第一篇:人民時評:讓高校人才培養更有的放矢
高校學位點有撤有增,結構不斷優化,才能愈發有的放矢地培養人才,促使高校走內涵式發展之路,讓學校、學生和社會在互相調適中實現共贏
日前,國務院學位委員會公布《關于下達2016年動態調整撤銷和增列的學位授權點名單的通知》,共有25個省份的175所高校,撤銷576個學位點,同時有178所高校增列了366個學位點。這是2014年初《學位授權點合格評估辦法》實施以來,高校學位點調整涉及范圍最廣、調整數量最多的一次,標志著高校學位授權點評估和調整步入常態化。
學位授權點的多少,不僅能反映出一所高校的育人與科研水平,也直觀體現著它在全國高校矩陣中的地位。長期以來,我國高校學位授權點只增不減,導致了競相申請、一味追求數量尤其是博士點數量的傾向,大家都不惜跑關系、拉資源,個別高校甚至直接將它作為評估校領導功績的重要指標。但由于缺乏必要的評估、質量監測手段,使得不少高校學位點人才培養的質量不盡如人意,畢業生無論在科研學術水平還是崗位適應性方面,都有些跟不上時代發展的需要。
正是在這個背景下,學位授權點動態調整的機制應時而生。早在2014年初印發的《學位授權點合格評估辦法》中就明確要求每6年進行一輪合格評估,不合格或不適應社會需求的則要調整或撤銷;國務院學位委員會2015年底又下發通知,對博士、碩士學位授權學科和專業學位授權進行動態調整。今年初,國務院學位委員會對2009年—2011年獲得授權的2000余個學術和專業學位授權點進行專項評估,公布了不合格與限期整改名單。
學位點的撤銷,有兩類原因。一方面是高校主動“擠水分”,過去學位點設置相對比較松,很多學校一窩蜂地追捧新專業,回過頭來看卻發現并不成熟,最終不得不放棄這些“雞肋”專業;另一方面是社會需求變化使然,尤其是就業市場的壓力,讓一些曾經的熱門專業被打入冷宮。比如,此次被撤銷最多的學位點,就是一度被視為“香餑餑”的軟件工程。
高校學位點的調整,對在讀學生不會造成太大影響,因為,不管這個學位點是否撤銷,學校都會為學生負責到底,直到他們拿到學位畢業。調整學位點試圖改變的,是高校的質量標準和發展方向。這次撤銷的576個學位點中,學術學位點是專業學位點的4倍之多;在新增的學位點中,專業學位點增加近160%,其中包括網絡空間安全、生物技術等以往布點少、但當下為國家急需的專業方向。學位點的開設更加重視社會需求與實際應用,總體上講對學生是有利的。而人才培養愈發有的放矢,對學校的聲譽從根本上也是有利的。
當前,我國正在加快高校的“雙一流”建設,高等教育的供給側改革勢在必行。根據形勢變化調整學位點,正是一個重要的著力點。只有高校學位點有撤有增,結構不斷優化,才能擠干高校人才培養過程中的“水分”,促使高校從爭取學位點數量、盲目擴大招生規模等外延式擴張,轉向關注育人質量的內涵建設之路,讓學校、學生和社會在互相調適中實現共贏。當高校真正面向社會、注重質量、突出特色、育人為本,一流大學、一流學科的建設才能水到渠成。
第二篇:讓人民更幸福更有尊嚴
今年要重點抓好八個方面工作:
(一)提高宏觀調控水平,保持經濟平穩較快發展
要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節奏和重點。處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經濟回升向好的勢頭,又要加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變取得實質性進展,還要管理好通脹預期、穩定物價總水平。
積極擴大居民消費需求。繼續提高農民收入、企業退休人員基本養老金、部分優撫對象待遇和城鄉居民最低生活保障水平,增強居民特別是中低收入者消費能力。鞏固擴大傳統消費,積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養老、家庭服務等消費熱點,促進消費結構優化升級。擴大消費信貸。加強商貿流通體系等基礎設施建設,積極發展電子商務。整頓和規范市場秩序,努力營造便利、安全、放心的消費環境。繼續實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。大幅提高家電下鄉產品最高限價,增加品種和型號,擴大補貼范圍,完善補貼標準和辦法,加強對中標企業的管理和考核,提高產品質量和服務水平;完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉政策,小排量汽車購置稅按7.5%征收。我們一定要落實好這些政策措施,把好事辦好,真正讓廣大群眾得到實惠。
著力優化投資結構。各級政府投資都要集中力量保重點,嚴格控制新開工項目,資金安排主要用于項目續建和收尾,切實防止出現“半拉子”工程。扎實推進地震災區恢復重建,保質保量完成任務。鼓勵擴大民間投資,完善和落實促進民間投資的相關政策。加強和改進投資管理,嚴格執行用地、節能、環保、安全等市場準入標準和產業政策,切實防止重復建設。對有財政資金投入的建設項目,要加強全程監督,堅決避免以擴大內需為名,搞勞民傷財的形象工程和政績工程。堅持科學民主決策,確保公共投資真正用于推進經濟社會發展和改善人民生活,經得起實踐和歷史的檢驗。
(二)加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構
轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。
