第一篇：學(xué)校周圍流動(dòng)攤點(diǎn)整治方案

學(xué)校周圍流動(dòng)攤點(diǎn)整治方案

為了全面提高學(xué)校周圍環(huán)境衛(wèi)生管理水平，給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、整潔、舒適、和諧的校園周邊環(huán)境，積極實(shí)施長效管理，結(jié)合縣城流動(dòng)攤點(diǎn)的實(shí)際狀況,本著“合理規(guī)劃、堵疏結(jié)合、相對集中”的原則，制定學(xué)校周圍流動(dòng)攤點(diǎn)長效管理方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，著力消除學(xué)校及周邊隱患，落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)開展學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)重點(diǎn)問題整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的治理，切實(shí)維護(hù)廣大師生的切身利益，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

加大對學(xué)校周邊環(huán)境的清理和檢查，依法取締學(xué)校周邊各類違章攤點(diǎn)，為全面打造平安和諧校園，營造良好的教書育人環(huán)境，為洋河新區(qū)的建設(shè)提供有力的智力支持和可靠的人才保障。

三、工作步驟

1、調(diào)查摸底階段（7月10日前）

實(shí)事求是地檢查各所學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂堆亂放的情況，并登記造冊，建立全面、詳實(shí)的資料臺(tái)帳。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月11日——8月10日）

采取在學(xué)校周邊設(shè)立宣傳點(diǎn)、印發(fā)宣傳資料等形式，營造濃厚的整治活動(dòng)氛圍，并組織執(zhí)法隊(duì)員上門入戶進(jìn)行“面對面”宣傳，使廣大市民充分認(rèn)識(shí)到整治校園周邊環(huán)境的重要意義。

3、集中整治階段（8月11日——9月10日）

一是以學(xué)校為中心，延伸至校園周邊50米巡查，重點(diǎn)整治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂堆亂放等違法行為。二是要求工作人員每天對學(xué)校周邊進(jìn)行巡查，采取勸導(dǎo)方式，對違章行為及時(shí)教育糾正，對屢教不改的要依法予以處罰。三是每天學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排工作人員定人定崗定點(diǎn)在學(xué)校周邊巡查。四是加大處罰力度，對不聽勸導(dǎo)、屢教不改的違章經(jīng)營戶依法給予處罰，確保學(xué)校周邊環(huán)境井然有序。

4、自查自糾階段9月11日——9月18日）對照整治方案和要求，開展自查自糾。

5、總結(jié)提高階段（9月19日——9月底）

總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，進(jìn)一步完善學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固和提升整治成果，確保學(xué)校周邊環(huán)境問題不回潮、不反彈，以迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、整治要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)重點(diǎn)問題整治是上級(jí)相關(guān)工作部署的具體落實(shí)的需要，也是維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)和工作秩序的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)重點(diǎn)問題整治工作切實(shí)抓緊抓好。

2、精心部署，組織實(shí)施

開展學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)重點(diǎn)問題整治要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅(jiān)決貫徹“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”，營造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。

3、加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

通過定期與不定期督查相結(jié)合的形式，強(qiáng)化對工作人員落實(shí)整治工作情況的督查。同時(shí)，對在整治工作中執(zhí)法不嚴(yán)、措施不力的隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，以確保整治任務(wù)的順利、圓滿完成。

第二篇：遠(yuǎn)離流動(dòng)攤點(diǎn)

遠(yuǎn)離流動(dòng)攤點(diǎn)，拒絕不潔食品主題班會(huì)教案

教學(xué)目標(biāo)：

加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育，增加學(xué)生食品安全知識(shí)，提高學(xué)生食品安全自我保護(hù)能力。培養(yǎng)學(xué)生講究衛(wèi)生、不買零食的好習(xí)慣。班會(huì)準(zhǔn)備：

1、班會(huì)前一周，讓學(xué)生對學(xué)校周圍的流動(dòng)小攤進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，并且通過各種途徑調(diào)查什么樣的食品才是安全的。

2、排演小品《愛買零食的他》。

3、分別從流動(dòng)小攤上和大超市里購買一些食品。班會(huì)過程：

1、主持人宣布“遠(yuǎn)離流動(dòng)攤點(diǎn)，拒絕不潔食品”主題班會(huì)活動(dòng)開始。

2、班主任：同學(xué)們！今天我們班舉行以“遠(yuǎn)離流動(dòng)攤點(diǎn)，拒絕不潔食品”為主題的班會(huì)活動(dòng)。各位同學(xué)已經(jīng)經(jīng)過自己的實(shí)際調(diào)查或查閱資料了解了有關(guān)“食品安全與衛(wèi)生”的知識(shí)。希望大家把自己看到的，聽到的，想到的與學(xué)到的知識(shí)帶進(jìn)今天的課堂，達(dá)到相互交流、提高食品衛(wèi)生安全自護(hù)的目的。

