第一篇：成府發[2007]44號文

成府發[2007]44號

成都市人民政府貫徹省政府《關于嚴格規范國家投資工程 建設項目招標投標工作的意見》的實施意見

各區（市）縣政府，市政府有關部門：為進一步規范我市國家投資工程建設項目招標投標活動，根據省政府《關于嚴格規范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發〔2007〕14號，以下簡稱《意見》）精神，結合我市實際，提出以下貫徹實施意見。

一、進一步理順部門行政監督職責

我市招投標行政主管部門監督職責按照《意見》精神及《成都市政府投資項目招標投標有關問題的補充規定》（成辦發〔2003〕164號）執行。由發展改革部門負責受理國家投資工程建設項目規避招標、違反招標事項核準規定和核準事項、違規發布招標公告或資格預審公告等違法行為的投訴和查處；經委、建設、交通、水務、信息化、商務等行政主管部門負責受理本行業國家投資工程建設項目招投標活動其他事項的投訴及查處，需要對招投標活動招標、評標無效進行認定的，由行業主管部門調查后提出建議意見報發展改革部門進行認定。行業行政主管部門作為招標人的項目，由發展改革部門受理投訴并查處。

二、進一步規范招標條件、程序和評標活動

（一）我市依法必須招標的政府投資工程建設項目，招標事項核準部門負責對招標程序的合法性進行事前核準、事后備案。各行政主管部門負責對招標技術方案的合法性進行備案審查。招標文件中除應載明“經評審的預算控制價、重大偏差及廢標條款（要求集中注明）、差額擔保金額度”外，還必須以醒目方式載明以下實質性內容：

1.第一中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標的，招標人應沒收投標保證金。沒收投標保證金不能彌補第一、二中標候選人報價差額的，招標人應依法重新招標。

2.實行項目經理、項目總監、主要技術負責人壓證制度。工程在申領施工許可證時，中標人投標文件承諾的項目經理、項目總監、主要技術負責人的執業資格證書原件應交行政主管部門審核，項目業主須在中標人提供投標文件承諾的上述人員的執業資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標的的主體工程完工后才能退還。

3.中標人派駐施工現場的項目經理、項目總監、主要技術負責人與投標文件承諾不符的，視同轉包。

4.設計招標時，因設計單位原因造成低價中標高價結算的，設計單位應該承擔工程價款的增加額。

（二）我市依法必須招標的政府投資工程建設項目須確定經評審的預算控制價后方能開展招投標活動。預算控制價由市政府授權機構評審，作為招標最高限價。

（三）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目原則上實行資格后審。特殊項目因技術復雜或有特殊要求的，可以進行資格預審，并在招標方案申報核準時報招標事項核準部門同意。資格審查一律實行強制性標準法，凡符合強制性標準資格條件的投標人都應允許參加投標。禁止以抽簽、搖號等隨機方式確定合格投標人。

（四）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目施工招標，原則上應采用經評審的最低投標價法進行評標。特殊項目技術復雜或對技術有特殊要求的，可以采用綜合評審法。采用綜合評審法的，由項目業主在招標方案申報核準時報招標核準部門同意。綜合評審法的經濟標權重不得低于80%。

實行差額擔保制。以招標文件公布的招標最高控制價的85%作為基準值，凡低于基準值中標的，必須繳納1至5倍差額擔保金，具體額度在備案的招標文件中予以明確。

（五）施工招標含投標人自行采購貨物的，為保證所需設備與材料的質量、性能和技術要求，招標人可以在招標文件中確定3至5家性能、價格相當的貨物品牌范圍，由承包商選擇其中1家在投標文件中報價。其中，達到招標或比選限額的貨物，招標人采購時應通過依法招標或比選確定供應商。

（六）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目貨物采購，可以采用以下評標辦法：

1.經評審的最低投標價法。技術簡單或技術規格、性能、制作工藝要求統一的貨物，在滿足技術、性能、服務、經濟等條件的基礎上，經評審的最低投標價者中標。

2.綜合評審法。技術復雜或技術規格、性能制作工藝難以統一的貨物，可以對貨物的投標報價、貨物的技術水平、性能和其他需要評審的內容進行綜合評審，綜合得分最高者中標。其中，經濟標的權重不得低于60%。對無法精確擬定技術規格的貨物，招標人可以采用兩階段招標程序。

（七）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目的評標委員會中技術、經濟專家應從四川省評標專家庫中隨機抽取。其中，政府全額投資或政府投資額占控股地位的工程建設項目，評標委員會成員全部從四川省評標專家庫中抽取。其他國家投資工程建設項目業主所派評標代表不得擔任評標委員會主任。

特殊項目因技術復雜、專業性要求高或者國家有特別要求的，四川省評標專家庫無同類專業專家的，招標人應取得四川省評標專家庫相關證明材料報發展改革部門同意后，在行政主管部門監督下，可從國家有關部委或外省（市）評標專家庫中隨機抽取評標專家。

（八）招標人及其委托的招標代理機構在開標后正式評標前，在行政主管部門監督下，可以向評標委員會統一介紹項目背景、性質、招標目的，提供評標所需的重要信息、數據和相應工作表格。