推進區域經濟協調發展。繼續深入推進西部大開發,全面振興東北地區等老工業基地,大力促進中部地區崛起,積極支持東部地區率先發展。認真落實促進區域經濟社會發展的各項規劃和政策。加快推進主體功能區建設。加強對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的支持。重點抓好西藏和四省藏區、新疆經濟社會發展政策的制定和實施工作。實施區域發展總體戰略,重在發揮各地比較優勢,有針對性地解決各地發展中的突出矛盾和問題;重在扭轉區域經濟社會發展差距擴大的趨勢,增強發展的協調性;重在加快完善公共財政體系,促進基本公共服務均等化。
(三)加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展基礎
在連續6年增產增收之后,更要毫不松懈地抓好“三農”工作。要按照統籌城鄉發展的要求,堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重,進一步強化強農惠農政策,協調推進工業化、城鎮化和農業農村現代化,鞏固和發展農業農村好形勢。
促進農民就業創業,多渠道增加農民收入。進一步加大扶貧開發力度。我們要堅持不懈地消除貧困落后,讓農民群眾早日過上富裕安康的生活。加強農業基礎設施建設。堅持財政支出優先支持農業農村發展,預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程,土地出讓收益優先用于農業土地開發和農村基礎設施建設。
統籌推進城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展,著力提高城鎮綜合承載能力,發揮城市對農村的輻射帶動作用,促進城鎮化和新農村建設良性互動。壯大縣域經濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設,引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚,鼓勵返鄉農民工就地創業。城鄉建設都要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,切實保護農民合法權益。推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件。
(四)全面實施科教興國戰略和人才強國戰略
教育、科技和人才,是國家強盛、民族振興的基石,也是綜合國力的核心。
優先發展教育事業。強國必先強教。只有一流的教育,才能培養一流人才,建設一流國家從多方面采取措施,吸引優秀人才投身教育事業,鼓勵他們終身從教。重點加強農村義務教育學校教師和校長培訓,鼓勵優秀教師到農村貧困地區從教。加強師德教育,增強教師的責任感和使命感。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關系著民族素質和國家未來。教育不普及不提高,國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。
(五)大力加強文化建設
國家發展、民族振興,不僅需要強大的經濟力量,更需要強大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂,是一個民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個國家發展的進程,改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展,沒有全民族文明素質的提高,就不可能真正實現現代化。解放思想、改革開放的時代精神,已經成為推動社會前進的先進文化力量,使中華民族充滿生機與活力。
(六)著力保障和改善民生,促進社會和諧進步
改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經濟發展才有持久的動力,社會進步才有牢固的基礎,國家才能長治久安。
千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業政策 加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。積極推進農民工參加社會保險。加強城鄉低保工作,逐步提高保障水平,切實做到動態管理、應保盡保。加強殘疾人社會保障和服務體系建設,進一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創造更好的環境。
改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現。我們不僅要通過發展經濟,把社會財富這個“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。
促進房地產市場平穩健康發展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
加快推進醫藥衛生事業改革發展。積極穩妥推進醫藥衛生體制改革,全面落實五項重點工作。繼續擴大基本醫療保障覆蓋面。基本完成城鄉基層醫療衛生機構建設規劃,大規模開展適宜人才培養和培訓。進一步完善支持村衛生室建設和鄉村醫生發展的政策措施。完善基層醫療衛生機構補償機制,落實崗位績效工資。開展社區首診試點,推動形成基層醫療衛生機構和醫院功能區分合理、協作配合、互相轉診的服務體系。大力支持社會資本興辦醫療衛生機構,在服務準入、醫保定點等方面一視同仁。扶持和促進中醫藥、民族醫藥事業發展。醫藥衛生事業改革發展關系人民身體健康和家庭幸福,我們要克服一切困難,把這個世界性難題解決好。