3、主持人請同學(xué)們匯報(bào)對學(xué)校周圍流動(dòng)小攤進(jìn)行實(shí)際調(diào)查的結(jié)果。

學(xué)生談到的情況主要有以下幾個(gè)方面：①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又臟，食品上叮著蒼蠅，有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機(jī)器都是污垢，還不時(shí)會(huì)有臟東西掉進(jìn)去，賣主自身也很臟，根本不講衛(wèi)生。③袋裝食品沒有明確的產(chǎn)地、商標(biāo)，有的已過保質(zhì)期。

4、主持人小結(jié)：大家的眼睛可真亮！觀察得非常仔細(xì)，調(diào)查得很全面，發(fā)現(xiàn)的問題還真不少。這樣的食品我們同學(xué)吃了能不生病嗎？下面我們來看小品《愛吃零食的他》。

5、小品表演《愛吃零食的他》 主要內(nèi)容：上課時(shí)，一個(gè)男生突然肚子痛，送到醫(yī)務(wù)室。經(jīng)校醫(yī)診斷是得了急性腸胃炎。經(jīng)過了解，他早上上學(xué)時(shí)吃了小攤上的油炸雞腿。

全班討論：①這位男生得的是什么病？②他為什么會(huì)生病？

6、主持人歸納：學(xué)校規(guī)定不能到小攤上去買零食吃，可有的同學(xué)偷偷地去買，不聽老師的勸告，剛才的這位男生就是因?yàn)槌粤诵偛恍l(wèi)生的食品而生病的。那么究竟什么的食品才是安全衛(wèi)生的呢？請同學(xué)拿出自己從大超市買的食品和我手里的小攤上的食品進(jìn)行比較，看看安全的食品必須有哪些標(biāo)識(shí)。

學(xué)生比較并且討論：安全的食品要有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家具體的地址和電話、保質(zhì)期、食品的具體組成成分和重量等。

接下來我們來進(jìn)行一個(gè)知識(shí)競賽

1、全班同學(xué)除3評委和一名主持人外，其余分四組，每組指派4人作為代表進(jìn)行比賽。

2、在活動(dòng)過程中尊重參賽同學(xué)和評委，不能大聲喧嘩，中途不能無故離開座位。

3、在比賽的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要聽清主持人所說的答題注意事項(xiàng)，再進(jìn)行答題。

4、競賽結(jié)束后，當(dāng)場公布比賽成績，頒發(fā)獎(jiǎng)品。㈠食品安全問題進(jìn)行知識(shí)競賽。(必答題)主持人：下面進(jìn)行第一個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)是必答題，每道題目都有4個(gè)選項(xiàng)，其中只有一個(gè)正確。

每個(gè)小組回答一道題目，答對加3分，答錯(cuò)不扣分。

1、綠色食品指什么食品？（C）

A、蔬菜和水果 B、綠顏色的食品 C、安全無污染食品 D有豐富營養(yǎng)價(jià)值的食品

2、哪些食物不能一起吃？（A）

A、豆腐和菠菜

B、葡萄和蘋果

C、面包和牛奶

D、饅頭和豆?jié){

3、吃剩的飯菜放進(jìn)冰箱后，應(yīng)該怎么樣處理？（A）A、放進(jìn)冰箱的食物要盡快加熱并食用 B、只要菜沒有變味什么時(shí)候都可以吃 C、時(shí)間不超過一個(gè)星期就可以吃 D、飯菜變味了一加熱就可以吃

4、下面哪個(gè)是綠色食品的標(biāo)志？（C）

主持人：好了，第一回合的比賽就到此結(jié)束，現(xiàn)在讓我們一起來看看得分情況吧！㈡搶答題

主持人：下面要進(jìn)行第二輪的比賽，同學(xué)們加油呀！這一輪的比賽是搶答題，同學(xué)們只要回答是或不是、能或不能。在我問完題目后，就可以舉手搶答。

每答對一題加3分，答錯(cuò)不扣分。舉手搶答者答錯(cuò)后不再繼續(xù)搶答，直接進(jìn)行下一題的搶答。

1、發(fā)霉的花生能吃嗎？（不能）

2、油炸的食物是不是可以常吃？（不是）

3、方便面是不是可以作為主食？（不是）

4、我們是不是可以天天吃快餐？（不能）

5、能空腹喝牛奶嗎？（不能）㈢、辯論題

主持人：現(xiàn)在是辯論賽環(huán)節(jié)。小組討論（可以離開座位和組內(nèi)其他成員進(jìn)行討論交流），每組派一個(gè)代表說出你們的意見和結(jié)論，組內(nèi)其他成員可補(bǔ)充。說得好的小組加5分，次之加3分。

