第一篇：廉政監督建議書實施辦法

衛東區人民法院廉政監督建議書

實施辦法(試行)

(2015年5月 日)為進一步加強我院的黨風廉政建設監督工作，促進人民法院及其工作人員嚴格、公正、廉潔、文明執法，防患于未然，根據《中華人民共和國法官法》和《人民法院監察工作條例》等規定，報黨組同意制定本實施辦法。

第一條 審務督察小組和紀檢監察部門遇有下列情況之一的，可向被監督部門或個人發出《廉政監督建議書》：

1.要求被監督部門或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。

2.被監督部門或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監督部門或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.人民群眾舉報被監督部門或個人有違法違紀問題，需要進行調查時。

5.查辦違紀案件，需要被監督部門或個人提供有關文字說明和各種證據時。

6.進行例行的檢查、調查，審務督察中，需要被監督部門或個人提供文字說明時。

7.專項檢查、電話回訪中、確認被監督部門或個人由于工作失誤，需要認真總結經驗教訓、健全制度規章、加強管理、限期改進時。

8.對于模范執行國家法律、法規和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監督部門或個人，建議對其表彰、獎勵時。

使用本辦法。

第二條 《廉政監督建議書》的內容由負責該項監督業務的紀檢監察部門填寫，印發前須經紀檢監察部門負責人和主管負責人簽發，并加蓋紀檢監察室公章后印發。

第三條 《廉政監督建議書》的送達，采取直接送達、被監督部門或個人簽收的方式進行。

第四條

被監督部門或個人收到《廉政監督建議書》后，須嚴格按照建議內容進行整改和落實，并于三日內將落實情況以書面形式遞交紀檢監察室備案。

第五條

被監督部門或個人收到《廉政監督建議書》后，不認真對待、切實整改的，除通報批評外，一律按照《人民法院工作人員處分條例》的相關規定，報院長辦公會同意后對責任人予以追責。

第六條

本辦法所稱“被監督部門或個人”是指人民法院所有部門；所有行政編制、事業編制工作人員和勞務派遣工作人員。

第七條

本辦法由院黨組負責解釋。第八條

本辦法自發布之日起實施。

第二篇：廉政準則實施辦法

中央紀委就黨員干部廉潔從政若干準則實施辦法答問

2011年04月06日

??中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?實施辦法?(以下簡稱?實施辦法?)已由中共中央紀委于2011年3月22日頒布施行。日前，中央紀委負責同志就?實施辦法?的有關情況，回答了記者提問。

問：近日，中央紀委頒布了?實施辦法?，請介紹一下出臺這部法規的背景情況和簡要過程。

答：2010年1月，中央頒布實施了?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?(以下簡稱?廉政準則?)。?廉政準則?結合新形勢下黨風廉政建設對黨員領導干部廉潔自律的新要求，對?廉政準則(試行)?進行了較大的修改，形成了新的8個方面52項要求。中央對于?廉政準則?的貫徹實施高度重視，各地區、各部門、各單位在認真學習貫徹?廉政準則?的同時，也不斷提出有關條款如何理解、違規行為如何處理的問題。為保證?廉政準則?的正確貫徹和順利實施，?廉政準則?印發后，我們立即起草出?實施辦法?初稿，廣泛聽取了意見，并進行了深入調研，在此基礎上，形成了征求意見稿。2010年9月，又普發紀檢監察系統征求意見。根據反饋意見情況，修改形成了送審稿。2011年2月24日，中央紀委書記辦公會議審議通過了?實施辦法?。

問：請介紹一下?實施辦法?的主要內容。

答：?實施辦法?共3章，58條。第一章“總則”，主要明確了制定?實施辦法?的目的、依據以及領導干部主動糾正問題的政策適用。第二章“廉潔從政行為規范”，按照?廉政準則?8個方面的禁止性規范，共分為8節。主要包括以下內容，一是對?廉政準則?中的相關概念進行解釋；二是對?廉政準則?中有關“違反規定”的表述指的是哪些規定，采取列舉加概括的形式予以明確；三是對違規行為如何適用?中國共產黨紀律處分條例?的問題作出明確規定；四是對于需要采取組織處理等措施的違規行為，規定了相應的處理方式。第三章“附則”，規定了?實施辦法?的解釋權和生效時間。

問：?實施辦法?是如何解決對違反?廉政準則?行為的處理依據問題的？

答：?實施辦法?明確了違反52個“不準”行為的具體處理依據，主要分為三類：

一是對于在?中國共產黨紀律處分條例?中有具體規定的違規行為，明確規定應當適用的條款。

二是對于在?中國共產黨紀律處分條例?中沒有具體規定的違規行為，既指明應當適用的相關原則性規定，還明確了對于在中央、中央紀委制定的專項法規中有具體處理依據的，適用有關的專項法規。比如，對于違反?廉政準則?第四條“違反規定選拔任用干部”8個“不準”的行為，?實施辦法?規定應當依照?中國共產黨紀律處分條例?第六十四條和?黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)?的有關規定處理。

三是根據?廉政準則?第十三條關于處理措施的規定，結合其他有關法規的要求，對于領導干部“違規經商辦企業”、“配偶子女違規經商辦企業”等行為，除規定應當給予黨紀處分外，還明確了相應的組織處理措施；對于領導干部“違反規定多占住房”、“兼職取酬”等行為中涉及的物質利益，根據有關規定明確了追繳措施。

問：?廉政準則?中有多處關于“違反規定”的表述，這些“違反規定”是指哪些規定，?實施辦法?中是否予以明確？

答：?廉政準則?第一章“廉潔從政行為規范”有“違反規定”的表述共12處。在貫徹實施?廉政準則?過程中，許多地區、部門和單位就“違反規定”指的是哪些規定進行咨詢。為增強?廉政準則?的操作性，我們采取了列舉加概括的方式，明確了其中所指的重要規定。同時，我們對?廉政準則?中“違反規定”這一表述涉及的法律法規進行了匯編，作為學習理解?實施辦法?的參考。