（九）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目施工招標按照以下步驟評標：

1.資格審查。評標委員會根據招標文件確定的條件和標準對投標人資質、項目經理等級、履約能力、信譽、財務及其他方面進行資格審查，確定合格投標人。

2.初步評審。評標委員會對合格投標人投標文件響應招標文件的情況進行評審，列出相對于招標文件的所有偏差，包括重大偏差和細微偏差。存在實質上未響應招標文件重大偏差的，應作廢標處理。細微偏差需提交投標人書面澄清后繼續評審。

3.技術評審。評標委員會對通過初步評審的投標人的技術標進行評審，詳細評審投標文件的技術方案、施工組織設計、安全措施、質量保障、工期控制等，評定“合格或不合格”或“可行或不可行”，技術合格或可行的投標才能進入商務評審。

4.商務評審。在技術合格或可行的投標人中，按照投標報價由低到高的順序，依次進行商務評審。重點評審投標人投標報價有無漏項，有無報價前后不一致，有無明顯的不平衡報價，是否低于成本，評出合格的3名投標人。

5.確定中標候選人。對通過商務評審的投標人按報價由低到高排序，確定中標候選人。

6.提交評標報告。評標委員會對評標工作進行總結，提交書面評標報告，內容應當包括：開標記錄、專家抽取記錄、評標委員會名單、評標數據表、廢標說明、澄清情況、評審推薦意見及中標候選人排名等。評標報告由全體評標委員會成員簽字。

（十）行政主管部門現場監督人員應對評標專家評分記錄進行復核，若發現評標計算錯誤、評分錯誤或其他疏漏的，應及時提出異議，提交評標委員會當場糾正。招標人、招標代理機構應配合監督人員做好復核工作。評標專家須在評標結果復核無誤后方能離開評標場所。

評標委員會應客觀、公正履行職責，遵守評標紀律。若發現其存在違法、違規、違紀及其他不良行為，招標人、招標代理機構及市建設工程交易服務中心應及時通報行政主管部門，經監督人員核實后報市發改委，由市發改委報省評標專家管理委員會進行處理。

（十一）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目，經評審后合格投標人少于3家的，若評標委員會認為合格投標人具有競爭性的，可以繼續評審，否則，應否決全部投標并進行重新招標。投標人是否具有競爭性應從其實力、業績、信譽、技術方案及投標報價等方面認定。高于有效投標人報價平均價的投標不應視為具有競爭性。評標委員會否決全部投標或認定可以繼續評審的，應當在評標報告中書面說明理由，并通報行政主管部門現場監督人員簽字核定。

（十二）評標活動結束后，招標人應當將中標候選人情況提交行政主管部門審核蓋章，并報發展改革部門備案后在指定媒介公示。投標人對評標結果有異議的，可在法定時限內向行政主管部門投訴。

公示期結束后，招標人應按照中標候選人排名順序確定中標人。第一中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標，招標人應沒收該投標人投標保證金，沒收投標保證金不能彌補第一、第二中標候選人報價差額的，招標人應依法重新招標。

（十三）涉及國家安全、國家秘密的項目以及需在短期內實施的項目（包括非立即實施的防洪搶險救災、利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工及其他應急性工程），不適宜進行招標的，由項目主管部門或區（市）縣政府報經市政府同意，按照《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》（省政府令第197號）規定的程序和辦法，采用比選方式確定承包商。

（十四）我市依法必須招標的國家投資工程建設項目應全部進入成都市建設工程交易服務中心（成都市政府服務中心建設項目分中心）開展開標、評標及比選活動（含資格預審）。區（市）縣已建交易服務中心將按照一定的標準和要求進行區域布點和規范。特殊項目評標時間超過3日的，須報經市發改委同意后另擇地點評標，行政主管部門應派員監督。

成都市建設工程交易服務中心應不斷完善軟硬件設施，做好國家投資工程建設項目招標投標交易服務。對進場交易項目的開標、評標及中標等交易信息進行全過程記錄，利用《成都招標投標網》，向市監察局、市發改委和行政主管部門通報。

三、進一步加強合同執行和信用管理

（一）招標人與中標人必須按照招標文件規定和投標文件承諾的內容、條件和價格簽訂合同，合同價應與中標價一致，不得以“暫定價”和其他不確定價格等形式簽訂合同。

（二）未經行政主管部門同意，中標人不得變更項目經理或項目總監或主要技術負責人。中標人派駐施工現場的項目經理或項目總監或主要技術負責人與投標文件承諾不符的，視同轉包。項目業主及中標單位應按照合同約定的價格和計量方式支付。

（三）突破原工程可研范圍的重大設計變更，必須報項目審批部門審批。因設計原因造成低價中標高價結算的，設計單位應承擔相應責任。增加工程量必須經過《意見》第二十七條規定的程序辦理。

（四）各有關行政主管部門要按照《成都市工程建設項目招標投標不良行為記錄及公示辦法》（成計項目〔2006〕274號），加強對招投標市場主體的信用管理。對違反招標投標法律法規及《意見》的不良行為，及時在《成都招標投標網》記錄并公示。