主持人：餐廳、飯店使用一次性筷子、塑料餐具利弊談。答：利：衛(wèi)生，不易傳染各種疾病。

弊：塑料餐具不易處理，造成“白色污染”。一次性筷子浪費(fèi)大量木材，長此以往，將會(huì)破壞森林，破壞生態(tài)環(huán)境。

結(jié)論：弊大于利、應(yīng)停止使用。

主持人：好啦，辯論賽到此結(jié)束了。從雙方的辯論中，我們知道了使用一次性筷子、塑料餐具有弊也有利，但總地說來，是弊大于利，應(yīng)停止使用。

現(xiàn)在請?jiān)u委們對兩組同學(xué)的辯論情況進(jìn)行舉牌評價(jià)。（如成績相等，則兩組各加5分）“食品衛(wèi)生安全知識(shí)競賽”到這里就全部結(jié)束了，現(xiàn)在讓我們一起來看看各組的積分。（算積分）

比賽結(jié)果已經(jīng)出來了，xx組獲勝。讓我們以熱烈的掌聲向xx組表示祝賀。

主持人：喜歡零食是孩子們的天性，但我們往往在吃得高興的同時(shí)，卻忘記了要看看食品是否過期，是否變質(zhì)。因此，這就存在著一個(gè)很大的安全隱患。請同學(xué)們在享受零食時(shí)記住要吃安全放心的食品，在生活中還做到以下幾點(diǎn)：

①、預(yù)防食物中毒，首先要講究個(gè)人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理發(fā)，勤換床單和被蓋（一月一次）。

②、保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習(xí)慣。③、做到“六不吃”：不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質(zhì)食物、不吃未經(jīng)高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。

④、要從食品標(biāo)簽上注意識(shí)別食品質(zhì)量，選擇安全的食品是把住“病從口入”的第一關(guān)。唱《食品衛(wèi)生安全童謠》（大家一邊拍手一邊念）。

主持人：現(xiàn)在，讓我們拍起手來，一起來唱《食品衛(wèi)生安全童謠》。

食品安全真重要，病從口入危害大。良好習(xí)慣要養(yǎng)成，食品挑選切注意。“三無”食品莫食用，有害物質(zhì)在其中。小攤小販莫相信，衛(wèi)生更是談不上。過期食品切注意，吃了危害大又大。變質(zhì)食品切分清，中毒機(jī)率高又高。油炸腌制要少吃，健康危害正面臨。飲料、冷飲要節(jié)制，損害牙齒的健康。

班主任小結(jié)

是呀，“食品衛(wèi)生安全真重要，病從口入危害大。”通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，大家都懂得了很多食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)，希望同學(xué)們今后更加注意食品衛(wèi)生與安全，吃得開心，吃得健康！

第三篇：城管局流動(dòng)攤點(diǎn)燃?xì)獍踩a(chǎn)整治方案（專業(yè)完整格式模板）

XXXXXXXXXXXXXXXX文件

XXXX〔20XX〕XX號(hào)

簽發(fā)人：王某某

城管局流動(dòng)攤點(diǎn)燃?xì)獍踩a(chǎn)整治方案

為深刻吸取餐飲場所燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，扎實(shí)開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，有效遏制餐飲場所燃?xì)獍踩鹿剩凑丈霞?jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定城區(qū)流動(dòng)餐點(diǎn)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)治理（以下簡稱“專項(xiàng)治理”）實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)治理的時(shí)間

2020年1月31日-至12月31日。

二、專項(xiàng)治理的范圍

城區(qū)使用瓶裝液化的流動(dòng)餐點(diǎn)。

三、專項(xiàng)治理的任務(wù)

（一）凡存在以下情形的流動(dòng)餐點(diǎn)，一律依法取締。

1.違規(guī)使用燃?xì)獾模?/p>

2.相關(guān)證照不全的。

（二）使用液化石油氣，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。

1、液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。

2、鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換。

3、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。

四、專項(xiàng)治理的方法步驟

（一）調(diào)查摸底、制定方案（1月31日前）。

各街道執(zhí)法中隊(duì)要對轄區(qū)內(nèi)的所有流動(dòng)餐點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查摸底，對所有流動(dòng)餐點(diǎn)采取實(shí)名制登記，統(tǒng)計(jì)液化氣鋼瓶檢驗(yàn)日期，造冊、存檔，按照要求逐級(jí)建立基礎(chǔ)臺(tái)賬；制定本單位專項(xiàng)治理實(shí)施方案，實(shí)施方案于2月底前報(bào)局專項(xiàng)整治辦公室。

