管領導、安全生產和設備管理部門負責人及業務骨干；

（三）當獲得了縣、市和省級“建筑施工安全質量標準化”或“建筑施工安全文明”樣板、優良工地等稱號或相當榮譽的項目的公司經理、公司副經理、公司技術負責人、專職安全員及相關人員等。

對于施工、生產經營企業和其他企業所在縣、市建設主管部門未開展“建筑施工安全質量標準化”或“建筑施工安全文明”樣板、優良工地評比活動的，由公司安委會提名或推薦。

（四）當在安全生產管理工作崗位上工作踏實，認真履行了安全監管職責，并在安全生產管理方面取得了明顯成效的各部門、子公司等安全生產管理部門負責人及業務骨干、現場專職安全員。

七、安全生產作業標兵評選范圍和條件：

（一）當獲得了縣、市、省級和國家“建筑施工安全質量標準化”或“建筑施工安全文明”樣板、優良工地等稱號或相當榮譽的各部門、子公司的現場作業骨干；

（二）嚴格遵守和執行安全技術規范、標準，在施工現場、生產經營中安全防護設施和防護技術運用和創新方面作出一定貢獻的作業人員。

八、評選方式和程序：

（一）集團公司安全生產管理先進單位的評選應由集團公司安全生產委員會嚴格依據本規定第五款“安全生產管理先進單位評選條件”擬出推薦名單，提交集團公司安全生產委員會審議后形成最終決議；

（二）集團公司安全生產管理先進工作者的評選應由集團或部門、子公司安全生產管理部門嚴格依據本規定第六款“安全生產管理先進工作者評選范圍和條件”，在廣泛征求相關群眾意見的基礎上提出初選名單，報送集團公司安全生產委員會評議后形成最終決議；

（三）集團公司安全生產作業標兵的評選應由集團、部門、子公司安全生產管理部門會同相關人員嚴格依據本規定第七款“安全生產作業標兵評選范圍和條件” 提出初選名單，報各子公司、集團審核后，報送集團公司安全生產委員會審議并形成最終決議。

九、表彰與獎勵

（一）對于每年評選出來的集團公司安全生產管理先進單位，由集團公司統一頒發榮譽證書，并根據集團公司當安全生產專項基金的收取情況給予不低于30000元的現金獎勵。

（二）對于每年評選出來的集團公司安全生產管理先進工作者，由集團公司統一頒發榮譽證書，并根據集團公司當安全生產專項基金的收取情況給予不低于5000元的現金獎勵。

（三）對于每年評選出來的集團公司安全生產作業標兵，由集團公司統一頒發榮譽證書，并根據集團公司當安全生產專項基金的收取情況給予不低于3000元的現金獎勵。

第十章

生產安全事故報告處理規定

一、為了建立有效的事故處理機制，及時做好事故、事件的報告、調查和處理工作，積極采取有效措施對實際存在的和潛在的事故、事件進行控制，防止事故、事件重復發生，制定本規定。

二、事故的報告、調查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

三、生產安全事故是指在施工、生產經營管理過程中由于發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、火災和急性中毒等造成人身傷亡和經濟損失的事故。生產安全事故按照其后果和損失情況分為：

（一）輕傷事故：受傷人員歇工損失工作日低于105日的失能傷害。

（二）重傷事故：受傷人員歇工損失工作日超過105日（含105日）的失能傷害。

（三）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

（四）較大事故：造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重傷，或者1000萬元（含1000萬元）以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

（五）重大事故：造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重傷，或者5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下直接經濟損失的事故。

（六）特別重大事故：造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元（含1億元）以上直接經濟損失的事故。

四、發生輕傷事故時，受傷人員應立即向現場、公司管理人員報告，現場管理人員應及時安排受傷人員自行或在他人的幫助下到醫院或現場醫護人員處對受傷部位進行處理或治療，并向子公司、部門負責人逐級匯報。相關人員應及時對事故情況進行調查，填寫事故信息表，建立事故檔案，并按時上報。

五、發生一般以上事故（含重傷）時，受傷人員或周圍人員應立即向現場管理人員報告。現場管理人員應立即報告企業負責人，并及時組織現場應急資源或請求社會資源（如120急救中心等）將傷員送至醫院救治。子公司負責人接到報告后，應立即報告集團公司總經理和安委辦。集團公 司總經理和安委辦接到報告后，應根據事故情況立即指示啟動相應級別的應急預案，展開搶險救援工作，并在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、建設行政主管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門報告，事故單位必須在事故發生后2小時內報告集團公司和安全生產委員會辦公室，并在24小時內報送文字信息快報。