（五）有以下行為的，在一定時期內拒絕其投標或拒絕其參與我市政府投資工程建設項目招投標活動：

1.中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標的；

2.中標人派駐施工現場的項目經理或項目總監或主要技術負責人與投標文件承諾不符的；

3.各項目管理、招標代理等中介機構和評標專家、投標人，違反省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴肅招標投標工作紀律和規則的意見》（川委辦〔2004〕7號）及《意見》各項規定的；

4.根據《成都市工程建設項目招標投標不良行為記錄及公示辦法》，項目管理公司、投標人、招標代理機構、評標專家出現二級不良行為的；

5.根據《成都市工程建設項目招標投標不良行為記錄及公示辦法》，項目管理公司、投標人、招標代理機構、評標專家1年內出現3次以上（含3次）一級不良行為的或有關行政監督部門責令整改而未整改的。

第二篇：老府發[2013] 號規范辦學行為方案[模版]

老府發?2013? 號

老凹壩鄉人民政府

關于深入實施素質教育，規范

辦學行為，減輕學生課業負擔實施方案

為更進一步貫徹落實黔教基[2011]85號關于深入實施素質教育規范辦學行為減輕學生課業負擔意見的通知精神，結合我鄉中、小學教育工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以提高國民素質為宗旨，以辦好人民滿意教育為目標，以義務教育階段標準化學校建設為基礎，以加強和改進中、小學德育教育工作為核心，以培養學生創新精神和實踐能力為重點，進一步加強學校管理，規范辦學行為，推動素質教育深入實施，全面提高中、小學生綜合素質，全面提高教育教學質量。

二、工作目標

（一）嚴格規范招生行為，不異地招生；

（二）嚴格規范學校教學行為，嚴格實施國家課程計劃，開齊、開足全部課程，科學安排教學時間和作息時間，控制作業量，無亂辦班、亂補課行為；

（三）嚴格規范教師從教行為。嚴禁體罰、變相體罰、挖苦歧視學生，尊重學生人格；

（四）嚴格規范學校收費行為。禁止擅立項目收費，禁止亂定教輔資料，杜絕一切代收費行為；

（五）嚴格規范教育評價行為。杜絕考試給學生排名次，無計劃組織

各種競賽，以考試分數高低評價教師、學生。

三、主要措施要求

（一）認真學習提高認識

中學和各小學要組織召開校長會、教師會，認真傳達省、市、縣、鄉文件精神和領導的重要講話，使廣大教師明確規范辦學行為是全面貫徹黨的教育方針、實施素質教育的重大舉措，是切實減輕中、小學過重課業負擔，促進學生健康成長的保障，是依法治教辦好人民滿意的教育的迫切要求。通過提高思想認識尋事投入到規范辦學行為工作中來。

（二）健全組織，明確責任

鄉人民政府成立了規范辦學行為領導小組，教育管理中心也要成立深入實施素質教育規范辦學行為工作領導小組，主任任組長，副主任任副組長，成員有各辦公室人員、各學校長；各校也要成立校長任組長、副校長或教務主任任副組長，教研組長、工會、少先隊等人為成員的領導小組。中學校長及各小學校長作為規范辦學行為的第一責任人，要切實負起責任，加強規范辦學行為工作的檢查監督力度。各校開展自查自糾并寫出自查報告上報教育管理中心，對自查過程中的問題采取措施立即整改。

鄉人民政府成立了規范辦學行為領導小組： 組 長：楊熙玲

副組長：周發軍、鄭明貴、史良訓、朱明

組 員：唐家品、劉黠、李啟華、李景、宋安鈞、劉榮、宋艷、彭雪、張忠誠、涂興榮、伍忠明、郭榮達、史良榮、侯基權、楊晨、彭德文、張成云、何奎遠、李啟龍、鄭鑫

（三）規范中小學辦學行為，減輕學生過重負擔，嚴格執行下列“八個嚴控”，“四個嚴禁”，實現“兩個統一”。

八個嚴控：

1、嚴控在校時間。小學生每天在校學習時間(包括自習)不得超過6小時，初中生不超過7小時。中小學一律取消統一的早自習，義務教育階段學校上課時間不得早于8：00，寄宿制學校早上統一起床時間小學和初中不得早于7：00，晚自習時間不得超過2課時，就寢熄燈時間小學和初中不得晚于22：00。保證小學和初中學生每天睡眠時間不少于9小時。

2、嚴控課程課時。全面實施國家課程計劃，按照《貴州省義務教育課程計劃》開齊課程，開足課時，不得隨意增減課程和課時，不得設置應付檢查的雙課表，不得擠占音、體、美課時，不得隨意提高教學難度，不得隨意提前結束課程和搞突擊教學，要以制度和措施切實保障學生在校集體體育鍛煉時間每天不少于1小時(含體育課、早操、課間操和學生集體體育活動時間)，保障開展團隊活動和社會實踐等活動時間。

