第一篇：非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查情況

城關(guān)鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查

工 作 總 結(jié)

為了貫徹落實(shí)縣政府12月14日安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)，確保今年最后階段不出任何生產(chǎn)安全事故，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)安寧祥和的環(huán)境迎接2011年元旦新年的到來(lái)，按照各級(jí)政府有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)切實(shí)開(kāi)展了非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)的非煤礦山進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，力爭(zhēng)將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)將本次非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作，制定了關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治的工作方案，對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查工作作出了具體細(xì)則的措施。同時(shí)為了切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員xxx同志擔(dān)任，成員由公安、安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)職能部門分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組加強(qiáng)了監(jiān)督檢查工作。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門實(shí)施，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。

二、檢查的范圍、重點(diǎn)和主要內(nèi)容

這次檢查的范圍和重點(diǎn)是：包括所有露天采石場(chǎng)、磚廠、建材等行業(yè)。工作中重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備、爆炸物品管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件和安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)等情況，全面掌握和控制礦山安全生產(chǎn)狀況。檢查的主要內(nèi)容是：

1.企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理、對(duì)重大安全隱患采取措施等情況事故隱患排查治理制度建立及落實(shí)情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、學(xué)習(xí)、演練及應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備情況；

2.貫徹落實(shí)全國(guó)、全省及縣等各級(jí)政府等各級(jí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議精神，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

3.檢查非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定及落實(shí)情況；從業(yè)人員配備使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況；

4、證照和證照不全的、依法關(guān)閉后又死灰復(fù)燃的、存在越界等嚴(yán)重違法行為與違背建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的非法建設(shè)行為。

二、檢查的主要方式

這次檢查活動(dòng)，采取企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結(jié)合，檢查

與開(kāi)展“打非、治違、抓責(zé)任”相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，入整治，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為，消除企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素。

三、檢查主要情況

本次檢查共督查非煤礦山企業(yè)26家，停產(chǎn)的企業(yè)有14家（其中xxx石料廠、xxx石粉廠是縣工能局、安監(jiān)局、城關(guān)安監(jiān)站聯(lián)合執(zhí)法停產(chǎn)整改而未復(fù)產(chǎn)。xxx石粉廠因杭瑞高速公路占用停產(chǎn)、xxx磚廠因采礦許可證到期停產(chǎn)；xxx石粉廠因新城區(qū)規(guī)劃停產(chǎn)；xxx石粉廠、xxx石粉廠、xxx石料廠因證照不齊而停產(chǎn)；xxx紅磚廠、xxx磚廠、xxx有限公司自行停產(chǎn)。xxx石粉廠、xxx石粉廠長(zhǎng)期停產(chǎn)。），生產(chǎn)企業(yè)12家。其中4家企業(yè)（xxx建材廠、xxx石粉廠、xxx毛石廠、xxx石粉廠）對(duì)9月30日縣工能局、安監(jiān)局、林業(yè)局、環(huán)保局、城關(guān)安監(jiān)站聯(lián)合執(zhí)法檢查提出的隱患經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收已整改完善。另外9家企業(yè)（xxx石粉廠、xxx村石粉廠、xxx矸石磚廠、xxx石粉廠、xxx頁(yè)巖磚廠、xxx石粉廠、xxx節(jié)能環(huán)保建材有限公司）存在隱患15條，14條責(zé)令立即整改，1條限期整改。

同時(shí)以城關(guān)國(guó)土所牽頭，建立完善打擊非法采礦體系。為防止已關(guān)閉的非法采礦窩點(diǎn)死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)政府對(duì)打擊非法采礦工作實(shí)行有償舉報(bào)制度，建立了鎮(zhèn)、片、村、企業(yè)巡查

體系，做到責(zé)任到人，同時(shí)鎮(zhèn)國(guó)土所加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)已關(guān)閉的x個(gè)煤礦、x個(gè)非法煤礦嚴(yán)格實(shí)行定期巡查，均未發(fā)現(xiàn)已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃并且無(wú)新增非法采礦窩點(diǎn)。

四、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了一定的成效，但還存在以下問(wèn)題：

（一）部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程未能做到嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)采，“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生，安全生產(chǎn)意識(shí)待提高。

（二）企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)還有麻痹大意的情況。具體表現(xiàn)有：一是制度不健全，不落實(shí)，掛在墻上，停在紙上，執(zhí)行起來(lái)又是另外一套，責(zé)任制、規(guī)章制度落實(shí)不到位，未及時(shí)消除事故隱患造成的；