（二）制定計(jì)劃、自查自改（2月29日至5月31日）。

流動(dòng)餐點(diǎn)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自改。

（三）督促整改、消除隱患（6月1日-10月31日）。

各街道執(zhí)法中隊(duì)對流動(dòng)餐點(diǎn)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查，對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要公開曝光，依法關(guān)閉取締。

（四）鞏固成果、總結(jié)提高（11月1日-12月31日)。

專項(xiàng)整治辦會(huì)同局督查室、作風(fēng)辦組成督查組，對各街道執(zhí)法中隊(duì)所轄區(qū)域開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對仍然存在問題的流動(dòng)餐點(diǎn)，責(zé)令限期整改，11月底仍整改不到位或不愿整改的，有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，沒收設(shè)施設(shè)備。各街道執(zhí)法中隊(duì)于12月10日前，將本部門專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)局專項(xiàng)整治辦公室，并隨時(shí)做好縣上級(jí)部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

六、專項(xiàng)治理的工作要求

（一）思想高度重視。

各街道執(zhí)法中隊(duì)一定要清醒認(rèn)識(shí)流動(dòng)餐點(diǎn)燃?xì)獍踩洗问鹿实膰?yán)重危害性，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性，從深入貫徹“十八大”精神、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)人精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各街道執(zhí)法中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，針對專項(xiàng)治理涉及面廣、數(shù)量多的情況，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，街道辦事處、居民委員會(huì)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法流動(dòng)餐點(diǎn)。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理各工作的分析研究，及時(shí)解決專項(xiàng)治理工作中存在的問題。

（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。

各街道執(zhí)法中隊(duì)要在開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，抓緊建立健全具有針對性的燃?xì)夥辣嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)。要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

各街道執(zhí)法中隊(duì)要把流動(dòng)餐點(diǎn)非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點(diǎn)內(nèi)容，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。針對流動(dòng)餐點(diǎn)的特點(diǎn)，從提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能入手，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面流動(dòng)餐點(diǎn)安全生產(chǎn)管理水平。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。

各街道執(zhí)法中隊(duì)要注重抓好正反兩方面的典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化典型案例教育警示。要公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和媒體舉報(bào)燃?xì)獍踩[患和涉及燃?xì)獾姆欠ㄟ`法行為。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照《通知》要求，該取締的堅(jiān)決取締，每月處罰不低于一起流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)違法用氣事件，決不能姑息遷就，留下隱患。對未認(rèn)真開展專項(xiàng)治理導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

第四篇：流動(dòng)攤點(diǎn)調(diào)研報(bào)告

**縣城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)管理調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，城市人口日趨增加，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市，流動(dòng)攤點(diǎn)數(shù)量逐年增加。大量流動(dòng)攤點(diǎn)在彌補(bǔ)政府公共服務(wù)不足給部分居民帶來方便的同時(shí)，也給城市市容環(huán)境、交通秩序、社會(huì)治安帶來了不利影響，甚至成為了城市管理頑疾。流動(dòng)攤點(diǎn)管理已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、城市管理的難點(diǎn)。在具體管理當(dāng)中，經(jīng)常陷入整治、反彈、再整治的惡性循環(huán)，加深了管理與被管理者之間的矛盾，如何加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)管理，在城市的面子與群眾的肚子之間達(dá)成平衡，對此我們深入開展了調(diào)研。

一、基本情況

我縣地處陜甘寧三省交匯處，總面積1183平方公里，常住人口19.44萬人, 其中城鎮(zhèn)人口9.95萬人，城鎮(zhèn)從業(yè)人員4.83萬人（參見2014年4月11日**縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。城區(qū)規(guī)劃面積26.7平方公里，城區(qū)新建街路50多條，84公里。有東升市場、華寶商貿(mào)服務(wù)中心、西關(guān)市場、安居公寓便民市場、硯峽小區(qū)便民市場、上亭便民市場等6個(gè)專業(yè)化綜合市場。有固定停車場4處。有臨時(shí)停車場22處，10處有償使用。有城鎮(zhèn)注冊企業(yè)205戶，各類個(gè)體工商戶3028戶。經(jīng)2015年1月全面摸排和不完全統(tǒng)計(jì)，城區(qū)共有各類流動(dòng)攤點(diǎn)535處，其中，大型機(jī)動(dòng)車車載攤點(diǎn)98處，三輪摩托車車載攤點(diǎn)134處，人力三輪車車載攤點(diǎn)94處，餐飲燒烤攤點(diǎn)84處，其他流動(dòng)攤點(diǎn)125處。