3、嚴控家庭作業。小學一、二年級不得留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業每天控制在1小時以內。初中學生書面家庭作業每天不得超過1.5小時。學校要加強對各科作業布置的協調管理，嚴格控制每天各學科家庭作業的總量，教師可根據學生水平差異布置不同的作業。堅 2

決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業，雙休日及節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰學生。

4、嚴控集體補課。嚴格按照省教育廳下發的校歷開展教學工作，不得利用寒暑假、周末、節日及課余時間組織中小學生進行補課。嚴禁拖延上課時間和利用午休時間組織學生學習。課程安排的學生自習時間不得分配到學科，任何老師不得利用自習時間上課或補課。學校不得利用晚自習時間上課或補課。義務教育階段學校不得組織走讀學生參加在校晚自習。在職教師不能在中介機構、補習場所等進行有償補課，也不能進行有償家教，一經查實，取消評職、評優、評特資格。

5、嚴控教輔資料。必須在省教育廳下發的中小學用書目錄選訂學生用書，嚴禁使用省定教學用書目錄以外的教學用書和音像制品。嚴禁教師采取布置作業、集體講解等形式變相統一征訂各種資料。征訂中小學推薦用書目錄中的配套教輔資料，小學每個學科不得超過一冊，初中不得超過兩冊，除此之外的教輔資料一律不得進入學校。

6、嚴控考試次數。小學只在每學期期末進行一次學科檢測，低年級可以作業方式代替檢測；初中每學期實行期中、期末兩次學科檢測。課業成績評定實行百分制與等級制相結合的辦法。不完全實行百分制。學校不得組織學生參加未經市(州、地)及以上教育行政部門批準的各種統考、聯考或者其他競賽、考級等活動，不得以升學率給學校排隊，不得以考試成績對班級、教師和學生進行排名和獎懲，不得以任何形式公布學生成績，不得向家長和社會發布喜報、紅榜等變相排名的信息。教育行政部門不得以中考升學率對學校進行獎懲。未經教育行政部門批準學校不得隨意停課，不準組織學生參加任何商業性慶典活動。

7、嚴控招生秩序。義務教育階段嚴格執行就近入學的規定，由教育行政部門劃定入學片區，任何學校不得舉行或變相舉行任何形式的入學考試。不得將各種競賽成績、獎勵和各種考級證書作為入學或分班的條件和依據。

8、嚴控擇校擇班。義務教育階段學校不得劃分重點學校和非重點學校，不得分重點班和非重點班。嚴格控制學生擇校擇班。義務教育階段學校一律不準收取任何形式的擇校費，新生入學實行電腦隨機分班，之后不得在教育過程中按照考試成績升降再進行滾動式分班。未經省教育廳批準，中小學一律不得舉辦實驗班、特長班等。

四個嚴禁：

1、嚴禁亂辦班亂補課。不準任意延長學生上課時間，不準占用學生節假日、雙休日開展活動，辦各種特長班、興趣班。

2、嚴禁亂訂教輔材料。教師不準要求學生統一征訂或購買教輔材料，否則視為嚴重違紀行為。

3、嚴禁根據學生考試成績對學生排名次向家長、學生公布。

4、嚴禁教師排擠差生，嚴禁教師體罰、變相體罰、辱罵學生和排擠學生。

兩個統一：

1、規范教育思想，把思想統一到以人為本和科學發展觀的要求上來，要把促進學校發展作為根本任務。積極引導教師尊重、理解、關心、愛

護學生，促進學生全面協調和諧發展。

2、規范教育行為，把行為統一到依法辦學，遵循教育規律，促進學校健康成長的軌道上來。努力在學生興趣培養上下功夫。主動接受社會和家長對學校教育教學整體質量和水平的監督。

四、保障措施

1、建立“減負”責任制。要把“減負”工作作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要方面納入工作日程，明確分工，落實責任。校長為“減負”工作第一責任人，建立并形成校長負總責、教學副校長協調、班主任為骨干、全體教職工共同參與、具體責任落實到人的“減負”工作管理機制。

2、建立“減負”考評機制。將把“減負”工作納入學校工作目標責任的重要內容；“減負”責任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質待遇等掛鉤；評先創優、教師晉級等都要把“減負”工作作為重要依據。凡違反規定、情節嚴重、整改不力的，實行一票否決。

3、建立檢查通報制度。學校要加強對“減負”工作的監督檢查，把學期初和學期末作重點檢查時段，并及時通報檢查情況，堅決查處有禁不止、頂風違規人員，嚴肅追究當事人責任。

4、建立社會監督舉報制度。本《實施方案》規定的內容要及時向廣大師生傳達，接受社會監督（監督舉報電話：鄉政府辦：0857-3527650，教育管理中心：0857-3645008。建立專項舉報登記制度，每學期匯總一次舉報追查情況，并作為各級專項檢查的重要依據。

