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新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)

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第一篇:新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)

邵陽(yáng) 范善成 范不易

因?yàn)槔霞以谵r(nóng)村,所以每年春節(jié)、清明及寒暑假都會(huì)回到老家隆回,每次在老家小住幾天。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村真的變化不小,特別是村村通了水泥路,解決這一長(zhǎng)期困擾農(nóng)村發(fā)展的瓶頸;老百姓至少解決了溫飽問(wèn)題,開始有了笑聲與笑臉;特別是政府給農(nóng)村建房困難戶以補(bǔ)助,村里就有兩戶人家各獲得一萬(wàn)元的建房補(bǔ)助;隨著建材下鄉(xiāng)政策的實(shí)施,現(xiàn)在準(zhǔn)備在農(nóng)村修房子的多起來(lái)了。然而,筆者所見所聞,發(fā)現(xiàn)政府一度喊得很響的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)似乎有些停滯,農(nóng)村的問(wèn)題也還很嚴(yán)重。筆者以為新農(nóng)村建設(shè)與加快城鎮(zhèn)建設(shè)并不矛盾,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),絕不能半途而廢。

一、政權(quán)建設(shè):村干部都是“爺爺輩”,急需補(bǔ)充新鮮血液。因?yàn)楣P者的一位親戚去世,有幸見到了南岳廟鄉(xiāng)幾個(gè)村的村支部書記。他們都基本上都是當(dāng)?shù)氐哪苋耍悄挲g嚴(yán)重老化。他們基本上都是上世紀(jì)五十年初出生的,都已經(jīng)接近60歲,清一色的“爺爺書記”。今年春天的換屆選舉,筆者了解到雖然有少數(shù)存有了大學(xué)生村干,但不部分村還是“濤聲依舊”,依然是一些“爺爺輩”當(dāng)選,究其原因:沒(méi)有年輕人相當(dāng)村干部啊!為什么沒(méi)有年輕人出任村干部?據(jù)調(diào)查,一是這樣一批老同志在村里往往頗有影響,年輕人一般難以撼動(dòng)他們的位置,所以干脆就不介于;二是村干部的待遇較低,每個(gè)月幾百元的工資,對(duì)年輕人還是缺乏誘惑力;三是所謂引進(jìn)大學(xué)生做村官,根本就沒(méi)有這個(gè)概念,越是貧困的鄉(xiāng)村越?jīng)]有吸引力。這些爺爺輩村干部,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和良好人際關(guān)系的優(yōu)勢(shì),但是絕大多數(shù)觀念陳舊,缺乏活力,缺乏眼光,缺乏干勁,往往是守住舊攤子,滿足于完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的任務(wù),力爭(zhēng)不出大亂子。而至于如何加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),如何帶領(lǐng)農(nóng)民致富,則是既無(wú)心又無(wú)力。因此筆者以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是要一批現(xiàn)身農(nóng)村建設(shè)的年輕人!

二、文化建設(shè):看不到報(bào)紙聽不到書聲,農(nóng)村幾成文化沙漠。前后加在一起,在農(nóng)村住了差不多一個(gè)星期,根本就沒(méi)有見到過(guò)郵遞員的影子。在村長(zhǎng)家也看到過(guò)堆成山的報(bào)紙,大多已經(jīng)是一個(gè)月前的“明日黃花”。村長(zhǎng)說(shuō),報(bào)紙包括黨報(bào)和科技類報(bào)紙,但是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村里、村里到組里,主要靠“捎帶”。結(jié)果往往日?qǐng)?bào)成月報(bào),月刊成季刊年刊。很懷念以前的鄉(xiāng)郵員,人們稱之為“綠衣使者”,給老百姓送報(bào)紙送郵件甚至還可以代領(lǐng)匯款。現(xiàn)在村村通了水泥路,如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一兩個(gè)鄉(xiāng)郵員,添置一輛電動(dòng)車或摩托車,那么一般農(nóng)村都能讀到當(dāng)天的省、市黨報(bào)。還有就是有線電視不下鄉(xiāng),農(nóng)村用的大多是屋頂“荷葉鍋”的信息,除收視效果差外,也不便于安全管理。什么都下鄉(xiāng),為什么有線電視、網(wǎng)絡(luò)信息就不下鄉(xiāng)呢?而且應(yīng)該大大降低收視費(fèi)甚至免收收視費(fèi),給農(nóng)民真正實(shí)惠!以前還有時(shí)因村民辦喜事放一兩場(chǎng)電影,現(xiàn)在基本上是沒(méi)人看,筆者所在村幾年都沒(méi)有放過(guò)電影了,不知每年電影免費(fèi)下鄉(xiāng)多少多少場(chǎng)的數(shù)據(jù)哪里來(lái)的?何況現(xiàn)在又有幾個(gè)電影適合農(nóng)村呢?

還有就是現(xiàn)在的廣大的農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有學(xué)校,甚至連幼兒園都沒(méi)有。筆者曾住在武邵村,清晨就有好幾趟校車唱著歌兒來(lái)接孩子到幾十里外的縣城去讀小學(xué)上幼兒園。一個(gè)村子幾個(gè)孩子,卻又不在同一所學(xué)校或幼兒園,各辦學(xué)單位也各自為戰(zhàn);而這些小學(xué)或幼兒園都是民辦性質(zhì),教師水平參差不齊,很懷疑能夠教育好學(xué)生。筆者最擔(dān)心的就是天天這樣接來(lái)送去,而校車安全也難以保障,難免發(fā)生安全事故。孩子的車費(fèi)、餐費(fèi)等也不是一個(gè)小數(shù)目,確實(shí)增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。筆者以為一個(gè)或兩三個(gè)行政村完全可以辦一所學(xué)校,承擔(dān)起村里的幼兒教育和小學(xué)低年級(jí)教育。農(nóng)村義務(wù)教育不應(yīng)該讓民辦學(xué)校來(lái)完成。同時(shí),作為廣闊的農(nóng)村地區(qū),也不能沒(méi)有學(xué)校沒(méi)有書聲沒(méi)有活力啊!現(xiàn)在把初中小學(xué)甚至幼兒園都集中到縣城,撤銷了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的高中,這無(wú)疑是在抽農(nóng)村的血啊!現(xiàn)在村村都建起了村活動(dòng)中心,不過(guò)大多是閑置,筆者以為不如將活動(dòng)中心適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,將低年級(jí)小學(xué)與幼兒園放在一起;在活動(dòng)中心周邊建一個(gè)小操場(chǎng),安放一個(gè)籃球架,擺一張乒乓球臺(tái),建一個(gè)簡(jiǎn)易圖書室,讓村民來(lái)看看書打打球,不是兩全其美么?農(nóng)村不能只有錢,農(nóng)村還需要文化啊!