問：請談談中央紀委對學習貫徹?實施辦法?有什么要求？

答：各地方、各部門、各單位要把學習貫徹?實施辦法?同學習貫徹?廉政準則?結合起來，作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓。要采取多種形式做好學習宣傳工作，為貫徹實施?實施辦法?創造良好的氛圍和條件。要進一步加強對黨員領導干部的教育，提高思想認識，使之主動接受監督，嚴格按照?廉政準則?和?實施辦法?的要求辦事。要加強組織領導，采取多種措施，確保黨員領導干部依法履行職責，清正廉潔，嚴于律己。各級紀檢監察機關要加強對?廉政準則?和?實施辦法?貫徹執行情況的監督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反?廉政準則?和?實施辦法?的行為。各地方、各部門、各單位領導同志要模范遵守廉潔從政要求，自覺接受監督。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》實施辦法

中紀發【2011】19號

第一章 總則

第一條 為貫徹實施?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?（以下簡稱?廉政準則?），正確處理違反?廉政準則?的行為，制定本實施辦法。

第二條 有違反?廉政準則?行為的黨員領導干部，應當主動檢查糾正。能夠主動檢查糾正，情節較輕的，可以不予處分或者免予處分，但應當給予批評教育；情節較重的，可以從輕或者減輕處分，必要時可以給予相應的組織處理。不主動檢查糾正的，依照本實施辦法處理。

第三條 已到退休年齡尚未辦理退休手續，以及已辦理退休手續但返聘后又擔任相應領導職務的黨員領導干部，適用?廉政準則?。

國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）及其分支機構領導人員中的黨員執行?國有企業領導人員廉潔從業若干規定?（中辦發?2009?26號）的有關規定，對于?國有企業領導人員廉潔從業若干規定?沒有具體規定的，參照?廉政準則?執行。

第二章 廉潔從政行為規范

第一節 禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益 第四條 ?廉政準則?第一條第一項所稱“以借為名占用”，是指利用職權和職務上的影響，以借用的名義占有或者使用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人的財物超過六個月。

索取管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物的，依照?中國共產黨紀律處分條例?（以下簡稱?黨紀處分條例?）第八十五條的規定處理。

接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人財物的，依照?黨紀處分條例?第七十四條的規定處理；為他人謀取利益的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人財物的，依照?黨紀處分條例?第七十二條的規定處理。

第五條 ?廉政準則?第一條第二項所稱“可能影響公正執行公務”，是指與執行公務相關聯或者與履行職責相沖突。

接受可能影響公正執行公務的禮品的，依照?黨紀處分條例?第七十四條的規定處理。

接受可能影響公正執行公務的宴請的，依照?黨紀處分條例?第八十條的規定處理。

接受可能影響公正執行公務的旅游、健身、娛樂等活動安排的，依照?黨紀處分條例?第八十二條的規定處理。

第六條 ?廉政準則?第一條第三項所稱“禮金和各種有價證券、支付憑證”，包括現金和代幣購物券、儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，支票、本票、匯票及各種有價識別卡、提貨憑證等支付憑證。

在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證而不交公的，依照?黨紀處分條例?第七十四條第三款的規定處理。

第七條 ?廉政準則?第一條第四項所稱以交易形式謀取不正當利益，包括以明顯低于市場的價格購買房屋、汽車等物品；以明顯高于市場的價格出售房屋、汽車等物品；以其他交易形式謀取不正當利益。以委托理財形式謀取不正當利益，包括以委托他人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高于出資應得收益。

以交易、委托理財等形式為本人謀取不正當利益的，依照?黨紀處分條例?第七十四條的規定處理；為交易對方、受委托方等謀取利益的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

第八條 ?廉政準則?第一條第五項所稱“內幕信息”，是指利用職務便利獲取的政府或者其他公共機構沒有披露或者尚未公開的公共設施建設、商品價格調整、稅率調整、銀行利率調整、企業重組、簽訂重大交易合同、投資重點工程項目、招標投標活動等各種信息，證券、期貨交易活動中涉及公司的經營、財務或者對該公司證券的市場價格有重大影響的信息以及其他會造成重大影響的信息。

利用內幕信息謀取利益的，依照?黨紀處分條例?第一百一十一條的規定處理。

第九條 ?廉政準則?第一條第六項所稱“多占住房”，是指一戶家庭違反規定占有兩處及兩處以上福利性質住房或者住房面積超過規定標準。“經濟適用房”，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。“廉租住房”，是指政府以租金補貼或者實物配租的方式，向符合條件的城市低收入住房困難家庭提供社會保障性質的住房。

?廉政準則?第一條第六項所稱“違反規定”，是指違反?經濟適用住房管理辦法?（建住房?2007?258號）、?中華人民共和國住房和城鄉建設部關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知?（建保?2010?59號）等有關住房管理的規定。

違反規定多占住房，或者違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房的，依照?黨紀處分條例?第七十九條的規定處理。相關房產依照有關規定處理。

第二節 禁止私自從事營利性活動

第十條 ?廉政準則?第二條第一項所稱“個人或者借他人名義經商、辦企業”，是指個人獨資或者與他人合資、合股經辦商業或者其他企業，以個人或者他人名義入股的形式經辦企業，私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。

個人或者借他人名義經商、辦企業的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。

第十一條 ?廉政準則?第二條第二項所稱“違反規定”，是指違反?中華人民共和國公務員法?，?行政機關公務員處分條例?，中共中央辦公廳、國務院辦公廳?關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定?（中辦發?2001?10號）等有關黨員領導干部擁有非上市公司（企業）的股份或者證券的法律法規和其他規定。

