第一篇：打非工作任重道遠

打非工作任重道遠、道路曲折漫長

——威寧縣哲覺鎮打非工作調研

一、哲覺鎮基本情況

哲覺鎮位于威寧縣南部，東接威寧縣黑石鎮，西與云南省大井鄉、得祿鄉接壤，南臨本縣岔河鄉。距威寧縣城98公里，總面積277.91平方公里，平均海拔2100多米；全鎮轄26個行政村，132個村民組，253個自然寨，總人口47746余人。

哲覺鎮境內礦產蘊藏大，其中以原煤和鐵礦居多，這些礦產資源品位高、埋藏淺、分布廣，開采便易。近年來，受到經濟利益驅使，一些不法分子和極少數村民不顧國家法律法規，對我鎮境內礦產資源大肆私挖濫采和盜采盜運。在非法小煤窯和非法鐵礦集中的地區，登高放眼，滿目瘡痍。一方面是水土流失情況加劇，林木被大量砍伐，連縣城水源點也遭到污染，生態環境受到嚴重破壞；另一方面國有礦產資源嚴重浪費和流失，道路因重型車輛行駛過多受到損毀，地質災害隱患逐年增加。不僅使我鎮的安全生產形勢日漸嚴峻，同時也給人民群眾的生命財產安全帶來極大威脅，更與推進和諧社會建設的倡導背道而馳。

二、對非法煤窯、礦山的整治措施和效果

哲覺鎮政府一直高度重視安全生產工作，尤其是著力于整治境內的私挖濫采等違法行為，為此鎮黨委政府采取了一系列措施，并取得一定的成效：

一是領導高度重視。成立以政府主要領導為主任安全生產工作委員會，并明確一名副鎮長具體負責，政府主要領導每月召開一次專題會議聽取安全生產分管領導及其他分管領導安全生產工作開展落實情況匯報；專門抽調4名干部組成安全生產督察組，督查安全生產各項措施的具體落實。

二是落實安全生產工作經費。雖然財力有限，但每年的安全生產工作經費投入都不少于8萬元。僅2010年就達到14萬元，2011年截至8月底共投入5萬余元，主要用于安全生產宣傳教育及日常巡查工作開支，為安全生產工作提供強有力的物質保障。

三是層層落實責任。通過與各村委會、鎮直各相關部門、包村干部層層簽定安全生產責任狀，落實監管責任；各村成立安全生產領導小組，各組明確一名安全生產信息員，建立《安全生產工作信息上報制度》，定期上報安全生產情況；雙管齊下，便于鄉政府了解和掌握各村情況，及時對冒頭的盜采礦產資源行為予以制止和打擊。

四是嚴格取締非法采煤采礦。國土、安監、公安等部門對發現的非法小煤窯予以嚴厲打擊，通過炸封、填埋井口，收繳、銷毀生產工具，建立警示牌等方式，堅決取締非法小煤窯；同時配合有關部門攔截查處盜運非法礦產資源的車輛，通過截斷非法礦產資源的外流渠道緩解盜采現象的發生。

五是搞好宣傳警示教育活動。通過舉辦安全生產宣傳月咨詢活動，召

開干部職工會和群眾大會等形式，宣傳《安全生產法》和《礦產資源法》等相關法律法規和政策；同時鎮設立舉報箱和舉報電話，建立舉報獎勵制度，號召廣大群眾對盜采盜運情況進行舉報。另外，對各類非法盜挖盜運人員進行嚴厲打擊，將不法分子進行公開逮捕，警示他人，震懾犯罪。

六是加強與縣煤炭、國土、安監等部門的協作，對在整治中遇到的困難和問題尋求相關部門的支持和協助。

通過各階段整治行動的開展，自2008年初到2009年7月，我鎮累計炸封、填埋非法小煤窯130口次，炸毀、截斷煤山路13處，配合公安部門抓獲涉嫌盜采盜運人員9人，收繳、銷毀生產工具372件，燒毀工棚85間，發放“致廣大人民群眾的公開信”等各種宣傳資料2000余張，張貼和書寫標語600余幅，設立警示墻14堵，使我鄉的安全生產形勢在一段時間內得到了控制。