二、流動(dòng)攤點(diǎn)的特點(diǎn)

1、區(qū)域的敏感性。流動(dòng)攤販主要出現(xiàn)在居民區(qū)、學(xué)校、市場周邊及廣場、商業(yè)區(qū)等人流量較大的敏感地段。由于城市建設(shè)不斷延伸，新城區(qū)配套設(shè)施不完善，服務(wù)功能不健全，目前以舊城區(qū)居多（陳礦路以東）。從分布區(qū)域上看：居民區(qū)周邊占29.4%，學(xué)校醫(yī)院周邊占16.1%，市場周邊占19.8%，廣場周邊占7.2%，主要商業(yè)區(qū)周邊占24.9%，其他占2.6%。

2、人員的復(fù)雜性。流動(dòng)攤販人員主要有四類：一是下崗失業(yè)人員。二是外來務(wù)工人員。三是近郊進(jìn)城農(nóng)民。四是其他人員（包括殘疾特困人員等）。成分復(fù)雜，經(jīng)常拉幫結(jié)派，不服從管理。從人員組成上看：無業(yè)人員占37.5％，外來務(wù)工人員占43.7％，自產(chǎn)自銷農(nóng)民8.7％，其他人員占10.1%。

3、種類的多樣性。流動(dòng)攤販經(jīng)營品種以果蔬、小吃、夜排檔、日用品及服裝類為主。還有一些有店面的經(jīng)營戶為招攬生意，占用門前公共場地、道路展示經(jīng)營商品，形成店外店，經(jīng)營種類以店外加工、五金生資、副食百貨等小店面為多。從經(jīng)營種類上看：果蔬占38.4%，小吃占9.2%，夜排檔占10.3%，店外店占20.8%，日用品、小飾品占9.5%，服裝類占8.9%，其他占2.9%。

4、時(shí)間的階段性。流動(dòng)攤販一般出現(xiàn)在早、晚上下班，學(xué)生上下學(xué)等高峰時(shí)段和法定節(jié)假日、逢集日期間，并隨著天氣變化而變化。從經(jīng)營時(shí)間上看：早晨占20.5%，中午占42.7%，夜間占33.6%，其他占3.2%。

5、攤點(diǎn)的機(jī)動(dòng)性。在從便從利心里的驅(qū)使下，大多數(shù)流動(dòng)攤點(diǎn)位置不固定，為了避免城管部門的處罰，大多以車載形式售賣商品，打游擊戰(zhàn)，哪個(gè)時(shí)段、哪個(gè)地點(diǎn)人流量大，便在那個(gè)地方占道經(jīng)營，經(jīng)營工具簡單方便，成本較低，流動(dòng)性強(qiáng)。使城市管理執(zhí)法者，對此無從著手。

三、流動(dòng)攤點(diǎn)的主要危害

1、蠶食道路，影響交通安全。近年城市道路建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能滿足日益增多的機(jī)動(dòng)車輛的需要，城區(qū)一般道路平均寬度8米左右，車載商品車輛（以輕卡為例）一般寬度2米左右，在出行高峰期，若占道售賣商品，車周最少圍繞群眾1.5米，加一側(cè)停放車輛寬度1.6米，道路通行寬度不足3米。城市道路不斷被流動(dòng)攤點(diǎn)蠶食，極大妨礙了城市道路交通，給市民出行帶來極大的不便，而且流動(dòng)攤點(diǎn)聚集的場所也是交通事故頻發(fā)區(qū)域。

2、污染環(huán)境，擾亂居民生活。流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營嚴(yán)重的地方，噪音超標(biāo)，亂堆亂倒垃圾者甚多，尤其早夜市排放的油煙油污、遺留的餐廚垃圾、果皮紙屑、塑料袋等對環(huán)境造成了污染，特別是居民區(qū)周邊的露天夜市經(jīng)營時(shí)長，嚴(yán)重影響周邊居民的休息，居民反響很大。

3、破壞秩序，存在安全隱患。流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營所出售的商品、食品，多數(shù)是非合法正常渠道進(jìn)貨，三無產(chǎn)品、假冒偽劣商品隨處可見，而出售的食品往往未經(jīng)檢疫，其衛(wèi)生狀況之差不言而喻，質(zhì)量安全、衛(wèi)生安全得不到保障，而且極難查獲；這些商販既無營業(yè)執(zhí)照、又不能定點(diǎn)經(jīng)營，隨意定價(jià)無序經(jīng)營，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