三、基礎(chǔ)建設(shè):點(diǎn)著蠟燭過(guò)年,家家戶戶打井,水電制約農(nóng)村發(fā)展。去年春節(jié)過(guò)后,筆者曾經(jīng)在報(bào)上呼吁過(guò)農(nóng)村用電困難的情況;今天在網(wǎng)上聊天,很多地區(qū)都存在隨意停電的狀況。一年過(guò)去了,不僅沒(méi)有變化,而且是問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。一是隨意拉閘停電。我們隆回、洞口一帶大年三十凌晨吃年飯,只好點(diǎn)著敬神的紅蠟燭吃飯!那一滴一滴燭淚,不知尷尬了誰(shuí)?二是電網(wǎng)改造一拖再拖,電壓過(guò)低連電視都開不起。電壓低到什么程度不知道,反正40萬(wàn)的燈泡的光亮不如煤油燈;日光燈管一般是無(wú)法啟動(dòng);電視機(jī)圖像模糊;家用電器成了擺設(shè)。一位在洞口來(lái)家過(guò)年的老師說(shuō):正月初一準(zhǔn)備吃火鍋,然而就是啟不動(dòng),只好又拿出來(lái)用鍋煮,真的是掃興,甚至還開壞了張!解決農(nóng)村用電問(wèn)題,喊了好多年,為什么就總是這樣忽悠老百姓呢?今年暑假回到造端村,發(fā)現(xiàn)村里正在搞農(nóng)電改造,讓村民看到了希望。然而這樣的改造每年只有一兩個(gè)村,全鄉(xiāng)村的改造完成恐怕還要還幾年,廣大農(nóng)民兄弟害得苦苦等待啊!

現(xiàn)在用水難還是難。武邵村是個(gè)嚴(yán)重缺水的地方,曾經(jīng)也搞過(guò)自來(lái)水工程,但現(xiàn)已經(jīng)廢棄。武邵村的石窩沖、南沖等村即使正常年份都用的是雨水,稍有干旱就沒(méi)有水用。于是就家家戶戶打井,而且現(xiàn)在是越大越深,地下水很有限,加上沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,有井還是無(wú)水。而且這樣的明井也很難保證用水安全。我們的水利部門為什么不出面組織,即使村民集資一部分,也應(yīng)該一個(gè)村一個(gè)村的統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一施工,真正解決老百姓的用水難啊!

四、耕地保護(hù):一個(gè)組找不到三個(gè)勞動(dòng)力,一個(gè)自然村空出30多棟房。年前妻子80多歲的伯伯去世,筆者參加了葬禮。武邵村安排很好,全村八個(gè)組,每個(gè)組派3名勞動(dòng)力抬靈柩上山。然而筆者聽到某女組長(zhǎng)在借人。她說(shuō)他們組無(wú)論如何找不出三個(gè)勞動(dòng)力,于是只好到別的組去借人。后來(lái)發(fā)現(xiàn)抽調(diào)的這些勞動(dòng)力年輕人很少,將靈柩抬上山相當(dāng)艱難。于是有人感嘆:現(xiàn)在農(nóng)村死不起人,死了人沒(méi)人抬啊!勞動(dòng)力哪里去了?都外出打工了!這也是好事,但是農(nóng)村里種田的基本上就是“386170”部隊(duì),要建設(shè)新農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1萬(wàn)億斤糧食的任務(wù)能夠完成嗎?我們這里是丘陵地區(qū),不是以大規(guī)模種植,這樣下去田園荒蕪,糧食安全是個(gè)問(wèn)題啊!

一位長(zhǎng)輩告訴筆者,你別看我們這個(gè)小小的南沖村,就有30多棟房子沒(méi)人居住,連老人都進(jìn)城去了。我說(shuō):眼前這上好的農(nóng)田不又準(zhǔn)備建房了么?老人說(shuō):現(xiàn)在的農(nóng)民雖然不在家里住,但是房子還是要建的!現(xiàn)在政策有些松,打個(gè)報(bào)告出點(diǎn)錢,農(nóng)田建房不成問(wèn)題!筆者以為農(nóng)村需要一定的青年人來(lái)建設(shè),不要一窩蜂外出打工!農(nóng)村建房也要嚴(yán)格規(guī)劃,對(duì)農(nóng)田的審批要嚴(yán)格控制!

第二篇:信用體系建設(shè) 任重道遠(yuǎn)

信用體系建設(shè) 任重道遠(yuǎn)

制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,建立黑名單制度??今年以來(lái),有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展,總是牽動(dòng)公眾的視線。年初國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,要求全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建信息共享機(jī)制,在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上,依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無(wú)處藏身。可以說(shuō),中國(guó)的信用體系建設(shè)駛上了快車道。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),過(guò)去多年來(lái)經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展和對(duì)利益的過(guò)分追求等多種因素,導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信的下滑,從地方政府到企業(yè)到個(gè)人,陷入了深深的誠(chéng)信危機(jī)。近年來(lái)我國(guó)從信貸征信起步,各地區(qū)、各行業(yè)積極探索,社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。最高法、公安部、銀監(jiān)會(huì)、民航局、中國(guó)鐵路總公司等8部門共同簽署了《“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄》,對(duì)俗稱為“老賴”的失信被執(zhí)行人將禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥,限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡,形成一種圍追堵截的合圍之勢(shì),最終的目的就是讓他們處處受限,寸步難行,感受到失信給自己帶來(lái)的全方面,全方位的社會(huì)壓力。然而,“一夜限牌”、“扶老人被訛”、“臨時(shí)工事件”等等失信情況屢見不鮮,透支著整個(gè)社會(huì)的信用,失信對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的侵蝕和破壞作用,常常出現(xiàn)誠(chéng)信的吃虧、失信的卻攫取了大量不應(yīng)得的利益,尤其是一些失信人拿著別人的錢花天酒地,瀟灑自在,會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生一種誤導(dǎo)作用,讓人覺(jué)得講誠(chéng)信吃虧,不講誠(chéng)信反而獲益。信用道德在經(jīng)濟(jì)利益面前,不但沒(méi)有發(fā)揮正向作用,反而失信變得微不足道,失去其應(yīng)有價(jià)值和作用,沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和珍惜。真正扭轉(zhuǎn)政府、企業(yè)、每個(gè)社會(huì)成員的信用觀念、增強(qiáng)守信意識(shí)、重建社會(huì)互信,將是一個(gè)艱難、緩慢的過(guò)程。就目前信用建設(shè)重點(diǎn)而言,行政和司法的信用建設(shè)是關(guān)鍵,政府和司法部門及其延伸機(jī)構(gòu)要在全社會(huì)樹立依法、公正、正義的形象,為全社會(huì)建立信心,做出表率,良好的公共信用是建設(shè)信用體系的保證。企業(yè)信用建設(shè)是重點(diǎn),企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)信用建設(shè)的重要群體,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞取決于這個(gè)群體的信用水平。而個(gè)人信用建設(shè)是基礎(chǔ),信用建設(shè)最終是通過(guò)個(gè)人的誠(chéng)實(shí)守信作為標(biāo)志,公共信用人格和企業(yè)信用人格實(shí)質(zhì)上是個(gè)人信用人格的外化。要盡快建立起信用法律制度、信用調(diào)查與評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信用激勵(lì)機(jī)制等一系列的信用運(yùn)作保障機(jī)制,使信用與政府、企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),守信者在經(jīng)濟(jì)利益上將得到實(shí)惠,而失信者則將付出沉重代價(jià),形成由政府、行業(yè)協(xié)