做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務工作。落實好農村婦女婦科疾病定期檢查和住院分娩補助政策。加強出生缺陷干預,開展免費孕前優生健康檢查試點,做好孕產婦和嬰幼兒保健工作。繼續實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區少生快富工程。切實保護好婦女和未成年人權益。加強應對人口老齡化戰略研究,加快建立健全養老社會服務體系,讓老年人安享晚年生活。
(七)堅定不移推進改革,進一步擴大開放
今年要繼續深化重點領域和關鍵環節改革,努力實現新的突破。
我們的改革是全面的改革,包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革。沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。要發展社會主義民主,切實保障人民當家作主的民主權利,特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權。進一步擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度,讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務。要依法治國,健全法制,特別要重視那些規范和監督權力運行的法律制度建設。創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。
(八)努力建設人民滿意的服務型政府
一年來,政府自身改革和建設取得新進展。為應對各種困難,我們特別注意發揚民主、傾聽基層群眾意見,重視維護群眾利益。廣大公務員兢兢業業、勤勉盡責,為保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位,對微觀經濟干預過多,社會管理和公共服務比較薄弱;一些工作人員依法行政意識不強;一些領導干部脫離群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義嚴重;一些領域腐敗現象易發多發。我們要以轉變職能為核心,深化行政管理體制改革,大力推進服務型政府建設,努力為各類市場主體創造公平的發展環境,為人民群眾提供良好的公共服務,維護社會公平正義。
我們要全面正確履行政府職能,更加重視公共服務和社會管理。加快健全覆蓋全民的公共服務體系,全面增強基本公共服務能力。健全重大自然災害、突發公共安全事件應急處理機制。加強防災減災能力建設。加強食品藥品質量監管,做好安全生產工作,遏制重特大事故發生。
要適應新形勢,推進社會管理體制改革和創新,合理調節社會利益關系。認真解決企業改制、征地拆遷、環境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領域損害群眾利益的突出問題,保障人民群眾的合法權益。加強和改進信訪工作。改善流動人口管理和服務。加強社會治安綜合治理,著力解決突出治安問題,防范和依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護國家安全和社會穩定。
要努力提高執行力和公信力。堅持決策的科學化、民主化,使各項政策更加符合實際、經得起檢驗。加強對政策執行情況的檢查監督,做到令行禁止。強化行政問責,對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴肅追究責任。各地區、各部門對中央的決策部署要執行有力,絕不允許各自為政。各級行政機關及其公務員要自覺遵守憲法和法律,嚴格依法行政。切實改進行政執法工作,努力做到規范執法、公正執法、文明執法。加快建立健全決策、執行、監督相互制約又相互協調的行政運行機制。
要把反腐倡廉建設擺在重要位置,這直接關系政權的鞏固。各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央關于報告個人經濟和財產,包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業等重大事項的規定,并自覺接受紀檢部門的監督。要把查處違法違紀大案要案,作為反腐敗的重要任務。充分發揮監察、審計部門的作用,加強對行政權力運行的監督。要建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度,特別要健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度,增強制度約束力。要堅持勤儉行政,反對鋪張浪費,不斷降低行政成本。嚴格控制樓堂館所建設,禁止高檔裝修辦公樓,加快公務接待、公車使用等制度改革,從嚴控制公費出國出境。切實精簡會議和文件,特別要減少那些形式重于內容的會議、慶典和論壇。要深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,創造條件讓人民批評政府、監督政府,同時充分發揮新聞輿論的監督作用,讓權力在陽光下運行。
我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。
各位代表!