（一）、對以下情況，事故單位必須事故發生后30分鐘內電話向集團公司安全生產分管領導、和安委會主任報告，并在24小時內以文字信息快報的形式報集團公司安委會。

一次死亡3人（含3人）以上的較大及以上級別生產安全事故。或傷亡人數雖不能立即確定，但可能導致死亡3人（含3人）以上的事故。

在城市區域發生大型施工機械安全事故（塔吊、施工電梯、龍門架、井架等）以及基坑、外架和模架支撐坍塌事故，容易引起新聞媒體和社會公眾關注。

國家和省級重點工程發生的生產死亡事故。

（二）一般生產安全事故的責任人由子公司進行責任追究，較大及以上級別生產安全事故的責任人由集團公司進行責任追究。

（三）發生一般生產安全事故，事故單位必須在屬地監管部門調查處理的基礎上，進行企業內部的調查處理，按照“四不放過”的原則，在事故發生后25個工作日內完成對事故責任人的處理（包括政紀處分和經濟處罰）。對責任人的處理意見應先上報集團公司安全生產委員會審核，集團公司分管領導批復同意后，報集團董事長、黨委、總經理批準后，由子公司按程序印發處理決定。

（四）事故發生后30個工作日內，事故單位必須將事故調查處理的相關文件和證明材料報集團公司和安委辦（包括：政府和企業的事故調查報告，對責任人的處理文件，責任人繳納罰款的財務收據復印件，召開事故分析會和事故警示教育會的會議紀要和聲像資料，整改措施的落實情況驗證報告等）。

事故報告的內容應包括：

（一）事故發生時間、地點、工程項目名稱、公司概況；

（二）事故發生簡要經過、事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；

（三）事故發生后已經采取的措施及事故控制情況；

（四）事故報告單位和報告人等。

六、傷亡事故發生后，發生事故的現場或事故部位應立即全面或局部停止施工，嚴格規定保護好事故現場，不得毀滅有關證據。若搶救傷員需要移動現場物件時，應做好標記和書面記錄，保存好物證，并充分利用攝像、拍照和繪制現場簡圖等手段記錄下事故痕跡。事故現場整改后，必須 經事故調查組同意后，才能恢復施工。

七、事故報告后出現新情況的，如自事故發生之日起30天內或道路交通、火災事故自事故發生之日起7天內事故造成的傷亡人數發生變化時，部門、企業、子公司應及時向集團公司進行補報，子公司應及時向集團公司和事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、建設行政主管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門進行補報。

八、輕傷事故和直接經濟損失在10萬元以下的無人員傷亡的生產安全事故，由企業、部門、子公司組織事故調查組進行調查，確定責任人員，提出糾正預防措施和整改與處理意見，并在7日內形成調查報告，報集團公司安全委員會辦公室。

九、未造成人員死亡（有重傷或直接經濟損失10萬元及其以上）的一般事故由公司組織事故調查組進行調查，確定責任人員，提出糾正預防措施和整改與處理意見，并在14日內形成調查報告，報集團公司分管領導和總經理（集團總公司、子公司和事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、建設行政主管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門組織調查或有其他指示及要求的，從其規定）。

十、造成了人員死亡的一般事故、較大事故、重大事故分別由事故發生地縣級人民政府、設區的市級人民政府、省級人民政府或其委派的安全生產監督管理部門、建設行政主管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門組織事故調查組進行調查。特別重大事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查。

十一、在事故調查期間，任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作，應積極配合調查組了解事故的有關情況，并提供有關資料，不得拒絕和隱瞞。事故的調查處理必須嚴格按照“四不放過”的原則進行，防止類似事故的重復發生。

十二、對傷亡事故責任人和發生傷亡事故后遲報、漏報、謊報和瞞報，故意破壞現場、偽造現場、提供偽證、阻礙調查工作正常進行的，以及無正當理由拒調查組查詢或者拒絕提供與事故有關情況資料的，由集團公司根據調查組意見和各公司有關規定給予經濟處罰和行政處分，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

十三、集團公司、部門、子公司都必須建立健全事故檔案。

事故檔案的主要內容包括：系統企業職工傷亡事故月(年)報表；傷亡事故登記表；事故調查報告與處理文件；與事故相關的照片、圖片、記錄、筆錄等資料。

第十一章 工傷和意外傷害保險管理規定

一、為了切實維護員工的合法權益，保障員工因工作原因遭受工傷或患職業病和意外傷害后能得到有效救治和經濟補償，分散公司事故風險，規范和促進公司的安全生產管理，制定本規定。