三、非法小煤窯屢禁不止的原因

哲覺鎮政府雖狠下力氣對非法開采進行整治，對采挖人員和非法運輸車主予以嚴厲打擊，但盜采、盜運情況仍然屢禁不止，就其原因分析主要是：

1、挖煤利潤十分誘人。現目前煤炭價格持續上漲，據調查，采煤人員平均每天最低采煤4噸，每天收入最低400元，高可達600元，遠比農村其它行業收入高得多。根據有關資料，2007年貴州省農村人均純收入為2373.9元，所謂“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”，在當

前農村人均月收入不足200元的時候，一筆如此大的財富擺在面前，其付出的僅僅只是需要農閑時節幾天的勞動，再加上農業生產的一些工具和就地取材，就算還有被罰款、拘留的風險，但與唾手可得的巨大利益相比，任何手段也阻擋不了盜采人員“前赴后繼”的身影。而且在長期的整治打擊下，逐漸演變出上有政策下有對策，盜采人員也形成明停暗采、晝停夜采、此停彼采，整治打擊行動告一段落又接著開采的模式。使得鄉政府及相關部門的精力主要耗費到此項工作上，疲于應付卻又難以根除。

2、部分煤井結構穩固，有的礦井雖多次炸封，但炸毀效果不理想，有的礦井甚至于炸不垮。曾經在炸封行動中，對一個非法小煤窯一次性使用了7.5箱180公斤炸藥，但幾個月后該井口又出現了開采跡象。

3、煤層埋藏淺，新開井口及被炸封取締的廢棄礦井都容易采到煤，個別特殊地段，地表3米以下就見煤層，甚至出現有些井口在經過炸封后，反而更加利于非法開采的情況。

4、群眾的法律意識淡薄。大部分盜采人員沒有認識到非法采礦是違法行為，即便意識到也對此不以為然，以致私挖濫采現象時有發生。

四、下步工作建議

1、進一步加強安全生產工作的領導，把安全生產納入工作的重中之重，進一步充實安全監管人員，加大司法打擊力度。

2、進一步調整產業結構，因勢利導，充分利用自然優勢發展經濟作物，讓農民得到實惠。

3、多渠道解決農民的生產生活用煤問題，一是推進本鎮煤礦建設速度，二是繼續推廣清潔能源的應用。

威寧縣安委辦

二Ｏ一一年十二月五日

第二篇：班主任工作任重道遠

以培養健全的人為目標

-------班主任工作漫談

段華生

2014-6-19

教學以人的培養為目標，班主任工作不是教學，勝似教學。不可否認，班主任工作和常規教學應該是是互補的，原因在于目標的統一性。班主任只有使受教育者感受到一種個性的需要和心靈成長的力量，我們的教學才真正找到了調動學生積極性的源泉，才真正找到了教學過程得以深化和拓展的強大動力。為此，作為班主任的我在工作中以營造良好的班級氛圍為核心，以培養學生健全的人格為目標，以期通過我的努力，讓學生逐步形成和擁有健全的人格和健康的身心，逐步發掘自身的潛力，逐步形成勤奮好學、勇于探索的精神特質。為實現上述目標，我認為應做到以下幾點。

一、從小處入手，潤物細無聲。

作為教育者，要以生命對待生命；作為班主任，更要用個人的魅力去感染和征服一個個鮮活的個體。每一個學生都有一個自己的內心世界，我們只有用自己的熱情和朝氣去感染鼓勵學生，讓他們去感悟和體驗自然的和諧和神奇，讓他們去品味生活的喜怒哀樂，讓他們去感受中華文字的底蘊和精妙。無論是授課還是平時言談，班主任的言行舉止都會對學生產生你意想不到的影響。為此，平時在保證上好每一節課批改好每一次作業的同時，班主任還應注意自己的言行舉止，包括得體的衣著，恰當的表述，言行一致的工作態度，等等。班主任如果這樣做了，不知不覺中，你的學生一定會慢慢發生變化，因為你的思想、思維以及行為習慣在日復一日中浸染著他們。