五、處罰

學校違反規定的：

取消學校及主要責任人三年內評先選優資格，學校不得評為縣鄉先進學校。同一所學校，一年內被書面警告兩次或辦學行為造成嚴重后果的，免除學校校長職務。

教師違反規定的：

當事人三年內職務聘任和評先選優實行“一票否決”。

2013年9月27日

主題詞：教育工作 規范 行為 減輕 負擔 實施方案

抄送：縣教育局，鄉領導班子成員

老凹壩鄉黨政辦公室

2013年9月28日印發

共印65份

主送：鄉教育管理中心 鄉中學 各小學及校點

第三篇：七府發〔2012〕號義務教育營養改善計劃工作方案

七府發〔2012〕 號

西秀區七眼橋鎮人民政府

關于印發義務教育學生營養改善計劃工作實施方案的

通

知

鎮屬各部門、各中小學: 七眼橋鎮《義務教育學生營養改善計劃實施方案》已經鎮人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年六月十二日

七眼橋鎮義務教育學生營養改善計劃實施方案

根據安順市西秀區人民政府辦公室關于印發農村義務教育學生營養改善計劃實施方案的通知（西府辦發【2012】90號）文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展為指導，認真貫徹落實中長期改革和發展規劃綱要，按照“政府主導、試點先行、因地制宜、突出重點”的原則，以為學生提供營養膳食為基本手段，組織實施義務教育學生營養改善計劃，切實改善農村義務教育學生營養狀況，提高農村學生健康水平，促進農村義務教育保障水平不斷發展。

二、組織機構

組 長：金松澎（鎮黨委副書記、鎮長）副組長：曹大國（鎮人民政府副鎮長）

莊 弢（鎮黨委委員、副鎮長）牟錦友（鎮黨委委員、紀委書記）侯永婧（鎮黨委委員）

成 員：楊 明（鎮黨政辦副主任）

馮于花（鎮紀委副書記）王仕祥（鎮財政所所長）路大祥（鎮農服中心主任）汪彤珊（七眼橋工商分局局長）潘勝權（鎮衛生院支部書記）熊裕進（鎮安監站站長）張二平（鎮文化站站長）趙澤元（鎮畜牧站站長）

汪長青（鎮教育助理辦公室主任、七眼橋小學校長）袁生權（鎮教育助理辦公室副主任）丁榮丞（云峰初級中學校長）李興國（二鋪中學校長）

袁慶鎮（七眼橋小學黨支部書記）胡曉明（夏官小學校長）汪長胤（云峰小學校長）杜汝智（二鋪小學校長）雷文棟（鄭家小學校長）

領導小組下設辦公室在鎮教助辦，辦公室主任由曹大國同志兼任，副主任由汪長青同志兼任，成員由各部門調用。

三、工作措施

（一）供餐方式：村級以上學校原則上由學校食堂供餐，各學校要從實際出發，在營養食譜、原料供應、食品安全、監督體系等方面積極探索，科學合理配餐。

（二）加強食品安全監督。相關部門、各學校要把食品安全工作擺在工作首位，落實專人負責營養改善計劃的食品安全工作，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規開展食品安全風險評估，完善食品安全管理制度，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等環節的食品安全。學校要嚴格執行食堂原材料進貨查驗索證登記臺賬制、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、從業人員衛生管理、衛生檢查及獎懲、突發公共衛生事件及時報告和緊急處置等制度；完善學生食堂監督機制，成立學校伙食委員會，由教師、學生、家長、媒體和教育、衛生、村（居）委會負責人共同參與食堂管理和監督。

（三）強化應急處置。根據國家、省、市、區有關規定，堅持

“預防為主，積極處置”的原則，各學校必須成立學校食品安全事故應急處理工作領導小組，制定學校食品安全事故應急預案，規范應急工作，最大限度地減少學校食品安全事故的危害和發生。要建立學校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學生身體健康和生命安全，維護正常的教學秩序。

（四）嚴格資金管理。學校要在區教育核算中心的指導下，實行集中支付，專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。各學校要加強財務管理，依法健全學校財務機構，切實加強食堂會計核算，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養改善經費賬目，確保資金使用安全、規范和有效。要求各學校每學期核算一次，每月向學生家長和社會公示賬目一次。

（五）做好宣傳。要充分利用廣播、外墻廣告等形式，全方位大力宣傳實施營養改善計劃的重大意義，切實提高群眾的知曉率，引導和促進全社會參與和支持普及營養改善計劃的實施。各學校要嚴格落實國家課程計劃規定的健康教育課時，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為格式，使廣大學生能夠利用營養知識并終身受益。

（六）加強檢查力度。鎮政府定期組織相關人員在每學期開學初和期末對“計劃”運行情況全面檢查一次，其間不定期對學校實施營養改善計劃運行進行突擊檢查，全面保障實施效果。

四、各部門職責

學校：學校校長是實施營養改善計劃第一責任人，必須強化日常食品安全管理、衛生管理，按照規定組織開展學校食品安全自查以及購買、供餐、學生管理等服務。

中心衛生院：指導學校衛生防疫和學生健康狀況的監測評估，對學校營養食譜和營養改善提出指導意見，切實做好日常綜合監督檢查工作，組織查處食品安全事故，負責對實施“計劃”的中小學校長、食堂負責人、工作人員進行食品安全相關法規制度和行業規范培訓，深入開展“食品安全進校園”活動。