（三）安全管理不到位，安全責(zé)任意識(shí)淡薄；

（四）是安全投入不足。

五、下步非煤礦山安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求

（一）各單位和部門要把安全生產(chǎn)工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

（二）明確責(zé)任，確保落實(shí)。非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須自覺(jué)、認(rèn)真抓好大檢查工作落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，按照本通知要求和落實(shí)

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，迅速組織開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、有關(guān)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、幫助，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，促進(jìn)大檢查工作深入、扎實(shí)開(kāi)展。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。

通過(guò)各種措施的執(zhí)行，保證我鎮(zhèn)的非煤礦山企業(yè)安全有序進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)不斷和諧發(fā)展。

城關(guān)鎮(zhèn)安監(jiān)站

xxxx年xx月xx日

第二篇：開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)4月份

關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

根據(jù)民豐縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（民安字?2011?3號(hào)）的文件精神。在安監(jiān)局的前頭下，我局礦管人員在副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下對(duì)我縣管轄的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作，按照縣安委會(huì)的通知要求，要在全縣范圍內(nèi)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)”工作，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、工作情況

2011年4月9日，對(duì)我縣管轄的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)一步推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展，通過(guò)排查，我縣各非煤礦山企業(yè)依法取得相關(guān)證照，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，使用的機(jī)械、器材和勞動(dòng)保護(hù)用品符合規(guī)定，具有安全保護(hù)措施，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

部分礦山企業(yè)采礦權(quán)人安全意識(shí)有待提高，安全資金投入不足、治理力度不夠、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制未得到全面落實(shí)。人員少、經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)的力度還不夠。

三、整改措施

立足責(zé)任目標(biāo)管理要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患治理”的實(shí)施要點(diǎn)，在落實(shí)好監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展以邊查邊改，邊宣傳邊引導(dǎo)活動(dòng)，最終在人員意識(shí)、安全防范、隱患排查職責(zé)措施等方面提升至高點(diǎn)，促使礦山企業(yè)安全條件進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

民豐縣國(guó)土資源局

二〇一三年三月二十九日

第三篇：開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)4月份

關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

根據(jù)民豐縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（民安字?2011?3號(hào)）的文件精神。在安監(jiān)局的前頭下，我局礦管人員在副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下對(duì)我縣管轄的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作，按照縣安委會(huì)的通知要求，要在全縣范圍內(nèi)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)”工作，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、工作情況

2011年4月9日，對(duì)我縣管轄的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查工作，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)一步推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展，通過(guò)排查，我縣各非煤礦山企業(yè)依法取得相關(guān)證照，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，使用的機(jī)械、器材和勞動(dòng)保護(hù)用品符合規(guī)定，具有安全保護(hù)措施，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

部分礦山企業(yè)采礦權(quán)人安全意識(shí)有待提高，安全資金投入不足、治理力度不夠、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制未得到全面落實(shí)。人員少、經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)的力度還不夠。

三、整改措施

立足責(zé)任目標(biāo)管理要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患治理”的實(shí)施要點(diǎn)，在落實(shí)好監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展以邊查邊改，邊宣傳邊引導(dǎo)活動(dòng)，最終在人員意識(shí)、安全防范、隱患排查職責(zé)措施等方面提升至高點(diǎn)，促使礦山企業(yè)安全條件進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

民豐縣國(guó)土資源局

二〇一三年三月二十九日

第四篇：2010非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2010非煤礦山安全生產(chǎn)

工作總結(jié)

為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管，提高非煤礦山安全管理水平，今年以來(lái)，我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程，在強(qiáng)化非煤礦山安全保障條件上加強(qiáng)，在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細(xì)化，在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫，在強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化上下大力氣，非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高，非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，全年沒(méi)有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。

一、礦山基本情況：

我市共有非煤礦山企業(yè)49家，其中采石場(chǎng)1家，磚廠48家，取得安全生產(chǎn)許可證的1家。采石場(chǎng)全部實(shí)行中深孔爆破。