二、從常規入手，培養學生的良好習慣。

小學生由于年齡小，自控力較差。班主任有必要從教學常規入手，逐步培養學生良好的學習和生活習慣。我認為扎實有效地加強學生的常規訓練，一定能實現養成良好學習和生活習慣的目的。這并非無章可循，我們平時訓練的內容應包括《小學生守則》和《小學生日常行為規范》要求的生活常規、課堂常規、集會和出操常規、衛生常規、勞動常規、以及路隊常規等等諸多方面。一般說來，只要班主任用心去做，經過一學年或者稍長時間的努力，每個班都能養成良好的學習和生活習慣。這樣的例子很多，無需贅敘。

三、從干部入手，以點帶面，實施科學管理。

班主任還有教學任務，不可能也不應該只是做管理工作。教學和班主任工作從來就不是對立的。試想，一個教學懶散，工作不負責任的老師會是一個優秀的班主任，反之亦然。一個班的集體面貌如何，班主任起決定作用。但不可否認的是，班級具體事務是由班干部去布置和實施的，因此，班風學風的好壞很大程度取決于小干部。作為班主任，要意識到小干部對班集體有著“以點帶面”和“以面

帶面”的作用，他們是班主任的左右手。所以，學期初，班主任應很慎重地在班內進行民主選舉，選拔出大家信服的具有較強的號召力和自律能力的班干部隊伍。當然，沒有天生的干部，選舉只是第一步，培養和樹立他們的威信還得有一個過程。要培養學生班干部的威信，我認為班主任應做以下工作：第一，在班內大力表揚班干部的優點，宣傳他們的先進事跡，幫助他們樹立威信；第二，鼓勵干部大膽開展工作，必要時為他們撐腰；在指點他們工作迷津的同時，要求他們在紀律上要以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，即“以點帶面”。我認為，班主任這樣做，一定會受到事半功倍的效果。

四、以關注學生身心健康發展為目的，注重家校聯系。

家長是教育的另一個陣地，搞好家長工作，讓他們積極配合老師和學校，是班主任的一項重要任務。我認為，為了更好的讓家長雨學校配合，更好的教育學生，班主任應組織家長在合適的時間，依靠學校召開家長會，通過這個契機，專門針對家長在孩子求學期間，以如何協助老師提高學生學習成績和如何協助支持學校順利開展各項工作為話題，進行商討和研究。此舉的好處在于，在加強家校聯系的同時，給家長提供了交流如何指導激發學生學習的平臺，因為優秀學生家長經驗交流和展示一定會給其他家長提供了好的借鑒和啟發。

五、以關注學生終身發展為目的，帶領學生積極參加學校的各項活動。

班主任不應該只關注成績，不應該只關注班級排名。真正優秀的班主任應為學生的一生負責，因為他懂得教育的目的不是幾張獎狀，更不是幾次口頭表揚，教育的目的是關注學生的終身發展，這也應該成為教育者的共識。當然，學習成績也是一個重要方面。其實，多年班主任經驗告訴我，集體活動，各種比賽，最能培養學生的凝聚力集體榮譽感，最能激發他們的興趣和熱情。為此，班主任應該充分重視各項比賽。每次大型校辦活動，班主任應帶領學生積極參加。一般學校饞鬼的比賽項目，如廣播操比賽、繪畫比賽、做賀卡比賽、獻愛心等等，都明確要求班主任親自參加。我認為，作為班主任，不但態度要積極，而且要想法設法竭盡全力，因為只有如此，你才能真正感受到蘊含其間的樂趣，你才能把你的感受更好地傳遞給學生。