違反規定擁有非上市公司（企業）的股份或者證券的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。所持有的股份或者證券應當在本實施辦法發布后6個月內予以處理，不得繼續持有。

第十二條 ?廉政準則?第二條第三項所稱“違反規定”，是指違反?中華人民共和國證券法?，中共中央辦公廳、國務院辦公廳?關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定?（中辦發?2001?10號）等有關證券投資的法律法規和其他規定。

違反規定買賣股票或者違反規定進行其他證券投資的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。所購買的股票或者其他證券依照本實施辦法第十一條第二款的規定處理。

第十三條 ?廉政準則?第二條第四項所稱“個人在國（境）外注冊公司”，是指個人或者與他人合伙在國（境）外經辦商業或者其他企業、從事商業和其他經營活動等行為。“個人在國（境）外投資入股”，是指在國（境）外以個人入股的形式經辦企業、從事商業和其他經營活動等行為。

個人在國（境）外注冊公司或者投資入股的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。

第十四條 ?廉政準則?第二條第五項所稱“經濟實體”，是指各種類型的企業（公司）、個體經濟組織以及營利性的事業單位和民辦非企業單位。“有償中介活動”，是指通過為市場各類主體提供信息、介紹業務、開展咨詢等而收取錢財的活動。

?廉政準則?第二條第五項所稱“違反規定”，是指違反?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關領導干10部不兼任社會團體領導職務的通知?（中辦發?1998?17號），中共中央紀委、中共中央組織部?關于退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業兼職、任職有關問題的意見?（中組發?2008?11號）等有關黨員領導干部兼職或者兼職取酬、從事有償中介活動的規定。

違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。兼職的領導干部，應當辭去本職或者兼任的職務。所收取的報酬（包括各種經濟利益）應當收繳。

從事有償中介活動的，依照?黨紀處分條例?第七十七條的規定處理。所收取的報酬（包括各種經濟利益）應當收繳。

第十五條 ?廉政準則?第二條第六項所稱“離職”，是指以退休之外的方式離開公職，包括辭去公職、被辭退、被開除等情形。“原任職務”，是指離職或者退休前最后擔（兼）任的職務。

在離職或者退休后三年內，接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動的，依照?黨紀處分條例?第八十二條的規定處理。

第三節 禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私

第十六條 ?廉政準則?第三條所稱“違反公共財物管理和使用的規定”，是指違反?中央國家機關國有資產處置管理辦法?（國管財?2004?196號）等黨中央、國務院以及各地區、各部門、各單位發布的關于公共財物管理的各項規定。

第十七條 利用自己主管、管理、經手公共財物的權力以及管理、經手公共財物的便利，用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，以貪污論，依照?黨紀處分條例?第八十三條的規定處理。

利用職務上的便利，為他人謀取利益，由他人用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，以受賄論，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

除前兩款所列情形之外，利用職務或者工作上的便利，用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用的，依照?黨紀處分條例?第七十二條的規定處理。

第十八條 借用公款逾期不還，情節嚴重的，依照?黨12紀處分條例?第一百一十六條第一款的規定處理。所欠公款予以追還。

違反規定借用公款，進行營利活動或者非法活動的，依照?黨紀處分條例?第一百一十六條第二款的規定處理。所借用的公款應當退還，并且按銀行同期貸款利率付息，所獲利潤或者非法所得予以追繳。

違反規定將公款借給他人的，依照?黨紀處分條例?第一百一十六條第三款的規定處理。

違反規定借用公物或者將公物借給他人，進行營利活動或者非法活動的，依照?黨紀處分條例?第七十三條的規定處理。

第十九條 私存私放公款的，依照?黨紀處分條例?第一百一十七條和?設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?（中紀發?2009?20號）的規定處理。

第二十條 用公款旅游或者變相用公款旅游的，依照?黨紀處分條例?第七十八條和?用公款出國（境）旅游及相關違紀行為適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?（中紀發?2010?27號）的規定處理。

第二十一條 用公款參與高消費娛樂活動、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。

第二十二條 ?廉政準則?第三條第六項所稱“違反規定”，是指違反?住房公積金管理條例?（1999年4月3日國務院令第262號頒布，2002年3月24日國務院令第350號修訂）、?中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發?中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律、加強公務員工資管理的通知?的通知?（廳字?2005?10號）等有關財務管理的規定。

違反規定用公款購買商業保險，繳納住房公積金，濫發津貼、補貼、獎金的，依照?黨紀處分條例?第八十四條的規定處理。第二十三條 ?廉政準則?第三條第七項所稱“以象征性地支付錢款等方式”，是指以支付明顯低于市場價格的錢款等方式。

非法占有非本人經管的公共財物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物的，依照?黨紀處分條例?第七十二條的規定處理。

利用職務上的便利，非法占有本人經管的公共財物的，以貪污論，依照?黨紀處分條例?第八十三條的規定處理。

第二十四條 ?廉政準則?第三條第八項所稱“社會保障基金”，是指政府部門管理的和社會團體受政府部門委托管理的社會保障基金，包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等資金。

挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金的，依照?黨紀處分條例?第九十四條的規定處理。

第四節 禁止違反規定選拔任用干部

第二十五條 ?廉政準則?第四條所稱“違反規定”，是指違反?黨政領導干部選拔任用工作條例?（中發?2002?7號）、?黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）?（中辦發?2010?9號）（以下簡稱?追究辦法?）等規定以及各地區、各部門、各單位關于選拔任用干部的規定。