4、影響形象，破壞城市品位。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，城區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，道路越來越寬廣，正以嶄新的面貌向人們展現(xiàn)她的靚麗風(fēng)姿，但占道經(jīng)營行為使原本寬敞、整潔的街道擁擠不堪，骯臟不堪，使城市魅力大打折扣。

四、流動(dòng)攤點(diǎn)存在的原因

1、基礎(chǔ)設(shè)施相對缺乏。隨著城市不斷發(fā)展，部分居民小區(qū)配套設(shè)施不完善的問題越來越突出，如一些新建小區(qū)就缺乏就近購買農(nóng)副產(chǎn)品和日用商品的市場，給居民的正常生活帶來諸多不便，為流動(dòng)攤點(diǎn)、自發(fā)市場提供了需求空間。

2、進(jìn)場經(jīng)營成本較高。由于農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)超出部分經(jīng)營者的承受能力，同時(shí)市場內(nèi)人流量不大，如果蔬等部分商品保鮮期有限，難以滿足經(jīng)營者需求，尤其是大多數(shù)農(nóng)民自產(chǎn)商品售賣期限不固定，造成部分經(jīng)營者不愿入市經(jīng)營。

3、價(jià)格便宜購買便利。流動(dòng)攤販經(jīng)營的商品種類齊全，價(jià)格低廉，購買方便，因而居民不用繞遠(yuǎn)路到專業(yè)市場或超市購買，即可滿足一般家居生活需求。因此，清理取締流動(dòng)攤點(diǎn)，就當(dāng)?shù)鼐用褚膊焕斫猓挥柚С郑械纳踔脸謹(jǐn)硨B(tài)度。

4、審批管理銜接不夠。在對沿街經(jīng)營戶的審批上，存在著審多管少甚至只批不管的現(xiàn)象，沒有緊密結(jié)合申請人的實(shí)際情況，一些店面根本不具備基本的經(jīng)營條件，如部分業(yè)主在很狹小的店面里從事餐飲、鋁合金加工等。

5、管理力量配備不足。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，管理要求日益提高，城管執(zhí)法力量配備不足，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢，執(zhí)法力量捉襟見肘，人均管控區(qū)域不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有力量已難以滿足工作需要，影響了城市管理和行政執(zhí)法工作的有效開展。

綜合以上原因，加之如**等地外來商販，打著少數(shù)民族旗號(hào)，亂擺攤設(shè)點(diǎn)，擾亂城市管理秩序，使城區(qū)流動(dòng)攤販的數(shù)量日益增多，亂擺亂放現(xiàn)象比較突出，管理尺度難以把握。流動(dòng)攤販具有便民和擾民的雙重性，攤隨人走，流動(dòng)性、反復(fù)性非常強(qiáng)，有明顯的聚集性，有法不責(zé)眾的免責(zé)心理，社會(huì)各界的看法不一，規(guī)范管理的難度不斷加大。

五、流動(dòng)攤點(diǎn)管理的難點(diǎn)

1、管理職能交叉，難以形成合力。城市管理是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，占道流動(dòng)經(jīng)營涉及到城管、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、公安等多個(gè)部門，而政府職能的分工定位上存在交叉和混淆，大家都有權(quán)管，但是都不能獨(dú)立解決，造成各自職能錯(cuò)位，往往是城市管理部門一家唱獨(dú)角戲。一旦城市市容出現(xiàn)問題，第一個(gè)想到的就是城管部門，而城管部門解決的都是現(xiàn)象問題，對深層次問題無能為力，經(jīng)常是摁住葫蘆浮起瓢，十分被動(dòng)。

2、執(zhí)法手段單一，缺乏有力支持。城市管理行政執(zhí)法人員在清理取締出店經(jīng)營、占道流動(dòng)經(jīng)營中，頻頻發(fā)生圍攻、辱罵、歐打等暴力抗法事件，原因主要有三個(gè)方面：一是違章占道弱勢群體居多，無力繳納罰款，只能暫扣物品，而暫扣過程中必然要發(fā)生身體接觸摩擦；二是部分圍觀群眾不理解、不支持，對弱勢群體懷有同情，對執(zhí)法人員懷有敵對態(tài)度，甚至妨礙執(zhí)法；三是執(zhí)法人員缺乏安全保障，一定程度上影響執(zhí)法積極性。

3、職能范圍較廣，不能面面俱到。隨著相對集中行政處罰權(quán)工作的實(shí)施，2014年在城管執(zhí)法局成立后，從公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保等部門劃撥7項(xiàng)管理職能，城市管理工作的任務(wù)更重、范圍更廣，在諸多管理事項(xiàng)中，堅(jiān)持晝巡夜查的同時(shí)，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段和時(shí)段都需要定崗執(zhí)勤才能達(dá)到管理效果，否則對違章行為人的游擊戰(zhàn)根本無法起到管理效果，而受到缺乏執(zhí)法協(xié)勤力量的限制，牽制了城管執(zhí)法資源，制約了城管其他行政執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。