促進民族團結,實現共同進步,是中華民族的生命、力量和希望所在。要鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施,優先支持邊疆民族地區加快發展。加快完成邊境一線地區危舊房改造,實施游牧民定居工程。新型農村社會養老保險要優先在邊境縣、民族地區貧困縣試點。加大扶持人口較少民族發展力度。繼續推進興邊富民行動。重視保護少數民族文化遺產和民族地區生態環境。切實做好少數民族流動人口公共服務、就業和管理工作,保障他們的合法權益。同時,加強國家意識、公民意識教育,旗幟鮮明地反對民族分裂,維護祖國統一。要讓少數民族和民族地區各族群眾充分感受到祖國大家庭的溫暖。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務。發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展和社會和諧中的積極作用。
我們要認真貫徹黨的僑務政策。維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益,支持他們傳承中華文化,參與祖國現代化建設和促進和平統一大業。
第三篇:思想匯報——讓人民更加幸福、更有尊嚴
思想匯報——讓人民更加幸福、更有尊嚴
尊敬的黨組織:
三月的陽光消融了冬日的積雪,留下的是金燦燦的大地,十一屆全國人大三次會議和全國政協十一屆三次會議就在這樣溫暖的季節開始了,然后又溫暖的畫上了句號。國務院總理溫家寶在大會上的政府工作報告亦如春風般撫慰人心。在政府報告開始溫總理說:“2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。去年這個時候,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經濟深度衰退,我國經濟受到嚴重沖擊,出口大幅下降,不少企業經營困難,有的甚至停產倒閉,失業人員大量增加,農民工大批返鄉,經濟增速陡然下滑。在異常困難的情況下,全國各族人民在中國共產黨的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,從容應對國際金融危機沖擊,在世界率先實現經濟回升向好,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。”
接下來的整個報告中,溫總理對過去一年的政治,經濟,教育等各方面的問題做出了深入和客觀的總結,并對于直接關乎人民利益的問題做了新的闡釋。尤其是關于民生問題,溫總理說:“改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經濟發展才有持久的動力,社會進步才有牢固的基礎,國家才能長治久安。” 對于民生十議之一的就業問題,溫總理說:“千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業。重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。” 就業難是近幾年的一個熱點,也是影響社會穩定的一個重要因素之一,自然受到黨和國家的高度重視。而黨和國家也正在極力的解決這些關乎民生的重大問題,例如還有,高房價,高醫療費,教育不公平,分配不均等問題,在政府報告中都作出了總結和分析,這些充分體現了中國共產黨是人民根本利益的代表,一如既往的堅持的把人民的利益放在第一位,和與時俱進的思想方針。
作為新一代的知識分子,我們應該充分的相信黨和熱愛黨,與黨一起奮斗,因為世界還存在著很多不和諧的聲音,需要我們奮勇向前,頑強拼搏才能夠促進中國和諧發展。在溫總理會見中外記者會時,可以看出無論是國際和國內,中國
要和諧健康的發展都還面臨著許多艱難,盡管溫總理在會上對記者的回答是從容鎮定,而且是鼓舞人心的,但是面臨的問題是需要黨和國家團結一致才能一步一步解決。正如溫總理所說的:“我經常勸記者多到中國的農村和中西部地區看看,你到那里看就知道上海和北京的發展不能代表整個中國。我們要實現小康目標還需要做出艱苦的努力;要建成一個中等發達的國家,至少要到本世紀中期;要真正實現現代化,還要上百年的時間以至更長。”