二、集團公司及部門、子公司應嚴格依照工傷保險條例參加工傷保險，依法為集團公司全體員工繳納工傷保險費。

三、集團公司、子公司辦公室負責公司員工工傷保險費用的計繳和理賠事宜。

四、集團公司、子公司工會負責對公司工傷保險和意外傷害保險的實施情況進行監督和檢查。

五、員工發生了應當認定或視同工傷的事故后，受傷害員工本人或其直系親屬應當立即直接或者通過所在子公司、部門將情況報告集團公司安委會辦公室，并自事故發生之日起或被診斷、鑒定為職業病之日起25日內（遇節假日應提前）將下列材料完整地報送至集團公司安委會辦公室。

（一）事故受傷者本人陳述（簽名并按手印）；

（二）事故現場證人或其他證人旁證材料（簽名并按手印）；

（三）已填好，并有受傷害員工本人簽字的《工傷認定申請表》；

（四）勞動合同文本或其他與公司建立勞動關系的有效證明原件及復印件；

（五）醫療機構出具的受傷后診斷（初診）證明書及病歷、相關病情資料或職業病診斷證明書（或職業病診斷鑒定書）原件、復印件；

（六）屬暴力傷害必須出具公安機關報案或其他相關材料；屬交通事故必須出具交通管理機關事故責任認定書或其他證明材料。

子公司在收齊上述材料后3日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。提出工傷認定申請時，除提交上述材料外（單位法人代表應在《工傷認定申請表》上簽字并加蓋公章），還須提交單位或安全生產監督管理機關對事故所作調查分析的責任認定報告書。

六、工傷認定決定書原件應存公司檔案室一份，送受傷害員工或其直系親屬一份。工傷認定決定書存檔和送達受傷害員工或其直系親屬時，應辦理相應的存檔和簽收手續。

七、人身意外傷害保險的范圍包括：參照國家、地方相關規定執行。

第十二章 重大危險源監控、事故隱患報告整改

和應急管理規定

一、必須根據工程特點和施工現場條件、企業生產場所及周邊環境情況，及時組織人員進行現場危險源辯識和分析評價，列出重大危險源清單，并針對重大危險源特點，制定出切實可行的預防、監控措施（重大危險源 管理方案）和相應的應急預案。

二、督處施工企業和集團子公司建立危險源公示和告知制度，要在現場或重大危險源作業場所進行公示或警示，內容應包括重大危險源名稱、造成事故的后果、控制措施、應急措施等，使在重大危險源場所的全體作業人員了解和掌握重大危險源的基本常識，做到相互監督，自覺遵章守紀。

三、、現場重大危險源預防、監控措施（重大危險源管理方案）必須針對重大危險源的特點、分布部位及其時態、狀況制訂，必須有明確具體的目標和預防、監控措施、責任人及工作完成時限。施工、生產經營現場重大危險源預防、監控措施（重大危險源管理方案）必須經公司負責人審定簽字批準。

四、集團公司安全生產委員會辦公室、子公司安全生產管理部門和施工、生產經營現場均應認真作好重大危險源監控記錄，并將重大危險源和重大事故隱患的有關信息登記建檔。

五、施工、生產經營現場必須將自查和接受上級相關部門檢查時所發現的事故隱患全部建檔登記（內容包括：發現時間、隱患描述、隱患類別、隱患性質、整改措施、整改銷號時間以及未能進行整改的原因等），并及時定人、定時限、定措施組織整改。對于重大危險源和重大安全隱患，應逐級上報和登記。

第十三章

職業危害防治管理規定

一、為了貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，有效預防職業危害，保護員工身體健康及其相關權益，制定本規定。

二、列出職業危害清單，并針對職業危害來源于生產過程，產生于設備或職業危害物，擴散于環境，作用于接觸人的特點，圍繞設備或職業危害物、環境、人等三個方面制定出切實可行的預防、控制措施。

三、對易產生職業危害的崗位人員應進行聘用前體檢、定期體檢和離崗或解聘前體檢。對身體狀況不適應崗位要求的，不得聘用或應及時調整崗位。對確診為患有職業病的，應及時治療，并給予相應的工傷保險待遇。