第二十六條 ?廉政準則?第四條第一項所稱“不正當手段”，是指利用親屬、同鄉、同學、同事、朋友、戰友等各種關系采用請客送禮、行賄受賄、弄虛作假、打招呼等手段。

采取不正當手段，為本人或者他人謀取職位的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第六條、第八條的規定處理。

第二十七條 不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第四條、第五條、第六條的規定處理。

第二十八條 私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第六條、第八條的規定處理。

第二十九條 在干部考察中隱瞞或者歪曲事實真相的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第六條的規定處理。

第三十條 在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第八條的規定處理。

第三十一條 利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第八條的規定處理。

第三十二條 在工作調動、機構變動時，突擊提拔、調整干部的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究16辦法?第四條的規定處理。

第三十三條 在干部選拔任用工作中封官許愿、任人唯親、營私舞弊的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第八條的規定處理。第五節 禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益

第三十四條 要求或者指使提拔任用配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員的，依照?黨紀處分條例?第六十四條和?追究辦法?第八條的規定處理。

第三十五條 用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用，屬于利用職務上的便利用非本人經手、管理的公款支付的，依照?黨紀處分條例?第七十二條的規定處理；屬于利用本人主管、管理、經手公共財物的權力及其便利條件用公款支付的，依照?黨紀處分條例?第八十三條的規定處理。

利用職權和職務上的影響，將配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用，由下屬單位或者其他單位支付、報銷的，依照?黨紀處分條例?第七十二條的規定處理。

利用職權和職務上的便利，將配偶、子女及其配偶以及其他親屬應當由個人支付的出國（境）留學費用，由他人支付、報銷的，依照前款規定處理。

利用職權和職務上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

第三十六條 妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件調查處理的，依照?黨紀處分條例?第一百六十三條的規定處理。第三十七條 利用職務上的便利，為他人謀取利益，父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受請托人財物的，依照?黨紀處分條例?第七十五條第一款的規定處理；知道或者授意父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受請托人財物的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

第三十八條 默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以黨員領導干部本人名義謀取私利的，依照?黨紀處分條例?第八十二條的規定處理。

第三十九條 利用職權和職務上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利和優惠條件的，依照?黨紀處分條例?第七十七條第二款的規定處理。

黨員領導干部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件的，依照前款規定處理。

第四十條 允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動，在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務的，責令該領導干部予以糾正；拒不糾正的，責令其本人辭去現任職務或者由組織予以調整職務；不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的，依照?黨紀處分條例?第七十六條的規定給予撤銷黨內職務處分。

第四十一條 允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到該黨員領導干部管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動的，依照本實施辦法第三十八條的規定處理。

第六節 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費

第四十二條 在公務活動中提供或者接受超過規定標準的接待，或者超過規定標準報銷招待費、差旅費等相關費用，情節嚴重的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。

第四十三條 ?廉政準則?第六條第二項所稱“違反規定”，是指違反?黨政機關辦公用房建設標準?（計投資?1999?2250號），?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知?（中辦發?2007?11號)，中共中央紀委、國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署?關于做好清理整改工作、建立控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設長效機制的通知?（發改投資?2008?490號）等有關樓堂館所建設、配備使用辦公用房和辦公用品的規定。

違反規定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房和辦公用品的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。

第四十四條 擅自用公款包租、占用客房歸個人使用的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。

第四十五條 ?廉政準則?第六條第四項所稱“違反規定”，是指違反?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定?（中辦發?1994?14號），?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知?（廳字?1999?5號），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的?黨政機關公務用車配備使用管理辦法?、?省部級干部公務用車配備使用管理辦法?等有關配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車的規定。

違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。

第四十六條 ?廉政準則?第六條第五項所稱“違反規定”，是指違反?中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定?（中發?1997?13號）、?國務院辦公廳關于嚴格控制舉辦城市周年慶典活動的通知?（國辦發?2003?91號）、?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知?（中辦發?2009?11號）等有關規定。

違反規定決定或者批準用公款舉辦各類慶典活動的，依照?黨紀處分條例?第七十八條的規定處理。所浪費的公款應當從該地區或單位財政預算中逐年扣除。

向企事業單位、下屬單位或者群眾攤派、變相攤派舉辦慶典活動費用的，依照?黨紀處分條例?第一百三十五條的規定處理。攤派的費用應當退還。

第七節 禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利

第四十七條 ?廉政準則?第七條所稱“違反規定”，是指違反?中華人民共和國政府采購法?、?黨員領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?（中紀發?2010?23號）等規范市場經濟活動的法律法規和其他規定。

第四十八條 違反規定干預和插手市場經濟活動，未謀取私利的，依照?黨紀處分條例?第一百二十七條、第一百三十九條和?黨員領導干部違反規定插手干預工程建設領域行為適用?中國共產黨紀律處分條例?若干問題的解釋?（中紀發?2010?23號）等有關規定處理。

第四十九條 違反規定干預和插手市場經濟活動，本人從中收受、變相收受財物的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理；其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受財物的，依照?黨紀處分條例?第七十五條第一款的規定處理，查實本人知道的，依照?黨紀處分條例?第七十五條第三款的規定處理；授意其他第三人從中收受財物的，依照?黨紀處分條例?第七十五條第二款的規定處理。

第五十條 利用職權或者職務上的影響，干擾、妨礙有關部門對建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動進行正常監管和案件查處的，依照?黨紀處分條例?第一百六十三條的規定處理。

第八節 禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系

第五十一條 搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”的，依照?關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法?（中辦發?2005?30號）的規定，給予誡勉談話，造成嚴重后果的，依照?黨紀處分條例?第一百二十七條的規定處理。

第五十二條 虛報工作業績的，依照?黨紀處分條例?第一百四十九條的規定處理。

第五十三條 大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財的，依照?黨紀處分條例?第八十一條的規定處理。