關注學生終身發展，還要求班主任做好組織協調工作。在抓好常規工作的同時，班主任在班級內部應積極與同班老師配合，開展一些跟教學有關對學生有益的教學活動，如：寫字、朗讀、演講、口算比賽、應用題比賽等。這些活動的開展，能夠讓學生充分展示他們的學習才能，能夠大力張揚他們的獨特個性，由此，能夠逐步形成一個健康向上、團結協作的班集體，繼而內化為他們的學習動力，最終有助于他們的終身發展。

六、以生命對待生命 用愛心和耐心轉化潛能生

教育不同于其他行業的一個重要特質在于，教育是一個生命對待另一個生命，是生命和生命的交流和融匯。作為班主任，要想搞好工作，愛心是基礎，耐心是途徑，做一位快樂成功、受學生歡迎的班主任應該是每一個班主任不斷努力的目標。我相信，只要付出一顆愛心，不求半根燈草，就定能創造奇跡。愛是教

育的基石，沒有愛就沒有教育。那么，班主任應該如何愛他的學生？我覺得班主任要特別善待班級中的潛能生。怎么叫做善待呢？不要諷刺和挖苦，更不要放棄，你要做的是，用你的愛和你的教育藝術去逐步恢復他們的自信，慢慢激發他們的學習熱情。班級潛能生無非包括三類：

1、學習困難的學生；

2、行為習慣自制力較差的學生；

3、既學習困難又行為習慣自制力較差的學生。對待他們，班主任付出越多，就越能感受到他們的進步和快樂，付出越多，收獲越大，并且由此你能真切感受到你在踐行著人民賦予教育者的信任和囑托。

總之，作為班主任，責任大于天。我們的工作是一項艱巨和光榮的任務，因為，人的培養從來不是一句空話，也不應該不是一句空話。

第三篇：禁毒工作任重道遠

禁毒工作任重道遠

制毒、販毒等“源頭”犯罪有多猖獗？零包售賣、引誘吸毒等“末端”犯罪有多普遍？網絡販毒、快遞運毒有多隨意？廣東高院首次發布5宗毒品犯罪典型案例，值得注意的是，近年來，農民和未成年人逐漸成為毒品犯罪新的犯罪主體。

據廣東高院表示，截至去年底，全省在冊吸毒人數達45.7萬人，毒品消費需求龐大，零星毒品犯罪在毒品犯罪案件總數中占有較高比重。

據統計，2014年，廣東全省法院新收一審毒品犯罪案件19462件23492人，同比分別增長28.52%和29.07%；審結18842件22553人，同比分別增長26.26%和26.14%。今年1至5月，全省法院新收一審毒品犯罪案件11004件13050人，早已超過去年全年毒品案件的一半多，同比分別增長42.45%和37.66%；審結9034件10372人，同比分別增長40.15%和37.43%。

據介紹，2014年1月至今年5月，毒品犯罪案件判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為18.21%，高出同期全部刑事案件重刑率8.90個百分點，這其中有857人被判無期徒刑以上直至死刑。

廣東法院的毒品犯罪案件數量從2007年以來一直位居全國前列，毒品案件一審收案數連續8年上升，年均增長率為18.25%。2014年全省法院新收一審毒品犯罪案件19462件，毒品案件占刑事案件的比例也從2007年的8.68%上升至2014年的18.5%，差不多5個案件中就有一個是毒品案件。

近8年，全省法院共判處外國籍毒品犯罪分子近400人，大部分來自東南亞和非洲國家，境外一些販毒集團招募毒品運送者以體內藏毒、在箱包內夾藏等方式走私一些純度較高毒品入境。近幾年的毒品犯罪案件中，農民和未成年人身份的呈上升趨勢。如廣州兩級法院近三年受理的毒品犯罪案件，農民身份的占罪犯總數的39.46%。其中蘿崗、從化、黃埔三地法院農民比例更高達85.5%、50%、49.3%。而未成年人毒品罪犯人數也從2007年的176人上漲至2014年的563人。未成年人在毒品犯罪中往往扮演毒品傳遞者的角色，主要負責送貨、收錢，或者向上線購買少量毒品后轉手賣出，賺取差價。