會(huì)、中介組織、信用授予者和信用消費(fèi)者組成的比較完整的社會(huì)信用體系。

隨著以公民身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度以及全國(guó)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)的逐步建立,信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將初具雛形,信用查詢、公示和獎(jiǎng)懲機(jī)制將實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),失信者將因?yàn)榇嬖谛庞梦埸c(diǎn)而進(jìn)入黑名單,誠(chéng)信也將成為每一個(gè)公民、法人和社會(huì)組織寶貴財(cái)富,倍加愛(ài)護(hù)和珍惜。我們期待著以此為契機(jī),每個(gè)公民和社會(huì)組織形成自覺(jué)培育和維護(hù)自身信用的良好習(xí)慣,信用記錄在社會(huì)生活的方方面面發(fā)揮越來(lái)越大的作用,將社會(huì)誠(chéng)信基因重新注入國(guó)人血脈中。

第三篇:會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)

摘 要:會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)意義重大,形勢(shì)急迫,任務(wù)繁重,內(nèi)容豐富。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重道遠(yuǎn),是確保會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù),造就大批優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,提升會(huì)計(jì)人員地位的永恒主題。

關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 會(huì)計(jì) 職業(yè)道德 建設(shè)

會(huì)計(jì)職業(yè)道德,是會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中形成和體現(xiàn)出來(lái)的,調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)之間、會(huì)計(jì)個(gè)人之間,個(gè)人與集體之間職業(yè)道德主觀意識(shí)和客觀行為的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是社會(huì)主義職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)重要方面。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的高與低,會(huì)直接影響到整個(gè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量與服務(wù)的單位的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人前途(發(fā)展)。

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的意義。

1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是貫徹黨中央“依法治國(guó)、以德治國(guó)、建設(shè)和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的必然要求,依法治國(guó)和以德治國(guó)是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的重要條件。全體公民建立良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,是實(shí)現(xiàn)政治文明、物質(zhì)文明、社會(huì)文明、精神文明的重要前提。會(huì)

計(jì)職業(yè)道德是社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的重要組織部分。從會(huì)計(jì)工作在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中的地位和作用可以看出:會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)顯得尤為重要。會(huì)計(jì)工作是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的高低。直接影響到其完成的會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,從而影響到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策和微觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。因此,實(shí)施依法治、以德治國(guó)、必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是保障與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。會(huì)計(jì)是單位的職工,也是單位經(jīng)濟(jì)工作的“內(nèi)當(dāng)家”之一。“內(nèi)當(dāng)家”如果能發(fā)揮“紅管家”,好“后勤”的作用,必然保障與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如果會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平低,對(duì)單位的會(huì)計(jì)事務(wù)不能按原則辦事,對(duì)集體資產(chǎn)的“流失”現(xiàn)象不抵制、不把“關(guān)”、聽任“自由”、這個(gè)單位在經(jīng)濟(jì)方面的“生存”可能會(huì)有危險(xiǎn)了。由此可見,會(huì)計(jì)職業(yè)道建設(shè)是何等重要。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),再造會(huì)計(jì)人員前途的需要。會(huì)計(jì)工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展日新月異,新技術(shù)新工藝日益普及,會(huì)計(jì)人員在享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時(shí),如果不努力提升個(gè)人的思想道德水平,增強(qiáng)服務(wù)技能,就會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,必須通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)來(lái)提升工作能力。由于會(huì)計(jì)工作的特殊性和會(huì)計(jì)信息的重要性,決定了會(huì)計(jì)人員必須誠(chéng)實(shí)守信,堅(jiān)持原則、廉潔自律,還須具有較高的專業(yè)水平與管理能力。當(dāng)會(huì)計(jì)人員具備良好的職業(yè)道德時(shí),就可能為服務(wù)對(duì)象作出優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。反之,就不可能提供良好的服務(wù)。久而久久,這個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能受到危害,會(huì)計(jì)人員就會(huì)受到問(wèn)“責(zé)”。單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響其發(fā)展同樣受到影響,會(huì)計(jì)人員的收入及前途同樣受到影響,這方面的案例很多。如:工商銀行湖北分行武漢營(yíng)業(yè)部會(huì)計(jì)楊崢(儲(chǔ)蓄員)在春節(jié)(2002年)期間通過(guò)虛撥存款手段,共卷走337.3萬(wàn)元,并偷走美元3萬(wàn)元,港幣1萬(wàn)元……。造成相當(dāng)壞的影響,當(dāng)事人受到了法律的制裁。1

大量事實(shí)說(shuō)明,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),對(duì)于提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),確立會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的貢獻(xiàn)與地位,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極上進(jìn),爭(zhēng)取自我完善、自我實(shí)現(xiàn),做高尚的職工,做受勞動(dòng)人民尊重的職業(yè)會(huì)計(jì)人,再造會(huì)計(jì)人員前途意義深遠(yuǎn)。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)形勢(shì):

1、國(guó)家十分重視會(huì)計(jì)職業(yè)道建設(shè),《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(1996年6月17日財(cái)政部財(cái)會(huì)字19號(hào)發(fā)布)

第二章、第二節(jié)中也有明確要求:

會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量(第十七條)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求(第十八條)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳(第十九條)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整(第二十條)。

會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正(第二十一條)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)(第二十二條)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息(第二十三條)。

財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核依據(jù)(第二十四條)。

會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會(huì)計(jì)證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其會(huì)計(jì)證。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》中對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求是: 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

(二)具備良好的道德品質(zhì);

(三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能(第八條)。還規(guī)定了: 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并注冊(cè)登記情況;

(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;

(三)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;

(四)持證人員接受繼續(xù)教育情況(第二十七條)。

中共中央頒發(fā)的公民道德建設(shè)實(shí)施綱要(2001年9月20日[2001]15號(hào))中指出了公民道德建設(shè)的重要性:(1).社會(huì)主義道德建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì),加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,順利實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),必須在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、依法治國(guó)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)、以德治國(guó),把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展,逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系十分重要的意義。(2).黨的十一屆三中全會(huì)特別是十四大以來(lái),隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展,社會(huì)主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢(shì),公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想日益深入人心,為人民服務(wù)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大,崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚

然成風(fēng),追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),社會(huì)道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜變化,中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時(shí)代要求的新的道德觀念相融合,成為我國(guó)公民道德建設(shè)發(fā)展的主流。但是,我國(guó)公民道德建設(shè)方面仍然存在著不少問(wèn)題。社會(huì)的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范,是非、善惡、美丑界限混淆,拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng),見利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生,不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害,以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效解決,必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,應(yīng)當(dāng)引起全黨全社會(huì)高度重視。(3).加強(qiáng)公民道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的趨勢(shì),面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),人民群眾的精神文化需求不斷增長(zhǎng),面對(duì)世界范圍各種思想文化的相互激蕩,道德建設(shè)有許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾需要研究解決。必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,抓住有利時(shí)機(jī),鞏固已有成果,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),積極探索新形勢(shì)下道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力改進(jìn)和創(chuàng)新,把公民道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

這些法規(guī)、文件的頒布、實(shí)施,對(duì)建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德提出了明確的要求與目標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)的快速度發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提出了嚴(yán)俊的挑戰(zhàn)。隨著加入WTO組織和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,會(huì)計(jì)知識(shí)教育相對(duì)滯后,會(huì)計(jì)工作落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,會(huì)計(jì)工具裝備也滯后以及會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量低,會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的局限性,也影響、妨礙了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)。

3、會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。會(huì)計(jì)人員首先單位員工,然后才是會(huì)計(jì)工作者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)橐徊糠謺?huì)計(jì),受職業(yè)保障和供給因素的制約,出現(xiàn)了一部分會(huì)計(jì)人員的“處事規(guī)則”是跟著老板“轉(zhuǎn)”,其它的都放到了一邊。個(gè)別的會(huì)計(jì)人員為了獲得眼前的個(gè)人利益或者為保自己“飯碗”,違心地參與經(jīng)濟(jì)行為“造假”活動(dòng)、聽任會(huì)計(jì)信息失真等一些消極現(xiàn)象的產(chǎn)生,嚴(yán)重地妨礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

由上可知:經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的重要任務(wù)擺到了全社會(huì)和廣大會(huì)計(jì)工作者的面前。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容

當(dāng)前,建設(shè)有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作要求來(lái)歸納,至少要包括以下八個(gè)方面,即“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持原則、客觀公正、提高技能、搞好服務(wù)、保守秘密”。

(一)愛(ài)崗敬業(yè)愛(ài)崗就是樂(lè)業(yè),敬業(yè)就是忠于職守,對(duì)本職工作有高度責(zé)任心。熱愛(ài)本職工作是做好一切工作的前提。會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)即熱愛(ài)會(huì)計(jì)崗位,奉獻(xiàn)會(huì)計(jì)事業(yè)。只有熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,才會(huì)勤奮、努力鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高自己水平以適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的要求。

(二)誠(chéng)實(shí)守信誠(chéng)實(shí)不僅僅是一種道德要求,而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基本的游戲規(guī)則。誠(chéng)實(shí)守信對(duì)會(huì)計(jì)而言即實(shí)事求是,不做假賬。會(huì)計(jì)信息是重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。會(huì)計(jì)信息失真必然導(dǎo)致社會(huì)資源配置的混亂,危害經(jīng)濟(jì)秩序的后果。“誠(chéng)實(shí)守信”會(huì)計(jì)是職業(yè)道德建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn),可以樹立會(huì)計(jì)職業(yè)的良好形象,也是完成會(huì)計(jì)工作任務(wù)的必然要求。

(三)廉潔自律廉潔自律既要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員清純、廉潔、不貪、不占,嚴(yán)格約束自己。這一條對(duì)會(huì)計(jì)人員尤為重要,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員是具體管錢理財(cái)?shù)模绻恼齑蛑鴩?guó)家、集體財(cái)產(chǎn)的歪主意并趁機(jī)撈一把是有條件的,是容易得逞的。所以廉潔自律應(yīng)是會(huì)計(jì)人員最

起碼的職業(yè)道德。每個(gè)會(huì)計(jì)人員必須努力做到“常在河邊走,保證不濕鞋”。

(四)堅(jiān)持原則 堅(jiān)持準(zhǔn)則即堅(jiān)持國(guó)家的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、制度。會(huì)計(jì)工作是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、收支、記錄、核算、分析和報(bào)告,而如何確認(rèn)、計(jì)量,怎樣收支、記錄、核算、分析和報(bào)告,世界也有規(guī)則、有準(zhǔn)則,國(guó)家有規(guī)定,單位也有制度。因此,堅(jiān)持原則是會(huì)計(jì)業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

(五)客觀公正 客觀公正是指會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。許多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)知識(shí)作出職業(yè)判斷、處理,僅有專業(yè)知識(shí)而沒(méi)有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,也可能把知識(shí)、技能用錯(cuò)地方。客觀公正,就是不允許會(huì)計(jì)參與弄虛作假或者串通作弊。

(六)提高技能會(huì)計(jì)人員僅有工作熱情還不夠,還必須努力鉆研業(yè)務(wù),提高技能。特別是現(xiàn)階段我國(guó)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)會(huì)計(jì)國(guó)際化,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)常發(fā)生,會(huì)計(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入新歷史階段,會(huì)計(jì)人員提高技能更顯緊迫。會(huì)計(jì)人員如不更新技術(shù),與時(shí)俱進(jìn),就不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作的新要求。