第五十四條 在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平的，依照?黨紀處分條例?第八十二條和?抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規定?（中紀發?2008?15號）等規定處理；收受或者索取他人財物的，依照?黨紀處分條例?第八十五條的規定處理。

第五十五條 ?廉政準則?第八條第五項所稱“不正當手段”，是指做假賬、謊報業績，報喜不報憂、掩蓋工作中的錯誤和失誤，以及編造虛假事跡、假學歷、假資歷、假學術成果、假評選條件等手段。

以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷、學位等利益的，依照?黨紀處分條例?第一百四十九條的規定處理。

第五十六條 從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德活動的，?黨紀處分條例?有條文明確規定的，依照該規定處理；沒有條文明確規定的，依照?黨紀處分條例?第一百五十四條的規定處理。

第三章 附則 第五十七條 本實施辦法由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

第五十八條 本實施辦法自發布之日起施行。1997年9月發布的??中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）?實施辦法?同時廢止。

第三篇：廉政實施辦法自查報告

保定市國土資源局

關于落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐敗體系實施辦法》情況的

自 查 報 告

為進一步推進懲防并舉、注重預防的懲治和防腐敗體系建設，堅持治標與治本、懲治與預防始終貫穿于反腐倡廉的全過程，做到兩手抓、兩手都要硬，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，努力提高反腐倡廉的法制化水平，逐步健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，根據保紀辦[2008]2號文件精神，對照保紀發[2007]34號文件規定的標準，對我局的反腐體制建設情況進行了認真自查，現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任

為切實加強對落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐敗體系實施辦法》（以下稱《實施辦法》）的組織領導，按照黨風廉政建設責任制的要求，我局進一步明確了責任，強化了監督，由黨組書記、局長張德義對工作落實負總責，黨組副書記、副局長劉杰、紀檢組長蔡建會具體抓，其他班子成員也按照職責分工切實負起領導責任，實行了年初責任分解、年中專項述職工、年底責任考核、層層落實責任的要求。同時，由紀檢組牽頭，負責對落實《實施辦法》的階段性任務目標進行安排部署，并加強督導檢查，發現問 題，及時協調解決，切實把《實施辦法》的各項任務落到實處。

二、認真搞好宣傳教育

一是采取多種形式進行宣傳教育。2007年，我局將反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。每季度都召開一次分析研究黨風廉政教育和黨員干部思想狀況會議，協調解決黨風廉政宣傳教育中存在的具體問題。在宣傳教育形式上，以廉政文化“十進”活動為載體，進一步加強廉政文化建設。今年，我們組織開展了訪問貧困村、貧困戶、困難企業、特困職工、聽廉政警示教育報告的“四訪一聽”活動，共走訪 人次，聽取報告 次；組織 人開展 次以黨紀政紀條規為主要內容的知識競賽；以文藝形式組織了 次宣傳教育活動；召開了 次教育警示大會，營造出了強大的反腐倡廉氛圍。

二是加強學習培訓。在學習方面，我們對黨的十七大精神、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話、中紀委、省紀委和市紀委全會精神各次全會精神，都組織進行了認真學習傳達；黨組理論學習中心組進一步豐富了學習內容，深化了領導干部反腐倡廉理論學習，結合中央反腐倡廉的重大決策部署，每年進行2次以上的專題學習。在培訓方面，我們制定了具體的培訓計劃，重點對新提拔的干部、新發展黨員和新招錄的公務員進行系統的廉政教育培訓。今年，先后 次 組織參加了部、廳舉辦的培訓班；組織科級以上和國土資源執法人員 人次參加省廳、市法制辦舉辦的培訓考試。

三是認真開展“為民、務實、清廉”主題教育。結合國土資源工作實際，制定了實施方案，科學安排了的活動時間表，并在全系統組織有獎征文活動，組織機關全體黨員干部60余人進行“為民、務實、清廉”理論知識考試，使該項活動有聲有色，收到了良好的效果，并被市活動辦評為先進單位。

三、進一步加強制度建設

（一）建立完善黨內民主和權力制約制度。一是建立了黨內重大決策征求意見制度。對于貫徹落實黨的路線、方針、政策、和上級決定的事項、事關本部門改革、發展、穩定的全局性、政策性重大問題以及干部的任免、調動、處理和涉及群眾利益的重大問題，都實行了征求意見制度，認真征求有關人員的意見或建議。二是完善了重大決策的規則、程序和黨內情況通報制度。對所有重大決策，都在認真調研、廣泛征求意見、充分論證的基礎上，實和集體領導和集體決策，由集體民主討論決定；對涉及政治、經濟、社會發展的重大事項、決策以及黨內重大問題、重要工作進展情況、重大社會問題的處理都按規定進行了通報。三是建立了情況反映制度。暢通了會議、匯報、信訪、電話、網絡等反映渠道，確保了黨員的思想匯報、黨內的思想、作風、各項工作落實情 況、民主黨派、無黨派人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見、建議和要求、社情民意等能及時反映到黨組織。四是實行了黨務公開制度。對群眾關心的黨內熱點問題、局黨組重大決策、決定、決議的擬定、出臺及落實情況、領導干部廉潔自律規定執行情況、重要干部的任免、獎懲等都予以公開。五是完善了民主生活會制度。嚴格落實民主生活會各各項要求，本著懲前毖后、治病求人的原則，認真開展批評與自我批評，認真檢討，努力整改，不斷提高。