二、全年開(kāi)展的主要工作

（一）認(rèn)真制定監(jiān)察計(jì)劃，全面落實(shí)安全責(zé)任。為了有針對(duì)性、有的放矢地開(kāi)展礦山安全監(jiān)察工作，確保礦山監(jiān)察工作取得實(shí)效，我們?cè)诎才挪渴鹕舷鹿Ψ颍诰唧w落實(shí)上花精力。一是制定計(jì)劃，全面安排部署。制定了《2010年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)察計(jì)劃表，明確了監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。二是改進(jìn)監(jiān)察方式，明確監(jiān)管責(zé)任。做到了四個(gè)明確:明確礦山安全監(jiān)管科室，明確了礦山監(jiān)管負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人，明確了各級(jí)人員的責(zé)任，明確了每個(gè)監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容，將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機(jī)電設(shè)備、安全技術(shù)、提升設(shè)備、開(kāi)采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進(jìn)行了合理分工，為礦山安全監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法行為。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)察作為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管的一種有效載體，以監(jiān)察促提高，以監(jiān)察促規(guī)范。一是加強(qiáng)復(fù)工檢查和事前監(jiān)察。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè)，對(duì)照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐條下達(dá)檢查結(jié)論。檢查時(shí)，實(shí)行檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽名簽收制，并下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)，明確整改的期限和要求。對(duì)可不下達(dá)整改指令書(shū)的，我們?cè)谌熘畠?nèi)，以書(shū)面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見(jiàn)和整改要求，并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改，及時(shí)將整改情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)備案。復(fù)工期間，共檢查礦山49家，查出隱患500處，下達(dá)整改指令書(shū)35份，98℅的隱患得到整改。復(fù)工前，所有企業(yè)都認(rèn)真組織開(kāi)展了隱患自查，各鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行了初步驗(yàn)收；合格后，市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、國(guó)土、各鎮(zhèn)安辦等進(jìn)行檢查驗(yàn)收、復(fù)查，報(bào)市政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。二是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)察。對(duì)存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書(shū)的礦山企業(yè)，對(duì)照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查，下達(dá)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)35份。三是加大查處力度。對(duì)沒(méi)有整改到位或沒(méi)有整改的，我們及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù)，對(duì)事故隱患進(jìn)行拍照，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，制作詢問(wèn)筆錄等。對(duì)違法行為較輕的，我們主要以教育為主；對(duì)無(wú)證、無(wú)照開(kāi)采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴(yán)重的，我們及時(shí)立案，及時(shí)下達(dá)行政處罰文書(shū)，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

（三）深入開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效遏止礦山安全事故。在專項(xiàng)治理工作中，我們嚴(yán)格實(shí)行“三鐵”，即鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，絕不手軟，毫不留情，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該處罰的處罰，該關(guān)閉的提請(qǐng)政府關(guān)閉。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、工商、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進(jìn)行了專項(xiàng)治理。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照市安監(jiān)局要求，結(jié)合我市礦山實(shí)際，我們采取多媒體教學(xué)的方式，組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化主體促達(dá)標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)降事故。為了夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)，減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故，突出創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)。在創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，我們要求做到三個(gè)一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山進(jìn)行建設(shè)。三是對(duì)拒不開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè)，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過(guò)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面改善礦山安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全，減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。

此外，以“誠(chéng)信守法，強(qiáng)化管理，防范事故，安全發(fā)展”為主題，在全市非煤礦山企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，印制了安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)49余份，督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)，全面深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。

(六)深入開(kāi)展隱患治理，全面查改事故隱患。今年以來(lái)，按照國(guó)家、省、市、區(qū)的安排和部署，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成果。截至目前，礦山行業(yè)共查出事故隱患535處，整改531處。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。

一是礦山安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵不到位，安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，“三違”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴(yán)重不足。生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏，安全生產(chǎn)條件較差。

三是新改擴(kuò)建礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)施工超期，不及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的現(xiàn)象還存在。

四是少數(shù)企業(yè)對(duì)隱患排查工作認(rèn)識(shí)不到位，排查隱患不及時(shí)，整改不到位。

五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過(guò)期，按照國(guó)家的要求，對(duì)磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可，而國(guó)土部門仍然在核發(fā)采礦許可證，存在許可不一致的問(wèn)題。

三、建議

（一）轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式，不能將查處工作只停留在死亡事故上，而要加大重傷事故和各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，我們都必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。

（二）建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上，僅靠安全監(jiān)管部門力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會(huì)等部門整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，才能嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。

（三）借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品安全“三同時(shí)”審查、評(píng)審的做法，在基層安監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)力量符合要求、條件成熟的情況下，能否將非煤礦山、機(jī)械加工、水電等行業(yè)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的審查、評(píng)審等事項(xiàng)委托基層安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。