農服中心：負責食用農產品生產環節的監督檢查。

安監站：加強食品加工中的質量問題及違法行為。

七眼橋工商分局：負責供給主體資格的登記、管理和審查。文化站：采取多種形式加強對國家實施“計劃”工作的宣傳力度。

畜牧站：負責對肉類、禽類食品的監督檢查。

財政所：切實對學校經費進行監督、使用和監管進行指導，提高經費使用效益，確保學校營養改善經費陽光操作。

紀委：依法對“計劃”實施工作進行監督，查處違法違規行為，確保“計劃”實施公開、透明。

五、強化監督檢查

（一）建立問責制。鎮政府對實施“計劃”的中小學進行全過程的監督、監察，對在工作中存在不透明、不廉潔的運作行為；對在工作中因失誤而致使營養膳食出現事故，一律實行問責。

（二）加強聯合檢查。鎮轄各相關部門要定期對各學校實施“計劃”進行檢查，發現問題，及時整改。

二〇一二年六月十二日

主題詞：義務教育

營養改善

方案

抄報: 區委辦，區政府辦。抄送：區教育局

發：鎮屬各部門，中小學。西秀區七眼橋鎮黨政辦公室 2012年6月12日印發 共印25份

第四篇：成號小學遠程教育自查報告

成號小學遠程教育自查報告

在這信息飛躍發展的時代，遠程教育作為現代教育技術走進我們校園，豐富的遠教資源不但為教師創造了圖文并茂、有聲有色、生動逼真的教學環境，而且豐富了學生的校園生活，開闊了學生的眼界。按照上級有關部門的通知，我校對遠程教育工程進行了系統檢查。現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

我校現有教學班3個，學生61人，教職工5人。近兩年在校領導的帶領下，我校教職工已基本掌握了遠教設備的使用方法，能夠結合教學實際將各種資源巧妙地融入教學中，為了給教師教學提供更大的方便，豐富學校的教育資源，為學校的各項工作提供了很好的幫助，我校遠教管理員及時收集本校教師自己設計制作的教案、課件，與遠教下載資料進行整合分類，建立校園資源庫。

二、加強管理，確保設施為教學服務。

1．做好一線教師的培訓，保證遠程教育的應用。

遠程信息技術教育在教育中的應用關鍵在于每位一線教師，針對于此，學校制定了《現代遠程教育培訓制度》要求教師的培訓要人人參與，學校主要針對計算機的基本操作以及Word、Excel、Powerpoint的基本操作與應用對教師進行經常培訓，全校教師已熟練掌握了設備的使用，在日常的教學過程中逐步達到熟練水平，為教師的教學提供了很好的幫助。同時，學校有計劃的培訓遠程教育骨干教師，積極組

織教師參加信息技術。將業務技能課程改革等校本培訓納入教研活動中，為教師提供了終身學習教育服務。

2．靈活安排課程，保證學生上好遠程教育課。

遠程教育設備最終是為學生的學習服務的，因此，我們在教師中大力宣傳遠程教育，靈活進行課程安排。

3．及時更新下載，有效下載資源。

我校遠教維護人員認真工作，使遠教電腦能夠及時有效地接收下載教育教學資源，服務教學。

三、在學校其他各種活動中發揮的作用

在校領導的帶領下我們將對遠程教育設備進行再次開發利用。資源電視的建立不但能夠使教師應用遠教資源變得更加靈活方便，而且在學校的各項活動中都發揮了很重要的作用。

四、存在的問題

隨著信息化建設力度的加大，我們的教育資源在很短時間內就實現了“從無到有”，而且從數量來看已經是比較豐富了。但是，我們還存在著一些問題。

1．雖然已經提供了很多的遠教資源，但是老師們仍然覺得這些資源不夠用。這主要有兩方面的原因，一方面是針對小學教育所開發的資源不適應教學需要，教師們覺得不好用；另一方面是因為基礎教

育的改革力度較大，出現了很多新教材、新版本，在按照新的教育觀念和授課方式來組織教學時，數字化資源就顯得非常不足。

2．遠程教育配備的教育教學光碟太少，教師選擇的空間不大，使教師對原教資源的整合帶來了很多問題。希望能對信息化資源進行科學的規劃和合理的分配。進修學校、教研室、電教館三家培訓機構能否相互協作，發揮各自的優勢，充分利用網絡資源，組織教師開展遠程教育學習活動交流和教學研究流動，通過多種形式的交流，活用所學知識，提高教師的應用現代教育技術的能力、整合現有教育信息技術資源，實現優質教育資源共享，提高教育質量和水平。

3．遠程教育的很多資源都是通過衛星下在傳送到學校的，進而服務教師和學生的教學和活動的。但是下載的很多遠程資源在資源瀏覽器上打不開，給教師的教學活動造成了很多麻煩，慢慢打擊了教師應用遠教資源的積極性，使遠程教育資源的作用的發揮受到限制。