（二）完善公務員從政行為制度。我們進一步完善了領導干部重大事項報告制度。對重大事項如：本人、配偶、子女營建、買賣、出租房屋、本人及近親屬婚喪喜慶事宜辦理、本人、子女與外國人通婚以及本人因私出國（境）、配偶、子女出國（境）定居、配偶、子女涉嫌犯罪或受執法執紀機關查處、配偶、子女經營個體、私營工商業或承包、租賃國有、集體工商企業、受聘于境地處駐華企業及代辦機構任職等情況，都要在規定的時限內以書面形式向黨組織匯報。同時，我們推行了領導干部收申報制度，全局科級以上干部對包括工資以及投資股票、證券收入、房屋租售等種類收，都要實行初任申報、日常申報和離職申報相結合的全程申報制度。2007年，按市紀委和省國土資源廳的要求，我局制定了《關于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定實施方案》，認真開展自查自糾和全面清理，經過自查，我局黨 組成員8人，科級以下黨員干部107人，違背規定有關規定的問題。

（三）深化干部人事制度改革。一是完善了民主推薦干部制度，嚴按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、范圍和要求，認真落實民主推薦干部的有關規定，推行“三推兩評一公開”制度，保證了民主推薦干部的公開、公平與公正。二是完善了考核評價體系。建立了領導干部工作實績考核評價和黨風廉政建設工作考核評價相結合的考核評價體系，將領導干部的工作實績考核評價與述廉、評廉、考廉相結合，同時制定了科學嚴密的考核辦法，對領導班子及成員黨風廉政建設情況和黨風廉政責任制落實情況進行認真地考核，確保了“一崗雙責”落實到位，形成了既看干部工作實績，又注重干部廉政狀況的考核機制。三是建立完善了干部廉政檔案。由紀檢組每年年終對廉政檔案進行綜合分析，做出評價，并及時向黨組匯報。四是堅持“廉政把關”制度，對擬任干部人選、評先評優、授予榮譽稱號過程中，征求紀檢組的意見或建議，對不符合條件的干部，實行紀檢組廉政建設“一票否決”制，保證了人事制度的廉潔公正。

（四）深化行政審批制度改革。一是實行審批公示制度。對審批項目的名稱、依據、申請條件、審批程度、審批期限、收費依據、收費標準、需提交的材料目錄和申請示范文本以及審批結果在審批大廳進行了公開。二是加強監督，規范行 政許可與審批。嚴格實行行政審批受理人員與審查人員分離、定期交流、輪崗、重大事項集體決定制度。實行了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制，設立了舉報箱、公布了舉報電話。同時，加強對行政審批后續監管，嚴格規范行政審批項目的備案、核準范圍和程序，對中央、省、市取消的審批項目，及時取消，做好銜接。三是深入推進權力公開透明運行。2007年，按照省、市要求，我們對所行使的行政權力進行全面徹底清理、備案、審核，共清理審核出8類79項行政權力，并配套制定了單項權力基本情況表和權力運行流程圖，明確了辦理條件、辦事依據、職權范圍、申報資料、適用范圍、辦理時限、收費依據和標準等詳細內容。四是加強行政服務中心建設。對涉民、涉企的審批、服務、收費等事項，實行“集中一門受理”，一律在市行政服務中心國土資源局窗口受理，杜絕審批事項“體外循環”情況的發生。五是加快電子政務建設。對各職能處室工作人員進行了網絡技術培訓，使全局干部職工掌握了網上閱文、網上審批的技能。對規定的13項審批項目實行網上聯動審批試運行，此項工作被保定市委、市政府選定為試點單位，并于去年4月份通過了省政府組織的檢查驗收。

（五）深化財務管理體制改革。全面推行財政預算管理，建立財政預算管理體系，增強預算管理透明度，實行科學的定員、額標準，嚴格界定各種經費的支出范圍、標準，做到 預算管理規范、公開、公正。進一步落實收“支兩條線”管理制度，完善“票款分離”、“罰交分離”制度。加大監督檢查和懲處力度，堅決清理和查處各種“小金庫”。進一步規范行政事業性收費，加強收費資金審批管理、嚴格執行國土資源收費征管政策，去年，我們進一步強化了專項資金管理工作，開展了專項資金的綜合治理和專項檢查工作，完成了土地開發整理和地勘地環項目資金的績效評價工作，做到了專款專用，提高了專項資金的使用效益。省審計廳對我市土地出讓及開發整理資金審計后，給予充分肯定。

四、加強權力運行的監督

（一）強化黨內監督。一是嚴格執行黨章。認真貫徹落實《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，積極配合市紀委組織開展的各項監督檢查工作。二是建立健全了廉政談話制度。貫徹落實領導干部任前廉政談話、誡勉談話制度。干部提拔、交流任職前，由紀檢組監察室對提拔、交流的干部進行任前廉政談話，對其提出要求；對發現干部職工在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題以及政風行風評議連續兩年在當地排名后三名的，黨組、紀檢組對其進行誡勉談話。三是加強對干部選拔任用工作進行監督。通過認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實加強對領導干部擬任人選推薦、提名、考察考核、討論決定等各個方面的監督，對任前公示共 群眾舉報的問題進行認真核查，對推薦、考察、選人、用人失察失誤的追究有關人員責任。四是加強對領導干部的監督。制定并通過了《召開民主生活會議實施方案》，局領導結合自己的工作實際，積極查找存在問題，深入檢查剖析，認真開展批評與自我批評。科級以上領導干部年終向局黨組、局紀檢組分別提交述職報告和述廉報告。對事關國土資源管理方面的重大問題、群眾關注的熱點、難點問題以及涉及全局的重大決策，都召開黨組會、局長辦公會和會審會議，充分發揚民主，進行討論和決策。2007年共進行了18次開放式會審。班子成員之間形成了工作上互相通氣，思想上互相交心，生活上互相幫助良好風氣，進一步增強了班子的凝聚力和戰斗力。