因此我們在看到中國快速發展的同時,要始終如一的記住黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。正如溫總理在工作報告最后所說的那樣:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。艱辛成就偉業,奮斗創造輝煌。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進取,全面完成“十一五”規劃的各項任務,不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設事業的新勝利。”
以上是我的思想匯報,懇請黨組織給予批評和幫助。
匯報人:張燕
年月日
第四篇:2010兩會思想匯報:讓人民更加幸福、更有尊嚴
2010兩會思想匯報范文:讓人民更加幸福、更有尊嚴
敬愛的黨組織,三月的陽光消融了冬日的積雪,留下的是金燦燦的大地,十一屆全國人大三次會議和全國政協十一屆三次會議就在這樣溫暖的季節開始了,然后又溫暖的畫上了句號。國務院總理***在大會上的政府工作報告亦如春風般撫慰人心。在政府報告開始***說:“2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。去年這個時候,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經濟深度衰退,我國經濟受到嚴重沖擊,出口大幅下降,不少企業經營困難,有的甚至停產倒閉,失業人員大量增加,農民工大批返鄉,經濟增速陡然下滑。在異常困難的情況下,全國各族人民在中國***的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,從容應對國際金融危機沖擊,在世界率先實現經濟回升向好,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。”(更多思想匯報下載來自自我鑒定范文網)
接下來的整個報告中,溫總理對過去一年的政治,經濟,教育等各方面的問題做出了深入和客觀的總結,并對于直接關乎人民利益的問題做了新的闡釋。尤其是關于民生問題,***說:“改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經濟發展才有持久的動力,社會進步才有牢固的基礎,國家才能長治久安。” 對于民生十議之一的就業問題,***說:“千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業。重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。” 就業難是近幾年的一個熱點,也是影響社會穩定的一個重要因素之一,自然受到黨和國家的高度重視。而黨和國家也正在極力的解決這些關乎民生的重大問題,例如還有,高房價,高醫療費,教育不公平,分配不均等問題,在政府報告中都作出了總結和分析,這些充分體現了*****,一如既往的堅持的把人民的利益放在第一位,和與時俱進的思想方針。
作為新一代的知識分子,我們應該充分的相信黨和熱愛黨,與黨一起奮斗,因為世界還存在著很多不和諧的聲音,需要我們奮勇向前,頑強拼搏才能夠促進中國和諧發展。在***會見中外記者會時,可以看出無論是國際和國內,中國要和諧健康的發展都還面臨著許多艱難,盡管***在會上對記者的回答是從容鎮定,而且是鼓舞人心的,但是面臨的問題是需要黨和國家團結一致才能一步一步解決。正如***所說的:“我經常勸記者多到中國的農村和中西部地區看看,你到那里看就知道上海和北京的發展不能代表整個中國。我們要實現小康目標還需要做出艱苦的努力;要建成一個中等發達的國家,至少要到本世紀中期;要真正實現現代化,還要上百年的時間以至更長。”