(七)保守秘密會(huì)計(jì)人員在日常工作中,在不同的工作崗位上,總會(huì)接觸到單位、企業(yè)或集團(tuán)的商業(yè)秘密、甚至是國(guó)家機(jī)密。這就要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全與保密的規(guī)定,該充分披露的充分披露,該保守的秘密應(yīng)該嚴(yán)格保守,如果泄密,就可能給單位或國(guó)家造成損失,必然會(huì)受到制度和法律的追究。

(八)搞好服務(wù)社會(huì)主義道德的核心是為人民服務(wù)。搞好服務(wù)即要求會(huì)計(jì)工作對(duì)外提供全面、真實(shí)、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,服務(wù)于單位與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理與創(chuàng)新。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑:

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)和一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,每一位會(huì)計(jì)人員要具備良好的職業(yè)道德,也需要一個(gè)完善的修養(yǎng)、環(huán)境與建設(shè)過(guò)程。在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中,內(nèi)因起決定作用,外因是重要的條件,二者缺一不可。因此,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)途徑主要包括積極組織教育、完善職業(yè)保障,加強(qiáng)職業(yè)道德檢查與獎(jiǎng)懲。

1、愛(ài)國(guó)會(huì)義教育

愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義作為公民道德建設(shè)的基本要求,是每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)和道德責(zé)任。必須把這些基本要求與具體道德規(guī)范融為一體,貫穿公民道德建設(shè)的全過(guò)程。要引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以熱愛(ài)祖國(guó)、報(bào)效人民為最大光榮,以損害祖國(guó)利益、民族尊嚴(yán)為最大恥辱,提倡學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作,反對(duì)封建迷信、好逸惡勞,積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。愛(ài)國(guó)主義是道德教育的靈魂。愛(ài)國(guó)主義是一種激發(fā)人向上的原動(dòng)力,是人們?nèi)后w中一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力。可以說(shuō)沒(méi)有愛(ài)國(guó)主義,就不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)獨(dú)立富強(qiáng)的國(guó)家,也不會(huì)有優(yōu)秀的公民。會(huì)計(jì)人員只有愛(ài)國(guó),才不會(huì)為小團(tuán)體利益而造假,以致危害國(guó)家、人民的利益。

2、法制教育

加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是公民道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。要按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求,把道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。在認(rèn)真抓好全民法制宣傳教育的同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序,為公民道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。會(huì)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作和基礎(chǔ)工作,已經(jīng)納入了法制建設(shè)的軌道。要做到依法治理會(huì)計(jì)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)

行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,廣大會(huì)計(jì)人員必須熟悉掌握并認(rèn)真貫徹執(zhí)行一系列會(huì)計(jì)法規(guī)制度。學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)是會(huì)計(jì)人員從業(yè)的必備條件。同時(shí)還要組織學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)工作相關(guān)法規(guī),如公司法、合同法、金融法、稅法、審計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等等。

3、專業(yè)技術(shù)教育

會(huì)計(jì)是一種國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言。會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)信息的一部分。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作提出了越來(lái)越高的要求,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)情況不斷出現(xiàn),與之相適應(yīng)的一系列新的會(huì)計(jì)理論課題需要我們開拓,特別是我國(guó)會(huì)計(jì)還處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型期間,這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)得更為突出。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度正在逐步形成,有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)管理體系也正在建立。會(huì)計(jì)知識(shí)更新速度很快,只有不斷對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求。在日常經(jīng)濟(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)也是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè),會(huì)計(jì)職業(yè)技能主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是完成專業(yè)工作所需要的知識(shí);二是完成專業(yè)工作所需要的技能和經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)職能不斷豐富,會(huì)計(jì)工作也變得日趨復(fù)雜。會(huì)計(jì)人員不僅要面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不斷涌現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,做出專業(yè)判斷,并對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)(或拒絕)、記錄、核算、分析和反映,而且還要向企業(yè)決策者提供決策的備選方案。精通專業(yè)知識(shí)與技能是會(huì)計(jì)職業(yè)道德得以存在的前提。

4、職業(yè)道德教育

加強(qiáng)公民道德建設(shè),共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用十分重要。廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢記黨的根本宗旨,努力改造主觀世界,加強(qiáng)道德修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì)。要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅(jiān)決不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,用良好的道德形象取信于民,帶動(dòng)廣大群眾進(jìn)一步做好工作。鑒于會(huì)計(jì)職業(yè)道德在會(huì)計(jì)工作中的重要性,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育應(yīng)常抓不懈。從時(shí)間范圍來(lái)說(shuō),應(yīng)該從會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生時(shí)代開始直至離開會(huì)計(jì)崗位;從教育內(nèi)容來(lái)說(shuō),國(guó)家應(yīng)該明確不同時(shí)期會(huì)計(jì)職業(yè)道德的一般規(guī)范。同時(shí)還要通過(guò)提倡表彰獎(jiǎng)勵(lì)、演講、競(jìng)賽等多種形式弘揚(yáng)優(yōu)良風(fēng)氣,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

5、建立完善職業(yè)保障制度

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是會(huì)計(jì)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)技術(shù)發(fā)展,是會(huì)計(jì)工作效率提高的保證。會(huì)計(jì)工作效率高了,會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用就更能夠得到社會(huì)的認(rèn)可,會(huì)計(jì)的個(gè)人實(shí)現(xiàn)就有物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保證。因此,完善會(huì)計(jì)人員的職業(yè)保障制度,解決會(huì)計(jì)人員的后顧之憂,創(chuàng)造條件讓會(huì)計(jì)人員多學(xué)習(xí)一些生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù),保證會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參與決策的權(quán)利,確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)得到貫徹,對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),同樣有著十分重要的積極意義。

6、完善檢查監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)可與國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),相輔相成。譬如在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)辦法、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度等國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度中,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容加進(jìn)去,并結(jié)合制度執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。同時(shí)大力發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為行業(yè)自律的主要內(nèi)容,由協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大財(cái)會(huì)人員樹立良好的職業(yè)道德,也會(huì)收到相當(dāng)?shù)某晒?/p>

結(jié) 語(yǔ):會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)研究與會(huì)計(jì)管理的重要內(nèi)容,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),注重會(huì)計(jì)科研,發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的積極性、創(chuàng)造性,營(yíng)造會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的社會(huì)環(huán)境,提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)水平,是保證經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展的重要條件,會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

1、《企業(yè)會(huì)計(jì)法律與準(zhǔn)則》中國(guó)法制出版社2006年版

2、《揚(yáng)州市2006會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育讀本》揚(yáng)州市財(cái)政局2006年

