XX政治監(jiān)督實(shí)施辦法
第一條
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的十九大對于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)最新要求,十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對政治監(jiān)督有關(guān)工作的最新部署,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣紀(jì)委監(jiān)委工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
切實(shí)推進(jìn)做好黨的根本性建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深刻理解把握新時(shí)期政治監(jiān)督的根本任務(wù)、重要原則、政治定位和價(jià)值取向,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)深化政治監(jiān)督、圍繞中心大局精準(zhǔn)開展監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進(jìn)完善發(fā)展作用,結(jié)合我縣實(shí)際,解放思想,推出切實(shí)高效的監(jiān)督理念,監(jiān)督方法,保障我縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正、廉潔高效。
第三條
監(jiān)督對象:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委負(fù)責(zé)對本地區(qū)黨組織、黨員及公職人員進(jìn)行監(jiān)督。
(二)縣紀(jì)委監(jiān)委1-6監(jiān)督檢查室、7-12審查調(diào)查室分別對所聯(lián)系單位黨組、黨員及公職人員進(jìn)行監(jiān)督。
(三)縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對在駐單位黨組、學(xué)品及八職人品講行監(jiān)督。
第四條
監(jiān)督重點(diǎn):
(一)監(jiān)督黨內(nèi)建設(shè),確保“兩個(gè)維護(hù)”。
兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,縣紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)立足職責(zé)使命,提高政治站位,督促增強(qiáng)監(jiān)督對象“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性、堅(jiān)定性,保障縣各部門各單位公職人員都嚴(yán)肅擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治責(zé)任,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨中央,省、市、縣各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)到位,以高質(zhì)量監(jiān)督推進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(二)監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)落實(shí),提供紀(jì)律保障。
提升作風(fēng)建設(shè)是我縣今年的重點(diǎn)工作任務(wù),是我縣經(jīng)濟(jì)工作得以順利開展的紀(jì)律保障,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要著重監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治三力,八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,反四風(fēng)情況,公權(quán)力運(yùn)行情況等。(三)監(jiān)督重點(diǎn)工作推進(jìn),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
著重監(jiān)督縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議中提出的疫情防控、大力發(fā)展紅牛產(chǎn)業(yè)、改革創(chuàng)新提效、招商引資提質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目提速、營商環(huán)境提優(yōu)工作,對以上重點(diǎn)工作所涉及單位個(gè)人要將日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到崗,責(zé)任落實(shí)到人。(四)監(jiān)督群眾反映重點(diǎn)問題,嚴(yán)肅整改落實(shí)。
主要以民生監(jiān)督平臺(tái),“縣長熱線”“清風(fēng)XX”一鍵舉報(bào)、“領(lǐng)導(dǎo)留言板”中反映的高頻次問題,危害群眾利益造成惡劣影響的嚴(yán)重問題,匯總梳理,將所涉及單位與個(gè)人作為重點(diǎn)監(jiān)督對象,并時(shí)時(shí)跟進(jìn)調(diào)查回訪,監(jiān)督處理整改情況,對出現(xiàn)問題干部要通過學(xué)習(xí)教育的方式,提高思想認(rèn)識,防止各種問題死灰復(fù)燃,確保整治效果不反彈。(五)監(jiān)督實(shí)權(quán)單位運(yùn)行情況,規(guī)范工作開展。
聚焦監(jiān)督窗口單位、實(shí)權(quán)部門的決策、審批、管理、組織工作,緊盯關(guān)鍵問題、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵流程,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督職能部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)監(jiān)督與民生領(lǐng)域相關(guān)的部門權(quán)力運(yùn)行狀況,執(zhí)行發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)、及時(shí)整改的處理機(jī)制,嚴(yán)肅處理不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部,實(shí)現(xiàn)公權(quán)力公正運(yùn)行,保障群眾與企業(yè)的獲得感幸福感。第五條
監(jiān)督措施
(一)成立專班,重點(diǎn)監(jiān)督。
針對縣委部署的重點(diǎn)工作結(jié)合民生工作重點(diǎn),聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、常態(tài)化營商環(huán)境、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成立專項(xiàng)督查組和應(yīng)急機(jī)動(dòng)組,與各涉及單位派駐監(jiān)察組協(xié)同配合,交叉監(jiān)督。(二)細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,開展調(diào)研監(jiān)督。
根據(jù)政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行細(xì)化梳理,分析研判可能出現(xiàn)問題,提早介入,對所聯(lián)系單位和轄區(qū)以談話、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查方式開展調(diào)查研究,查擺問題,督促整改。(三)精準(zhǔn)干部畫像,保障預(yù)防監(jiān)督。
大數(shù)據(jù)與紙質(zhì)記錄、信訪舉報(bào)、巡視巡察、審計(jì)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情相結(jié)合,收集思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、生活相關(guān)信息,對重點(diǎn)監(jiān)督對象相關(guān)信息整合匯總,精準(zhǔn)立體研判,通過對苗頭性問題發(fā)掘跟進(jìn)處理,通過談話誡勉,利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗提升監(jiān)督質(zhì)量、整改實(shí)效。(四)推進(jìn)成果共享,貫通監(jiān)察監(jiān)督。
強(qiáng)化線索處置,著重加強(qiáng)情況匯報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、信訪舉報(bào)、社會(huì)輿情、巡視巡察、派駐監(jiān)督獲得線索分析,匯總整理分類,暢通信息成果共享,縮短移交周期,打破巡視巡察與執(zhí)紀(jì)審查藩籬,提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。(五)開展監(jiān)督“回頭看”,確保政治監(jiān)督質(zhì)量。
縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體,應(yīng)明確問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯各黨組、單位整改落實(shí)主體責(zé)任情況,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改成效,對回訪排查中發(fā)現(xiàn)的共性問題問題分類甄別,分析原因、研究對策,并通報(bào)全縣各單位要求統(tǒng)一對照自查整改,對整改不到位,態(tài)度不端正的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理并通報(bào)批評,同時(shí)應(yīng)注重督促解決“老問題”與細(xì)致排查發(fā)現(xiàn)“新問題”相結(jié)合,提高“回頭看”工作定位,提升“回頭看”工作實(shí)質(zhì)效果。第六條
縣紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委進(jìn)行政治監(jiān)督工作培訓(xùn),著重對新方法、新理念進(jìn)行普及。并在實(shí)踐并不斷完善,形成行之有效、切實(shí)可靠的政治監(jiān)督工作辦法。
第七條
縣紀(jì)委監(jiān)委各部室應(yīng)嚴(yán)肅對待政治監(jiān)督工作,落實(shí)所涉及的工作部署要求,發(fā)現(xiàn)問題及早匯報(bào)。政治監(jiān)督工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì),懶政庸政現(xiàn)象的應(yīng)追究主體責(zé)任。
第八條
本辦法由中共XX紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。
第九條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。