四、必須為作業人員創造符合國家職業衛生標準及要求的工作環境和條件，對易產生職業危害的作業場所應采取措施，保障作業人員獲得職業衛生保護。

五、作業時必須嚴格按規定配備和使用專用的合格防護服、防護手套防護眼鏡或防護面罩等個人防護用品。

六、作業場所應保持通風良好，作業人員必須嚴格按規定配備和使用專用的合格工作服、防護手套和防毒面具或口罩等個人防護用品，并養成良好的個人衛生習慣，不得在作業場所吸煙、吃東西，下班后應及時洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發生接觸性皮炎和苯（可致白血病）、甲苯、二甲甲苯、甲醛中毒、二氧化氯等職業病或職業危害。

七、縮短人員連續接觸噪音的時間，防止發生噪聲聾和木屑塵肺等職業病或職業危害。

八、儀器、儀表安裝維修人員必須嚴格按規定配備和使用專用的合格工作服、防護手套和防毒面具或口罩等個人防護用品，并養成良好的個人衛生習慣，不得在作業場所吸煙、吃東西，下班后應及時洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發生汞及其化合物中毒職業病或職業危害。

九、應加強汽車駕駛人員的自我保護意識教育，防止發生汽油和鉛中毒，造成視覺、色覺或造血功能異常、胃下垂等職業病或職業危害。

十、辦公室人員長時間工作，注意加強個人工作之余的調節，增加鍛煉休息時間，減小頸椎、腰肌等身體勞損。

玉溪國有資本投資集團有限責任公司

2016年7月1日

第四篇：建工集團有限責任公司安全生產費用提取和使用管理辦法

建工集團有限責任公司安全生產費用提取和使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為了建立集團安全生產投入長效機制，加強安全生產費用管理，保障安全生產資金投入，維護企業、職工以及社會公共利益，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和財政部、國家安全生產監督管理總局聯合制定的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），制定本辦法。

第二條 集團所屬企業在中華人民共和國境內直接從事建設工程施工的單位均適用本辦法，并應依照本辦法制定本單位實施細則。集團所屬從事機械制造、交通運輸等其他單位應參照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），以及國家有關法律法規和規定，根據生產經營特點制定本單位安全生產費用提取和使用管理辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。

安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。

第四條 本辦法下列用語的含義是：

建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

第二章 安全費用的提取標準

第五條 建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下：

（一）礦山工程為2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2％；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

第六條 交通運輸企業以上實際營業收入為計提依據，按照以下標準平均逐月提取：

（一）普通貨運業務按照1%提取；

（二）客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務按照1.5%提取。

第七條 機械制造企業以上實際營業收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：

（一）營業收入不超過1000萬元的，按照2%提取；

（二）營業收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；

（三）營業收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；

（四）營業收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；

（五）營業收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

第八條 中小微型企業和大型企業上年末安全費用結余分別達到本企業上營業收入的5%和1.5%時，經當地縣級以上安全生產監督管理部門同意，企業本可以緩提或者少提安全費用。

企業規模劃分標準按照工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定執行。

第九條 企業在上述標準的基礎上，根據安全生產實際需要，可適當提高安全費用提取標準。

第十條 新建企業和投產不足一年的企業以當年實際營業收入為提取依據，按月計提安全費用。

混業經營企業，如能按業務類別分別核算的，則以各業務營業收入為計提依據，按上述標準分別提取安全費用；如不能分別核算的，則以全部業務收入為計提依據，按主營業務計提標準提取安全費用。

第三章 安全費用的使用

第十一條 建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括：

1、施工現場臨時用電系統：鄰近高壓線隔離防護、配電箱（按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱）及其防護隔離設施、三類電箱中的各類電器和漏電保護器、變壓器、低壓配電線路（按照TN-S系統要求配備的電纜、按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝等）、接地保護裝置、低壓燈具等。

2、洞口、臨邊防護：臨邊（樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、基坑周邊等）防護設施；洞口臨邊防護設施（預留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口等）；以及為安全生產設置的安全通道、圍欄、警戒繩等。