3、《 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度講解》 《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 》課題組 編著 2002年4月北京科學(xué)技術(shù)出版社

4、《高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)務(wù)科目考試輔導(dǎo)用書》 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì) 編 2007年6月 大連出版社

第四篇:加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)任重道遠(yuǎn)

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)任重道遠(yuǎn)

有專家表示,此次失竊的只是密碼集,用戶只要及時(shí)修改密碼即可避免隱私失竊,不必引起恐慌。但用戶修改密碼只是“治標(biāo)”,如何建立健全信息安全制度保障、營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)健康環(huán)境才是“治本”。

第一、首先對(duì)用戶來(lái)說(shuō),要重視個(gè)人信息保護(hù),在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)信息時(shí)盡量不要留下過(guò)多個(gè)人真實(shí)信息,密碼的設(shè)置一定要有技巧。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō),一定要加強(qiáng)管理和自律,加強(qiáng)日常運(yùn)行中的安全保障工作并提高應(yīng)急處理能力。

第二、從政府層面來(lái)看,隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,要高度重視各種新技術(shù)的運(yùn)用可能帶來(lái)的安全問(wèn)題,加大對(duì)地下產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤監(jiān)測(cè)和打擊力度。

從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行到網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容,每一環(huán)節(jié)的安全都關(guān)乎國(guó)家安全以及人民的基本利益。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)加快應(yīng)用普及,廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益還需要相應(yīng)的信息安全法律保護(hù)。

第三、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,我國(guó)僅有的一部信息安全法是于2004年頒布的《電子簽名法》,缺乏一部專門的綜合性信息安全法律來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,明確用戶、企業(yè)等相關(guān)方面責(zé)任義務(wù),有效保障信息安全。“迫切需要加快信息安全立法,完善網(wǎng)絡(luò)安全體系,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。”石曉虹說(shuō)。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出,要確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)的安全。工業(yè)和信息化部正加緊制定《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序監(jiān)管辦法》。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這需要完善法律法規(guī),完善網(wǎng)絡(luò)安全體系,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)技術(shù)手段的力量建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)與安全事件防范,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),提升用戶安全能力。

第五篇:基層團(tuán)組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)

基層團(tuán)組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)

[調(diào)研背景] 胡錦濤總書記在接見新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),對(duì)共青團(tuán)組織提出了“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求。團(tuán)中央在《關(guān)于在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的意見》中明確提出力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間把共青團(tuán)工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。當(dāng)前東安共青團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組織建設(shè)狀況怎樣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織如何成為共青團(tuán)工作的橋頭堡?

[調(diào)研綜述]“基層工作學(xué)習(xí)體驗(yàn)月”期間,團(tuán)中央少年部林青部長(zhǎng)在東安調(diào)研考察。這為我掌握更多的東安共青團(tuán)工作情況進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。連同此前我與駐點(diǎn)干部團(tuán)湖南省委青工部副部長(zhǎng)李衛(wèi)鋒同志在東安的調(diào)研,參加西部計(jì)劃基層青年工作專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我先后赴白牙市、大江口、川巖、蘆洪市、端橋鋪、花橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研;考察了東安一中、東安二中、蘆洪市中心小學(xué)、白牙市鎮(zhèn)三小等4所學(xué)校,白牙市工業(yè)園與蘆洪市工業(yè)小區(qū)的毅荃服飾、舜皇米業(yè)、湯式竹業(yè)、中科農(nóng)業(yè)等10家企業(yè),川巖楠竹專業(yè)合作社、星星種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等5家新農(nóng)村合作組織;走訪了梨山口、龍溪、群山等社區(qū)和村莊,調(diào)查掌握了大江口鄉(xiāng)24個(gè)村的村級(jí)共青團(tuán)基本信息;參與團(tuán)干、青年座談會(huì)7場(chǎng),與100多名團(tuán)干、青年進(jìn)行了深入交流;發(fā)放《湖南省基層團(tuán)組織基本情況調(diào)查表》20份,《村級(jí)共青團(tuán)工作情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》24份,《基層團(tuán)組織建設(shè)狀況調(diào)查問(wèn)卷(團(tuán)干部填寫)》30份,《基層團(tuán)組織建設(shè)狀況調(diào)查問(wèn)卷(團(tuán)員青年填寫)》20份,總共回收有效調(diào)查問(wèn)卷78份。

一、東安共青團(tuán)組織基本情況

東安縣總?cè)丝?1萬(wàn)人,其中14至28周歲青少年14.52萬(wàn),14周歲以下少年兒童7.75萬(wàn)。全縣共有基層團(tuán)(工)委41個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)團(tuán)委18個(gè),學(xué)校團(tuán)委5個(gè),縣直團(tuán)工委18個(gè)。基層團(tuán)(總)支部792個(gè),在冊(cè)團(tuán)員3.29萬(wàn),少先隊(duì)員2.72萬(wàn),少先隊(duì)大隊(duì)35個(gè)。目前,全縣有專職團(tuán)干5人(其中團(tuán)縣委在編3人,全部為女性;西部計(jì)劃基層青年工作專項(xiàng)行動(dòng)志愿者1名;41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)團(tuán)委、學(xué)校團(tuán)委、縣直團(tuán)工委中僅有1人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)兼職團(tuán)干41人。

二、東安基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、基層團(tuán)(工)委運(yùn)轉(zhuǎn)狀況不佳,村級(jí)團(tuán)組織基本癱瘓。調(diào)研顯示,41個(gè)基層團(tuán)(工)委中有一半工作開展不正常,主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委長(zhǎng)期不發(fā)展團(tuán)員;團(tuán)隊(duì)活動(dòng)數(shù)量少、影響力差。從大江口鄉(xiāng)24個(gè)村共青團(tuán)信息顯示,大部分村已不存在團(tuán)支部,雖有5個(gè)村有團(tuán)支書,但團(tuán)支書一般由村黨支書兼任,年齡在50歲上下(比如六仕町村團(tuán)支部書記年齡為56歲,上任已33年),且無(wú)青年團(tuán)員、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)、無(wú)活動(dòng)陣地,無(wú)團(tuán)隊(duì)活動(dòng),這5個(gè)村的團(tuán)組織亦已名存實(shí)亡。