總之，我校的遠程教育工作在教師、學生和日常的教學以及“三農”教育方面發揮了很大的作用。今后我們將在師資培訓課程資源的整合方面更加努力，讓這些設備在應用中發揮最大的效能，使國家對偏遠貧困地區的這項利民工程落到實處。

成號小學

2010年10月9日

第五篇：文尚成事跡材料

不求人生驚天地 只求紛爭不再起

——優秀人民調解員 文尚成

他是“鐵面無私的包青天”，“人民最愛的和事佬”；他十載如一日,克服常人難以想象的困難;他時刻堅守公平與正義的較量，辦案時以事實為依據、以法律為準繩，決不辦人情案和違背事實案，不收當事人一分錢、不吃當事人一餐飯、不抽當事人一包煙。幾年來，他用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓。他風雨無阻，足跡踏遍了十八里鋪鎮的村村落落，在維護社會穩定的第一道防線上，執著地追求著社會的和諧、百姓的安寧，用平凡無華的工作架起了黨委政府和百姓之間的“連心橋”。他，就是十八里鋪鎮司法所所長文尚成。

調解細雨潤民心，一心為民顯真情

他是農民的兒子，是黨培養了他，教育了他。從事司法行政工作的第一天，他就暗下決心：獻身司法，服務百姓。多年來，他靠著夢想筑就的真情，憑著一顆對事業的熱愛之心，在基層司法所、在人民調解工作戰線上，用自己的微薄之力，溫暖著千萬人的心，鋪設著一條和諧之路，與民同憂、為民解愁，贏得了百姓的信任和支持。

2013年8月25日上午，天氣悶熱，文尚成正伏案工作，突然，他的手機響了，是管區書記打來的，說“XXX村的村民XX發現自己家的6畝玉米被燒,基本絕產,情況緊急,請立刻前去處理。”案情就是命令,他放下手頭工作，立刻出發。當他來到該村村委會時，被眼前的情景震驚了。村委會院子里站滿了人，有些人情緒十分

很激動，場面比較混亂，他感到了事情的嚴重。他高聲安撫，穩住了大家的情緒，控制場面。他要求和事件無關的人員離開，當事者和目擊者留下，并向大家鄭重承諾，走訪調查之后，一定給受害者一個滿意的答復。

文尚成迅速召集村干部、受害者和目擊者召開座談會，目擊者首先講述了是如何發現玉米被燒的，村干部和受害者都講述了各自的看法，聽完大家的陳述，他也無法弄清楚玉米被燒的原因，決定到現場去查看。經過細致的走訪查看，發現是一家人給其過世的老人上墳燒紙時，由于大意，引燃了尚未腐爛的麥茬，燒掉了近十畝玉米。文尚成又把大家召集在一起，根據損失程度大小確定賠償金額，一開始雙方就賠償金額爭論不休，文尚成以換位思考法，動之以情，曉之以理，最終達成了一致協議并于此事發生后第三天完成了此案的調解。

民事案件多種多樣，有欠錢不還的，還有占別人房不騰的。他從小在農村長大，對老百姓的疾苦感受很深。他是這樣認識同群眾的關系的：黨員干部與群眾的關系好比魚水關系，共產黨員是魚，老百姓是水；水里可以沒有魚，魚永遠離不開水啊!”因此，一名黨員干部的先進性，首先要體現在同人民群眾的感情上，體現在為老百姓辦事上。為人民服務、把人民利益放在一切工作的第一位是文尚成同志開展工作的基本原則。

依法調解止紛爭 心系百姓促和諧

他始終牢記黨的宗旨，身懷愛民之心，恪守為民職責，甘于奉獻，勤奮工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，有效地維護了法律的尊嚴。他熱心基層司法事業，精通法律知識，突出民事調解職能，講究調解藝術，及時依法化解了一起起民事糾紛。

2013年11月2日，天已經黑下來，文尚成開車行駛在回家的路上，在經過一個繁忙的十字路口時，被堵住了去路。他把車停

在路邊，隨著人流向著人群奔去。他擠進人群里一看，被現場的情景驚呆了，一輛掛著外省牌照的半掛車沖到了馬路對面，滿載的無縫鋼管車廂半臥在馬路對過斜坡上，車頭嚴重變形，路旁一顆直徑40cm的楊樹被撞斷，距車子6米遠的地方，一輛電動三輪車底朝上，一白頭發的老人倒在地上，頭部著地，下面一灘血，腿還微微顫抖；旁邊還躺著一個滿頭白發的老太太和一位5歲左右的孩子，老太太一動不動地爬著，小女孩哭著叫奶奶。圍觀的群眾越聚越多，趕來的傷者家屬情緒逐漸失控，沖向肇事司機。他看到被卡在駕駛室中司機遭到圍攻，不顧自身安危，沖過去，擋在駕駛室和傷者家屬中間，以感同身受的同情心極力安撫他們的情緒，并明確依法告知傷者家屬肇事司機有錯，但是圍攻侵害肇事司機是一種犯罪，告訴他們要冷靜不要知法犯法，先救傷者是最主要的。在他耐心勸說下，傷者家屬才冷靜下來，圍觀的群眾也逐漸散去。此時，傷者已被送往醫院，肇事司機也被解救出來送往醫院。道路很快暢通了。