從制毒(學習制毒方法、購買制毒設備、采購制毒原料)、販毒，甚至吸毒(聚眾視頻在線吸毒)，互聯網的滲透日益深入。通過一些網頁和QQ群等，不法分子可以學習和交流制毒技術；通過部分醫藥、化工類以及電子商務類網站，可以購買到制毒設備和原料；通過涉毒分子的QQ群、微信群，甚至可以將部分生產流程分包出去。私密性越來越高，發現、監控、取證的難度越來越大。

從2013年開始，利用連接海南島與大陸的粵海輪渡通道進行販毒案件大幅增長，由于瓊州海峽兩岸毒品銷售價格存在較大差價，巨大的利潤空間吸引了犯罪分子鋌而走險，利用過海小汽車藏毒運毒、長途大巴“人貨分離”式藏毒運毒，且運輸毒品數量呈大宗化，毒品重量超過1公斤的個案占40%，有的個案毒品數量達到四十多公斤。

近年來，除海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)等傳統毒品外，含有多種成分的新類型、混合型毒品如麻古、氯胺酮、美沙酮等也不斷出現。新類型毒品獲取渠道多，價格相對較低，吸食此類毒品的人員增幅較快，且此類毒品致幻性強，吸食者在吸食后易產生幻覺或者高度興奮、抑郁等精神病癥狀，從而行為失控引發搶劫、搶奪、故意傷害、尋釁滋事等次生犯罪。據統計，2007年至2013年廣東法院共審結除海洛因、甲基苯丙胺、鴉片以外的其他類型毒品犯罪案件9799件，占全部毒品犯罪案件總數的14.68%。而2014年1月至今年5月，廣東法院就審結新類型毒品案件5573件，占比24.07%。

第四篇：基層人才工作任重道遠

基層人才工作任重道遠

8月3日，新浪微博發出這樣一條言論：“畢業后死都不下基層！！減肥，回去找個好男人。”這是廈門大學一位女博士下基層調研后發出的“感慨”。由于身份特殊，她的微博言論很快在網上引起非議。我們暫且不去討論女博士人格素養方面的問題，但是越往基層走，人才的生存空間越狹小，這確是不少人真真切切的體會。

長期以來，人才在基層普遍得不到的重視，待遇低，難提拔，與之對應庸才指揮人才的情況卻普遍存在，許多人才在歲月的消磨中郁郁不得志，或奮發圖志離開“窮山溝”，或在蹉跎中消解了斗志，基層也因為人才斷層而日益步入青黃不接的窘境。人才是國家的希望和未來，是改革發展之本。做好人才工作，首先應從縣鄉一級的基層開始。因為縣鄉處在第一線，直接聯系和服務基層干部群眾，在整個人才工作鏈條中十分重要。這就要求我們的基層領導，縣鄉黨政正職首先要高度重視人才培養選拔工作，要牢固樹立“抓發展必須抓人才、抓人才就是抓發展”的理念，重點加強人才隊伍建設，尤其是特色優勢產業的人才培養。其次，要加大宣傳，努力營造“重視人才，尊重人才”的社會氛圍，構建吸引人才的大環境。選樹優秀人才典型，充分利用電視、廣播、報刊等媒體宣傳人才政策，多渠道、多途徑、多載體普及科學人才理念。

第三，進一步優化人才引進、使用機制。首先，要建立合理 1的人才分配機制，人才的勞動價值、貢獻、效益與分配要達到科學合理統一，多勞多得，少勞少得，不勞不得，這樣才有利于形成優勝劣汰的競爭和激勵機制。其次要健全人才管理機制，堅持公平公正的用人標準，嚴格按照程序辦事，使真正有才能的人能脫穎而出，打造人才建設工作的“陽光工程”，形成能者上、庸者下、平者讓的局面，徹底消除庸才指揮人才的現象。