3、機械設備：鋼筋加工機械、木工機械、卷揚機、垂直升降機、物料提升機等安全防護設施，及設備設施安全裝置維護、保養、更新等。

4、高處作業防護：腳手架封閉使用的密目式安全立網、檔腳板、水平防護欄；水平式安全網；懸掛安全帶的懸索或其他設施、操作平臺、上下的梯子或其他形式的通道。

5、交叉作業防護：為垂直方向交叉作業防護設置的防護隔離棚或其他設施。

6、消防設施及器材：消防泵房及設備、消火栓、消防水管、消防箱、水龍帶及配套器材、滅火器，以及施工現場防火、防爆所需其它設備或器材的安裝、維護、保養、更新等。

7、職業病防治：防塵、防毒培訓教育、檢驗、檢測、技術措施、勞動保護等。

8、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護設施設備等。

（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出。

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；危險性較大分部分項工程安全專項方案專家論證指出。

（四）安全生產檢查、評價（包括安全、環境保證體系評價、認證、復審；不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。

（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出：安全帽、安全帶、工作服、防護口罩、護目鏡、防噪音耳罩、專用防護鞋（包括絕緣鞋）、手套（包括絕緣手套）等。

（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出：包括安全培訓教育費用（含培訓費、授課費、資料費、差旅費等，以及安全培訓教育光盤、放映設備的購置、制作），安全標志、標語（橫幅）、宣傳畫、背景布、安全操作規程牌等購置、制作及安裝。

（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發和推廣應用支出。

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出。

（九）文明施工措施支出：施工現場圍擋和大門、企業標志、圖板、地面硬化處理、排水溝、綠化；材料、構件、料具等存放處懸掛的標牌；揚塵治理（包括洗車、降塵設施設備）以及水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施；施工現場設置的分類存放密閉式垃圾站及清運；施工現場其它環境保護措施，以及保證道路暢通和排水設施通暢等維護費用等。

（十）其他與安全生產直接相關的支出。

第十二條 交通運輸企業安全費用應當按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出。

（二）購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統、電子海圖等支出。

（三）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出。

（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出。

（五）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。

（六）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。

（七）安全生產宣傳、教育、培訓支出。

（八）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發和推廣應用支出。

（九）安全設施及特種設備檢測檢驗支出。

（十）其他與安全生產直接相關的支出。

第十三條 機械制造企業安全費用應當按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括生產作業場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出，大型起重機械安裝安全監控管理系統支出。

（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出。

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出。

（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。

（五）安全生產宣傳、教育、培訓支出。

（六）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出。

（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發和推廣應用。

（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出。

（九）其他與安全生產直接相關的支出。

第十四條 在本辦法規定的使用范圍內，企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需的支出。

第十五條 企業提取的安全費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。結余資金結轉下使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序，可以對所屬企業提取的安全費用按照一定比例集中管理，統籌使用。

第四章 監督與管理

第十六條 企業應本著“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，合理提取和使用安全生產費用。

第十七條 企業應當建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，按規定提取和使用安全費用；企業安全費用的會計處理，應當符合國家統一的會計制度的規定。

第十八條 企業應當加強安全費用管理，編制安全費用提取和使用計劃，納入企業財務預算。企業安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監督管理部門和行業主管部門備案。

第十九條 企業提取的安全費用屬于企業自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。國家法律、法規另有規定的除外。

第二十條 企業財務部門負責建立安全費用帳務、制定提取和使用程序；企業審計部門負責對安全費用的提取和使用程序進行監管；企業安全生產監督管理部門對安全費用的使用情況進行監督檢查；項目工程財務管理人員應建立安全費用使用臺帳。

第二十一條 工程項目開工前，應按照施工組織設計和安全專項方案編制安全費用使用計劃，并應滿足本項目安全生產、文明施工需要。

第二十二條 企業未按本辦法提取和使用安全費用的，集團公司安全監管部會同財務部、紀檢審計部責令其限期改正，并依照集團相關規定進行處理、處罰。

第五章 附則

第二十三條 本辦法自發布之日起實行。《建工集團安全生產資金保障制度》（建安〔2008〕278號）同時廢止。

第五篇：開展非煤礦山安全生產班組建設

開展非煤礦山安全生產班組建設

開展以班組建制、嚴格定員管理、完善規章制度、落實安全責任、推行風險預控、實施激勵約束為主要內容的班組建設活動，把班組安全管理作為企業安全文化建設、加強安全生產的重要環節抓緊抓好，要設立班組安全員，建立班組安全生產臺賬，開展經常性的班組安全活動。省局將重點抓好以落實《尾礦庫生產運行作業規范》為主要內容的尾礦庫班組建設活動，加強對尾礦庫班組建設工作的指導，以尾礦庫班組建設為先導，帶動全省非煤礦山班組建設工作。各地要分行業選定非煤礦山班組建設試點企業，認真開展班組化建設，并將班組建設融入標準化建設的每個評定環節中。