2、青年團(tuán)員身份缺失,對(duì)團(tuán)組織認(rèn)可度、歸屬感差。在座談與調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是學(xué)生團(tuán)員還是社會(huì)青年團(tuán)員,普遍存在團(tuán)員身份缺失現(xiàn)象,青年入團(tuán)積極性明顯下降。有相當(dāng)一部分團(tuán)員不把自己當(dāng)團(tuán)員,認(rèn)為是不是團(tuán)員沒(méi)有什么區(qū)別。《基層團(tuán)組織建設(shè)狀況調(diào)查問(wèn)卷(團(tuán)員青年填寫)》顯示,在回答“你覺(jué)得共青團(tuán)在本地本單位的工作當(dāng)中作用發(fā)揮如何?”時(shí),20份問(wèn)卷有11份選擇“沒(méi)有作用”,5份選擇“作用很小”,3份選擇“作用一般”,僅有1份選擇“作用很大”;在回答“作為團(tuán)員,你對(duì)團(tuán)的歸屬感強(qiáng)嗎?”這一問(wèn)題時(shí),選擇“沒(méi)有” 的有6份,選擇“很少”的有10份,選擇“一般”的 4份,選擇“很強(qiáng)”與“強(qiáng)”的居然為零。

3、團(tuán)干團(tuán)情意識(shí)淡薄,存在“不務(wù)團(tuán)、不懂團(tuán)”的現(xiàn)象。目前東安鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)團(tuán)委書記中僅花橋鎮(zhèn)團(tuán)委書記蔣正明為專職團(tuán)干,其他團(tuán)委書記都為兼職。團(tuán)干中“老團(tuán)干不務(wù)團(tuán)、新團(tuán)干不懂團(tuán)”的現(xiàn)象比較突出。基層團(tuán)務(wù)管理較為混亂,導(dǎo)致各種團(tuán)統(tǒng)數(shù)據(jù)失真。座談中有相當(dāng)數(shù)量的團(tuán)干不能準(zhǔn)確說(shuō)出所在團(tuán)委團(tuán)員數(shù)量,不明確共青團(tuán)工作職責(zé),不熟悉共青團(tuán)工作業(yè)務(wù),不了解共青團(tuán)當(dāng)前作工作形勢(shì)。在回收的22份《基層團(tuán)組織建設(shè)狀況調(diào)查問(wèn)卷(團(tuán)干部填寫)》中,在回答“是否了解中共湖南省委的湘發(fā)[2004]15號(hào)文件”這一問(wèn)題時(shí),20份選擇“否”。座談中發(fā)現(xiàn),多數(shù)團(tuán)干對(duì)“如何創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置模式”等問(wèn)題缺乏思考。

4、團(tuán)組織服務(wù)能力不強(qiáng),活動(dòng)缺乏吸引力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)團(tuán)委多數(shù)沒(méi)有基本工作經(jīng)費(fèi),有3個(gè)團(tuán)委近兩年來(lái)沒(méi)有開展一次活動(dòng),其他團(tuán)委活動(dòng)數(shù)量也不多,且形式老套,缺乏吸引力。座談中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記直言不諱:由于缺人手、缺經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和維護(hù)青少年合法權(quán)益工作中基本沒(méi)有發(fā)揮作用,許多應(yīng)該開展的工作沒(méi)有開展。

三、關(guān)于加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的思考

從調(diào)研的情況顯示,東安基層團(tuán)組織建設(shè)情況不容樂(lè)觀。在與其他志愿者交流中還了解到這些狀況在其他縣區(qū)也同樣存在。從根本上說(shuō),這種情況主要來(lái)源于陸昊書記論述的“共青團(tuán)工作面臨的三大挑戰(zhàn)”。但從當(dāng)?shù)貙?shí)際來(lái)說(shuō),這與縣級(jí)團(tuán)委建設(shè)有直接關(guān)系,東安團(tuán)縣委書記至今空缺已近一年。從目前東安共青團(tuán)組織建設(shè)的情況顯示,要落實(shí)胡總書記關(guān)于“兩個(gè)全體青年”的要求,要實(shí)現(xiàn)用3-5年的時(shí)間將共青團(tuán)工作的橋頭堡推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo),這里依然任重道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),從共青團(tuán)自身來(lái)說(shuō),一方要依賴于團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的高度重視與支持,另一方面更需基層團(tuán)組織、特別是縣區(qū)一級(jí)團(tuán)委切實(shí)履行團(tuán)的職能。

從中央、省、市團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層面來(lái)說(shuō):

第一,要形成支持基層的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前,從團(tuán)中央到團(tuán)省委、團(tuán)市委,各級(jí)機(jī)關(guān)都在把資源向基層傾斜,都在支持基層工作,這無(wú)疑為加強(qiáng)基層團(tuán)建創(chuàng)造了良好的條件。然而基層團(tuán)建是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期抓的工作,時(shí)刻都不能放松,尤其是在基層團(tuán)建工作比較落后的地區(qū),要克服“一邊抓緊建、一邊隨時(shí)垮”的現(xiàn)象,必須建立起支持基層的長(zhǎng)效機(jī)制。比如駐點(diǎn)工作,駐點(diǎn)無(wú)疑對(duì)促進(jìn)縣級(jí)團(tuán)委工作起到了立竿見影的作用,然而駐點(diǎn)工作只有4批,隨著駐點(diǎn)的結(jié)束,促進(jìn)縣級(jí)團(tuán)委工作的良好局面很可能只是曇花一現(xiàn)。駐點(diǎn)工作可以考慮形成長(zhǎng)效機(jī)制,由于有第一次駐點(diǎn)的基礎(chǔ),又出于人力物力的考慮,駐點(diǎn)可以縮短周期縮短時(shí)間,可以考慮每年派四批每批駐點(diǎn)1個(gè)月。

第二,加強(qiáng)上級(jí)團(tuán)組織對(duì)下級(jí)團(tuán)組織的管理力度。《團(tuán)章》表述:團(tuán)的地方組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受團(tuán)的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。但現(xiàn)實(shí)情況是團(tuán)的地方組織主要受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)團(tuán)組織只處于一種協(xié)管或者說(shuō)指導(dǎo)的地位。這樣,在實(shí)際運(yùn)作中,有直接業(yè)務(wù)往來(lái)的上級(jí)團(tuán)組織對(duì)下級(jí)團(tuán)組織卻沒(méi)有實(shí)際意義的評(píng)判權(quán),往往不能充分領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)團(tuán)委開展工作。而同級(jí)黨委政府雖然主導(dǎo)同級(jí)團(tuán)委的人事權(quán)、財(cái)政權(quán),但由于工作視野與工作重點(diǎn)的不同又容易將共青團(tuán)工作邊緣化。在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上級(jí)團(tuán)組織要爭(zhēng)取提高對(duì)下級(jí)團(tuán)組織團(tuán)干在“任職”、“提拔”、“轉(zhuǎn)崗”等方面的發(fā)言權(quán),要完善共青團(tuán)組織的述職制度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