第三天，交警那邊的事故鑒定報告出來了，半掛車由北向南行駛且存在超速現象，受害者騎電動三輪自西向東過馬路，正好這個十字路口沒有交通指示燈，半掛車負主要責任。為迅速解決此事，減輕遇難者家屬的痛苦，鎮上專門成立由司法所、派出所、交管所相關人員組成的交通事故處理小組，特別任命調解經驗豐富的文尚成擔任組長負責協調工作，工作地點設在司法所。文尚成查閱了相關交通法規和保險賠償規定，匯總了多方面的資料形成一份協議書，經過多次和受害者家屬和找事車輛公司負責人、保險公司溝通協調，最后達成協議，肇事方和保險公司按照國家相關規定對傷者和死者作出賠償，簽訂了調解協議書。兩個月后，對交通肇事方駕駛員，在界定法律責任時，雖負主要責任，但由于不是故意傷害，被法院判處有期徒刑兩年，緩刑三年。這樣，經過三天的時間，一起嚴重的交通事故處理完畢，避免了事故的升級。

十八里鋪鎮經濟相對落后，人員結構復雜，文化素質相對落后，法律意識淡薄，給調解工作帶來了極大的困難。文尚成同志就是憑著“寧可跑斷腿，糾紛也要消在村”的堅韌意志，憑著“俯首勤政解民憂，春風法雨潤民心”的為民之心，化解了一次次糾紛，贏得了百姓交口稱贊

古稀老人盼子孝 人民調解遂心愿

他懂得“父母恩情似海深，人生莫忘父母恩”“為人子女要孝順，不孝之人罪逆天”。他常說百姓的事就是自己的事，百姓就是自己的親人。他經常走出去，走進村頭，走進農家，和百姓講法律、拉家常，用親身經歷和平實語言講述“子欲養而親不待”的悲傷，講述“惟孝順父母可以解憂”的人家大愛。他時常為化解父母與子女的矛盾，為一個個家庭的和睦，不辭勞苦、不惜言語，勤勤懇懇、默默奉獻。

2014年6月6日一大早，文尚成接待了一對母女，母親李XX年過七旬，頭發基本全白，女兒也近50歲了。他看過老人遞過來的村委介紹信，基本了解了老人的來意，又是一起典型的贍養案件。李XX老伴已患高血壓、糖尿病、心臟病、腦溢血多年，至今癱在床，生活無法自理，家里又沒有經濟來源，全靠子女的贍養。都說“久病床前無孝子”，一點不假，一開始2個兒子，2個女兒為給老人看病，都很盡心盡力，后來出現了矛盾，只答應供給老人吃的及少部分零花錢，其它的不說不給，只說沒錢。李XX犯了難，一邊是自己朝夕相處的老伴，一邊是自己的孩子，對簿公堂傷了親情，就此下去，生活難以為繼，才想到讓文尚成幫助調解。

文尚成走訪了李XX周圍的鄰居和村委會，和她的四個兒女進行了多次交流，明確告知他們孝敬父母天經地義，不盡贍養義務屬于違法，最終做通了他們的工作，達成調解協議，四個兒女中長子、長女負擔醫藥費的85%，次子負擔醫藥費的15%并且種老人 的責任田，由于次女與老人住在一起，負責照顧老人，他們對此處理結果都很滿意。

一片丹心無怨悔 鞠躬盡瘁解民憂

他是一名普通的司法所長，在自己的崗位上做了一些應該做的事情，但黨和人民卻給了他崇高的榮譽。文尚成同志先后被評為“XX XXXX”、“ XX XXXX”、等。(加上他的榮譽)回想近年來的每一點進步和得到的每一份榮譽，都離不開黨的關懷，離不開各級領導的培養，離不開同事們的支持，離不開社會各界以及人民群眾的理解、信任、幫助和配合。

實踐中，他始終認準一點，那就是：時代為我們每一名司法工作者提供了施展才華的大好舞臺，要把個人的進步融于時代的大潮中，就必須樹立崇高的為人民服務的理想，以對黨和人民高度負責的精神，用實際調解行動踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，珍惜司法所長崗稱，樹立基層司法工作者公正無私形象，扎根基層搞調解，一心一意定紛止爭，懲惡揚善，為社會穩定、經濟發展、國家繁榮、人民安居樂業，為構建和諧社會，為基層司法事業貢獻自己的力量，全心全意為人民服務，永葆共產黨員在基層司法工作中的先進性。

他雖不是威嚴的法官，也不是勇敢的警察，但他同樣肩負著為群眾排憂解難，為弱者維護權益的社會重任。哪里有矛盾糾紛，哪里就是他的陣地，哪里需要用法律維權，哪里就有他的身影，因為他是一名光榮的人民調解員。因為執著，他的人生充滿了忠誠、責任與創造。他的真情付出能給人們帶來一片幸福與安康，給社會帶來安寧與和諧。