第四，政策傾斜，要制定特殊政策廣聚人才。首先要提高基層人才的經濟、工作待遇，從待遇上留住人才；其次要敢于突破編制和職數的束縛，破格選撥任用人才，從事業上留住人才。再次要重視對人才的人文關懷，從感情上留住人才。中央、國務院邀請優秀人才帶家人赴北戴河休假活動，就是很好的人文關懷。

總之，基層的人才建設培養工作任重而道遠，重視人才不能僅僅停留在口頭文件上，各級基層黨組織還要將其切實落到實處，做好人才的引進、培養、使用、激勵工作，這樣才會有源源不斷地新鮮血液注入基層，基層的經濟發展才會節節攀高。只有基層蓬勃發展，國家才會實現繁榮昌盛，中華民族才會實現偉大復興。

唐園鎮政府張巍

2012年8月12日

第五篇：食品安全任重道遠

食品安全任重道遠

摘要：食品安全問題是個復雜的社會問題。食品安全信息的有效擴散可以確保食品安全問題的解決。食品生產者是保障食品安全的第一責任人，掌握著食品安全的源頭信息。政府監管部門作為食品安全保障工作的執行者，應加大在食品安全信息系統的構建及信息的有效傳導方面的執法力度，對食品安全保障工作起到良好的促進作用。社會媒體和行業組織在保障食品安全上有著自身的優勢，充分發揮其信息擴散功能能夠為解決食品安全問題提供很大的幫助。消費者應該自我教育，提高安全消費能力。

關鍵詞：食品安全消費者問題對策

進入21世紀以來，各種食品安全事件屢見報端，食品安全更是成為社會的熱點問題。擺在我們眼前的形勢是，食品安全問題的出現時日已久，不良生產者、經營者受到過處罰，政府監管部門也在不斷致力于加強食品安全的監管工作，然而為什么食品安全問題卻一而再、再而三地發生，并且每次暴露出來的問題還不小呢?

1.食品安全問題的現狀

民以食為天，食以安為先，食品是人們生存的基本需要，因此，食品安全問題會直接影響社會穩定，儼然已經成為了一個備受關注的全球性問題。下面我們簡要的探討我國食品安全的現狀:

1.1.食品安全事件層出不窮。

近年來為大家所熟知的食品安全事件有礦物油瓜子、瘦肉精豬肉、毛發醬油、毒豆芽、三聚氰胺奶粉、藥火腿、紅心蛋、染色饅頭、甲醇酒、藥物魚、地溝油、避孕黃瓜、塑化劑飲料、牛肉膏等等。我想現在談及種種人們無不色變。盡管媒體不斷曝光，食品安全事件卻并沒有因之偃旗息鼓，反而有愈演愈烈的趨勢。就拿瘦肉精事件來說；1997年以來,農業部多次明令禁止在飼料中添加使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物。但相隔多年，至今瘦肉精依舊出現在了我們的視野。央視在2011年其3.15特別節目《“健美豬”真相》中，曝光了河南濟源雙匯公司收購使用含“瘦肉精”豬肉的事實。瘦肉精再一次被推上了輿論的風口浪尖。盡管國家相關部門不斷加大對瘦肉精的打擊力度，但近期各地仍出現部分瘦肉精事件。

1.2食品生產企業缺乏社會公德心。

1.2.1原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農殘和獸殘等方面出現問題，但隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。相反，由于生態破壞和環境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現、細菌耐藥性的生產等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染問題繼續存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農藥污染和寄生蟲污染等；另一方面發達國家出現的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內多個省發生了嚴重的爆發流行等。全國食品污染物和食源性疾病監測網5年來所獲監測數據也表明，食品中農殘和獸殘的污染及違規使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。

1.2.2企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面，少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業人員甚至未經健康體檢，農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

1.3食品流通環節經營秩序不規范。一是位數眾多的食品經營企業小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉結合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。