第三,著力加強(qiáng)縣級(jí)團(tuán)委班子的建設(shè),鞏固當(dāng)前共青團(tuán)工作的“橋頭堡”。基層共青團(tuán)工作的開展情況很大因素取決于縣級(jí)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)班子。然而當(dāng)前很多縣區(qū)一級(jí)團(tuán)委班子建設(shè)都存在問(wèn)題。首先是人員極其不足。作為一個(gè)正科級(jí)的部門,有些縣區(qū)居然只有兩三個(gè)編制,而實(shí)際在崗的有可能只有一人,人員不足嚴(yán)重制約著工作的開展。其次崗位設(shè)置不合理,“官”多“兵”少。縣區(qū)團(tuán)委成員一般都是書記、副書記,相對(duì)整個(gè)編制來(lái)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過(guò)多,不利于分工合作。三是班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,有些縣級(jí)團(tuán)委成員年齡相差只在一兩歲之間,新任班子往往都是新手,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能熟悉共青團(tuán)工作業(yè)務(wù),因此班子成員要年齡應(yīng)有一定的梯度,團(tuán)委班子的組成不能以“年齡”論,可以適當(dāng)提高任職的年齡上限。四是團(tuán)委班子性別比例不合理,有些縣級(jí)團(tuán)委班子女性比例過(guò)高,甚至“婦聯(lián)”化,為數(shù)不多的幾個(gè)成員全是女性,考慮到年輕女性的生理特點(diǎn),在共青團(tuán)組織中的比例不宜超過(guò)一半。五是團(tuán)干理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提高。目前來(lái)說(shuō)縣級(jí)團(tuán)委人員是共青團(tuán)工作的主要執(zhí)行者,然而令人遺憾的事,團(tuán)干只熱衷于搞幾個(gè)活動(dòng),不懂團(tuán)的理論和業(yè)務(wù)。共青團(tuán)工作的橋頭堡從目前的縣、區(qū)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,具體工作要靠縣級(jí)團(tuán)委來(lái)實(shí)施,如果沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的縣級(jí)團(tuán)委班子,工作的效果很難保證。

第四,加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè),著力建設(shè)共青團(tuán)網(wǎng)上陣地,擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的思想影響。共青團(tuán)組織有必要加強(qiáng)宣傳,在社會(huì)傳導(dǎo)出團(tuán)員青年的聲音。這是發(fā)揮共青團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)已躋身世界信息生產(chǎn)和信息傳播大國(guó)。當(dāng)代青年面對(duì)的是一個(gè)教育資源和生活環(huán)境全面信息化的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為團(tuán)工作的新載體。共青團(tuán)工作應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播及時(shí)、交互性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其作為思想政治教育的重要陣地和有效載體的功能。網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)又是異常激烈的,當(dāng)前團(tuán)屬網(wǎng)媒在吸引、爭(zhēng)取青年的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這就有必要著力建設(shè)一批能切實(shí)抓住青年心理的共青團(tuán)網(wǎng)上陣地。網(wǎng)上陣地建設(shè)不在于數(shù)量的增長(zhǎng),關(guān)鍵在于質(zhì)量,這就要求集中優(yōu)勢(shì)資源打造以中青網(wǎng)、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)和各省共青團(tuán)網(wǎng)站為核心骨架的共青團(tuán)網(wǎng)上陣地,各網(wǎng)站要在建設(shè)精品欄目吸引青年、服務(wù)青年上多下功夫。

從縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層團(tuán)組織層面來(lái)說(shuō):

第一,要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,但要處理好“黨帶”與“團(tuán)建”的關(guān)系。要大力爭(zhēng)取黨組織對(duì)團(tuán)建工作的支持,但不能把加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)完全寄托于黨委的一紙文件。共青團(tuán)組織要有加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,在某些領(lǐng)域團(tuán)建甚至可以走在黨建的前面。團(tuán)縣委要在基層團(tuán)建中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,整合資源,發(fā)揮“火車頭”的作用,扎實(shí)開展團(tuán)建工作。

第二,建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的團(tuán)干隊(duì)伍。推動(dòng)團(tuán)的基層工作所需要的基本要素,一靠制度條件,二靠?jī)?nèi)容設(shè)計(jì),三靠干部隊(duì)伍。但歸根結(jié)底是干部的問(wèn)題,制度條件要團(tuán)干去爭(zhēng)取去創(chuàng)造,內(nèi)容要靠團(tuán)干去設(shè)計(jì)。因此,要選配好基層團(tuán)委班子,加大對(duì)基層團(tuán)干的培訓(xùn)力度。

第三,縣級(jí)團(tuán)委要建立一套有效的對(duì)基層團(tuán)組織工作的評(píng)估機(jī)制。縣級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)與基層團(tuán)組織的交流聯(lián)系,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。可以建立一套“一票否決+基本考核項(xiàng)目得分+基礎(chǔ)工作得分+交辦事項(xiàng)加分”的為原則考評(píng)機(jī)制,采用行政的、經(jīng)濟(jì)的手段充分激活基層團(tuán)組織活力。

第四,擴(kuò)大組織覆蓋面,大力推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,大力推進(jìn)“兩新”組織、社區(qū)團(tuán)建工作,探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等團(tuán)建新模式,要下決心,有力度用2至3年的時(shí)間建立起覆蓋全體農(nóng)村青年的團(tuán)組織。(團(tuán)東安縣委基層青年工作專項(xiàng)行動(dòng)志愿者 王喜平)

點(diǎn)評(píng):作為西部計(jì)劃志愿者,王喜平按照“七個(gè)一”的要求,深入基層做了認(rèn)真的調(diào)查,全面調(diào)研了東安共青團(tuán)工作現(xiàn)狀,報(bào)告客觀的反應(yīng)了基層團(tuán)組織建設(shè)的情況,形成了較全面的分析報(bào)告。希望能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步深入了解基層共青團(tuán)工作的特點(diǎn),及時(shí)掌握基層共青團(tuán)組織的需要,更好的做好基層青年專項(xiàng)行動(dòng)志愿服務(wù)。(點(diǎn)評(píng)人:共青團(tuán)湖南省委副書記 馮海燕)

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