第五篇：非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第一部分 我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

“安全生產(chǎn)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)”這個(gè)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。《中國(guó)大百科全書(shū)》把安全生產(chǎn)定義為“是旨在保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全的一項(xiàng)方針，企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則”。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，明確了12項(xiàng)治本之策。在國(guó)務(wù)院一月底召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了近期要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)工作。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》以較大篇幅闡述安全生產(chǎn)問(wèn)題，再次向國(guó)內(nèi)外昭示了中國(guó)政府搞好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，提出了兩項(xiàng)重要工作目標(biāo)。

一、我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）我國(guó)安全生產(chǎn)的三個(gè)時(shí)期和1978年以來(lái)經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段

---安全生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時(shí)期（1949—1965）。1949年11月召開(kāi)的第一次全國(guó)煤礦工作會(huì)議提出“煤礦生產(chǎn)，安全第一”。1952年第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議明確要堅(jiān)持“安全第一”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1954年新中國(guó)制定的第一部憲法，把加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件作為國(guó)家的基本政策確定下來(lái)。中央人民政府先后頒布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等行政法規(guī)，建立了由勞動(dòng)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門具體管理的安全生產(chǎn)工作體制，勞動(dòng)者的安全狀況從根本上得到了改善。但“大躍進(jìn)”時(shí)期片面追求高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致事故上升。1958-1961年期間，工礦企業(yè)年平均事故死亡比“一五”時(shí)期增長(zhǎng)了近4倍，1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故，死亡684人，為建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的礦難。1963年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》，恢復(fù)重建安全生產(chǎn)秩序，事故明顯下降。

---受“文革”沖擊時(shí)期（1966—1977）。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)被抨擊為“資產(chǎn)階級(jí)活命哲學(xué)”，規(guī)章制度被視為“管卡壓”,企業(yè)管理受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致事故頻發(fā)。1970年勞動(dòng)部并入國(guó)家計(jì)委，其安全生產(chǎn)綜合管理職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移。這一階段政府和企業(yè)安全管理一度失控，1971-1973年工礦企業(yè)年平均事故死亡16119人，較1962-1967年增長(zhǎng)2.7倍。1975年9月成立國(guó)家勞動(dòng)總局，內(nèi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)。

---恢復(fù)和創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期（1978年至今）。又可分為以下三個(gè)階段：

一是恢復(fù)和整頓提高階段（1978-1991）。粉碎“四人幫”后，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了較好的宏觀環(huán)境。相繼出臺(tái)實(shí)施了《礦山安全監(jiān)察條例》和《職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等法規(guī)。成立了全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)下降。

二是適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（1992-2002）。為發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體作用，1993年國(guó)務(wù)院決定實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。相繼頒布了《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》，以及工傷保險(xiǎn)、重特大傷亡事故報(bào)告調(diào)查、重特大事故隱患管理等多項(xiàng)法規(guī)。1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原勞動(dòng)部承擔(dān)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行使。2000年初，在國(guó)家煤炭工業(yè)局加掛國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局牌子，成立了20個(gè)省級(jí)監(jiān)察局和71個(gè)地區(qū)辦事處，實(shí)行統(tǒng)一垂直管理。2001年初，組建了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。2002年11月出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)開(kāi)始納入比較健全的法制軌道。但這一階段由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、工業(yè)化進(jìn)程加快，特別是民營(yíng)小企業(yè)的迅速發(fā)展等，使安全生產(chǎn)面臨一系列新情況、新問(wèn)題，安全狀況出現(xiàn)較大反復(fù)。

三是創(chuàng)新發(fā)展階段（2003年以來(lái)）。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“以人為本”，在法制、體制、機(jī)制和投入等方面采取一系列措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2003年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，成立了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)；2004年國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；2005年初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局；2006年初，成立了國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。從2003年起，事故死亡人數(shù)連年上升的勢(shì)頭得到遏制，當(dāng)年比上年少死亡2625人，下降2.1%;2004年下降0.2%, 2005年下降7.1%。

二、建國(guó)以來(lái)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段事故傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：