六、加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)管理的對策建議

1、加快專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)。建議在城市建設(shè)和城中村改造等工作中，將綜合性專業(yè)市場納入整體建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間，合理土地儲(chǔ)備，改變市場布局不合理的現(xiàn)狀。根據(jù)城市地段、人口密度、分布特點(diǎn)和居民購買力水平情況分別設(shè)立適應(yīng)不同群體的消費(fèi)市場。對宜于市場建設(shè)的土地，及早規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，爭取盡快開發(fā)，或在物業(yè)小區(qū)或小區(qū)建設(shè)中將市場建設(shè)考慮進(jìn)去，科學(xué)合理布局，從根本上解決占道攤點(diǎn)問題。

2、設(shè)置限時(shí)經(jīng)營的便民市場。以不影響交通秩序，不影響市容環(huán)境，不影響居民生活、不影響衛(wèi)生安全的原則，充分利用城市現(xiàn)有的公共空地和具備條件的背街小巷，按照合理選址，專業(yè)銷售，限時(shí)經(jīng)營的要求，設(shè)立美食一條街、小商品限時(shí)經(jīng)營市場等，為買賣雙方提供交易場所和平臺(tái)。通過規(guī)劃設(shè)置相應(yīng)的便民市場，從而聚集消費(fèi)人氣，逐步疏導(dǎo)和取締流動(dòng)攤點(diǎn)。

3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)的管理合力。流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營管理問題涉及公安、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、城管等多個(gè)部門。要建立健全城市管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過條塊聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，形成管理合力。特別是對嚴(yán)重影響交通秩序的流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以清理取締。同時(shí)，對一些長期店外經(jīng)營的經(jīng)營戶，建議有關(guān)部門在證照審驗(yàn)中采取相應(yīng)措施，對不具備經(jīng)營條件的不予審驗(yàn)、續(xù)發(fā)。對一些車載流動(dòng)攤點(diǎn)公安交警部門按照相關(guān)法規(guī)加大處罰力度。

4、努力營造良好的輿論氛圍。采取多種形式，多種方式，在落實(shí)門前五包責(zé)任制的同時(shí)，爭取縣新聞媒體積極支持配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對市民文明經(jīng)營、守法經(jīng)營和理性消費(fèi)、文明消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳，全面提高對占道經(jīng)營違法性、危害性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì)管理環(huán)境。另一方面，增強(qiáng)專業(yè)市場的競爭力，建立科學(xué)的專業(yè)市場經(jīng)營機(jī)制，不斷適應(yīng)市民生活需求和大眾生活習(xí)慣，合理控制專業(yè)市場物價(jià)水平的波動(dòng)，吸引周圍消費(fèi)人群。

總之，在完善城市配套設(shè)施建設(shè)，加快綜合執(zhí)法體系建設(shè)的同時(shí)，通過采取區(qū)域集中、人員集中、管理集中的方式，將流動(dòng)攤點(diǎn)集中在若干相對固定的場所實(shí)行專業(yè)銷售、限時(shí)經(jīng)營，并通過一定的措施和制度約束，保障其經(jīng)營秩序，不僅可以杜絕流動(dòng)攤點(diǎn)，提高市容市貌，減少對交通安全、食品安全和群眾生活環(huán)境的影響，而且規(guī)范管理，使得城市環(huán)境更加整潔、有序。同時(shí)，通過這種疏導(dǎo)機(jī)制，轉(zhuǎn)化了攤販與城管之間的矛盾，變成了共同管理的合作關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)秩序規(guī)范，市容整潔，關(guān)系和諧的治理目標(biāo)。

第五篇：流動(dòng)攤點(diǎn)整治國旗下講話

流動(dòng)攤點(diǎn)整治國旗下講話稿

各位同學(xué)：

一段時(shí)間來，在校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、年級(jí)、班主任和同學(xué)們的共同努力下，我們在文明創(chuàng)建工作中取得了很大進(jìn)展：文明創(chuàng)建知曉率達(dá)到百分百，“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”24字、“八禮四儀”、“模范道德人物”默寫正確率也在逐步提高，絕大多數(shù)同學(xué)都能準(zhǔn)確默寫出相關(guān)內(nèi)容。大部分同學(xué)都能積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，按照創(chuàng)建要求不到校外無證攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)購買不潔食物，主動(dòng)、自覺地關(guān)注自身健康。絕大多數(shù)同學(xué)都能堅(jiān)持穿好校服，將胸卡佩戴在胸前，保持良好的中學(xué)生形象。