1.4科技的發展帶來的新問題。

1.4.1新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。

1.4.2食品安全研究發現的新問題。隨著食品安全科技的發展，傳統加工工藝的食品也不斷被發現具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費者的信心。

1.5食品檢測不到位。

1.5.1食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準等，數量都超過千項；國家標準又分衛生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。

1.5.2檢測水平低，不能滿足當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業部、衛生部、國家質檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。

1.5.3食品安全保障隊伍素質有待提高。食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網絡和實驗室分析手段。

1.6.新聞媒體的介入也存在諸多方面的困難。在食品安全事件中，媒介發揮了重要的作用，一方面將真相公之于眾，還給公眾知情權；另一方面，在食品安全監管體制不完備情況下，起著輿論監督的作用。對食品安全問題報導的反思不能止步。食品安全問題的不確定性，導致監管措施的滯后，媒介報導在一段時間內都將是輿論監督的最好方式。然而，就目前而言，我國食品安全報導中存在諸多問題：“激情”轉載，增加社會的緊張度；以告知為主，報導缺乏深度解讀；部分媒體缺乏客觀、公正、全面的專業態度等。

食品安全問題舉國關注，世界各國政府大多將食品安全視為國家公共安全，并紛紛加大監管力度。2004年9月1日，國務院發布了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，決定采取切實有效的措施，進一步加強食品安全工作。食品安全涉及多部門、多層面、多環節，是一個復雜的系統工程。

2.解決食品安全問題的對策

正所謂“有壓迫就會有反抗”，為應對食品安全問題的日趨嚴重，一些解決方法的提出也迫在眉睫。在此我們從以下幾個方面探索一些解決食品安全問題的對策。

2.1加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的研究、消化，借鑒發達國家經驗，建立我國食品安全法律、行政法規、行政規章、地方法規、行政規章、規范性文件等多層式法律體系，探索和發展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

2.2建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農業管理部門與食品工業管理部門合一，對農業和食品工業實行一體化管理的機構。

2.3加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。

2.4推進體制改革 加強監督隊伍建設。為了保證衛生監督的公正，加大食品衛生監督的力度，改革衛生監督體制，集中原來分散的衛生監督職能，撤銷市、縣級衛生防疫站、公共衛生監督所、勞動衛生監察所，組建新的衛生監督所，承擔面向社會的綜合衛生監督執法任務。做好發展規劃 推動食品行業穩步發展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標，同時從經費、人員、組織、管理等方面落實目標實現的保障措施，為食品衛生監督工作明確工作的重點和努力的方向。

2.5規范食品市場、經濟秩序進一步深化。將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法，對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。

2.6加強現有法律法規的懲罰力度，依法加強權力監督，實施對食品安全的有效保護。各級人大作為地方最具權威的監督機構，依法實施法律監督和經濟工作監督，是憲法賦予的職權，應充分發揮其監督作用，果斷啟動監督程序，依法加強監督，及時發現、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

2.7向廣大消費者宣傳普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具，定期組織健康飲食宣傳活動，有計劃的報道食品安全知識，并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發生的食品安全事件，以保障消費者的消費知情權。

小結 各類食品的生產加工以及流通，每一個環節都存在著或多或少的安全隱患，食品安全死角眾多，任重道遠。雖然我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善，但食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。所以我們應切實擔負起保障食品安全的責

任，進一步加大食品衛生法宣傳力度，繼續采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創食品安全管理工作的新局面。我們堅信，隨著社會各界對食品安全的關注度的不斷提高，食品安全問題也將會得到有效地改善，人們能不再“談食色變”，可以更為放心的食用美味佳肴！

參考文獻：1.中國經濟網

2.中國廣播網http ://news.163.com/11/0124/14/6R60KLH800014JB5.html

3.季建剛 食品安全衛生質量管理體系實施指南

4.何士明百姓生活與食品安全

5.姚娟人民網 《新聞實踐》2011年第7期

6.周婷玉、胡浩 新華網《我國正在編制未來五年食品安全監管體系規劃》