一是事故總量隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大而上升。建國(guó)50多年來(lái)，工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)大致呈上升態(tài)勢(shì)。值得注意的是2003年出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”，當(dāng)年在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)背景下，事故死亡人數(shù)開(kāi)始下降。從事故死亡指數(shù)曲線分析，1953-1976年波動(dòng)幅度較大，1978年后波動(dòng)幅度相對(duì)較小,死亡人數(shù)指數(shù)波動(dòng)幅度與GDP增長(zhǎng)率的變化具有統(tǒng)計(jì)學(xué)關(guān)系，改革開(kāi)放以來(lái)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，為安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是反映事故死亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的一些相對(duì)性指標(biāo)持續(xù)下降。煤炭百萬(wàn)噸死亡率和道路交通萬(wàn)車死亡率、以及工礦企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率，呈逐年下降趨勢(shì)。這表明隨著安全法制的健全和監(jiān)管力度加大，我國(guó)安全生產(chǎn)確實(shí)在不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)。

三是特大事故發(fā)生頻率呈增加態(tài)勢(shì)。這種現(xiàn)象表明，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)集中化程度提高、城市化進(jìn)程加快、交通運(yùn)輸增加等，發(fā)生群死群傷重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加；防范重特大事故，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

三、我國(guó)安全生產(chǎn)法制、體制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展------安全生產(chǎn)法律體系初步形成。目前已有一部主體法即《安全生產(chǎn)法》。《勞動(dòng)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《鐵路法》、《民航法》、《電力法》、《建筑法》等十余部專門法律中，都有安全生產(chǎn)方面的規(guī)定。有《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等50多部行政法規(guī)，上百個(gè)部門規(guī)章。此外，各省（區(qū)、市）都制定出臺(tái)了一批地方性法規(guī)和規(guī)章。安全生產(chǎn)各個(gè)方面大致上都可以做到有法可依。

----安全監(jiān)管體制初步形成。目前國(guó)家層面上的安全管理職責(zé)格局是：安全監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等無(wú)主管部門的行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作；質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)職業(yè)病診治工作；勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，同時(shí)保留了兒童、婦女的勞動(dòng)保護(hù)工作職能；國(guó)防科工委、公安部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、民航總局、國(guó)資委和電監(jiān)會(huì)等，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全工作。目前各省（區(qū)、市）以及市（州、盟）、92%的縣（市、旗）建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全國(guó)共有監(jiān)管人員約3.5萬(wàn)人，初步形成了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動(dòng)的管理體制和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

----安全生產(chǎn)應(yīng)急體系開(kāi)始建立。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和包括《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》在內(nèi)的25個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、以及81個(gè)部門預(yù)案，其中安全生產(chǎn)占31％。各省區(qū)市都制定發(fā)布了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本編制完成。礦山、消防、道路交通、水上、鐵路等應(yīng)急救援力量已初具規(guī)模。以國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心和國(guó)家、區(qū)域和骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍為核心的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

四、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，治理隱患、防范事故，標(biāo)本兼治、重在治本

把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，并在胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理三者之間具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯關(guān)系：堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。事故發(fā)生后組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然十分重要，但對(duì)于生命個(gè)體來(lái)說(shuō)，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患。防范事故的有效辦法，就是要主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō)，綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。

第一部分 非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

一、非煤礦山安全監(jiān)管的主要職責(zé)范圍

依法監(jiān)督非煤礦山貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；依法對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；監(jiān)督檢查礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”情況，組織對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評(píng)價(jià)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)重大、特大事故的應(yīng)急救援工作；參與重大、特大事故的調(diào)查處理并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要有那些 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)是：

1、保證安全生產(chǎn)條件所必需的投入，改善安全生產(chǎn)條件；

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員；

3、建立健全并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取制度，認(rèn)真落實(shí)安全經(jīng)濟(jì)政策。

5、制訂本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

6、依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；

7、做好勞動(dòng)保護(hù)工作，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品；

8、嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度；

9、需要取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證；

10、高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材，制訂應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)事故，必須立即組織搶救，并且按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（企業(yè)法人）的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些？

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)以及具體情況來(lái)確定。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的這個(gè)人，就是主要負(fù)責(zé)人。《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并在第十七條中規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人的6條具體職責(zé)：

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與安監(jiān)部門之間的關(guān)系 略

五、討論：

1、你認(rèn)為非煤礦山企業(yè)怎樣才能更好地抓好安全生產(chǎn)工作？

2、你認(rèn)為目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)管工作存在那些主要問(wèn)題？談?wù)勀愕慕ㄗh。（2）小結(jié)