（二）強化民主監督。一是自覺接受人大及其常委會的監督。我局在人大代表中聘請了特邀紀檢監察員、民主評議監督員、優化環境信息員。二是支持和保證政協民主監督。在政協委員、民主黨派和無黨派人士中聘請特邀紀檢監察員、民主評議監督員、優化環境信息員，充分發揮其監管作用。三是充分發揮人民群眾的監督作用。通過打造陽光熱線、行政審批服務中心、國際互聯網“三個服務平臺”，增強了涉及群眾利益的有關政策和工作的透明度。

（三）加強行政效能監察。認真學習、貫徹、落實《掀起責任風暴、推進效能革命實施辦法》，大力推進行政權力 公開透明運行，從具體行使行政職權的處室和崗位入手，結合“三定”方案，按照重新界定的行政職權分類對所行使的行政權力進行全面徹底清理，并配套制定了單項權力基本情況表和權力運行流程圖，對每項權力進行了細化分解，明確了辦理條件、辦事依據、職權范圍、申報資料、適用范圍、辦理時限、收費依據和標準等詳細內容。切實做到了“有崗位責任目標書、有工作運行流程圖、有科學的績效考評方案、有嚴格的責任追求體辦法”。

五、加大案件查處力度

（一）利用各種途徑掌握案件線索。充分發揮信訪網絡的作用，暢通發現案件線索的渠道，拓寬案件線索來源。在已經公開信訪舉報電話5905110、紀檢舉報電話5956850、開通熱線投訴電話96115、設立舉報信箱bd_wh@sina.com的基礎上，今年又在我局院內設立了治理商業賄賂警示舉報牌，極大的方便了群眾投訴。對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報中發現的案件線索分類登記。認真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權范圍內有權處理的及時處理；對職權范圍外的案件線索，及時移送紀檢監察部門和司法機關。建立情況通報、線索移送、案件協查工作機制，積極配合、會同紀檢監察部門和司法機關查辦案件。

（二）注重發揮紀檢監察機關在查辦黨員干部違紀 違法案件中的牽頭作用。建立健全與其它執紀執法機關辦案協作機制，在查處案情重大和復雜大案要案時，及時提請反腐敗協調小組協調有關執紀執法部門共同辦案，做到即各司其職，又協同作戰，實現優勢互補，充分發揮辦案的整體效能。

（三）強化案件的治本功能。在嚴肅查處違紀違法案件的同時，我局認真分析和總結案件發生的特點、規律及案件背后深層次的問題，著力從體制、機制與制度上查找發案原因，研究對策。一是通過分析發案原因，找出管理中的薄弱環節，進一步完善相關制度;二是針對案件暴露出來的苗頭性、傾向性問題，推進相關改革措施;三是選擇典型案例開展警示教育，使廣大黨員干部引以為鑒。通過認真貫徹落實“一案雙報告”、“一案雙建議”和“三會一建”制度，真正做到了“查處一個案件，深化一步改革，完善一套制度，教育一批干部”，發揮了案件的治本功能。

二〇〇八年一月二十八日

第四篇：廉政監督網簡介

廉政監督網簡介

廉政監督網是在國家相關部門和新聞媒體的指導支持下，經國家互聯網信息服務管理部門依法批準成立的面向全國的綜合性門戶網站，由中廉輿情網絡傳媒主辦，中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證編號：京ICP證080610號。

一、指導思想

廉政監督網以“反腐倡廉，共建和諧”為宗旨，認真貫徹黨和國家關于加強廉政建設的方針、政策，把“講學習、講政治、講正氣”、“三個代表”重要思想和“科學發展觀”作為網站建設的基本指導思想，突出政治性、權威性、時效性、專業性，立足社會，面向全國，服務政治，服務大局。

二、目標任務

廉政監督網的目標和任務是，著力打造廉政監督網絡服務系統，建設全國廉政監督網絡平臺，包括廉政監督平臺、網絡服務平臺、互動交流平臺及合作共建平臺，從而打造最具權威性的中國廉政監督門戶網站。

三、聯系對象

網站主要聯系對象是中央及地方黨政、紀檢監察系統；法院、檢察院、公安等政法各部門；企事業單位；以及關心和支持我國廉政建設的廣大社會人士。

四、組織保障

為了更好建立廉政監督網絡服務平臺，網站將設立四個保障組：

一、領導顧問組：邀請中央和地方相關部門的領導作為監督保障顧問；

二、專家顧問組：邀請相關領域的權威專家作為政策和理論顧問：

三、媒體互動組：邀請中央和地方相關主流新聞媒體記者進行互動；

四、法律服務組：由權威法律專家、學者和律師提供法律幫助和維權服務。

建成廉政監督強勢網站需要我們大家的共同努力，希望中央和各地黨政、紀檢監察、司法部門和廣大社會人士的廣泛參與，聯合打造國內一流的、最具權威性的中國廉政監督網站。

第五篇：部廉政談話實施辦法

部廉政談話實施辦法

2009年12月10日 【瀏覽字號：大 中 小】 來源:自流井區紀委

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，加大預防腐敗力度，強化對領導干部的監督作用,保證黨的路線、方針、政策及黨風廉政建設責任制的貫徹落實，推動全區黨風廉政建設的深入開展，特制定本實施辦法。

一、廉政談話的原則

（一）實行“分級管理”的原則

根據干部管理權限，按照“分級負責，下管一級”的原則，由區紀委、區監察局，對各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位領導班子、科級領導干部組織進行廉政談話；各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位領導班子和負責紀檢工作的主要負責人，對所屬管理范圍內股室、社區（村）負責人組織進行廉政談話。