因此我們在看到中國快速發展的同時,要始終如一的記住黨的最高理想和最終目標是實現****。正如***在工作報告最后所說的那樣:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。艱辛成就偉業,奮斗創造輝煌。讓我們在以***同志為總書記的黨中央領導下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進取,全面完成“十一五”規劃的各項任務,不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設事業的新勝利.”以上是我的思想匯報,懇請黨組織給予批評和幫助。匯報人:蔡培琳(思想匯報)
第五篇:人民時評:讓巡視回馬槍殺出監督韌勁
通過深化再巡視、開展“回頭看”,對發現的問題揪住不放、督促被巡視單位一改到底,能夠鮮明釋放“巡視不是一陣風”的強烈信號
“一些領導干部執行外出報備制度不嚴格”“扶貧脫困存在數據失真、項目不準等問題”“存在領導干部以權謀房等問題”“上輪巡視發現的一些重點問題整改不到位”??日前,中央紀委監察部網站公布中央第十一輪巡視的甘肅、廣西、北京、重慶四省區市“回頭看”反饋情況。聚焦現象精準具體、總結問題直擊病灶,通過殺回馬槍的方式,巡視工作的威力再一次引發關注。
巡視組可說是中央的千里眼、順風耳。黨的十八大以來,正是通過各輪巡視,我們揪出了不少“老虎”“蒼蠅”,同時也及時發現了問題、堵住了漏洞、形成了震懾,有效遏制了腐敗蔓延的勢頭。然而在現實中,也的確存在這樣一種現象:有的人看見巡視組進駐就“顫抖”,等到巡視組撤離便“嘚瑟”。古人云,“不能動搖山岳,震懾州縣,為不任職”。開展巡視“回頭看”,無疑有利于將巡視所形成的震懾作用延續下去、鞏固為常態。
既檢查上輪巡視發現的問題是否整改到位,又查找新的問題線索,實踐證明,巡視回馬槍的確發揮了預期的作用。目前,中央已對12個省區市開展了巡視“回頭看”。綜觀三輪“回頭看”的反饋情況,幾乎所有被巡視地區都存在對上輪巡視發現的問題整改不到位的問題。以新近公布的四省區市為例,四者均被指出違反中央八項規定精神問題仍有發生,存在“兩個責任”落實不到位等情況;同時,也不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題。帶著問題去、盯著線索查,這種針對性很強的巡視方式,讓問題無處藏身,讓震懾形成常態。
審視巡視中發現的諸多問題,有的積弊已久,整改難以一蹴而就;與此同時,各種新問題也時有凸顯。譬如“四風”問題就具有相當的頑固性,盡管各級紀檢監察機關一直對此嚴抓不放,但仍可能以各種隱蔽的形式故態復萌。去年8月,江西省在“回頭看”期間就通報過一起違反中央八項規定精神的典型案例,省紀委黨風政風監督室主任陳陽霞、省委組織部干部教育處處長程子亮等干部因出入私人會所接受吃請受到處分。有人形象地用戒煙來比喻“四風”問題的慣性延續:一個抽煙抽了十幾年的人,即使戒了煙還會日思夜想;習慣了大吃大喝、奢靡享樂的人也同樣有癮,一下子沒了飯局、少了應酬就會渾身不舒服。
全面從嚴治黨永遠在路上。反“四風”需要久久為功、切不可松口氣,巡視工作也需要持續穩定的制度落實來強化反腐預期。通過深化再巡視、開展“回頭看”,對發現的問題揪住不放、督促被巡視單位一改到底,能夠鮮明釋放“巡視不是一陣風”的強烈信號。以此次巡視反饋為例,有的地方對個別案件后續處理工作不及時、開展警示教育不夠,之后有關地方迅速對相關違法違紀人員進行全面審查,堅決肅清惡劣影響,體現出巡視“回頭看”的積極效果。今年上半年,中央將繼續對省區市開展“回頭看”,重點檢查黨內政治生活狀況,政治紀律和政治規矩、換屆紀律執行情況,這必將為新時期加強黨的建設進一步擰緊發條。
作為巡視組織制度與方式方法的重要創新,開展巡視“回頭看”,是對被巡視對象工作的又一次把脈會診,也是對所在部門和單位領導干部的再一次政治體檢。強化制度剛性、聚焦解決問題、用好回頭戰術,巡視這把利劍一定能為全面從嚴治黨打開新的局面。