但是通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問題，并就存在的問題提出幾點(diǎn)要求：

首先是文明創(chuàng)建內(nèi)容默寫方面，有同學(xué)還存在錯(cuò)字的現(xiàn)象，特別是“法治的治”應(yīng)該是“治理的治”“法治”的意思就是“依法治理國家”；“ 友善的友”應(yīng)該是“朋友”的 “友”。請大家特別關(guān)注 “法治的治”和“友善的友”。“八禮四儀”中的“八禮”可以串成一句話來記，就是“餐觀游行，兩儀待言”。拆開來就是“餐飲”、觀賞、游覽、行走之禮；兩儀是儀表之禮和儀式之禮，待言就是待人之禮和言談之禮。“餐觀游行，兩儀待言”，背誦起來很順口，提醒大家不要寫錯(cuò)字。

第二，開學(xué)以來，學(xué)校對周邊環(huán)境以及同學(xué)們放學(xué)后情況的檢查發(fā)現(xiàn)，存在部分同學(xué)在校園周邊無證攤點(diǎn)或流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食等現(xiàn)象。流動(dòng)小攤販以營利為目的，無衛(wèi)生許可證、健康證，無正規(guī)采購渠道，無消毒保潔措施，部分食品存在不合格、過期變質(zhì)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了同學(xué)們的健康成長。毫無疑問，吃下這些不潔的食物，容易誘發(fā)流行性疾病，養(yǎng)成亂花錢、不講衛(wèi)生的壞習(xí)慣。一旦發(fā)生食品安全事故，追查原因難，健康和權(quán)益更難以保障。為此，學(xué)生處向每位同學(xué)家長發(fā)放了禁止在校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)購買食物的告家長書，建議家長要求同學(xué)們要么回家吃飯，要么在學(xué)校食堂就餐，沒有第三種選擇，嚴(yán)禁同學(xué)們到校外流動(dòng)攤點(diǎn)購買不潔食物。反饋表明，絕大部分家長支持和理解學(xué)校關(guān)心學(xué)生身心健康的做法。從今天起，學(xué)校將加大力度嚴(yán)查早、中、晚餐在校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食或?qū)⑹澄飵нM(jìn)校園的同學(xué)。特別是晚飯時(shí)，提倡在校上晚自習(xí)的同學(xué)在學(xué)校食堂就餐，家在附近回家吃飯的同學(xué)要憑年級(jí)登記發(fā)放的“校園出入證”和學(xué)生處辦理的胸卡才能出校門，兩證缺一不可。東西門衛(wèi)會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行出入證管理制度，學(xué)生處和團(tuán)委將會(huì)加大檢查力度，對于違反紀(jì)律的同學(xué)予以曝光批評并納入班級(jí)考評，對嚴(yán)重違紀(jì)的同學(xué)給予處分。

第三，是校服、胸卡的穿戴紀(jì)律。校服對于學(xué)生來說，就是身份的象征，穿上校服，代表的就是學(xué)校的形象。極少數(shù)同學(xué)校服不整，不成套穿校服，在校服上亂涂亂畫，沒有學(xué)生的樣子。部分同學(xué)胸卡不是佩戴在胸前，而是揣在口袋里，也有部分同學(xué)故意將掛帶扯斷，造成沒有帶子不能佩戴的現(xiàn)象。這些都是不文明的表現(xiàn)。《鐘吾初中校服穿著管理規(guī)定》和《鐘吾初中胸卡佩戴管理規(guī)定》要求全體同學(xué)在校期間要穿好校服，戴好胸卡，這是學(xué)校的硬性規(guī)定，學(xué)生處和團(tuán)委將會(huì)長期不間斷檢查，在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不穿校服或不成套穿，胸卡不佩戴在胸前裝在口袋，胸卡沒有帶子的一律收繳，配好帶子后再拿回去。對檢查存在問題的同學(xué)全校通報(bào)批評并納入班級(jí)考評，對經(jīng)常不遵守學(xué)校制度的同學(xué)根據(jù)情節(jié)給予處分。

同學(xué)們，文明校園和文明城市的創(chuàng)建不是事不關(guān)己的空喊口號(hào)，而是和我們每個(gè)鐘吾初中的同學(xué)，每個(gè)宿遷市民息息相關(guān)的大事。希望全體同學(xué)都能從身邊做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，當(dāng)好文明宣傳員，做好自己，帶動(dòng)大家，用我們的小手拉動(dòng)社會(huì)的大手，為營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境不懈努力，為我校創(chuàng)建江蘇省文明校園，為我市創(chuàng)建全國文明城市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！