（二）防微杜漸，關口前移的原則

發現被談話人有違反廉潔自律規定的苗頭性、傾向性問題，應及時進行誡免提示性談話，促其自查自糾。

（三）實事求是的原則

要堅持調查研究，尊重客觀實際，一切從實際出發，防止和克服在工作中的主觀性、片面性、表面性和盲目性。

（四）“懲前毖后、治病救人”的原則

以保護和愛護干部為出發點，正確對待被反映有違反廉政規定的被談話人及有關問題。

二、廉政談話的對象

（一）各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位領導班子班子成員特別是主要領導干部；各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處、科級事業單位股室、村（社區）負責人；

（二）新提拔任用的科級領導干部及各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處、科級事業單位股室、村（社區）負責人；

（三）被群眾舉報或反映有不廉潔行為的科級領導干部及各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處、科級事業單位股室、社區（村）負責人。

三、廉政談話的形式

廉政談話包括日常廉政談話、任前廉政談話和誡免廉政談話三種形式。

四、廉政談話的方式和內容

（一）日常廉政談話

1、談話方式：區紀委、區監察局對各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位領導班子主要領導的談話每年至少進行一次；與班子其他成員的談話每年不少于三分之

一。各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位領導班子主管和分管紀檢監察的領導、紀檢監察部門對所屬股室、村（社區）負責人的談話每年至少進行二次。

2、談話地點：可在區紀委、監察局或各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位實施。

3、談話主要內容

（1）貫徹執行黨的路線、方針、政策情況；貫徹執行區委、區政府各項決定情況。

（2）領導班子成員貫徹民主集中制原則及接受黨內外監督方面的情況。

（3）貫徹落實黨風廉政建設責任制、組織本單位開展黨風廉政建設及反腐糾風工作的情況。

（4）執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他廉潔自律規定的情況；對分管干部廉潔行政進行監督檢查的情況。

（5）貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的情況。

（6）聽取被談話人對加強黨風廉政建設、開展反腐糾風工作的意見和建議。

（7）對干部群眾反映被談話人及其班子其他成員有關問題進行了解，或需要被談話人說明的問題及應引起被談話人和班子成員注意的問題。

（8）其他需要交談的情況。

（二）任前廉政談話

1、談話方式：主要對新提拔任用或新上崗的科級領導干部，各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位中層干部，各行政村（社區）負責人提出廉潔自律和“一崗兩責”的要求，可采取個別談話的方式也可采取集體談話的方式進行。

2、談話內容：

（1）認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，領導干部執行“一崗兩責”的要求。

（2）認真貫徹執行黨的路線、方針、政策的教育，遵守黨紀法規的教育。

（3）樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀的教育。

（4）保持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，反對奢侈浪費，反對脫離群眾搞特殊化的教育。

（5）領導班子成員認真貫徹民主集中制原則的教育。

（6）遵守黨紀政紀條規和嚴格廉潔自律的教育。

（7）聽取被談話人對加強黨風廉政建設和提高自身素質、提高拒腐防變意識的認識和態度。

（三）廉政誡免談話

1、談話方式：被談話人主要是工作作風不扎實的、干群關系緊張的或被群眾舉報有不廉潔行為的，或有其他違反政治紀律、人事工作紀律和廉政規定反映的科級領導干部、各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位股室負責人和工作人員。

2、談話內容：

（1）在組織考察、考核中，對群眾反映較大以及發現對單位和工作造成影響的問題，需要進一步了解情況和解決的問題。

（2）經初核雖有輕微違紀但不夠黨紀政紀處分的警戒性問題。

（3）群眾反映的屬于工作方法、工作作風、廉潔自律及其它需要引起本人注意的警示性問題。

（4）領導批示要進行誡免批評、教育的有關事項。

（5）聽取被談話人對一些群眾反映較大問題的說明和本人的認識。

五、談話程序

（一）區紀委、區監察局和各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處紀檢監察部門，在談話前應將談話的主要內容列出書面提綱，并將主要內容、要求、時間、地點等按干部管理權限的規定提前通知被談話人。

（二）確定主談人員、參與談話人員和記錄人員，其中談話人員不得少于2人。主談人員要認真做好準備，學習有關政策規定，談話時要講究方法，做到態度誠懇，平等待人，以理服人。

（三）廉政談話須制作談話筆錄，經談話對象閱看、簽字，并存入干部廉政檔案。

（四）談話中涉及的重要問題需要被談話人做出書面說明和落實整改的，被談話人須在談話后10日內將書面說明和整改情況報實施談話單位的紀檢監察部門。

（五）對被談話人提出的建議，實施談話單位的紀檢監察部門認為可以采納的，應將采納情況及時告知被談話人。

（六）實施談話單位的紀檢監察部門，應在談話的同時填寫《自流井區廉政談話登記表》，經被談話人閱看、簽字后存檔。

六、談話紀律

（一）被談話人接到通知后，應積極配合工作，如實反映情況和講清問題，不得拒絕。如

遇特殊原因不能按要求時間接受談話的，應主動向通知談話的紀檢監察部門講明原因。

（二）談話應注意保密，實施誡免談話時，嚴禁將檢舉控告人透露給被談話人。

（三）對需要被談話人落實反饋情況和結果的，被談話人應按要求及時反饋。無故不按期反饋答復的，給予批評教育或做必要的組織處理。

（四）實施廉政談話的紀檢監察機構負責對被談話人進行事后跟蹤了解。對認識問題態度不端正，整改措施不力的，應提出嚴肅的批評教育；對發生違紀行為的，依據黨紀政紀有關規定予以處理。

七、本實施辦法由自流井區紀委、監察局和各鄉鎮、區級機關各部門、街道辦事處和科級事業單位紀檢監察組織執行。

八、本實施辦法由自流井區紀委、監察局負責解釋。

九、本實施辦法自印發之日起施行。